江蘇化工項目融資分析報告-范文

1、CMC泓域咨詢 /江蘇化工項目融資分析報告目錄第一章 項目概況9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進11四、 項目總投資及資金構成13五、 資金籌措方案14六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標14七、 原輔材料及設備15八、 項目建設進度規(guī)劃15九、 環(huán)境影響15十、 報告編制依據(jù)和原則15十一、 研究范圍16十二、 研究結論17十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表17主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 市場預測19一、 江蘇化工產業(yè)發(fā)展主要問題19二、 江蘇化工產業(yè)全國領先21第三章 項目選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三、 深入推進區(qū)

2、域協(xié)調發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化31四、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內需市場34五、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省36第四章 建設內容與產品方案41一、 建設規(guī)模及主要建設內容41二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領41產品規(guī)劃方案一覽表42第五章 建筑工程技術方案44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標45建筑工程投資一覽表45第六章 運營模式47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51五、 實施雙碳目標支撐工程58六、 產業(yè)發(fā)展重點59七、 防范園區(qū)安全風險62八、 落實產業(yè)源頭管控63九、

3、 強化行業(yè)安全監(jiān)管64十、 加強?；钒踩芾?5十一、 重點企業(yè)培育工程67十二、 技術裝備提升工程68第七章 SWOT分析71一、 優(yōu)勢分析（S）71二、 劣勢分析（W）73三、 機會分析（O）73四、 威脅分析（T）75第八章 法人治理78一、 股東權利及義務78二、 董事81三、 高級管理人員85四、 監(jiān)事87第九章 勞動安全評價90一、 編制依據(jù)90二、 防范措施92三、 預期效果評價95第十章 原輔材料供應96一、 項目建設期原輔材料供應情況96二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理96第十一章 節(jié)能可行性分析98一、 項目節(jié)能概述98二、 能源消費種類和數(shù)量分析99能耗分析一覽表

4、99三、 項目節(jié)能措施100四、 節(jié)能綜合評價101第十二章 進度實施計劃103一、 項目進度安排103項目實施進度計劃一覽表103二、 項目實施保障措施104第十三章 投資估算及資金籌措105一、 投資估算的依據(jù)和說明105二、 建設投資估算106建設投資估算表108三、 建設期利息108建設期利息估算表108四、 流動資金109流動資金估算表110五、 總投資111總投資及構成一覽表111六、 資金籌措與投資計劃112項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十四章 項目經(jīng)濟效益114一、 基本假設及基礎參數(shù)選取114二、 經(jīng)濟評價財務測算114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本

5、費用估算表116利潤及利潤分配表118三、 項目盈利能力分析118項目投資現(xiàn)金流量表120四、 財務生存能力分析121五、 償債能力分析121借款還本付息計劃表123六、 經(jīng)濟評價結論123第十五章 招投標方案124一、 項目招標依據(jù)124二、 項目招標范圍124三、 招標要求124四、 招標組織方式125五、 招標信息發(fā)布126第十六章 項目綜合評價說明127第十七章 附表附件129主要經(jīng)濟指標一覽表129建設投資估算表130建設期利息估算表131固定資產投資估算表132流動資金估算表132總投資及構成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合

6、總成本費用估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139報告說明隨著發(fā)達國家市場逐步成熟和產業(yè)技術進步，世界化學工業(yè)正進行新一輪的產業(yè)結構調整和轉型升級，自主創(chuàng)新能力加快提升，產業(yè)結構層次不斷優(yōu)化。一方面，資源導向型產業(yè)集中度不斷提高，如能源、生物質、化學礦轉化等。另一方面，客戶導向型產業(yè)在產品種類上日益精細，差異化程度加深，如新型功能材料、電子化學品、膜材料、納米材料和催化劑等。世界各發(fā)達經(jīng)濟體長期注重產業(yè)結構調整，根據(jù)資源、能源、人口、健康、環(huán)境等發(fā)展趨勢，加速向材料科學、生命科學、環(huán)境科學產業(yè)轉移。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資24637.54萬元，其中

