樂至天童南路建設(shè)PPP項(xiàng)目.doc

1、樂至縣天童南路建設(shè)PPP項(xiàng)目市場(chǎng)測(cè)試方案四川省迅達(dá)工程咨詢監(jiān)理有限公司2018年9月目錄一、說明3二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介5三、測(cè)試內(nèi)容71.PPP 運(yùn)作方式72. 項(xiàng)目公司組建方式73. 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。4. 項(xiàng)目回報(bào)方式75. 征地拆遷以及土地使用權(quán)96. 本項(xiàng)目實(shí)際與建設(shè)97. 運(yùn)營(yíng)維護(hù)和績(jī)效考核108. 項(xiàng)目業(yè)績(jī)及資質(zhì)249. 潛在社會(huì)資本的其他建議和意見25一、說明至潛在社會(huì)資本：經(jīng)樂至縣人民政府（以下稱“縣政府” ）批準(zhǔn)，采用政府和社會(huì)資本合作（ PPP）模式實(shí)施樂至縣天童南路建設(shè) PPP 項(xiàng)目（以下稱“本項(xiàng)目”），并授權(quán)樂至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 （以下稱“縣住建局”）為樂至縣

2、天童南路建設(shè) PPP 項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。 為進(jìn)一步加快該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，保證本項(xiàng)目充分獲得社會(huì)資本的充分響應(yīng)，四川省迅達(dá)工程咨詢監(jiān)理有限公司接受縣住建局之委托，特邀請(qǐng)潛在社會(huì)資本進(jìn)行市場(chǎng)測(cè)試。一、 測(cè)試說明1. 本次市場(chǎng)測(cè)試并非本項(xiàng)目正式采購(gòu)程序的組成部分，本次市場(chǎng)測(cè)試提供的方案信息仍可能進(jìn)一步修改， 對(duì)各方并不夠構(gòu)成約束力。2. 本次市場(chǎng)測(cè)試除邀請(qǐng)之前已向縣政府方表達(dá)投資意向的社會(huì)資本參與外，獲取本公告信息的社會(huì)資本亦可參加測(cè)試。3. 參與本次測(cè)試的意向社會(huì)資本并不會(huì)因此在本項(xiàng)目正式采購(gòu)程序中得到特別優(yōu)待；即使未參加市場(chǎng)測(cè)試的社會(huì)資本仍然有資格參與本項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)活動(dòng)。4. 意向社會(huì)資本不會(huì)

3、因參與市場(chǎng)測(cè)試中提出的問題而遭到政府方的歧視，請(qǐng)意向社會(huì)資本充分表達(dá)對(duì)推進(jìn)本項(xiàng)目實(shí)施的良好建議。二、測(cè)試安排請(qǐng)潛在社會(huì)資本在 2018 年 9 月 30 日下午 17：00 之前將本項(xiàng)目市場(chǎng)測(cè)試意見和建議的掃描件（需加蓋申請(qǐng)人單位公章、 PDF格式）發(fā)送至下列指定郵箱：?jiǎn)挝幻Q：樂至縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系人：黃女士聯(lián)系郵箱： 20631719單位名稱：四川省迅達(dá)工程咨詢監(jiān)理有限公司聯(lián)系人：楊先生聯(lián)系郵箱： 183611784聯(lián)系電話： 028-862531302018年 9月 25日二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介2009 年底開建的成安渝高速公路是直接連接成渝經(jīng)濟(jì)雙核的重要通道，四川段路線起于成都繞城高速公路，

