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文檔簡介
1、本組講解內(nèi)容: 一、經(jīng)濟補償金的支付與核算(謝娜)一、經(jīng)濟補償金的支付與核算(謝娜) 二、集體談判和集體合同制度概述二、集體談判和集體合同制度概述 (李雙李雙) 三、集體談判制度的社會功能和集體合同制度的作用三、集體談判制度的社會功能和集體合同制度的作用 (郭(郭 珍)珍) 四、西方國家的集體談判和集體合同制度(吳桐)四、西方國家的集體談判和集體合同制度(吳桐) 五、我國集體談判和合同制度(羅能艷)五、我國集體談判和合同制度(羅能艷) 六、勞動爭議處理制度概況和勞動爭議調(diào)解制度六、勞動爭議處理制度概況和勞動爭議調(diào)解制度 (蘆艷子)(蘆艷子) 七、勞動爭議仲裁制度和勞動爭議訴訟制度(陶燕芳)七、
2、勞動爭議仲裁制度和勞動爭議訴訟制度(陶燕芳) (一一)經(jīng)濟補償金的支付與核算經(jīng)濟補償金的支付與核算 知識框架知識框架 1、經(jīng)濟補償金的概念與性質(zhì)、經(jīng)濟補償金的概念與性質(zhì) 2、經(jīng)濟補償金的支付、經(jīng)濟補償金的支付 3、經(jīng)濟補償金的核算、經(jīng)濟補償金的核算 4、用人單位違反支付補償金規(guī)定的、用人單位違反支付補償金規(guī)定的 法律責(zé)任法律責(zé)任 一、經(jīng)濟補償金的支付與核算一、經(jīng)濟補償金的支付與核算 (一一)經(jīng)濟補償金的概念與性質(zhì):經(jīng)濟補償金的概念與性質(zhì): 1、概念、概念:指在法定條件下,用人單位解除或終止勞動合同時給予勞動者的經(jīng)濟補償。它是用人單位在勞動合同解除或終止后,依法一次性支付給勞動者的經(jīng)濟上的補助。
3、 注意注意:一般所說的經(jīng)濟補償金多為解雇經(jīng)濟補償金,指用人單位在結(jié)束與勞動者的勞動關(guān)系時依法律規(guī)定給予勞動者的補償。 2、性質(zhì)、性質(zhì): 1)支付經(jīng)濟補償金是法律規(guī)定的用人單位的單方法定義務(wù);(單方性、平等性和強 制性) 2)經(jīng)濟補償金是勞動法中的特色制度,是勞動法傾斜保護理念的典型案例。 (二)經(jīng)濟補償金的支付(二)經(jīng)濟補償金的支付 一、用人單位有違法、違約行為的。勞動者可以一、用人單位有違法、違約行為的。勞動者可以隨時或者立即解除勞動合同,并有權(quán)取得經(jīng)濟報隨時或者立即解除勞動合同,并有權(quán)取得經(jīng)濟報償。(勞動合同法償。(勞動合同法38條)條) ?未按勞動合同約定提供勞動保護和條件 ? 未及時足
4、額支付勞動報酬 二、用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同,二、用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同,? 未依法為勞動者繳納社會保險費 但是由于用人單位首先提出解除動議的,應(yīng)當(dāng)支但是由于用人單位首先提出解除動議的,應(yīng)當(dāng)支? 規(guī)章制度違法法律法規(guī) 付經(jīng)濟報酬。(勞動合同法付經(jīng)濟報酬。(勞動合同法36條)條) ? 勞動合同無效 ? 法律行政法規(guī)規(guī)定的其它形式 三、用人單位非過失性解除勞動合同的情況下,三、用人單位非過失性解除勞動合同的情況下,用人單位可以在提前用人單位可以在提前30日通知或者額外支付一日通知或者額外支付一個月工資后,解除勞動合同。(勞動合同法個月工資后,解除勞動合同。(勞動合同法40
5、條)條) 1、用人單位患病后非因公負(fù)傷,不能從原工作和其它工作; 2、勞動者不能勝任工作。 3、勞動合同訂立時所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,并不能達成共識的; 四、經(jīng)濟性裁員中,為企業(yè)的發(fā)展和的大部分四、經(jīng)濟性裁員中,為企業(yè)的發(fā)展和的大部分勞動勞動 者的權(quán)益,解除一部分勞動者的勞動合同者的權(quán)益,解除一部分勞動者的勞動合同用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償。(勞動合同法用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償。(勞動合同法41 條)條) 1、依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)進行重整; 2、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難; 3、企業(yè)專產(chǎn),技術(shù)革新,經(jīng)營方式后仍需裁減人員 4、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟發(fā)生變化,致 使勞動合同無