7、：建設投資19649.42萬元，占項目總投資的79.75%；建設期利息218.30萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金4769.82萬元，占項目總投資的19.36%。項目正常運營每年營業(yè)收入43800.00萬元，綜合總成本費用34102.37萬元，凈利潤7098.63萬元，財務內部收益率21.89%，財務凈現(xiàn)值9463.08萬元，全部投資回收期5.51年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。碳達峰、碳中和目標，比以往的碳減排目標更加嚴格?；ば袠I(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產業(yè)和原材料配套工

8、業(yè)，在實現(xiàn)國家“碳中和”目標的過程中挑戰(zhàn)和機遇并存，國內能源消費結構和化工產業(yè)會發(fā)生深刻變化，對新能源的高效利用、對傳統(tǒng)化石原料的科學替代、對生物基路線的深度開發(fā)都為化工產業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：江蘇化工項目2、承辦單位名稱：xx有

9、限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx5、項目聯(lián)系人：曾xx（二）主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新

10、能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約51.00畝。項目擬定建設區(qū)

11、域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xx噸化工產品/年。二、 項目提出的理由全國范圍內多地推進化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，使化工產業(yè)開始煥發(fā)生機。我國乃至整個國際都面臨著百年未有之大變局，各個行業(yè)都在謀求新發(fā)展，通過化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升，不斷落實新發(fā)展理念，本質安全得到提升、區(qū)域布局得到優(yōu)化、低端產能大幅減少、土地資源得到合理利用、企業(yè)發(fā)展思路和園區(qū)發(fā)展定位得到明晰，化工產業(yè)開始煥發(fā)生機。三、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進堅定不移積極主動擴大對外開放，以開放促改革促

12、發(fā)展，形成新時代制度型開放新優(yōu)勢，加快構建陸海聯(lián)動、東西互濟、各展所長的開放新格局，暢通促進國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道，著力打造對國際商品和全球資源的強大引力場，統(tǒng)籌深層次開放與維護經(jīng)濟安全，努力在全國率先建成開放強省。（一）優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局1、拓展雙向開放新空間優(yōu)化對外開放布局。引導蘇州打造對外開放強支點，持續(xù)深化蘇州工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新，構建國際一流創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境，著力提升國際創(chuàng)新資源匯聚能力、參與國際經(jīng)濟技術合作競爭能力和本地優(yōu)勢產能海外布局能力，鞏固提升蘇錫常開放高地整體優(yōu)勢。更大力度支持南京提升中心城市能級，全面擴大國際合作與交往，建成引領江蘇參與全球化的國際大都市。推動南通全面融入長

13、三角區(qū)域一體化，更大力度推動跨江融合，更高起點推進通州灣建設，打造江海聯(lián)動新引擎和開放型經(jīng)濟新增長極。增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動能，支持連云港和徐州聯(lián)合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運通道標桿示范，打造一批對外開放特色支點城市。2、塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢健全更高水平開放型經(jīng)濟新體制。率先推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，構建與高標準全球經(jīng)貿規(guī)則相銜接的規(guī)則和制度體系，著力推進投資經(jīng)營便利、貨物高效進出、資金流動順暢、運輸開放便捷、人員自由執(zhí)業(yè)，打造最具競爭力的投資目的地。3、高標準建設中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)賦予自由貿易試驗區(qū)改革自主權，突出全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新，探索投資貿易、服務業(yè)開放、現(xiàn)

14、代金融、數(shù)字經(jīng)濟等領域更具競爭力的制度安排，在激發(fā)市場主體活力、高水平利用外資、高質量發(fā)展貿易、推進產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化等方面作出示范。（二）加快外資外貿提質增效1、推進外貿創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化外貿發(fā)展方式。進一步拓展重點市場供應鏈產業(yè)鏈，促進產品貿易向價值鏈貿易升級。擴大自主品牌產品出口，鞏固提升關鍵零部件、重要中間產品在全球產業(yè)鏈中的地位。2、提高利用外資質量發(fā)揮國內大市場優(yōu)勢，面向前沿科技、產業(yè)發(fā)展和民生需求，進一步擴大市場準入，創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境，注重引資與引智、引技相結合，持續(xù)提高外資利用質量，深度融入全球性區(qū)域性生產網(wǎng)絡。（三）賦能開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展1、培植壯大優(yōu)勢產業(yè)加快開發(fā)區(qū)轉型升級

