2018年工作總結(jié)和2019年工作思路

1、2018 年工作總結(jié)和 2019 年工作思路 路橋區(qū)綜合行政執(zhí)法局 今年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局持續(xù)深化改 革，繼續(xù)拉高標(biāo)桿，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，以進(jìn)一步提高城市管理 水平為目標(biāo)，打牢基礎(chǔ)、注重實(shí)效、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都 取得了新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下 :一、 2018 年工作總結(jié)（一）建機(jī)制，重民生，推動(dòng)城市品質(zhì)躍升1、構(gòu)建 “大城管 ”格局。 推動(dòng)路橋區(qū)城市管理委員會(huì)成 立，明確主要成員單位工作職責(zé)、配合協(xié)作機(jī)制、議事規(guī)則 等，對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)、 街道和各執(zhí)行類成員單位實(shí)行分類分級(jí)考核， 進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理職能，建立起強(qiáng)力、有效的高位協(xié) 調(diào)機(jī)制。共受理落實(shí) 6 次市對(duì)區(qū)督察整改任務(wù)，針

2、對(duì)督察發(fā) 現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，我辦通過區(qū)級(jí)辦公系統(tǒng)發(fā)放督察整改單 共 20 多張。全市城管委運(yùn)行及城市管理 “三大革命 ”工作考評(píng) 中，我區(qū)第二季度排名全市第一；第三季度排名全市第三。2、推進(jìn)城市有機(jī)更新。 以 “六個(gè)一 ”項(xiàng)目為抓手， 秉持有 機(jī)體的更新理念，充分發(fā)揮 “龍頭 ”作用，科學(xué)統(tǒng)籌，保證更 新工作的順利實(shí)施。 “六個(gè)一 ”項(xiàng)目均完成立項(xiàng)，按照項(xiàng)目進(jìn) 度推進(jìn)，其中公園改造項(xiàng)目提前完成；景觀亮化工程中，完 成下分水河道景觀帶、路院路一級(jí)公路景觀帶以及內(nèi)環(huán)線四 號(hào)立交橋體亮化部分施工。3、推進(jìn) “三大革命 ”。 公廁革命： 完成新建新大街、蓬街小商品、菜市場(chǎng)、體育公園南門、體育公園環(huán)山路

3、、隕雨 公園、田洋王等公廁 7 座；改造公廁 16 座，分 4 個(gè)子項(xiàng)來 實(shí)施，已悉數(shù)完工。 垃圾革命： 截止 10 月底，清運(yùn)城區(qū)生 活垃圾 9.51萬噸，無害化焚燒發(fā)電全區(qū)生活垃圾 22.35 萬噸， 應(yīng)急填埋生活垃圾約 6.5 萬噸，填埋金屬園區(qū)大森亞一般工 業(yè)固廢 3.3 萬噸；收運(yùn)處理糞便 8500 噸。組建 “區(qū)城鎮(zhèn)生活 垃圾分類指導(dǎo)辦公室 ”，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化辦公。 計(jì)劃三年投入 3050 萬元，將 30個(gè)小區(qū)、 10個(gè)市場(chǎng)、 10家餐飲企業(yè)、 15個(gè)機(jī)關(guān) 單位、 15 家學(xué)校共計(jì) 80 個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目打包，推進(jìn)垃圾 分類項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作。開辟 4 條分類專線，在城區(qū)設(shè)置 214 個(gè)有

4、害垃圾收集點(diǎn)，建立有害垃圾定時(shí)（每月 10 號(hào)）、定 點(diǎn)、定人收集制度，集中到長浦、士岙中轉(zhuǎn)站分類存放并委 托有資質(zhì)的危廢處理中心進(jìn)行后續(xù)處理。在丁岙、石浜等 8 個(gè)中轉(zhuǎn)站內(nèi)設(shè)置易腐垃圾專用中轉(zhuǎn)箱，在剛泰臻品、匯鑫商 務(wù)廣場(chǎng)、剛泰一品、嘉綠苑、路北小學(xué)試點(diǎn)易腐垃圾精準(zhǔn)分 類考核獎(jiǎng)懲制度，各地有機(jī)物資源化處理站完成 380 余噸易 腐垃圾的就地處理、就地減量與就地資源化。旺能三期于 8 月 1 日順利開工，現(xiàn)三期擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)中。物業(yè)革命：鎮(zhèn)、街道均設(shè)立物業(yè)管理站， 全區(qū) 100%的住宅小區(qū)納入了 “全 科網(wǎng)格 ”。并將物業(yè)住宅小區(qū)的物業(yè)管理考核與物業(yè)服務(wù)企業(yè) 信用等級(jí)評(píng)定等工作納入鎮(zhèn)、街道綜