6、法履行的。 五、除用人單位維持或提高勞動合同約定條件續(xù)訂五、除用人單位維持或提高勞動合同約定條件續(xù)訂 勞勞動合同,勞動者不愿意續(xù)訂的情況下,依照勞動合同動合同,勞動者不愿意續(xù)訂的情況下,依照勞動合同法法 44條第一項規(guī)定終止固定勞動合同的情況下,用人條第一項規(guī)定終止固定勞動合同的情況下,用人單位應(yīng)該支付經(jīng)濟補償。單位應(yīng)該支付經(jīng)濟補償。 勞動者愿意訂立勞動者愿意訂立 用人單位愿意續(xù)用人單位愿意續(xù)簽簽 維持或提高勞動維持或提高勞動合同約定合同約定 無需支付經(jīng)濟補無需支付經(jīng)濟補償金償金 降低勞動合同約降低勞動合同約定定 勞動者不愿意訂勞動者不愿意訂立立 支付經(jīng)濟補償金支付經(jīng)濟補償金 合同期合同期滿滿
7、 用人單位不愿意用人單位不愿意續(xù)簽續(xù)簽 六、依照勞動合同法第六、依照勞動合同法第44條第條第4項,第五項規(guī)定項,第五項規(guī)定終止勞動合同終止勞動合同。 1、用人單位依法宣告破產(chǎn)的 2、用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者提前解散 七、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。七、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 國營企業(yè)的老職工在勞動合同期滿與企業(yè)終止勞動關(guān)系后可以領(lǐng)取相當(dāng)于經(jīng)濟補償?shù)挠嘘P(guān)生活補助 案例分析案例分析 1、郭某于2006年9月到北京市某療養(yǎng)院(以下簡稱療養(yǎng)院)工作,雙方工簽署兩份勞動合同,其中最后一份勞動合同的期限為 2007年9月22日至2009年9月22日。郭某于2009年1月4日離職
8、。后向北京某區(qū)勞動仲裁申訴以療養(yǎng)院未為其繳納社會保險為由要求療養(yǎng)院支付其解除勞動合同經(jīng)濟補償金 4000元。 問題:問題:療養(yǎng)院是否應(yīng)支付郭某經(jīng)濟補償金?療養(yǎng)院是否應(yīng)支付郭某經(jīng)濟補償金? 案例解釋:案例解釋:根據(jù)勞動合同法相關(guān)規(guī)定,只有符合勞動合同法第46條情形時,公司才需要支付給員工經(jīng)濟補償金。郭某系自己主動提出離職,且已經(jīng)辦理完畢離職手續(xù)。但是郭某在申請書中表述自己離職的原因是公司沒有為自己辦理繳納社會保險,因而提出離職。經(jīng)過核實,律師得知公司確實沒有為其辦理繳納社會保險。 根據(jù)勞動合同法 38條,如果申請人確實是因為公司沒有為其繳納社會保險而提出離職的話,公司應(yīng)該支付其經(jīng)濟補償金 。 (
9、三)經(jīng)濟補償金的核算(三)經(jīng)濟補償金的核算 經(jīng)濟補償按勞動者在單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。 6個月以上 不滿一年,按一年計算;不滿 6個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。 經(jīng)濟補償金的核算:經(jīng)濟補償金的核算: 1 1、計算經(jīng)濟補償金的工作年限、計算經(jīng)濟補償金的工作年限: : 2 2、計算工資基數(shù)、計算工資基數(shù) 3 3、計算封頂、計算封頂 工作年限(提供工作年限(提供支付標(biāo)準(zhǔn)支付標(biāo)準(zhǔn) 勞動之日算起)勞動之日算起) 工資基數(shù)工資基數(shù) 計算封頂計算封頂 =1年年 6個月個月n1年年 1個月工資個月工資 1個月工資個月工資 =1年年 6個月個月n1年年 1個月工資個