15、步伐，積極培育特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。突出主導產業(yè)集聚發(fā)展，強化產業(yè)鏈建設服務功能，進一步提高先進制造業(yè)利用外資比重，加快建設一批省級特色創(chuàng)新（產業(yè)）示范園區(qū)，支持國家級開發(fā)區(qū)打造產業(yè)標桿、省級開發(fā)區(qū)構建產業(yè)優(yōu)勢。2、全面增強體制機制活力分類深化開發(fā)區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”模式，把握去行政化和市場化改革方向，促進經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)做大做強，鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉型。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資24637.54萬元，其中：建設投資1

16、9649.42萬元，占項目總投資的79.75%；建設期利息218.30萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金4769.82萬元，占項目總投資的19.36%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資24637.54萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）15727.27萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8910.27萬元。六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：43800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34102.37萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7098.63萬元。4、財務內部收益

17、率（FIRR）：21.89%。5、全部投資回收期（Pt）：5.51年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：15558.19萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設是可行的。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展

18、規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關于實現(xiàn)產業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設

19、同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。十一、 研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。十二、 研究結論本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產所需原料

20、立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34000.00約51.00畝1.1總建筑面積59687.141.2基底面積19720.001.3投資強度萬元/畝371.312總投資萬元24637.542.1建設投資萬元19649.422.1.1工程費用萬元17398.422.1.2其他費用萬元1877.322.1.3預備費萬元373.682.2建設期利息萬元218.302.3流動資金萬元4769

21、.823資金籌措萬元24637.543.1自籌資金萬元15727.273.2銀行貸款萬元8910.274營業(yè)收入萬元43800.00正常運營年份5總成本費用萬元34102.376利潤總額萬元9464.847凈利潤萬元7098.638所得稅萬元2366.219增值稅萬元1939.8510稅金及附加萬元232.7911納稅總額萬元4538.8512工業(yè)增加值萬元15225.5613盈虧平衡點萬元15558.19產值14回收期年5.5115內部收益率21.89%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元9463.08所得稅后第二章 市場預測一、 江蘇化工產業(yè)發(fā)展主要問題（一）產業(yè)結構層次尚待優(yōu)化我省近年來實施“基地

22、型”、“龍頭型”高端戰(zhàn)略，汽車、電子信息、化工、軌道交通、航空航天、新能源、醫(yī)藥、智能制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、船舶及海洋工程裝備等產業(yè)發(fā)展水平不斷提高，對高檔化工產品需求保持快速增長。我省雖然在化工新材料等部分領域產品技術水平達到國際先進水平，但整體上產品仍以通用合成材料、傳統(tǒng)精細化學品等為主，差異化產品和中高端產品比例相對較低，向產業(yè)鏈下游延伸，特別是向下游終端產品、服務及解決方案延伸能力不強。工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、電子化學品等化工新材料產品尚處于起步發(fā)展階段，與國外高端產品仍有一定差距，尚不能充分滿足下游相關產業(yè)轉型升級要求。企業(yè)間橫向關聯(lián)度較低，副產品綜合高效利用體系尚不完