5、合目標(biāo)考核。推動(dòng)智慧 物業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推廣 “紅色物業(yè) ”，成立物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立 多元化培訓(xùn)制度，健全矛盾糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，路橋區(qū)物業(yè)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)成立率達(dá) 79.6%（二）抓重點(diǎn)、求實(shí)效，打造 “繡花式 ”城市管理模式1、多措并舉，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作 一是結(jié)合 “多城同創(chuàng) ”，優(yōu)化 “后創(chuàng)建時(shí)期 ”城市管理模式。 通過 “示范街創(chuàng)建 ”、“街路長制 ”、“門前三包 ”、“疏導(dǎo)點(diǎn)創(chuàng)建 ” 等舉措，結(jié)合 “雷霆統(tǒng)一整治行動(dòng) ”、“清晨整治 ”、“道路專項(xiàng) 整治”等行動(dòng)，形成市容秩序嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。 截至目前， 補(bǔ)簽新開 商戶 2382 余戶，各主要道路和城市重要節(jié)點(diǎn) “門前三包 ”簽訂 率達(dá) 10

6、0% ；勸離流動(dòng)攤販 54093 起，整改越門經(jīng)營 25923 起，清理亂堆放 8324 例，處罰流動(dòng)攤販、生活垃圾等市容 環(huán)衛(wèi)類案件共計(jì) 6223 起。二是結(jié)合 “三改一拆 ”，落實(shí) “基本無違建區(qū) ”創(chuàng)建工作。 建立定期分區(qū)巡查機(jī)制，全面摸排轄區(qū)范圍內(nèi) 105 宗臨時(shí)建 筑基本情況。按照 “拆、防、化 ”的治理要求，加強(qiáng)與建設(shè)、 規(guī)劃、國土、鎮(zhèn)（街道）等部門的協(xié)調(diào)配合，牽頭做好城鄉(xiāng) 規(guī)劃執(zhí)法類違法建設(shè)的查處工作。 共辦理規(guī)劃執(zhí)法類案件 91 件，處罰 448 萬元，處置違法建設(shè)面積達(dá) 12.8萬平方米。開 展人防領(lǐng)域 “護(hù)防服務(wù)行動(dòng) ”和建筑工地專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，實(shí)地 調(diào)查路橋區(qū)人防竣工工程

7、42 處，在建建筑工地 42 個(gè)。三是結(jié)合 “四邊三化 ”，推進(jìn)戶外廣告規(guī)范提升。根據(jù)戶 外廣告 “規(guī)范化、資源化、景觀化 ”要求，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類 型戶外廣告設(shè)施和破損違規(guī)門頭廣告進(jìn)行強(qiáng)制拆除，共計(jì)拆 除 1332 處，面積合計(jì)約為 11795 平方米。規(guī)范沿街店面招 牌等各類戶外廣告設(shè)置，推進(jìn)街景立面改造提升，共送達(dá)責(zé) 令限期整改通知書 811 份，按要求整改 351 處，立案查處 333 處。四是結(jié)合 “五水共治 ”，提升截污納管能力。 1 到 10 月份， 路橋兩座污水處理廠共計(jì)處理污水 3216.16 萬噸，污水處理 率為 62.44%（依新考核計(jì)算方法），出水達(dá)標(biāo)率100% ；濱海