10、月工資 1個月工資個月工資 6個月個月 半個月工資半個月工資 1)月工資為離職前)月工資為離職前12個月的平均工資;個月的平均工資;不滿不滿12個月,按照個月,按照實際工作月數(shù)計算實際工作月數(shù)計算平均工資;平均工資; 2)勞動者的月平均)勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)均工資的,按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付支付 月工資為本地區(qū)上月工資為本地區(qū)上年度職工月平均工年度職工月平均工資資3倍實行雙高限:倍實行雙高限: ?月工資限于該地職月工資限于該地職工月平均工資工月平均工資3倍數(shù)倍數(shù)額支付額支付 ?支付年限最高不超支付年限最高不超 過過12個月個月 注意:
11、工資是指勞動者的應(yīng)得工資,一般包括:計時工資、計件工資、注意:工資是指勞動者的應(yīng)得工資,一般包括:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資 案例解釋: 老趙: 本人工資10萬元3萬元(社平工資)3倍 3萬元(社平工資)3倍12月108萬元 ?老鄧: 7萬元(本人工資)20月140萬元 ?第六章第六章 集體談判與集體合同制度集體談判與集體合同制度 第一節(jié)第一節(jié) 集體談判和集體合同制度概述集體談判和集體合同制度概述 第二節(jié)第二節(jié) 集體談判制度的社會功能和集體合集體談判制度的社會功能和集體合 同制度的作用同制度的作用
12、 第三節(jié)第三節(jié) 西方國家的集體談判和集體合同制西方國家的集體談判和集體合同制 度度 第四節(jié)第四節(jié) 我國集體談判和集體合同制度我國集體談判和集體合同制度 (二)集體談判和集體合同制度概述(二)集體談判和集體合同制度概述 知識框架知識框架 一、集體合同的概念與特征一、集體合同的概念與特征 二、集體合同制度的內(nèi)涵二、集體合同制度的內(nèi)涵 三、集體合同的構(gòu)成三、集體合同的構(gòu)成 四、集體合同制度的框架四、集體合同制度的框架 五、集體談判與集體合同的關(guān)系五、集體談判與集體合同的關(guān)系六、集體合同與勞動合同的區(qū)別六、集體合同與勞動合同的區(qū)別 一、集體合同的概念與特征一、集體合同的概念與特征 (一)集體合同的概念
13、(一)集體合同的概念 中國原勞動和社會保障部頒布的集體合同規(guī)定將集 體合同界定為:企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位與本單位職工根據(jù)法律,法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬,工作時間,休息休假,勞動安全衛(wèi)生,職業(yè)培訓(xùn),保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。 適用范圍:適用范圍:勞動合同法第53條規(guī)定“在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)和采礦業(yè)等行業(yè)可由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域 性集體合同。 (二)集體合同的特征(二)集體合同的特征 1、主體的特定性、主體的特定性 集體合同的當(dāng)事人是特定的,分別為勞方及勞方代表和資方或資方代表。 2、內(nèi)容的特定性、內(nèi)容的特定性 集體合同的核心內(nèi)容是資
14、方提供給勞方的集體勞動條件,主要包括勞動報酬,工作時間,保險福利等。 3、義務(wù)的不對等性、義務(wù)的不對等性 集體合同通常規(guī)定資方對勞方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),對勞方的義務(wù)不作規(guī)定或規(guī)定的很少,以此來防范勞動者權(quán)益遭到侵損。 4、以集體談判為前提、以集體談判為前提 由于集體合同涉及勞方群體的共同利益,影響面和重要 性超出了一般的勞動合同,集體合同必須經(jīng)過集體談判 過程才可以達成。 二、集體合同的內(nèi)涵二、集體合同的內(nèi)涵 集體合同制度是現(xiàn)代社會協(xié)調(diào)集體勞動關(guān)系的重要法律機制,它主要包含以下內(nèi)涵: 第一,集體談判權(quán)是集體合同制度的基石。第一,集體談判權(quán)是集體合同制度的基石。 集體談判權(quán)是國際公認(rèn)的基本的集體勞權(quán)之
