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1、2016年重慶市煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)2016年重慶市煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié) 2016年重慶市煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié) 2016年,是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,是鞏固宏觀調(diào)控成果、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我市煤炭體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的一年。從2016年9月份市煤炭工業(yè)局撤消,市經(jīng)委行使全市煤炭行業(yè)管理職能以來(lái),面對(duì)煤炭行業(yè)管理工作處于過(guò)渡和交接時(shí)期,煤炭行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作人員一如既往,努力工作,在人手少,工作壓力大,而且大多身兼2016年重慶市煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)2016年,是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,是鞏固宏觀調(diào)控成果、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持
2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我市煤炭體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的一年。從2016年9月份市煤炭工業(yè)局撤消,市經(jīng)委行使全市煤炭行業(yè)管理職能以來(lái),面對(duì)煤炭行業(yè)管理工作處于過(guò)渡和交接時(shí)期,煤炭行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作人員一如既往,努力工作,在人手少,工作壓力大,而且大多身兼多職的情況下,全面完成了行業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。2016年煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)情況2016年我市煤炭市場(chǎng)供求整體保持相對(duì)平穩(wěn),煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體較好。2016年全市原煤產(chǎn)量3313.19萬(wàn)噸,同比減少110.04萬(wàn)噸,下降3.21%。其中,國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)原煤1019.97萬(wàn)噸,同比增加104.52萬(wàn)噸,上升11.42%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高首次突
3、破一千萬(wàn)噸,其中主要原因是兼并部分地方煤礦以及松藻煤電公司電煤增產(chǎn)所致;地方國(guó)有煤礦生產(chǎn)原煤161.26萬(wàn)噸,同比減少116.49萬(wàn)噸,下降42.05%。2016年縣屬、區(qū)屬?lài)?guó)有煤礦加快了改制和重組步伐,除部分地方國(guó)有煤礦被重煤集團(tuán)兼并外,大量地方國(guó)有煤礦變成了集體和私營(yíng)煤礦,2016年全市地方國(guó)有煤礦數(shù)從2016年的52個(gè)下降到28個(gè),這是地方國(guó)有煤礦產(chǎn)量大幅下降的主因;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦2016年生產(chǎn)原煤2131.96萬(wàn)噸,同比減少78.01萬(wàn)噸,下降3.53%。由于今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全整頓,產(chǎn)量下降幅度較大,尤其是產(chǎn)煤第一大縣奉節(jié)縣因加大力度整頓小煤礦開(kāi)采秩序,大批不符合安全條件的小煤礦被關(guān)停,使全縣
4、產(chǎn)量比上年大幅下降36.6%。2016年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦數(shù)比上年減少67個(gè),由于部分地方國(guó)有煤礦改制成鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的總產(chǎn)量與去年比相差不大。重點(diǎn)煤礦、地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量分別占全市原煤產(chǎn)量的31%、5%、64%。盡管全市煤炭產(chǎn)量比上年下降,但因煤價(jià)比上年提高,使煤礦經(jīng)營(yíng)總值仍比上年增加58644萬(wàn)元,上升6.96%。煤炭經(jīng)營(yíng)總值增量主要國(guó)有重點(diǎn)煤礦,其經(jīng)營(yíng)總值比去年上漲105791.8萬(wàn)元,上升37.84%,而地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的經(jīng)營(yíng)總值比去年下降31.94%和4.75%。2016年,全市3萬(wàn)噸以下煤礦的產(chǎn)量比上年下降27%,3萬(wàn)噸以上煤礦的產(chǎn)量比上年上升13.88%。重慶是
5、煤礦安全的重災(zāi)區(qū),煤礦原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率長(zhǎng)期居于全國(guó)首位,大量不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦的存在是事故居高不下的根,因此政府將致力于關(guān)閉小煤礦并鼓勵(lì)國(guó)有大礦對(duì)地方小礦實(shí)行兼并或重組,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),小煤窯將越來(lái)越少,大煤礦將越做越大,這將是重慶煤炭行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)總體上2016年全市煤炭行業(yè)在各級(jí)政府不斷加大煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,煤炭生產(chǎn)企業(yè)逐步走向依法有序生產(chǎn)的必要保證下,煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)供需兩旺、區(qū)間波動(dòng)、總體平衡的局面。2016年煤礦安全呈前差后好,總體嚴(yán)峻的形勢(shì),全年累計(jì)發(fā)生死亡事故349起,死亡455人,同比增加6起、36人,上升1.74%和8.59%。死亡事故中,頂板事故死亡211
6、人,同比減少11人;瓦斯事故死亡146人,同比增加55人;運(yùn)輸事故44人,同比增加2人;水災(zāi)事故8人,同比減少2人;放炮事故13人,同比減少2人;機(jī)電事故10人,同比增加2人;其它事故23人,同比減少8人。2016年我市煤礦安全形勢(shì)呈以下特點(diǎn):一是重特大瓦斯事故比上年大幅上升。除瓦斯事故死亡人數(shù)比上年大幅上升60.44%外,其它類(lèi)別事故比上年持平或略有下降。瓦斯事故又多以惡性事故出現(xiàn),集中發(fā)生在三、四月產(chǎn)煤高峰期,且多發(fā)生在3萬(wàn)噸以上煤礦。二是全年煤礦事故呈前高后低走勢(shì),五月后煤礦死亡事故持續(xù)下降。原因是繼三、四月幾起惡性事故發(fā)生后,政府加大煤礦安全整治力度,各種安全督察、檢查收到積極的作用;
