科技局長新加坡學習培訓的幾點體會和啟示

1、科技局長新加坡學習培訓的幾點體會和啟示 今年4月份，本人有幸參加縣委組織的赴新加坡經濟轉型與產業(yè)升級培訓班，學習考察了新加坡在經濟轉型、產業(yè)升級、生態(tài)建設、執(zhí)政理念等方面的成功經驗，時間雖短，但受益匪淺，特別是新加坡在經濟轉型與產業(yè)升級方面的經驗，值得我們借鑒。結合本職工作j著重留意學習也搜集了政府鼓勵企業(yè)創(chuàng)新方面的做法。總的來看，新加坡十分重視企業(yè)創(chuàng)新，出臺了大量的政策措施對企業(yè)創(chuàng)新進行鼓勵和扶持，全社會研發(fā)投入占gdp的比重達到6%，遠遠高于其他發(fā)達國家，但是在政府層面，新加坡國家科技局主要是對外商投資的生物醫(yī)藥、高端裝備、煉油幾大主導行業(yè)的大型企業(yè)進行財政支持，而對廣大的中小企業(yè)，由標新

2、局（標準、生產力與創(chuàng)新局）帶頭，組成由政府機構、商會、工業(yè)協(xié)會和私人企業(yè)等多方代表組成的實施委員會，采取了以下舉措： 一是提供技術支持。在科研機構和中小企業(yè)間架起溝通的橋梁，幫助企業(yè)利用科技改進產品和服務。標新局在新加坡科學園有總值超過l億新元的生產設備，能夠在精密工種、化工、材料、產品開發(fā)、機械制造、食品科技、電子和自動化等多方面為中小企業(yè)提供技術支持。另外標新局與本地及海外的科研紐織保有良好的合作關系，可憑借外力為中小企業(yè)提供技術支撐。 二是鼓勵科技創(chuàng)新。標新局提供技術培訓服務，實行全套的輔助支持，鼓勵中小企業(yè)在開發(fā)產品和改進生產工藝中發(fā)揮創(chuàng)意，研究開發(fā)新產品，不斷提高企業(yè)的競爭能力。 三

3、是減低服務費用。標新局技術咨詢服務為公共服務，只收成本價，通常比中小企業(yè)單獨展開項目所需花費小很多，這大大地減輕了中小企業(yè)在資本開銷方面的負擔。 四是加大教育培訓和人才引進力度。每年國家財政收入的20%用于教育和人才引進，并對不同層次的人才分類施教，健全了高等教育、職業(yè)教育、技能培訓體系，政府幫助企業(yè)按國家擬定的產業(yè)發(fā)展方向提前在全球招引人才。 可以看出，新加坡在鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新方面?zhèn)戎亓朔辗矫娴姆龀郑鸬搅祟I導、協(xié)調、監(jiān)督和管理的推動作用。從我縣來講，學習借鑒新新加坡鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的經驗做法，主要是針對中小企業(yè)實施產業(yè)升級改造，強化企業(yè)創(chuàng)新意識，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。 啟

4、示一：要以政策為導向，提升經濟發(fā)展戰(zhàn)略。在新加坡的每一個發(fā)展階段，都有結合新的經濟環(huán)境和國際環(huán)境的合理產業(yè)政策來指導產業(yè)結構的轉型與發(fā)展。目前我縣處于工業(yè)化發(fā)展的關鍵階段，在產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，既要把傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)如化肥化工、機械制造等走技術創(chuàng)新之路，用高技術改造嫁接提升，更要把承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移與培植戰(zhàn)略牲新興產業(yè)緊密結合起來，重點圍繞光電、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，積極引進國內外高新技術大企業(yè)、大集團。 啟示二：要以人才為依托，推進產業(yè)轉型升級。新加坡常變常新，但對人的“轉型”，從不放松，特別注重動員民間的力量提高自我調整的能力，比如從企業(yè)營收中提取職工培訓費用，由政府統(tǒng)籌安排，鼓勵

5、企業(yè)對員工進行再充電。再比如，遇到經濟衰退企業(yè)裁員，對被裁下來的工人不實行困難救助，而是進行培訓補助，并且如果參加培訓還提供生活補貼。這些都是行之有效的。我們在產業(yè)升級中，要把人的培養(yǎng)和轉型、練“腦袋放到更加突出的位置。要加強人才資源開發(fā)。實行引進人才與培養(yǎng)人才相結合戰(zhàn)略，在注意引進高端科技人才的同時，更要注重依托高等院校、職業(yè)技術院校等人才培訓基地，有針對性地培養(yǎng)技能人才，用人才戰(zhàn)略帶動高新產業(yè)的興起。 啟示三：要以體制機制為基礎，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。新加坡科技創(chuàng)新的不斷推進，與鼓勵創(chuàng)新的體制保障密切相關。根據我們的實際，可以按照“企業(yè)主體、市場導向、政府推動工作原則，培育一批技術含量高、主業(yè)突出

6、、有核心競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)，認真落實各級激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，同時探索建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金，鼓勵個人和企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵銀行加大對科技型企業(yè)及企業(yè)創(chuàng)新活動的信貸投放力度，簡化科技型中小企業(yè)貸款程序，開展知識產權等無形資產質押、訂單質押等業(yè)務。要加大對科技孵化器的投入力度，建設以政府為主導、多方力量參與、市場億運作的創(chuàng)新服務平臺，為大量小微型科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)載體和發(fā)展空間。 啟示四：要以優(yōu)化服務為保障，營造濃厚親商氛圍。政治清廉高效、管理公開透明是新加坡經濟成功發(fā)展的一個重要推動力和軟實力，服務意識濃厚是新加坡任何一個法定機構的特色，比如其貪污調查局就曾獲得“客戶服務獎”，雖然看起來

7、有點奇怪，但這確是其將工作視為公共服務產品理念的體現，并且他們將接待舉報投訴的標準都按服務行業(yè)進行規(guī)范。我們政府各部門特別是經濟管理部門更要認真學習新加坡政府的服務理念，在完善管理機制、創(chuàng)新管理方式和提高管理效率上下功夫，切實為企業(yè)提供一個良好的投資環(huán)境。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29

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