15、一,而集體合同制度的實施是集體談判權(quán)的具體化與落實。 第二,集體談判是集體合同制度必不可少的程序,第二,集體談判是集體合同制度必不可少的程序, 可 以說沒有集體談判就沒有集體合同。 第三,集體合同往往被賦予勞動基準(zhǔn)法的效能。第三,集體合同往往被賦予勞動基準(zhǔn)法的效能。 各國法律一般規(guī)定,勞動合同中的相關(guān)約定 不得低于集體合同中賦予勞動者的勞動條件 和待遇水平。 五、集體合同的構(gòu)成五、集體合同的構(gòu)成 集體合同的構(gòu)成主要是指條款的編撰模式,世界各國的集體合同在條款構(gòu)成上不盡一致。 我國學(xué)者認(rèn)為完整的集體合同構(gòu)成應(yīng)包括:我國學(xué)者認(rèn)為完整的集體合同構(gòu)成應(yīng)包括: 一是標(biāo)準(zhǔn)型條款,它規(guī)定了單個勞動關(guān)系內(nèi)容的
16、標(biāo)準(zhǔn)如勞動報酬,休息休假等的標(biāo)準(zhǔn)。 二是目標(biāo)性條款。 它規(guī)定在集體合同有效期內(nèi)應(yīng)達到的目標(biāo)和實現(xiàn) 該目標(biāo)的主要權(quán)利義務(wù)。 三是勞動關(guān)系運行條款。 它規(guī)定集體合同運行的規(guī)則等相關(guān)事項。 六、集體合同制度的框架六、集體合同制度的框架 集體合同制度的框架如下: 第一,談判代表與談判結(jié)構(gòu)。第一,談判代表與談判結(jié)構(gòu)。 第二,集體談判。第二,集體談判。 第三,集體合同。第三,集體合同。 第四,集體合同的批準(zhǔn)。第四,集體合同的批準(zhǔn)。 第五,集體合同的履行、終止,變更。第五,集體合同的履行、終止,變更。 集體合同一旦生效,就具有法律效力。合同雙方必須履行。 其中集體合同終止的條件有四個:其中集體合同終止的條件
17、有四個:1、是因有效期屆滿而終止。2、是因目的實現(xiàn)而終止。3、是依法或通過協(xié)商解除而終止。4、是因當(dāng)事人一方不復(fù)存在而終止。 第六,集體合同的監(jiān)督。第六,集體合同的監(jiān)督。 第七,集體合同的爭議處理。第七,集體合同的爭議處理。在我國,如果一方拒絕履行集體談判義務(wù),勞動行政部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)解決。 如果集體合同在理解上存在分歧或惡意違約而導(dǎo)致 爭議,則應(yīng)通過勞動爭議仲裁機構(gòu)人民法院依法 予以解決。 七、集體談判與集體合同的區(qū)別七、集體談判與集體合同的區(qū)別 集體談判與集體合同的聯(lián)系:集體談判與集體合同的聯(lián)系: 一是二者主體相同。都由工會擔(dān)當(dāng)勞方代表,由雇主或者雇主組織擔(dān)當(dāng)資方代表, 二是集體合同是集體談
18、判的結(jié)果,集體談判是集體合同的前提和基礎(chǔ)。 三是不經(jīng)過集體談判,不能單方面修改或拒絕執(zhí)行集體合同條款。 區(qū)別:區(qū)別:集體談判不僅僅是簽訂集體合同的 必經(jīng)程序同時也是解決集體勞動關(guān)系矛盾 的一種途徑。集體合同是集體談判的結(jié)果, 并以書面形式呈現(xiàn)集體談判的要旨。 八、集體合同與勞動合同的區(qū)別八、集體合同與勞動合同的區(qū)別 集體合同集體合同 當(dāng)事人不同當(dāng)事人不同 勞方及其代表對資方或資方代表勞方及其代表對資方或資方代表 目的不同目的不同 內(nèi)容不同內(nèi)容不同 規(guī)范勞動關(guān)系,確立資方為勞方群體提規(guī)范勞動關(guān)系,確立資方為勞方群體提供的勞動標(biāo)準(zhǔn)供的勞動標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)整集體勞動關(guān)系,設(shè)計勞方群體的共調(diào)整集體勞動關(guān)系,設(shè)
19、計勞方群體的共同權(quán)利和義務(wù),可能涉及勞動關(guān)系的各同權(quán)利和義務(wù),可能涉及勞動關(guān)系的各個方面,也可能只涉及勞動關(guān)系的某個個方面,也可能只涉及勞動關(guān)系的某個方面,以及個人勞動關(guān)系中法律,法規(guī)方面,以及個人勞動關(guān)系中法律,法規(guī)為直接規(guī)定的一些內(nèi)容為直接規(guī)定的一些內(nèi)容 要式合同要式合同 勞動者與用人單位建立關(guān)系之后勞動者與用人單位建立關(guān)系之后 集體合同效力一般高于勞動合同效力。集體合同效力一般高于勞動合同效力。除對集體合同當(dāng)事人有效力外,還對其除對集體合同當(dāng)事人有效力外,還對其所覆蓋得個人勞動合同有約束力所覆蓋得個人勞動合同有約束力 為勞動合同規(guī)定準(zhǔn)據(jù),不確立和終止具為勞動合同規(guī)定準(zhǔn)據(jù),不確立和終止具體