7、五月份市府出臺(tái)的兩個(gè)“若干規(guī)定”,加大了煤礦礦主對(duì)死亡礦工的賠償額度和啟動(dòng)了對(duì)事故煤礦的拍賣(mài)程序,客觀上提高了煤礦業(yè)主的安全生產(chǎn)意識(shí);從四月份開(kāi)始,全國(guó)煤炭市場(chǎng)供求發(fā)生變化,受煤價(jià)下滑影響,煤礦超能生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)情況減少,使下半年煤礦重特大事故明顯減少。三是國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全事故以瓦斯事故為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全事故以頂板事故為主。2016年,也是國(guó)務(wù)院在煤礦安全方面召開(kāi)會(huì)議最多,出臺(tái)文件最多的一年。我市各級(jí)煤炭管理部門(mén)和煤礦企業(yè)按照上級(jí)部署,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓煤礦停產(chǎn)整頓關(guān)閉工作和安全基礎(chǔ)管理工作,使全市煤礦百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)九個(gè)月下降。政府決策正確,措施有效,落實(shí)得力,煤礦安全工作取得較
8、好的效果。2016年統(tǒng)計(jì)工作情況:2016年,我市煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著,主要有以下特點(diǎn):一是各單位煤炭管理部門(mén)和煤炭企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)中煤協(xié)會(huì)加強(qiáng)煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的暫行規(guī)定,堅(jiān)持改革、適應(yīng)發(fā)展的需要開(kāi)展工作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),準(zhǔn)確及時(shí)地向各級(jí)政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供了大量可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息主渠道和決策咨詢(xún)功能,市經(jīng)委提供的煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)報(bào)、煤礦安全月度分析、煤炭工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等報(bào)表和分析報(bào)告定期提供給國(guó)家安監(jiān)局、中國(guó)煤炭協(xié)會(huì),市委、市府、市安監(jiān)、煤監(jiān)、市統(tǒng)計(jì)局、市商委等部門(mén),成為指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)參考決策不可
9、缺少的材料。二是我市煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)加快,成效明顯。隨著各區(qū)縣和國(guó)有重點(diǎn)煤礦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建成,和辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn),各統(tǒng)計(jì)部門(mén)計(jì)算機(jī)裝備水平有了很大的變化,統(tǒng)計(jì)手段大有改善,提高了辦事效率,取得了好的成績(jī)。我市煤炭行業(yè)的集煤礦事故救援指揮、基礎(chǔ)信息管理、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析一體的計(jì)算機(jī)軟件已在開(kāi)縣、石柱、巫山、綦江、北碚等區(qū)縣煤管部門(mén)試點(diǎn)運(yùn)行,通過(guò)試點(diǎn)運(yùn)行進(jìn)一步完善。該軟件項(xiàng)目已榮獲首批國(guó)家示范信息工程,也被市信產(chǎn)局列為今年重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。各統(tǒng)計(jì)部門(mén)逐漸完善的現(xiàn)代化辦公裝備,為今后該軟件的推廣應(yīng)用打下基礎(chǔ)?,F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,使煤礦多、通訊條件差、計(jì)算匯總困難等問(wèn)題將迎刃而解。也將使我市煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工
10、作進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。三是積極探索統(tǒng)計(jì)方法制度改革,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府和企業(yè)無(wú)論為了宏觀調(diào)控還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)信息都提出更多、更高的要求,對(duì)此,我們引入片區(qū)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)和煤價(jià)抽樣統(tǒng)計(jì),尋求能客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度方法,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行業(yè)信息真正成為行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性比過(guò)去有明顯提高。2016年我們開(kāi)展了煤綜9表的上報(bào)工作,為了準(zhǔn)確向國(guó)家提供數(shù)據(jù),強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,加強(qiáng)了上報(bào)數(shù)據(jù)的審查和核實(shí),使各單位上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有較大提高,過(guò)去全市年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與快報(bào)兩者相差很大,2016年兩者僅有不到百分之二的誤差。關(guān)
11、于今后的統(tǒng)計(jì)工作一、堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新。今后將進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作必須樹(shù)立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的思想;追蹤統(tǒng)計(jì)運(yùn)行新情況新苗頭的思想;采用統(tǒng)計(jì)調(diào)查新技術(shù)新方法的思想;借鑒國(guó)際上先進(jìn)的和非統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式的管理新概念和新制度的思想;統(tǒng)計(jì)事業(yè)只有不斷創(chuàng)新才能生存和發(fā)展的思想。二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為信息服務(wù)于社會(huì)的功能,緊緊圍繞政府的中心工作,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),加強(qiáng)調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析,繼續(xù)開(kāi)展好片區(qū)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)和煤價(jià)抽樣統(tǒng)計(jì)工作和做好各種報(bào)表、報(bào)告的上報(bào)工作,全心全意搞好服務(wù),使統(tǒng)計(jì)部門(mén)真正成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策不可缺少的“智囊團(tuán)”和“參謀部”三、狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和權(quán)威性。認(rèn)真貫徹和積極宣傳統(tǒng)計(jì)法,中煤協(xié)會(huì)加強(qiáng)煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的暫行規(guī)定和市經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知,使社
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