23、善，產業(yè)整體競爭實力仍有優(yōu)化空間。（二）先發(fā)劣勢特征依然突顯我省以農藥、染料等為代表的傳統(tǒng)精細化工領域企業(yè)數(shù)量眾多，產值占全省化工行業(yè)總產值的24.5%，但存在布局分散和產業(yè)集中度不高的問題。我省涂料產業(yè)也存在小而散的問題，億元以上產值涂料企業(yè)僅占25%，而其余75%的企業(yè)產值貢獻僅占涂料產業(yè)總產值的15%。此外，長江1公里范圍內水體污染及衍生的環(huán)境風險依然存在，沿江企業(yè)向沿海、蘇北地區(qū)適度轉移仍需持續(xù)推進。（三）產業(yè)集約水平仍需提升入園率不高的問題較為突出?；@區(qū)數(shù)量的減少，導致“入園率”降低，取消定位的化工園（集中）區(qū)企業(yè)產業(yè)一體化程度低，監(jiān)管難度大。企業(yè)多、規(guī)模小的問題仍然存在。全省化

24、工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占比78.0%，產值億元以下企業(yè)占比60%，產業(yè)組織結構有待提升，規(guī)模較小、技術水平不高、安全環(huán)保水平較差的小型化工企業(yè)仍然存在。省內化工產業(yè)布局缺乏整體規(guī)劃，園區(qū)定位不明確。各化工園區(qū)整治提升明確重點發(fā)展1-2條主導產業(yè)鏈，但整體表現(xiàn)為功能定位趨同，缺乏對不同細分領域的有效引導。部分化工園區(qū)表現(xiàn)為企業(yè)的簡單集聚，并沒有集約化、一體化功能，管理水平不高。（四）安全環(huán)保水平有待提高我省化工園（集中）區(qū)和大型項目多沿江、沿湖和沿海布局，部分沿江園區(qū)距離長江近，面臨長江和太湖大保護等環(huán)境保護要求的嚴峻挑戰(zhàn)和制約，運營成本不斷上升，行業(yè)發(fā)展受到資源、環(huán)境和空間的制約，環(huán)保和安全水

25、平仍需進一步提高。未來新增產能將受到嚴格控制，采用節(jié)水技術、水資源綜合利用技術、清潔生產技術、節(jié)能技術和副產物綜合利用技術勢在必行。（五）土地資源制約持續(xù)發(fā)展我省出臺規(guī)范園區(qū)發(fā)展、化工行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的多項文件，通過壓減化工園（集中）區(qū)數(shù)量、壓減沿江地區(qū)化工生產企業(yè)數(shù)量、壓減環(huán)境敏感區(qū)域化工生產企業(yè)數(shù)量等嚴格舉措，推動全省化工行業(yè)的供給側改革和產業(yè)轉型升級。全省化工園（集中）區(qū)可開發(fā)用地（含企業(yè)內部未利用地）規(guī)模約占總面積的35%。發(fā)展余地較大、宜布置大型項目的地區(qū)主要為沿海/蘇北地區(qū)，包括連云港、淮安、鹽城等市的化工園（集中）區(qū)。部分化工園（集中）區(qū)產業(yè)體系已較為完善，土地資源緊張，未

26、來發(fā)展可在科學合規(guī)的基礎上，適時推動非化企業(yè)、落后企業(yè)的騰退。二、 江蘇化工產業(yè)全國領先江蘇省是我國化工大省，現(xiàn)已形成從煉油、乙烯生產到基礎化學原料、合成材料、專用化學品制造等多門類產業(yè)體系，化工產業(yè)規(guī)模位居全國前列，在地方工業(yè)體系中占有重要地位，為江蘇省經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。從企業(yè)數(shù)量看，全省現(xiàn)有化工企業(yè)占全國規(guī)上化工企業(yè)的7.0%。從產能規(guī)?？?，我省的多個子行業(yè)在全國占重要地位。其中，煉油能力在全國各省市中居第四位，占比為4.9%，原油加工量占全國的比重為6.5%；乙烯產能占全國的比重為8.8%，居第四位；醋酸規(guī)模國內第一，占有全國總產能約38，其他部分有機原料如雙酚A、丙烯腈、