20、勞動關(guān)系體勞動關(guān)系 勞動合同勞動合同 單個勞動者對用人單位單個勞動者對用人單位 確立勞動關(guān)系確立勞動關(guān)系 調(diào)整個人勞動關(guān)系,涉及單個勞調(diào)整個人勞動關(guān)系,涉及單個勞動者工資,工作與休息,社會保動者工資,工作與休息,社會保險等內(nèi)容險等內(nèi)容 形式不同形式不同 簽訂時間不簽訂時間不同同 效力不同效力不同 可以是要式合同也可以是要式合可以是要式合同也可以是要式合同與非要式合同同與非要式合同 勞動者與用人單位建立關(guān)系之前勞動者與用人單位建立關(guān)系之前 勞動合同只對勞動者個人和用人勞動合同只對勞動者個人和用人單位有效力單位有效力 確立勞動關(guān)系形式確立勞動關(guān)系形式 作用不同作用不同 案例分析案例分析 ? 200
21、1年3月5日,某紡織公司工會代表全體職工與公司簽訂了集體合同。合同規(guī)定:職工工作時間為每日8小時,每周40小時,周六、周日為公休日。如果在周六、周日安排職工加班,便在加班后的一周內(nèi)安排補休;在上午和下午連續(xù)工作 4個小時期內(nèi)安排工間操各一次,每次時間為20分鐘,此20分鐘計入工作時間之內(nèi);職工的工資報酬不低于每月 300元,加班加點的工資及其他實物性福利不包括在內(nèi);工資于每月 5日前支付;合同的有效期為自2001年 4月1日至2002年4月1日,雙方對于集體合同都要嚴(yán)格遵守,任何一方也不能違反,否則要賠償對方所造成的損失。此合同于 2001年3月20日被勞動行政部門確認(rèn)。 ? 2001年8月1
22、日,紡織公司從人才市場上招聘了一批女工,去充實新建立的一個紡織分廠。 2001年8月3日紡織公司與這批女工簽訂了勞動合同。其內(nèi)容包括:本合同有效期為1年,自2001年8 月5日至2002年8月5日;工人工作時間為每周 40小時,每天8個小時,上下午各4個小時;沒有工間休息時間;工作實行每月 350元的工資制度。雙方簽字蓋章后合同生效。 當(dāng)2001年8月1日招聘的工人到紡織公司下屬的紡織分廠上班后,發(fā)現(xiàn)車間細塵很多,連續(xù)工作 4小時頭昏腦脹,以陶某為首的分廠職工就向分廠領(lǐng)導(dǎo)提出工作期間休息一會兒,換換空氣。分廠領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說,在上班時間不休息是勞動合同中已經(jīng)規(guī)定了的,集體合同中規(guī)定職工報酬是每月30
23、0元,你們的報酬是每月 350元,就是因為取消了20分鐘的中間休息時間。集體合同中規(guī)定職工的中間休息20分鐘是與其報酬數(shù)量少相對應(yīng)的;在公司與你們簽訂的勞動合同中把工資提高到 350元月,所以,取消了20分鐘的工間休息。 ?問題:問題: ?陶某某等人在集體合同生效后進入某紡織公陶某某等人在集體合同生效后進入某紡織公司的,公司的集體合同是否適用于陶某某等司的,公司的集體合同是否適用于陶某某等人人?陶某某等人與某紡織公司約定的勞動合陶某某等人與某紡織公司約定的勞動合同的工作時間的內(nèi)容低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn),同的工作時間的內(nèi)容低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn),該內(nèi)容是否有效該內(nèi)容是否有效? 本案仲裁過程中,某紡織公司
24、認(rèn)為紡織公司工會與公司簽訂集體合同中,紡織公司還沒有設(shè)立分廠,因此集體合同只對公司總部的職工有效,分廠職工不應(yīng)適用集體合同,這種說法是不符合勞動法的規(guī)定的。 依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)的全體職工都有約束力。只要屬于企業(yè)的職工,不管其是在集體合同簽訂業(yè)還是在集體合同簽訂后進入企業(yè)的,均應(yīng)適用集體合同約定的勞動條件和勞動報酬等的保護。本案中陶某等人是在紡織分廠上班工作,但仍屬于紡織公司的職工,因此應(yīng)適用集體合同 ? ?案例解釋:案例解釋: 根據(jù)勞動法第35條的規(guī)定,集體合同對本企業(yè)具有約束力。勞動合同當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方作為勞動者中的一員,必須遵守并履行集體合同,集體合同中有的約定在勞動合