8、污水二期于 5 月 21 日生化調(diào)試按計(jì)劃推進(jìn)，目前出水已 穩(wěn)定達(dá)到準(zhǔn)四標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng) “六小行業(yè) ”執(zhí)法工作，截止 10 月底， 共發(fā)現(xiàn) 1369 家有排放污水情況，已責(zé)令整改 1231 家，發(fā)放 宣傳手冊(cè) 2000 余份。并重點(diǎn)加強(qiáng)治水專項(xiàng)行動(dòng)的辦案能力 提升， “五水共治 ”類案件共立案 147 起。認(rèn)真履行污水排入 排水管網(wǎng)許可證的核發(fā)職能，截止 11 月 15 日，辦理核發(fā)排 水證 274 份。開展其他類 “污水零直排區(qū) ”創(chuàng)建。組建其他類 “污水零直排區(qū) ”建設(shè)技術(shù)服務(wù)組，推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的 “污水零直排 ”項(xiàng)目建設(shè)，配合做好新橋鎮(zhèn) “污水零直排鎮(zhèn) ”試 點(diǎn)建設(shè)。剛泰尚品、金宸國

9、際、水天一色 3 個(gè)小區(qū)進(jìn)行節(jié)水 型創(chuàng)建招投標(biāo)，計(jì)劃于年內(nèi)完成施工。五是結(jié)合 “交通治堵 ”，強(qiáng)化靜態(tài)停車秩序管理。規(guī)范人 行道停車秩序， 完成違停貼單 26600 余張， 拖離違停車輛 38 輛，清理僵尸車 58 輛。完善人行道停車泊位建設(shè) , 查漏補(bǔ)缺， 做到應(yīng)劃盡劃。 路橋主城區(qū) 14 條收費(fèi)道路共計(jì)車位 1931 個(gè)， 今年 9 月初移交給路橋城建集團(tuán)，由城建集團(tuán)統(tǒng)一管理、規(guī) 范經(jīng)營。加強(qiáng)共享單車規(guī)范化管理，組織召開共享單車企業(yè) 工作會(huì)議 7 次，約談摩拜、叮當(dāng)、哈羅三家共享單車運(yùn)營企 業(yè)負(fù)責(zé)人，有效落實(shí)車輛投放和經(jīng)營管理的主體責(zé)任。開展 非機(jī)動(dòng)車亂停車專項(xiàng)整治，共組織清理行動(dòng) 25

10、次，現(xiàn)場(chǎng)勸 離 200 余輛，暫時(shí)拖離教育 612 人次。六是結(jié)合 “小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治 ”，打造美麗鎮(zhèn)區(qū)。持續(xù) 開展全區(qū)小城鎮(zhèn)道路 “道亂占 ”綜合治理 “一路一策 ”攻堅(jiān)行 動(dòng)。截至目前，共清理越門經(jīng)營 13311 例，清理占道亂擺攤 18922 例，清理亂堆物 7503 例，清理亂設(shè)戶外廣告 6030 平 米，人行道違停貼單 6617 輛，清理亂建筑 1760 平方。2、拉高標(biāo)桿，用心當(dāng)好城市管家 一是升級(jí)智慧城管。結(jié)合智慧城市建設(shè)要求，完成智慧 城管平臺(tái)向下沉延伸和 10 個(gè)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋工作。截至 11 月 14 日，路橋區(qū)共上報(bào)有效立案案卷 44198 件，其中部 件類案卷為 2

11、066 件，按期結(jié)案率為 97.09%，結(jié)案率為 98.6%。 并逐步將路燈、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、排水等接入智慧網(wǎng)格管理。智 慧燃?xì)狻⒅腔叟潘淹瓿山ㄔO(shè)，智慧路燈改造已通過區(qū)長辦 公會(huì)議，智慧環(huán)衛(wèi)正在調(diào)研中。金清鎮(zhèn)作為全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)智 慧城管平臺(tái)試點(diǎn)，完成智慧城管平臺(tái)搭建及 500 多路視頻監(jiān) 控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、可視化管控。二是編織大市政服務(wù)網(wǎng)。補(bǔ)舊換新完成道路養(yǎng)護(hù)。對(duì)管 轄范圍內(nèi)破損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)改造（包括道路、人行道、 護(hù)欄、側(cè)石等），修復(fù)長度約 180 公里，清洗交通護(hù)欄長度 1200 余公里，對(duì) 29 座橋梁及兩座隧道進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)；堵疏 結(jié)合完成澇點(diǎn)改造。對(duì)路橋大道、月河北街等道路積水點(diǎn)