4、經(jīng)洛帶穿越龍泉山隧道群，在簡(jiǎn)陽養(yǎng)馬跨越沱江， 經(jīng)施家跨越國(guó)道 G318 線，再經(jīng)樂至、安岳南部，在文化鎮(zhèn)與內(nèi)遂高速公路交叉，經(jīng)興隆、李家，穿越張家?guī)r隧道、山官?gòu)R隧道，在安岳縣忠義鄉(xiāng)觀音橋附近進(jìn)入重慶境。遂資眉高速公路， 其線路起止洪雅眉山仁壽資陽樂至遂寧，實(shí)現(xiàn)川東、川東北地區(qū)與眉山、樂山快速、方便的連接以及資陽與樂至、安岳、遂寧的快速連接，促進(jìn)成都東、南部經(jīng)濟(jì)較為落后的成渝經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)腹心地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 打通樂至縣向北與成南高速公路連接的通道，實(shí)現(xiàn)樂至中北部與成都快速連接，從根本上解決樂至縣中北部的出入通道問題，加快樂至融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，與小平故里、朱德故居形成四川省紅色旅游公路環(huán)線，促進(jìn)

5、樂至經(jīng)濟(jì)的全面均衡發(fā)展；形成以成都為中心、半徑為 80km 左右的“成都第一城市圈”高速公路環(huán)線，與以成都為中心、半徑為 180km 左右的樂宜內(nèi)宜內(nèi)遂遂綿高速公路第二環(huán)線相呼應(yīng)， 在打造“全域成都” 進(jìn)展中發(fā)揮重要的作用。國(guó)道 318 線、319 線分別從東、從南至西貫穿全境， 318、319 線的改造工程已基本完成，縣城北門迎賓大道基本成形，縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)特別是縣城至重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)公路硬化建設(shè)進(jìn)度加快，效果明顯，全縣交通面貌得到了徹底改變。以國(guó)道為骨干，以縣城為中心，建立了四通八達(dá)的公路網(wǎng)。昔日崎嶇小道，如今已成為人車熙攘的坦途。汽車、拖拉機(jī)、摩托車、自行車絡(luò)繹不絕，日夜奔馳在各條線路，貨運(yùn)、客

6、運(yùn)量逐年增長(zhǎng)。為解決緩解交通的壓力，縮小區(qū)域距離，提升項(xiàng)目區(qū)域的整體形象的競(jìng)爭(zhēng)力且積極探索運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作（ PPP）模式，擬引入社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)樂至縣天童南路建設(shè) PPP 項(xiàng)目，并授權(quán)樂至縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作為樂至縣天童南路建設(shè) PPP 項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)文件的要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)起、識(shí)別、采購(gòu)、合同簽署、履行約定權(quán)利義務(wù)、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管及移交等工作。本項(xiàng)目建設(shè)總投資 39042.11 萬元（不含建設(shè)期利息） ，其中：第一 部分工程費(fèi)用為 26217.20 萬元，第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用 10571.22 萬 元（其中征地拆遷費(fèi)用 8617.24 萬元，具體以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)

7、），第三部分預(yù)備費(fèi)為 2253.69 萬元。建設(shè)內(nèi)容如下：天童南路及支路全長(zhǎng)約 4.25 公里，其中：主干道長(zhǎng)約 3.02 公里，起點(diǎn)與天童路支道連接，終點(diǎn)文峰 1 路，分為東西兩段（文峰大道為分割線）。東段長(zhǎng)約 1.68 公里，起點(diǎn)與天童路支道連接，終點(diǎn)文峰大道；西段長(zhǎng)約 1.34 公里，起點(diǎn)文峰大道，終點(diǎn)文峰 1 路。道路控制紅線寬度約 44 米（道路實(shí)際寬度 35 米），其中車行道 21 米( 雙向 6 車道 ) ，兩側(cè)車行道與人行道之間綠化隔離帶各 1.5 米，人行道各 5.5 米，兩側(cè)預(yù)留帶各 4.5 米。支道長(zhǎng)約 1.23 公里，起點(diǎn)與天童大道連接，終點(diǎn)與天童路主干道連接，道路控制