25、同中未涉及的,這些內(nèi)容對勞動者和企業(yè)同樣具有約束力,要按集體合同的規(guī)定執(zhí)行。另外,勞動合同中勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定,否則認(rèn)為無效,總之集體合同的法律效力高于勞動合同,勞動合同不得違反集體合同。 本案中,陶某等人與紡織公司簽訂的勞動合同中關(guān)于工間休息的規(guī)定低于集體合同中勞動條件的標(biāo)準(zhǔn),因而無效。勞動仲裁委員會裁決紡織公司應(yīng)按照集體合同的規(guī)定給予陶某等工人 20分鐘的工間休息時間無疑是正確的。 (三)集體談判制度的社會功能(三)集體談判制度的社會功能和集體合同制度的作用和集體合同制度的作用 知識框架知識框架 1、集體談判制度的社會功能、集體談判制度的社會功能 2、集體合同制度的作
26、用、集體合同制度的作用 三、集體談判制度的社會功能和集體合三、集體談判制度的社會功能和集體合同制度的作用同制度的作用 (一一)集體談判制度的社會功能集體談判制度的社會功能 1. 彰顯集體利益。彰顯集體利益。市場經(jīng)濟是一種在一定規(guī)則之下由市場主體自主決策的主體意識很強的契約經(jīng)濟。不同階層、不同行業(yè)、不同角色的社會成員均有自己那個群體的特殊利益。這種集團性的利益要求是一種客觀存在。集團性利益要求的無規(guī)則反映,人們不容易看清它的真象,難以作出較為清晰的判斷。集團性利益要求的有規(guī)則反映,則把復(fù)雜 的利益關(guān)系公開化、明朗化,有利于人們 對此作出清晰和正確的判斷。集體談判的 社會功能之一,就是能夠把這種集
27、團性的 利益要求擺到桌面上來加以顯示。 2. 保護勞動者的合法權(quán)益保護勞動者的合法權(quán)益。 在現(xiàn)實社會經(jīng)濟生活中,有些社會成員理 應(yīng)得到的經(jīng)濟利益和其它合法權(quán)益,由于缺乏自我保護手段和能力,經(jīng)濟蒙受損失和遭到侵害,如果建立起有效的集體談判制度,就有可能以一種集團性的、有組織的力量來維護自己的利益,從而免受侵害或減輕受害的程度 3.促進社會穩(wěn)定。促進社會穩(wěn)定。 社會能否處于有序和諧的狀態(tài)之中,很重要的一個條件是有沒有足夠的手段和途徑及時化解各種社會矛盾。如果缺乏這種化解途徑,問題越積越多,摩擦愈演愈烈,矛盾激化,必然引起較強烈的社會震蕩。目前,務(wù)工人 員討要工資所形成的沖擊波,已傳遞出一種危險的警
28、示信號。西方發(fā)達國家的經(jīng)驗證明,實行集體談判,有助于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,緩解工人與雇主之間的矛盾?,F(xiàn)在,雇傭條件不應(yīng)由雇主單方面決定,而應(yīng)由代表工人的工會和雇主雙方通過集體談判共同商定,這就容易使雙方利益得到兼顧,而不致使一方為了 自己的利益而嚴(yán)重?fù)p害另一方的利益, 從而相對減少了罷工、封閉工廠、 暴力沖突等極端行為。 4. 提升企業(yè)民主管理水平。提升企業(yè)民主管理水平。 在市場經(jīng)濟條件下,開展競爭是不可避免的,各種競爭,歸根結(jié)底是人的競爭,是人的綜合素質(zhì)的競爭。人的素質(zhì)的高低,不僅體現(xiàn)在專業(yè)能力和技巧方面,也 體現(xiàn)在對群體利益的認(rèn)識、關(guān)注和爭取上。一個自己利益受到損害而不知采取有效手段加以維護的群體
29、,絕對不是一個現(xiàn)代社會里有覺悟、有能力、善于競爭的群體。如能逐步建立起集體談判制度,必將促進各類社會成員覺悟、組織程度的提高,增強進取精神,樹立主體意識。集體談判的基本規(guī)則。 (二二)集體合同制度的意義集體合同制度的意義 關(guān)于集體合同制度的作用,目前存在著兩種認(rèn)識路徑,一種認(rèn)識路徑認(rèn)為,集體合同的作用由其表現(xiàn)出的性質(zhì)決定?;诖寺窂降恼J(rèn)識大致有三種 : 第一種,集體合同是一種債權(quán)合同。第一種,集體合同是一種債權(quán)合同。 集體合同具有債一般屬性,因此具有合同的拘束力,并且其效力高于勞動合同。集體合同的內(nèi)容可真接成為勞動合同的內(nèi)容,當(dāng)勞動合同規(guī)定的條件低于集體合同時,應(yīng)以集體合同為準(zhǔn)。 第二種,集體
