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1、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識(shí)試題與 答案礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識(shí)試題與答案1、什么是礦產(chǎn)資源?礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,具有利用價(jià)值的,呈 固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則所附的礦產(chǎn) 資源分類細(xì)目,地下水、礦泉水、地?zé)帷⒂米髌胀ńㄖ?料的砂、石、粘土均屬礦產(chǎn)資源。2、什么是礦產(chǎn)品?礦產(chǎn)品是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后,脫離自然賦 存狀態(tài)的產(chǎn)品。3、什么是探礦權(quán)?是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查礦產(chǎn) 資源的權(quán)利。4、什么是探礦權(quán)人?取得勘查許可證的的單位或者個(gè)人稱為探礦權(quán)人。5、什么是采礦權(quán)?是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),開采礦產(chǎn) 資源和獲得所開采
2、的礦產(chǎn)品的權(quán)利。6、什么是采礦權(quán)人?取得采礦許可證的單位或個(gè)人稱為采礦權(quán)人。7、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)?是指縣級以上國土資源主管部門發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)?定或者不特定的投標(biāo)人參加投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定探礦權(quán) 米礦權(quán)中標(biāo)人的活動(dòng)。8、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣?是指縣級以上國土資源主管部門發(fā)布拍賣公告,由競買 人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定探 礦權(quán)采礦權(quán)競得人的活動(dòng)。9、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌?是指縣級以上國土資源主管部門發(fā)布掛牌公告,在掛牌 公告規(guī)定的期限和場所接受競買人的報(bào)價(jià)申請并更新掛牌 價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)競 得人的活動(dòng)。10、什么是開采回采
3、率?露天和地下開采的礦山,計(jì)算開采區(qū)域(范圍)內(nèi)實(shí)際 采出礦量與該范圍內(nèi)地質(zhì)儲(chǔ)量的百分比,叫做回采率。根據(jù) 計(jì)算范圍大小,分為工作面、采區(qū)(礦塊)、階段和全礦進(jìn)井回采率。開采回采率系指全礦井或礦務(wù)局的回采率。11、什么是采礦貧化率?由于廢石、矸石混入高品位礦石,導(dǎo)致采出礦石品位開 采前工業(yè)儲(chǔ)量中礦石地質(zhì)品位的現(xiàn)象,叫做礦石貧化。計(jì)算 區(qū)域(范圍)內(nèi)原礦地質(zhì)品位與采出礦石品位之差與原礦地 質(zhì)品位的比值,以百分?jǐn)?shù)表示,叫做采礦貧化率。12、什么是選礦回收率?選礦精礦中所含被回收有用成份的重量占入選礦石中該 有用成份重量的百分?jǐn)?shù),叫做選礦回收率。13、礦產(chǎn)資源的所有權(quán)屬于誰?根據(jù)什么來確定的?中華人
4、民共和國憲法 規(guī)定:“礦藏、水流、森林、山嶺、 草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所 有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、 灘涂除外?!?礦藏指的就是礦產(chǎn)資源。在各種自然資源中,森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等按照 憲法規(guī)定,可以有集體所有的,礦產(chǎn)資源只能是國家所有, 不允許有集體所有。14、礦產(chǎn)資源法為什么要規(guī)定礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不 因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變?在一些干部和群眾中,對礦產(chǎn)資源的國家所有的認(rèn)識(shí)還 模糊,雖然憲法對此已有明確的規(guī)定,但他們還誤認(rèn)為礦產(chǎn) 資源是“長”在地面和地下的,取得了土地的所有權(quán)或使用權(quán), 就據(jù)有賦存于這塊土地
5、地表和地下的礦產(chǎn)資源的所有權(quán)或 使用權(quán),因此無理阻擋礦產(chǎn)資源勘查工作或者侵犯他人已取 得的采礦權(quán)。把礦產(chǎn)資源的所有權(quán)看成是依附于土地的所有 權(quán)或使用權(quán)的認(rèn)識(shí)是不對的,是與憲法規(guī)定相違背的。針對 這種比較普遍的模糊認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)資源法第三條規(guī)定:“礦產(chǎn) 資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有 權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附 的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變?!?5、怎樣體現(xiàn)國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)?礦產(chǎn)資源的所有權(quán)同使用權(quán)是可以適當(dāng)分開的。礦產(chǎn)資 源的使用權(quán)主要是探礦和采礦權(quán)。國家對礦產(chǎn)資源的所有 權(quán),是通過國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)的授予和對勘查和開采礦 產(chǎn)資源的監(jiān)督