27、環(huán)氧丙烷等在國內也占有較大份額；聚苯乙烯產業(yè)具有顯著的規(guī)模和聚集優(yōu)勢，GPPS/HIPS產能占全國總產能的48%，居全國第一位；工程塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚（PPE）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）等產能全國第一；我省氟化工生產企業(yè)總產值約占全國氟化工總產值的16%；精細化工產業(yè)中傳統(tǒng)精細化工產能全國領先，特別在農藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料及中間體、油脂化工等方面優(yōu)勢突出，新領域精細化工中電子化學品領域全國領先，部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸鋰等全國第一。從技術水平看，我省是全國化工行業(yè)技術研發(fā)領先的地區(qū)。在聚烯烴生產工藝和產品牌號

28、開發(fā)、新型聚氨酯擴鏈劑工藝和產品開發(fā)、聚醚胺產品開發(fā)、GPPS/HIPS工藝開發(fā)等方面確立了引領行業(yè)發(fā)展的地位。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30453508，東經(jīng)1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟繁榮

29、，教育發(fā)達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經(jīng)濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產總值達到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實現(xiàn)一般公共預算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質量效益進一步提高，全員勞動生產率達到21.5萬元。投資結構持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康運

30、行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作任務，著力推進結構調整和動能轉換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設和制度完善，牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿摩擦的不利影響，實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進、進中提質。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標，821個省定經(jīng)濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣（區(qū)）全部達標，6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化，藍天、碧水、凈土

31、保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產等重點領域風險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進?！耙粠б宦贰苯粎R點建設走深走實，中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設加快，中阿（聯(lián)酋）產能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”

32、要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產業(yè)升級，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改，省級自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設成果顯現(xiàn)，累計依法關閉退出低端落后化工生產企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇，大力推動產業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務和省內全域“六個一體化”取得新進展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復省際協(xié)作進一步加強，4條

33、涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)新型省份建設成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網(wǎng)絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%，全社會研發(fā)投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強，30條優(yōu)勢產業(yè)鏈整合效應不斷顯現(xiàn)，產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數(shù)

34、連續(xù)5年位居全國第一。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重突破50%，生產性服務業(yè)規(guī)模進一步擴大。農業(yè)現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐，重要農產品生產和供應穩(wěn)定，糧食年產量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達1238萬戶，民營經(jīng)濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進一步增強?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機

35、遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變全球經(jīng)濟格局。國際環(huán)境日趨復雜，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，產業(yè)鏈供應鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應看到，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領推動經(jīng)濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困

36、難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關鍵領域實現(xiàn)從跟跑到并跑、領跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準確識變、科學應變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權，確保社會主義現(xiàn)代化建設開好局、起好步。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定

37、，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階，特別是黨中央作出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間，注入了新動力。要胸懷“兩個大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強化機遇意識和風險意識，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟強的引領度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集，形

38、成了比較完備的產業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設的堅實基礎；“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟率先恢復增長，社會大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，供需兩端深層次結構性矛盾仍然存在，核心技術和關鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定亟待加強，公共衛(wèi)生服務短板弱項亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能

39、減排達峰和各類風險防范任務繁重；基礎設施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應時代潮流，呼應人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開路、率先領先，聚焦高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進先進生產力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年，江蘇將率先基本實

40、現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產總值在2020年基礎上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，公民素質和社會文明程度達到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列

41、；碳排放提前達峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，建成美麗中國示范省份，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。高質量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產總值超過15萬元。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎設施支撐力明顯增強，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設走在前列。高品質生活取得新成

42、果。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業(yè)更加充分更有質量，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強省建設走在前列，高等教育毛入學率達到65%左右，優(yōu)質均衡的公共服務體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務體系的質量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，陸海內外聯(lián)動、東西雙

43、向互濟的開放格局加快建立，在國內大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用，在國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。三、 深入推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國家重大戰(zhàn)略疊加機遇，全面融入國家發(fā)展總體格局，深化“13”重點功能區(qū)建設，加快江海河湖聯(lián)動發(fā)展，以城市群為主體提高區(qū)域競爭力，構建形成推進省域一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。（一）深入實施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協(xié)同推進長三角高質量一體化發(fā)展深化重點領域合作。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設，率先開展全面創(chuàng)新改革試驗，強化關鍵核心技術聯(lián)合攻關，協(xié)同推進產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，共建世界級現(xiàn)代產業(yè)集群，開展民營經(jīng)濟跨區(qū)域發(fā)