30、合同類似于君子協(xié)定第二種,集體合同類似于君子協(xié)定 。締結(jié)集體合同時,雙方通常并沒有創(chuàng)設(shè)法律關(guān)系的意思表示,所以集體合同不具有法律上的合同效力。集體合同不能通過司法程序強制執(zhí)行,違反集體合同的當(dāng) 事人也不承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,只承擔(dān)道德和社會責(zé)任。 第三種,集體合同是一種管理協(xié)議第三種,集體合同是一種管理協(xié)議 。集體合同是一種互助合作合同,是企業(yè)管理的重要手段。在社會主義國家,工人作為企業(yè)的主人通過職工代表大會或集體合同等形式來實現(xiàn)對企業(yè)的 管理,體現(xiàn)了國家、企業(yè)與職工利益的 一致性。 另一種認(rèn)識路徑聚焦于集體合同與勞動合比較時表現(xiàn)出的特性。集體合同制度的功能如下 : 1、彌補勞動法規(guī)和勞動合同在
31、調(diào)整勞動關(guān)系時的不足。、彌補勞動法規(guī)和勞動合同在調(diào)整勞動關(guān)系時的不足。 實行集體合同制度,在勞動關(guān)系的調(diào)整上可以在國家勞動法律法規(guī)的調(diào)整與勞動合同的調(diào)整中間增加集體合同的調(diào)整這一層次,實現(xiàn)對勞動關(guān)系的多方位、多層次調(diào)整。集體合同對勞動關(guān)系的調(diào)整,同一般的勞 動法律法規(guī)相比對不同企業(yè)勞動關(guān)系的針對 性比較強,同時也有利于消除或彌補勞動 合同存在的某些隨意性。 2、有利于從整體上維護勞動者的勞動權(quán)益。、有利于從整體上維護勞動者的勞動權(quán)益。 首先在簽訂時,單個勞動者處于弱勢而不足以同用人單位相抗衡,因而難以爭取到公平合理的勞動條件。由工會代表全體勞動者同用 人單位簽訂,就可以規(guī)定集體勞動條件。其次,
32、許多在勞動合同中難以涉及的職工整體利益問題,可通過集體合同進行約定,如企業(yè)工資水平的確定、勞動條件的改善、集體福利的提高等。根據(jù)工資方面的法律規(guī)定,用人單位在制定工資分配和工資支付制度時應(yīng) 當(dāng)聽取工會和職工代表大會的意見, 這實際上就是工資集體協(xié)商的基礎(chǔ)。 3、有利于勞動爭議的緩和與疏導(dǎo)。、有利于勞動爭議的緩和與疏導(dǎo)。 實行集體合同制度,更好地發(fā)揮工會在穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系中的積極作用,使工會在協(xié)調(diào)勞動 關(guān)系和維護職工勞動權(quán)益的職能得到發(fā)揮,在談判時,勞動群體的意見與要求通過工會反映,企業(yè)的實際情況及問題也可以進行討論和磋商,這樣有利于勞資雙方進行溝通,降低勞動爭議的沖突強度。 四、西方國家的集體
33、談判和集體合同制度四、西方國家的集體談判和集體合同制度 知識框架知識框架 其發(fā)展概況其發(fā)展概況 其發(fā)展特點其發(fā)展特點 西方集體談判制度的發(fā)展趨勢西方集體談判制度的發(fā)展趨勢 西方集體談判制度經(jīng)驗對我國的啟示西方集體談判制度經(jīng)驗對我國的啟示 1.行業(yè)級集體談判和集體合同制度概況行業(yè)級集體談判和集體合同制度概況 1952年,德聯(lián)邦的集體合同法 2、意義、意義 基本了解幾個行業(yè)級集體談判代表國家的特點 德國集體合同德國集體合同“法規(guī)性效力法規(guī)性效力”與與“債權(quán)性效力債權(quán)性效力”之研之研究究 一、問題的提出一、問題的提出-“法規(guī)性效力法規(guī)性效力”與與“債權(quán)性效力債權(quán)性效力”的內(nèi)涵和核心的內(nèi)涵和核心 二、