6、管理以及對礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采等來體現(xiàn) 的。國家保護(hù)合法的探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和 勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響的破壞。16、為什么國家對礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采?礦產(chǎn)資源屬于國家所有,是國家的寶貴財(cái)富,開采國家 所有的礦產(chǎn)資源,當(dāng)然應(yīng)該向國家償付一定的代價(jià)。過去相 當(dāng)長的時(shí)期,我國實(shí)行無償開采礦產(chǎn)資源的政策,使一些從 事礦產(chǎn)開采的單位和個(gè)人輕易地獲得利潤和收入,實(shí)際上是 把一部分國家財(cái)富轉(zhuǎn)化為集體或者個(gè)人所有,這是不合理 的。無償開采國家的礦產(chǎn)資源,也掩蓋了一些礦山企業(yè)薄弱 的經(jīng)營管理,不利于促進(jìn)礦山提高經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟(jì) 社會(huì)效益,不利于礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)。1
7、7、國家通過什么形式實(shí)行礦產(chǎn)資源的有償開采?按照礦產(chǎn)資源法第五條規(guī)定,國家對礦產(chǎn)資源實(shí) 行有償開采,主要形式是收資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi),是對資源 耗竭的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。18、為什么對礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理 布局?礦產(chǎn)資源在地區(qū)的分布上是有規(guī)律的,各個(gè)地區(qū)之間 也是有區(qū)別而各具特色的,通過勘查工作,要將這些礦產(chǎn)的 分布規(guī)律闡明清楚。開發(fā)利用礦產(chǎn)資源更必須在掌握這些科 學(xué)資料的基礎(chǔ)上,作出統(tǒng)一的開發(fā)規(guī)劃,才能保證充分合理 地利用礦產(chǎn)資源。所以說,對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng) 一規(guī)劃、合理布局,是合理開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源的先決 條件。19、礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理由什么機(jī)關(guān)主管?礦
8、產(chǎn)資源法第十一條規(guī)定:“國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有 關(guān)主管部門協(xié)助國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘 查、開采的監(jiān)督管理工作”?!笆?、自治區(qū)、直轄市人民政府地 質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān) 督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門協(xié) 助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督工 作。”當(dāng)前,國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指國土資源部,自治 區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指自治區(qū)國土資源廳,市、 縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指市縣國土資源局。20、礦產(chǎn)資源勘查為什么要進(jìn)行登記?在我國,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,任何單位和個(gè)人都
9、 無權(quán)隨意占有或處理。因此任何勘查單位進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查 工作都必須按照國家的規(guī)定履行勘查登記手續(xù),領(lǐng)取合法的 憑證,即勘查許可證,取得探礦權(quán)。同時(shí),勘查單位取得探 礦權(quán)后,即在法律上確定了他們勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利和在勘 查活動(dòng)中的地位,使他們正常工作有了法律保證,這就可以 充分發(fā)揮他們找礦的積極性、主動(dòng)性。此外,還可以防止各 類非法活動(dòng)侵犯他們合法的探礦權(quán),保障勘查工作順利進(jìn) 行,保障合法勘查工作不受干擾。21、為什么任何單位或個(gè)人不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦 山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦?各類礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍,一經(jīng)依法劃定(或核定) 就受到法律的保護(hù),為了保護(hù)依法取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)和 個(gè)體采礦者的
10、合法權(quán)益,保障正常生產(chǎn)秩序不受干擾,做到 安全生產(chǎn),任何其它單位和個(gè)人,都不得非法進(jìn)入開采。22、什么是礦產(chǎn)資源勘查工作?包括哪些內(nèi)容?礦產(chǎn)資源勘查工作是指發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)、探明礦產(chǎn)的地質(zhì)工 作,主要是依靠地質(zhì)科學(xué)的成礦理論,使用地質(zhì)測量、地球 物理探礦、地球化學(xué)探礦、地質(zhì)遙感、鉆探和坑探、采樣測 試、加工試驗(yàn)等手段和方法,發(fā)現(xiàn)并探明一定數(shù)量的合乎工 業(yè)要求的礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源勘查工作主要包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)普查和礦床 勘探三個(gè)階段。23、礦產(chǎn)資源勘查資料為什么可以實(shí)行有償使用?礦產(chǎn)資源勘查資料是礦產(chǎn)資源勘查工作的成果,具有商 品性質(zhì)。因?yàn)椋环矫婵辈橘Y料是投入了大量的活勞動(dòng)和物 化勞動(dòng)所取得的,具