44、展政策協(xié)同試點。2、強化長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展引領示范持續(xù)加強長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復。健全長江經(jīng)濟帶共抓大保護工作新機制，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改，持續(xù)深化實施“41”環(huán)境污染治理工程，大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農業(yè)面源污染和水產養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補平衡等重點整治任務。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機聯(lián)系，推進與長江上中游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。3、深入推動“一帶一路”交匯點高質量建設深化國際產能合作。持續(xù)實施“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”，強化與沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通，深化產業(yè)鏈供應

45、鏈優(yōu)勢互補合作，促進共同發(fā)展。（二）統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構建江海河湖聯(lián)動發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經(jīng)濟地理獨特優(yōu)勢，加強空間協(xié)同，突出功能互補，構筑區(qū)域協(xié)調均衡發(fā)展的空間動力機制、治理機制和效率機制。2、加快打造沿海高質量發(fā)展增長極建設令人向往的沿海生態(tài)風光帶。推進沿海防護林、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復與建設，大幅增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障，顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質量，打造優(yōu)質藍色海域。3、全力推動蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北地區(qū)綜合實力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢，促進地區(qū)間產業(yè)分工協(xié)作，加快打造工程機械、生物醫(yī)藥、電子信息、風電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產業(yè)集群，培育發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)

46、保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展具有地域特色的綠色產業(yè)。4、深化新時代區(qū)域一體化引領性實踐縱深推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚一體化先行示范，深化基礎設施一體化和公共服務一卡通，積極探索產業(yè)鏈深度對接、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。（三）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續(xù)增強中心城市功能品質和輻射能力，推進優(yōu)質公共服務資源布局，打造高層次開放合作平臺。鼓勵中心城區(qū)城市更新，提升高端商務、現(xiàn)代商貿、信息服務、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市功能品質精準實施城市更新行動。統(tǒng)籌城市老城改造和新城新區(qū)建設，推進城市生態(tài)

47、修復、功能完善工程，打造高品質城市客廳和高顏值背街小巷，布局一批特色惠民公共空間，形成可持續(xù)的更新改造實踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給，完善特色服務體系，擴大包容性就業(yè)創(chuàng)造，增強人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設水平提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權。四、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內需市場堅持擴大內需戰(zhàn)略基點，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，注重需求側管理，打通國際、國內兩個市場，暢通政府、居民、企業(yè)三個部門，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，建立健全改進供給質量與拓展國內市場、融入全球市場聯(lián)動機制，增強經(jīng)濟

48、發(fā)展動力和韌性。（一）構建高效內需體系1、釋放最終消費潛能培育多元消費業(yè)態(tài)。實施國內消費振興計劃和海外消費回流計劃，引導市場主體精準對接居民多元消費需求，保障綠色健康安全消費，拓展中高端消費市場，提高居民消費率。推進幸福產業(yè)培育工程，加快衣食住行等實物消費提升品質，促進文旅休閑、健康養(yǎng)老、家政托幼、教育培訓等服務消費提質擴容。2、積極擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，著力優(yōu)化投資結構，把擴大投資和改善民生有機結合起來，保持投資合理增長，形成投資規(guī)模支撐現(xiàn)代化建設的正向效應，構建與高質量發(fā)展相匹配的投資效益增長模式。樹牢政府投資公共價值導向，帶動激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內