8、紅線寬度約 30 米（道路實(shí)際寬度 24 米），其中車行道 15 米（雙向 4 車道），人行道各 4.5 米，兩側(cè)預(yù)留帶各 3 米。并在道路一側(cè)暫時(shí)規(guī)劃停車位 123 個(gè)。天童南路主干道為城市主干道級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，設(shè)計(jì)車速為 40-60公里 / 小時(shí)，支道為城市級(jí)支路標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，設(shè)計(jì)車速為20-40 公里/ 小時(shí)，路面采用瀝青混凝土路面。本次新建道路還包括： 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地平整、 基礎(chǔ)管網(wǎng)、道路工程、照明工程、綠化等。三、測(cè)試內(nèi)容1.PPP 運(yùn)作方式本項(xiàng)目擬采用 BOT（“建設(shè) - 運(yùn)營(yíng) - 移交”）的運(yùn)作模式。 在合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)本項(xiàng)目并獲得使用者付費(fèi)及可行性缺口補(bǔ)助。合

9、作期滿后，項(xiàng)目公司 按照 PPP 項(xiàng)目合同的約定，將項(xiàng)目資產(chǎn)無償且完好地移交給縣政府。本項(xiàng)目合作期限設(shè)置為15 年，其中，建設(shè)期 2年，運(yùn)營(yíng)期 13 年。社會(huì)資本的意見和建議：2. 項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)縣政府授權(quán)縣住建局， 通過政府采購(gòu)程序選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的社會(huì)資本方。樂至縣新城投資有限公司與社會(huì)資本簽訂股東協(xié)議，聯(lián)合出資正式成立項(xiàng)目公司。其中政府方與社會(huì)資本方占股分別 5%(1952.1055 萬元 ) 和 95%（37090.0045 萬元）。社會(huì)資本的意見和建議：3. 項(xiàng)目回報(bào)方式1、本項(xiàng)目擬采用可行性缺口補(bǔ)助模式。補(bǔ)助公式：當(dāng)年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼當(dāng)年項(xiàng)目資本金及投資收益+當(dāng)年項(xiàng)目公司融資還本付

10、息 +建設(shè)期利息 +當(dāng)年運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用 - 使用者付費(fèi)，具體每年支付數(shù)額根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行確定。2、政府可行性缺口補(bǔ)助（含增值稅和企業(yè)所得稅）測(cè)算參數(shù)補(bǔ)助公式：當(dāng)年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼當(dāng)年項(xiàng)目資本金及投資收益 +當(dāng)年項(xiàng)目公司融資還本付息 +建設(shè)期利息 +當(dāng)年運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用 - 使用者付費(fèi)；（1）項(xiàng)目資本金及合理利潤(rùn)按照財(cái)政部21 號(hào)文進(jìn)行測(cè)算，參數(shù)如下：項(xiàng)目資本金暫按項(xiàng)目總投資的 20%，即 7808.42 萬元計(jì)算；合理利潤(rùn)率：項(xiàng)目資本金合理利潤(rùn)率不超過 8.5%；年度折現(xiàn)率：年度折現(xiàn)率為 5%；（2）項(xiàng)目公司融資部分，用等額本金方式進(jìn)行測(cè)算，參數(shù)如下：融資金額：項(xiàng)目公司融資金額暫按項(xiàng)目總投資的 80%，

11、即 31233.69 萬元計(jì)算；融資利率：不超過同期中國(guó)人民銀行 5 年期以上貸款基準(zhǔn)利率 （4.9%）上浮 50%，即 7.35%進(jìn)行測(cè)算。實(shí)際以 PPP項(xiàng)目融資部分回報(bào)按最終與金融機(jī)構(gòu)簽署的融資協(xié)議利率水平據(jù)實(shí)計(jì)算，若中標(biāo)價(jià)低于協(xié)議價(jià)格，按中標(biāo)價(jià)計(jì)算；（3）建設(shè)期利息部分建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)期融資計(jì)息不付息，于政府第一次支付運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的時(shí)候一并支付。本方案暫按工程造價(jià)通用計(jì)算方式，假設(shè)借款在年內(nèi)均衡支出進(jìn)行測(cè)算：融資利率：不超過同期中國(guó)人民銀行 5 年期以上貸款基準(zhǔn)利率（ 4.9%）上浮 50%，即 7.35%進(jìn)行測(cè)算。實(shí)際以 PPP項(xiàng)目融資部分回報(bào)按最終與金融機(jī)構(gòu)簽署的融資協(xié)議利率水平據(jù)實(shí)計(jì)算，