11、有價(jià)值;另一方面勘查的成果資料,雖 不直接形成物質(zhì)產(chǎn)品,但以文字、圖表形式反映地下礦產(chǎn)資 源的重要信息,為礦山生產(chǎn)提供了勞動(dòng)對象,生產(chǎn)出礦產(chǎn)品,具有使用價(jià)值。24、開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境保護(hù)與土地使用有什么要求?礦產(chǎn)資源法第三十二條規(guī)定:“開采礦產(chǎn)資源,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,防止污染環(huán)境。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜采取復(fù)墾利 用、植樹種草或者其他利用措施”?!伴_采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、 生活造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并采取必要的補(bǔ)救措施?!?5、收購礦產(chǎn)品有什么特別的規(guī)定?礦產(chǎn)資源法第三十四條規(guī)定:“國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,任何其他單位或個(gè)人不得
12、收購;開 采者不得向非指定單位銷售?!?6、允許個(gè)人采挖哪些礦產(chǎn)資源?礦產(chǎn)資源法第三十五條規(guī)定:“允許個(gè)人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活 自用采挖少量礦產(chǎn)?!?7、為什么要求礦山企業(yè)必須要有井上、井下對照圖?井上、井下對照圖是礦山企業(yè)為了便于研究井下采掘工 程進(jìn)度及其與地面工程布置的相互關(guān)系,正確地指導(dǎo)采礦工 作,保護(hù)礦區(qū)地面建筑和設(shè)施的安全,提高科學(xué)管理而測制 的。通過井上、井下對照圖,可以檢查礦山企業(yè)是否按照批 準(zhǔn)的礦區(qū)范圍開采,監(jiān)督檢查礦山企業(yè)合理開發(fā)利用和保護(hù) 礦產(chǎn)資源的情況。所以,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦 都必須測繪井上、井下對照圖。28、什么是
13、無證采礦的行為?無證采礦,即礦產(chǎn)資源法第三十九條中所說的“未 取得采礦許可證擅自采礦”的行為,是指礦山企業(yè)違反有關(guān)規(guī) 定,未經(jīng)審查批準(zhǔn),未取得采礦許可證而擅自采礦的行為。 在未取得采礦許可證而擅自采礦的行為中,包括無證擅自進(jìn) 入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍和他 人礦區(qū)范圍采礦,以及無證擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開 采的特定礦種的行為。29、什么是越界采礦的行為?越界采礦的行為,即越界采礦的行為四十條所說的“超 越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦”的行為,是指礦山企業(yè)擅自超出原采 礦審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)劃定的礦區(qū)范圍,在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍外開采 礦產(chǎn)資源的行為。同無證采礦一樣,越界采礦既包括越界進(jìn)入國家
14、規(guī)劃 礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)采礦的行 為,也包括越界在上述三類礦區(qū)以外的區(qū)域采礦的行為。由 于擅自越界進(jìn)入前三類礦區(qū)的危害性更大,在處罰程度上也 應(yīng)酌情適當(dāng)從重。30、什么是采取破壞性方法開采礦產(chǎn)資源的行為?礦產(chǎn)資源法第四十四條所說的“采取破壞性的開采方 法開采礦產(chǎn)資源”是指違反礦產(chǎn)資源法第二十九條中關(guān)于 開采礦產(chǎn)資源必須采取合理的開采順序、開采方法的規(guī)定, 和第三十七條中關(guān)于“禁止亂挖濫采, 破壞礦產(chǎn)資源”的規(guī)定, 采用有關(guān)主管部門頒布的技術(shù)規(guī)范中禁止使用的方法采礦, 造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞,或者嚴(yán)重違反合理的開采順序,采 富棄貧、采厚棄薄、采易棄難,情節(jié)比較嚴(yán)重,造成礦產(chǎn)資 源嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的;以及在礦區(qū)亂采濫挖,使整體礦床受到 嚴(yán)重破壞的行為。31、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)遵守哪些規(guī)定?探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán), 必須遵守探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法。32、國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種有哪些?目前已明確列為國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種 有:黃金、鎢、錫、銻、離子型稀土。33、違法開采礦產(chǎn)資源應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?刑法第三百四十三條規(guī)定,違反
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