49、生增長機制。（二）推進經(jīng)濟循環(huán)暢通1、提高供需體系適配性深化供給側結構性改革，著力化解結構性、體制性、周期性矛盾，注重質量變革、效率變革、動力變革，大力優(yōu)化市場環(huán)境，建立高效協(xié)調運行機制，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，促進供需有效對接、良性循環(huán)。2、加強現(xiàn)代流通體系建設著力提升物流運輸效率。推動物流基礎設施互聯(lián)成網(wǎng)，提升物流樞紐服務能級，打造對接重點中心城市、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟循環(huán)的物流通道。加快南京、蘇錫常、徐州都市圈物流一體化發(fā)展，暢通沿海高效物流通道，強化與重大物流樞紐節(jié)點直達銜接。3、促進資源要素高效流動建立完善統(tǒng)一大市場，健全要素市場運行機制，按照市場規(guī)則、市場價格、市場競爭促進

50、要素自由流動，大力破除行政干預和行政壁壘，維護市場競爭公平，提升資源配置效率。（三）合力推動國內國際雙循環(huán)互促共進1、打造國內大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)效率。發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，堅持國內大循環(huán)為主體，打破行業(yè)壟斷和地方保護，促進市場要素在更大范圍暢通流動，實現(xiàn)上下游、產供銷有效銜接。2、打造國內國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐堅持開放合作的雙循環(huán)，同世界主要經(jīng)濟體深化互利合作，揚我所長、趨利避害，鞏固先發(fā)優(yōu)勢。完善貿易促進計劃，優(yōu)化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，加快內貿外貿一體化發(fā)展，促進內外貿法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，實現(xiàn)內外循環(huán)有效

51、鏈接，建設貿易強省。3、打造暢通經(jīng)濟循環(huán)強大支撐體系積極構建經(jīng)濟循環(huán)暢通推進體系，主動發(fā)起循環(huán)、積極融入循環(huán)、提升引領循環(huán)，構筑國內國際雙循環(huán)的新優(yōu)勢。五、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構建與新發(fā)展格局相適應的區(qū)域創(chuàng)新體系和產業(yè)創(chuàng)新模式，打造關鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強自主創(chuàng)新能力1、構筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產業(yè)發(fā)展需求，加強基礎研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點，系統(tǒng)推進

52、基礎研究、關鍵核心技術攻關和實驗室體系建設，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關鍵核心技術攻堅突破實施重點產業(yè)技術攻堅行動。聚焦重點產業(yè)集群和標志性產業(yè)鏈，瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領域，組織實施關鍵核心技術攻關工程，力爭形成一批具有自主知識產權的原創(chuàng)性標志性技術成果，加快改變關鍵核心技術受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向，深化產學研協(xié)同攻關，綜合運用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進一步提高產業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關鍵核心技術攻關。3

53、、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導建立產學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權和科技人才股權合作，支持建設行業(yè)研究院和產業(yè)研究院等共性技術平臺，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，推動科技領域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創(chuàng)新大國和關鍵小國等國政府間的產業(yè)研發(fā)合作，深入實施與重點國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點人才工程，

54、實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進一步加大人才投入力度。堅持產才融合，以產聚才，以才興產，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進機制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術移民、出入境等便利政策，建設一批海外人才飛地，更大力度引進集聚海內外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎研究創(chuàng)新人才和旗艦團隊。3、完善人才價

55、值實現(xiàn)機制強化人才分類評價導向，完善人才獎勵榮譽制度，鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項能力考核為主要內容的技能人才評價體系，實施專業(yè)技術崗位結構比例動態(tài)調整機制。（三）完善科技創(chuàng)新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉變，進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實，提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務功能。建立戰(zhàn)略產品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉化機制健全科技成果轉化收益合理分配機制，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權政策試點，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化，大幅提高科技成果轉移轉化效率。加強高校院所技術轉移平臺建設，支持企業(yè)與高校院所合作共建技術轉化與產業(yè)化基地。3、強化知識產權創(chuàng)造保護運用打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，增強系統(tǒng)保護能力。加強知識產權法治化建設，充分發(fā)揮南京、蘇州知識產權法庭作用。完善知識產權糾紛多元化解決機制，健全侵權糾紛行政裁決制度，統(tǒng)一侵權判斷標準和行