12、若中標(biāo)價(jià)低于協(xié)議價(jià)格，按中標(biāo)價(jià)計(jì)算；（ 4）當(dāng)年運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用：主要包括本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。當(dāng)年運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用：本項(xiàng)費(fèi)用包含運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的成本及合理利潤(rùn)。具體包括日常維護(hù)、小修、中修、大修及項(xiàng)目公司管理費(fèi)等。運(yùn)營(yíng)期維護(hù)超出的部分由社會(huì)資本自行承擔(dān)。本方案根據(jù)市政工程設(shè) 施養(yǎng)護(hù)維修估算指標(biāo)按照瀝青混凝土路面 ( 主干道 ) 維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相類 似項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，暫估運(yùn)營(yíng)期第一年為 89.80 萬元，且考慮每年在運(yùn)營(yíng)期第一年的基數(shù)上增長(zhǎng) 2%*（n-1 ）（n：運(yùn)營(yíng)期第 n 年。例如運(yùn)營(yíng)期 第 5 年的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用則為)89.8* 【1+2%*（5-1 ）】），運(yùn)營(yíng)期第一年數(shù)據(jù)具體以中標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。（5）使用

13、者付費(fèi) 本項(xiàng)目含 123 個(gè)路邊停車位，假設(shè)運(yùn)營(yíng)期前兩年使用率為 90%，第三年開始使用率達(dá)到 100%，停車收費(fèi)參考政府指導(dǎo)價(jià)，暫按 15 元/ 天的收入進(jìn)行測(cè)算，并考慮每年2%遞增。具體以實(shí)際為準(zhǔn)。社會(huì)資本的意見和建議：4. 征地拆遷以及土地使用權(quán)本項(xiàng)目總投資包含征地、拆遷費(fèi)用（約 8617.24 萬元，具體以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)），征地拆遷費(fèi)占項(xiàng)目總投資比例為 22.07%，土地使用權(quán)由政府依法提供。社會(huì)資本的意見和建議：5. 本項(xiàng)目實(shí)際與建設(shè)（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)本項(xiàng)目勘察及初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件由項(xiàng)目公司依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。若中標(biāo)社會(huì)資本具有相應(yīng)資質(zhì)，則項(xiàng)目公司可將勘察設(shè)計(jì)工作委托

14、給中標(biāo)社會(huì)資本，無需另行招標(biāo)。（2）項(xiàng)目建設(shè)和竣工驗(yàn)收為提高決算審計(jì)的效率，提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和收益，本項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，項(xiàng)目公司應(yīng)予以配合。項(xiàng)目工程竣工后，項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)向樂至縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等部門提出申請(qǐng)，開展驗(yàn)收，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量和完整如期投入使用。 驗(yàn)收過程中提出的工程質(zhì)量缺陷等問題應(yīng)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)修復(fù)、補(bǔ)救。本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，將由審計(jì)部門或第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開展審計(jì)工作。審計(jì)完成后，審計(jì)部門負(fù)責(zé)出具審計(jì)報(bào)告。社會(huì)資本的意見和建議：6. 運(yùn)營(yíng)維護(hù)和績(jī)效考核運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)按照適用法律和謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例，提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)，保障項(xiàng)目實(shí)施的正常使用。項(xiàng)目考核分為建設(shè)期考核、 運(yùn)營(yíng)期績(jī)