12、進(jìn) 行改造，雨水管道改造長度約 1.2 公里；對(duì)雨水管網(wǎng)進(jìn)行疏 通清淤，清通管道長度約 220 公里，雨水井 8860 只，雨水 口 14420 只；對(duì)南官大道、新安西街等道路的雨水管網(wǎng)采用 管道機(jī)器人進(jìn)行 CCTV 系統(tǒng)檢測(cè)， 檢測(cè)管道長度約 10 公里。 指導(dǎo)路燈所加強(qiáng)日常巡線工作，落實(shí) 24 小時(shí)值班制度，更 換路燈配件 1800 余件，維持設(shè)備完好率大于 90%，亮燈率 接近 100% 。三是打造環(huán)衛(wèi)品牌。提倡標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將 “清掃、保潔、 撿拾、清洗、擺放、打撈 ”等工序提煉為清掃保潔 “六大技能 標(biāo)準(zhǔn) ”，通過科學(xué)安排作業(yè)頻次， 增加保潔密度， 調(diào)整灑水車 作業(yè)時(shí)間等措施，推進(jìn)專業(yè)

13、作業(yè)全方位延伸。截至目前，城 區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到 63.15% 。完善市場(chǎng)化運(yùn)作， 以路橋、 路 南、路北三街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化重新招標(biāo)為契機(jī)， 將 70 個(gè)城中村、 8 個(gè)社區(qū)和 98個(gè)巷道等管理薄弱區(qū)納入城市管理 范圍。并完善督查考核機(jī)制，對(duì)承包公司開展精細(xì)化督查， 共發(fā)放整改通知書 403 份。今年，環(huán)衛(wèi)處順利通過環(huán)衛(wèi)質(zhì)量 管理體系認(rèn)證復(fù)審，被評(píng)為浙江省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)先進(jìn)集體。四是園林養(yǎng)護(hù)精品化。 圍繞 “自養(yǎng)綠地 +外包綠地 ”工作模 式，以打造精品公園為抓手， 加強(qiáng)對(duì)外承包養(yǎng)護(hù)綠地的監(jiān)督、 技術(shù)指導(dǎo)和考核工作，狠抓城區(qū)公園廣場(chǎng)、主次干道、入城 口、道路拐點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)綠化。共新補(bǔ)種草坪和各類綠

14、地約 8.5萬平方，消除黃土裸露區(qū)塊 200余處。今年 2月 1日起，中 央山體育公園正式移交至我局，中央山一期、二期公園正在 爭(zhēng)創(chuàng) AAA 景區(qū)。（三）抓亮點(diǎn)、樹品牌，打造路橋特色1、開展“雷霆”百日攻堅(jiān)行動(dòng)。 以“多城同創(chuàng) ”為統(tǒng)攬， 以 執(zhí)法規(guī)范化為抓手，以市容環(huán)境秩序提升、戶外廣告凈空、 “交通治堵 ”、城市環(huán)境保護(hù)治理、執(zhí)法辦案提升等專項(xiàng)整治 為突破口，從 4 月 23 起，以每周 1-3 次集中統(tǒng)一行動(dòng)的頻次， 開展“雷霆”百日攻堅(jiān)行動(dòng)。 開展整治 4778 余次，查扣經(jīng)營工 具 1821 件，立案查處 2501 件，進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)建成果。2、打好城市安全發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。 堅(jiān)持開展燃

15、氣安全明察 暗訪工作制度，監(jiān)督轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 有效提升本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)、反恐防暴水平。截至 11 月 15 日，發(fā)現(xiàn)并查處瓶裝燃?xì)膺`規(guī)儲(chǔ)存點(diǎn) 13 個(gè)， 違規(guī)運(yùn) 輸車輛 2輛，暫扣鋼瓶 500 余只；督促燃?xì)馄髽I(yè)開展用氣場(chǎng) 所安全檢查，其中管道燃?xì)夥矫嬉淹瓿扇霊舭矙z超過1 萬家，工商業(yè)用戶 260 家；完成燃?xì)夤芫W(wǎng)排查任務(wù)，巡線累計(jì)長度 超過 4.6 萬公里；全面推行 “二維碼 ”鋼瓶信息化管理模式， 使用“二維碼 ”鋼瓶超 40 萬個(gè)。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開展出租房、 自住 房燃?xì)獍踩珯z查，已檢查出租房 4677 家，檢查鋼瓶 10040 個(gè)，更換燃?xì)馊咨锨€(gè)。制定并出

16、臺(tái)了瓶裝液化石油 氣配送人員管理規(guī)范 ，多次召開 “路橋區(qū)燃?xì)獍踩芸夭渴?暨安全教育大會(huì) ”等主題教育活動(dòng)， 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行重新考試 篩選，送氣服務(wù)人員精簡至 209 名。3、規(guī)范建筑垃圾及淤泥消納處置。 截至 10 月底，我區(qū) 共產(chǎn)生泥漿約 21 萬方，渣土約 85 萬方。全區(qū)具備建筑垃圾 運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)的公司增至 11 家，運(yùn)輸車輛達(dá)到 358 輛。建 筑垃圾相關(guān)違規(guī)行為查處立案 94 起，其中拋灑滴漏、隨意 傾倒等 47起。9 月起，開展路橋區(qū)裝修垃圾規(guī)范化處置和專 項(xiàng)整治行動(dòng)，新審批 3 家具有裝修垃圾服務(wù)資質(zhì)的運(yùn)輸公司， 在螺洋街道、路橋街道、路北街道設(shè)置 3 處大件垃圾臨時(shí)堆 放點(diǎn)

17、。與物管小區(qū)全面簽訂清運(yùn)合同，立成檀香府、綠城玫 瑰園等小區(qū)已設(shè)置了相對(duì)規(guī)范的臨時(shí)堆放點(diǎn)。4. 加大非洲豬瘟防控力度。 根據(jù)省、市、區(qū)三級(jí)政府關(guān) 于非洲豬瘟防控工作部署， 按照浙江省餐廚垃圾管理辦法 規(guī)定職責(zé)，加強(qiáng)餐廚垃圾管理，加大對(duì)餐廚垃圾違法投放、 收運(yùn)和處置的執(zhí)法力度。采取分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、集中整 治措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)和企事業(yè)單位食堂強(qiáng)化巡查督 查，重點(diǎn)管理生豬養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶等重點(diǎn)敏感地區(qū)。加強(qiáng)聯(lián)合 執(zhí)法，會(huì)同農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門 開展聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊。截至目前，共參與聯(lián)合執(zhí)法 32 次，協(xié)助鎮(zhèn)街道拆除豬棚 17 處，發(fā)放限期整改通知書 25 份。（四）抓作風(fēng)

18、、強(qiáng)素質(zhì)，打造城管鐵軍1、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升向心力。 以 “從嚴(yán)治隊(duì) ”為核心， 制訂 2018 年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作計(jì)劃，落實(shí)黨風(fēng)廉政 責(zé)任制， 廉政約談制度等， 共簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀 260 余份。 創(chuàng)新城市管理 “黨建 +”工作，常態(tài)化組織黨員、 干部學(xué)習(xí)。 深 化 “強(qiáng)轉(zhuǎn)樹 ”、解放思想 “大學(xué)習(xí)、大討論、大比武 ”等行動(dòng)， 圍繞 “五比五看 ”，牢固樹立 “以實(shí)績論英雄 ”的工作氛圍。2、堅(jiān)持文化建局，提升凝聚力。 一是夯實(shí)宣傳陣地。 多渠道、多方位開展宣傳，重點(diǎn)突出特色，挖掘亮點(diǎn)，樹立 典型。截止 11月 9 日，在各級(jí)報(bào)刊媒體上發(fā)表宣傳稿件 142 篇。其中在國家級(jí)媒體 CC