15、效考核和使用者付費(fèi)考核三部分。建設(shè)期考核在項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行。運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核包括整體效果考核和分項(xiàng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)績(jī)效考核。1.1 績(jī)效考核原則績(jī)效考核應(yīng)遵循“客觀、公正、公開、適度”的原則，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為本項(xiàng)目政府支出、合作期限等重要內(nèi)容調(diào)整的依據(jù)，保證公共利益最大化。1.2 績(jī)效評(píng)價(jià)階段項(xiàng)目建設(shè)過程中的績(jī)效監(jiān)控。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)測(cè)，以績(jī)效監(jiān)控結(jié)果作為可行性缺口補(bǔ)助依據(jù)。2 主管部門績(jī)效評(píng)價(jià)2.1 主管部門績(jī)效評(píng)價(jià)政府指定的監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目公司的投融資及項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)考核。2.2 專家評(píng)議讓專家參與評(píng)議，保障公眾的知情權(quán)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。特別是對(duì)于新建項(xiàng)目，專家主要負(fù)責(zé)解決技術(shù)難題

16、，協(xié)同政府部門確定指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門支出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.1 評(píng)價(jià)目標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)總體目標(biāo)是確定本項(xiàng)目的發(fā)展水平及其投入產(chǎn)出效果。具體目標(biāo)為了檢驗(yàn)本項(xiàng)目建成運(yùn)行后的資產(chǎn)管理績(jī)效，包括資產(chǎn)利用效率的高低，項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)行是否具有可持續(xù)性，綜合效益。對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)行情況、運(yùn)行效果進(jìn)行多年系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和測(cè)定，掌握本項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行情況各方面的信息，從而對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目做出運(yùn)行質(zhì)量的客觀綜合評(píng)價(jià)， 促進(jìn)本項(xiàng)目的規(guī)范和最優(yōu)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)行。3.2 考核指標(biāo)本項(xiàng)目的績(jī)效考核體系包含三個(gè)方面，分別為建設(shè)期績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)維護(hù)期績(jī)效考核及移交績(jī)效考核。績(jī)效考核與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼掛鉤，付費(fèi)公式如下： 當(dāng)年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

17、 =1（當(dāng)年項(xiàng)目資本金投資及收益 +當(dāng)年融資還本付息 + 建設(shè)期利息） 40%+2【 1（當(dāng)年項(xiàng)目資本金投資及收益 +當(dāng)年融資 還本付息 +建設(shè)期利息）60%+當(dāng)年運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用】 - 使用者付費(fèi)其中： 1 指建設(shè)期績(jī)效考核支付系數(shù)， 2 指運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核支付系 數(shù)，建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核掛鉤比例為 60%。本項(xiàng)目 1、 2 的最大考核系數(shù)設(shè)置應(yīng)滿足以下兩條要求：根據(jù)國(guó)家財(cái)辦金【 2017】92 號(hào)文要求建設(shè)成本實(shí)際與績(jī)效考核掛鉤部分占比應(yīng)超過30%。根據(jù)川財(cái)金【 2017】82 號(hào)文要求，最低得分情況下的扣費(fèi)額度應(yīng)最少扣減到社會(huì)資本方應(yīng)收回的項(xiàng)目資本金。3.3 建設(shè)期績(jī)效考核建設(shè)期考核建設(shè)期

18、績(jī)效考核得分與績(jī)效考核系數(shù)1 的關(guān)系。建設(shè)期績(jī)效考核得分190考核得分 1001=100%80考核得分 901=95%+ 0.5%， =考核得分 8070考核得分 801=90%+ 0.5%， =考核得分 7060考核得分 701=85%+ 0.5%， =考核得分 600考核得分 601=0（考核未通過，需整改后重新考核）4. 建設(shè)期考核體系建設(shè)期內(nèi)，政府方對(duì)項(xiàng)目公司在項(xiàng)目建設(shè)期績(jī)效考核主要為以下 5 個(gè)方面，其中：4.1 質(zhì)量管理：對(duì)項(xiàng)目是否建立全面的質(zhì)量管理規(guī)定，并根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)檢情況是否符合上述規(guī)定進(jìn)行考核；4.2 進(jìn)度管理：按照項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行考核；4.3 資金管理：按