19、TV-13 播出新聞 1 條，中國建設(shè)報(bào) 合稿刊登 1 篇，省級(jí)媒體 9 篇，市級(jí)媒體上發(fā)表 42 篇。發(fā) 布微信 171 篇，其中被市級(jí)微信公眾平臺(tái)錄用 20 篇，被區(qū) 級(jí)微信公眾平臺(tái)錄用 17 篇。二是培育機(jī)關(guān)文化。舉辦 “城管 之夜 ”文藝晚會(huì)， 組織羽毛球比賽、 籃球比賽、爬山活動(dòng)等等， 增強(qiáng)全局凝聚力。三是擴(kuò)充網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。將網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍擴(kuò)充 至 50 人，同時(shí)選取了 10 名核心網(wǎng)評(píng)員，在去年的基礎(chǔ)上， 重點(diǎn)再培養(yǎng)一名網(wǎng)評(píng)骨干，提升我局的輿情應(yīng)對(duì)能力。3、堅(jiān)持規(guī)范建局，提升行動(dòng)力。 一是健全考核機(jī)制。 起草 2018 年度單位工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，實(shí)行分級(jí) 管理、 分級(jí)考核， 規(guī)范基

20、層中隊(duì)建設(shè)。 二是抓牢規(guī)范化建設(shè)。 通過落實(shí)執(zhí)法制度、加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化執(zhí)法保障等， 提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。 截至 10 月底，全局今年已辦理案件 27687 件，其中簡易程序案件 26855 件，辦理一般程序案件 832 件。4、堅(jiān)持為民便民，提升服務(wù)力。 一是當(dāng)好便民服務(wù)員。 全面落實(shí)審批事項(xiàng)及公共服務(wù) “最多跑一次 ”改革。為方便群 眾辦事，將“城市建筑物、 設(shè)施上張掛、 張貼宣傳品等審批 ”、 “臨時(shí)堆放物料、 搭建非永久性建筑物、 構(gòu)筑物或其他設(shè)施審批”、“臨時(shí)占用城市道路 ”三個(gè)事項(xiàng)向 10 個(gè)鎮(zhèn)（街道） 延伸 二是當(dāng)好問題協(xié)調(diào)員。截止目前，我局共受理政府 12345 直 線電話

21、1429 件，其他信訪件 125 件；認(rèn)真做好黨代表、人 大、政協(xié)議提案答復(fù)、反饋及回訪工作，目前 24 個(gè)主辦議 題案和會(huì)辦的 8 個(gè)議題案均已辦結(jié)，滿意率達(dá) 100% 。三是 踐行 “媽媽式 ”服務(wù)。主動(dòng)為企業(yè)提供媽媽式服務(wù)，作為金清 工作組牽頭單位，通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，對(duì)臺(tái) 州市辰達(dá)衛(wèi)浴電器有限公司等 14 家企業(yè)開展調(diào)研走訪。并 主動(dòng)為東方華聯(lián)購物廣場(chǎng)、中盛城市廣場(chǎng)、星光耀城市綜合 體等 6 家企業(yè)提供服務(wù)。對(duì)于企業(yè)新春座談會(huì)上，吉利、金 剛、巨科、億利達(dá)等企業(yè)提出的供氣問題，作為行業(yè)主管部 門，積極與華潤燃?xì)膺M(jìn)行協(xié)商，切實(shí)為企業(yè)解決難題。二、存在問題1、執(zhí)法瓶頸有待突破。

22、 一是在法律法規(guī)方面缺少頂層 設(shè)計(jì)。城管執(zhí)法的法律地位仍缺少相應(yīng)的定位，缺少相應(yīng)的 城市管理執(zhí)法相關(guān)的專門的法律法規(guī)，法律操作意見和指 導(dǎo)，導(dǎo)致有時(shí)執(zhí)法出現(xiàn) “無法可依 ”的情況。 二是安全管理難。 我局涉及城市安全的工作有燃?xì)夤芾怼?物業(yè)管理、 市政維護(hù)、 規(guī)劃執(zhí)法、垃圾處置等內(nèi)容，特別是新劃轉(zhuǎn)的燃?xì)?、物業(yè)兩 方面工作。通過集中開展燃?xì)獍踩[患排查整治行動(dòng)、高層 建筑消防安全隱患清零行動(dòng)取得了一定成效，但燃?xì)馇搜b式 便民臨時(shí)換氣點(diǎn)落地建設(shè)難，配送隊(duì)伍素質(zhì)不高，燃?xì)夤?安全責(zé)任履行不到位；物業(yè)管理歷史欠帳多，物業(yè)服務(wù)企業(yè) 不規(guī)范、違法建筑等問題層出不窮，需要下大力氣、花大精 力予以解決。2、

23、執(zhí)法環(huán)境有待改善。 一是執(zhí)法保障難。城管執(zhí)法工 作比如市容市貌管理、違法建筑管理等，與管理對(duì)象直接接 觸，都直接涉及到管理對(duì)象的利益，稍有處理不當(dāng)，就容易 引起暴力抗法事件。二是基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)參差不齊。雖 然我局在 10 個(gè)鎮(zhèn)（街道）都派駐了中隊(duì)，但是基層中隊(duì)后 勤保障不均衡，甚至有的中隊(duì)沒有相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，執(zhí) 法工作無法正常開展。三是社會(huì)認(rèn)同度不高。部分公眾對(duì)于 城市管理執(zhí)法工作沒有給予足夠的認(rèn)可，加之個(gè)別執(zhí)法人員 工作方式簡單粗暴，容易形成負(fù)面影響。3、執(zhí)法力量有待加強(qiáng)。 城市管理執(zhí)法工作具有執(zhí)法范 圍廣、執(zhí)法事項(xiàng)多、一線比例大、技能綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)。我 局現(xiàn)有核定的公務(wù)員、參公人員

24、（有資格考執(zhí)法證人員）只 有 145 人，配備比例連常住人口的萬分之二不到，加上隊(duì)伍 老齡化，中堅(jiān)執(zhí)法力量明顯不足。尤其是鎮(zhèn)（街道）中隊(duì)任 務(wù)重，執(zhí)法人員少，不得不大量使用協(xié)管人員，嚴(yán)重影響了 城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和形象。三、 2019 年工作思路一是做強(qiáng)大城管格局。 發(fā)揮城管委牽頭抓總、高位協(xié)調(diào) 作用，厘清、敲實(shí)部門責(zé)任，積極探索統(tǒng)籌一體、步調(diào)一致 的城市管理體系。 用好 “綜合執(zhí)法 +”模式，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，全面推開規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建，到 2019 年底，完成全 區(qū) 70% 的基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)城市管理工作重心 下移，把問題消滅在萌芽狀態(tài)， 把矛盾化解在基層。 著眼 “大

25、 城管 ”模式， 有效整合市政公用、 市容環(huán)衛(wèi)、 園林綠化等管理 職能，依托智慧城管平臺(tái)，完善舉報(bào)受理、信息共享、指揮 協(xié)同、監(jiān)督考評(píng)等工作機(jī)制，保障城市管理工作順利開展。二是打造法治城管。 優(yōu)化執(zhí)法力量配置， 厘清執(zhí)法邊界， 理順辦案機(jī)制。健全重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示 以及行政處罰裁量基準(zhǔn)等執(zhí)法制度，加強(qiáng)執(zhí)法文書管理，完 善執(zhí)法工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)辦案流程，規(guī)范執(zhí)法行為。深化法制 培訓(xùn)，圍繞 “專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn) ”，多渠道 提升辦案素質(zhì)。繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法四個(gè)一、案卷評(píng)查制度、執(zhí)法 全過程記錄，塑造嚴(yán)格規(guī)范、公正文明的執(zhí)法新形象。三是辦好民生實(shí)事。 公廁革命： 并逐步探索公廁科技化、 智能化、專業(yè)化運(yùn)行。結(jié)合路橋區(qū)實(shí)際，因地制宜實(shí)施公廁 新建、改建工作，真正打造一批城市休憩驛站。垃圾革命： 進(jìn)一步探索與實(shí)踐城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，引入市場(chǎng)化機(jī)制 創(chuàng)建垃圾分類示范點(diǎn)，形成可復(fù)制可推廣的 “路橋模式 ”；加 快末端分類處理設(shè)施的建設(shè)，在 2019 年 10 月前完成旺能三 期日處理 1500 噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。物業(yè)革命：圍 繞“好業(yè)委 +好物業(yè) +老娘舅 = 幸福家園 ”的工作理念，提升 “物 業(yè)革命”服務(wù)質(zhì)量。 加快推進(jìn)物業(yè)智慧平臺(tái)建立， 完善物業(yè)管 理的信息化運(yùn)行。四是推進(jìn)智慧城管建設(shè)。