19、照項(xiàng)目投資是否控制在概算范圍內(nèi)進(jìn)行考核；4.4 安全管理：對(duì)項(xiàng)目是否建立健全的安全制度，并根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況是否符合上述規(guī)定進(jìn)行考核；4.5 環(huán)境影響：按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的要求，對(duì)周邊土體、植被、居民生活的影響， 是否產(chǎn)生超量廢棄、 塵土和噪音進(jìn)行考核。5. 運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核運(yùn)營(yíng)期考核運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核得分與績(jī)效考核系數(shù) 2 的關(guān)系。運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核得分290考核得分 1001=100%80考核得分 902=95%+ 0.5%， =考核得分 8070考核得分 802=90%+ 0.5%， =考核得分 7060考核得分 702=85%+ 0.5%， =考核得分 600考核得分 602=0（考核未通過，需

20、整改后重新考核）6. 移交考核 6.1 移交條件（1）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期滿，項(xiàng)目公司應(yīng)按照本合同約定將項(xiàng)目設(shè)施（含為項(xiàng)目設(shè)施正常使用所必須的各類項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備、各信息系統(tǒng)、維護(hù)手冊(cè)等）無償移交給縣政府或其指定機(jī)構(gòu)。（2）項(xiàng)目公司應(yīng)確保移交的項(xiàng)目設(shè)施不存在任何抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或所有權(quán)約束，亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán)。（3）縣政府成立由國(guó)資、財(cái)政、建設(shè)、行業(yè)管理部門及乙方等組成的移交委員會(huì)，辦理資產(chǎn)移交。將項(xiàng)目設(shè)施及內(nèi)業(yè)資料移交給相關(guān)行業(yè)主管部門接收管理。（4）項(xiàng)目公司應(yīng)確保最后一次維護(hù)績(jī)效考核指標(biāo)達(dá)到正常使用移交標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，未能達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)的，則項(xiàng)目公司應(yīng)在 30 日內(nèi)修復(fù)完畢。如

21、項(xiàng)目公司拒不修復(fù)，則扣除當(dāng)年全部政府可行性缺口補(bǔ)助及提取維護(hù)保函所有費(fèi)用。如任一方對(duì)是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的，則由移交委員會(huì)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。如果評(píng)定結(jié)果達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)費(fèi)用由政府方承擔(dān)；如果評(píng)定結(jié)果未達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，則聘請(qǐng)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。6.2 移交范圍項(xiàng)目合作期滿， 項(xiàng)目公司應(yīng)向政府方或政府指定機(jī)構(gòu)無償移交本項(xiàng)目，移交內(nèi)容包括：（1）政府方投入及因本項(xiàng)目產(chǎn)生的無形資產(chǎn)；（2）本項(xiàng)目設(shè)施、資產(chǎn)、文件等全部資產(chǎn)和權(quán)益；（3）與本項(xiàng)目設(shè)施使用相關(guān)的所有機(jī)械和設(shè)備；（4）所有零備件和配件以及其他動(dòng)產(chǎn)；（5）關(guān)于本項(xiàng)目的全部運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、修理記錄、移交記錄和其他資料；（6）運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所要求的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)（包括以許可方式取得的） ；（7）在用的各類管理章程和運(yùn)營(yíng)手冊(cè)包括專有技術(shù)、生產(chǎn)檔案、技術(shù)檔案、文秘檔案、圖書資料、設(shè)計(jì)圖紙、文件和其它資料，以使項(xiàng)目能平穩(wěn)地正常地繼續(xù)運(yùn)營(yíng)；（8）與本項(xiàng)