34、集體合同私法效力的確認(rèn)二、集體合同私法效力的確認(rèn) -集體合同效力理論的集體合同效力理論的第一次飛躍第一次飛躍 (一)集體合同私法效力的立法障礙 -私法中“人”的局限 (二)司法對集體合同效力的定位 -自由退出的“結(jié)社” (三)學(xué)理的發(fā)展與司法的重新解釋 -集體合同私法效力的確認(rèn) 三、集體合同三、集體合同“法規(guī)性效力法規(guī)性效力”的推衍的推衍 -集體合同效力集體合同效力理論的第二次飛躍理論的第二次飛躍 (一)集體合同法律性質(zhì)的再探討 -私法理論捉襟見肘 企業(yè)級集體談判和集體合同制度概況企業(yè)級集體談判和集體合同制度概況 美國1935年的國家勞資關(guān)系法案 澳大利亞1955年修訂了產(chǎn)業(yè)關(guān)系法案 日本企業(yè)
35、談判的特點 ?兩大特點! ?卡特爾化:卡特爾化:法語法語Cartel的音譯,原意為協(xié)定或同盟。生產(chǎn)同類商品的企業(yè)為了的音譯,原意為協(xié)定或同盟。生產(chǎn)同類商品的企業(yè)為了壟斷市場,獲取高額利潤而達成有關(guān)劃分銷售市場、規(guī)定產(chǎn)品產(chǎn)量、確定搜索商壟斷市場,獲取高額利潤而達成有關(guān)劃分銷售市場、規(guī)定產(chǎn)品產(chǎn)量、確定搜索商 品價格等方面的協(xié)議所形成的壟斷性企業(yè)聯(lián)合。它是資本主義壟斷組織的一種重品價格等方面的協(xié)議所形成的壟斷性企業(yè)聯(lián)合。它是資本主義壟斷組織的一種重要形式。要形式。1865年最早產(chǎn)生于德國。第一次世界大戰(zhàn)后在各資本主義國家迅速發(fā)展。年最早產(chǎn)生于德國。第一次世界大戰(zhàn)后在各資本主義國家迅速發(fā)展。隨著壟斷資
36、本的國際化產(chǎn)生了國際卡特爾。按協(xié)議內(nèi)容卡特爾可以分成規(guī)定銷售隨著壟斷資本的國際化產(chǎn)生了國際卡特爾。按協(xié)議內(nèi)容卡特爾可以分成規(guī)定銷售條件的卡特爾、規(guī)定銷售價格的卡特爾、規(guī)定產(chǎn)品產(chǎn)量的卡特爾、規(guī)定利潤分配條件的卡特爾、規(guī)定銷售價格的卡特爾、規(guī)定產(chǎn)品產(chǎn)量的卡特爾、規(guī)定利潤分配的卡特爾、規(guī)定原料產(chǎn)地分配的卡特爾等。生產(chǎn)同類商品的企業(yè)作為卡特爾成員,的卡特爾、規(guī)定原料產(chǎn)地分配的卡特爾等。生產(chǎn)同類商品的企業(yè)作為卡特爾成員,各自在法律上保持其法人資格,獨立進行生產(chǎn)經(jīng)營,但必須遵守協(xié)議所規(guī)定的內(nèi)各自在法律上保持其法人資格,獨立進行生產(chǎn)經(jīng)營,但必須遵守協(xié)議所規(guī)定的內(nèi)容??ㄌ貭柍闪r,一般簽訂書面協(xié)議,有的采取口
37、頭協(xié)議形式。成員企業(yè)共同容??ㄌ貭柍闪r,一般簽訂書面協(xié)議,有的采取口頭協(xié)議形式。成員企業(yè)共同選出卡特爾委員會,其職責(zé)是監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行,保管和使用卡特爾基金等。由于選出卡特爾委員會,其職責(zé)是監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行,保管和使用卡特爾基金等。由于成員企業(yè)之間的經(jīng)濟實力對比會因經(jīng)濟發(fā)展而變化,卡特爾的壟斷聯(lián)合缺乏穩(wěn)定成員企業(yè)之間的經(jīng)濟實力對比會因經(jīng)濟發(fā)展而變化,卡特爾的壟斷聯(lián)合缺乏穩(wěn)定性和持久性,經(jīng)常需要重新簽訂協(xié)議,其至?xí)虺蓡T企業(yè)在爭取銷售市場和擴大性和持久性,經(jīng)常需要重新簽訂協(xié)議,其至?xí)虺蓡T企業(yè)在爭取銷售市場和擴大產(chǎn)銷限額的競爭中違反協(xié)議而瓦解產(chǎn)銷限額的競爭中違反協(xié)議而瓦解 ?挪威的勞工工會與老板工
38、會挪威的勞工工會與老板工會 ? 勞動工會會幫助大家與老板工會談判,提高工 資或者提高福利。挪威政府對人民最低收入定在一個G,也就是8-9000克朗。而一般有正常收入的挪威人工資以他的職業(yè)來定,比如一個商店工作的人,沒有高等學(xué)歷,年齡20+,工作年齡1年,如果工作100,那么他可以得到215000克朗一年的工資。而一個電腦工程師,高等學(xué)歷,年齡20+,工齡1+,100工作的話,一年390000克朗。 ?需注意:需注意: 收入與稅收問題收入與稅收問題 五、我國集體談判和集體合同制度五、我國集體談判和集體合同制度 引導(dǎo)案例:引導(dǎo)案例: 2005年,中國海洋石油公司欲收購美國的石油公司優(yōu)年,中國海洋石
39、油公司欲收購美國的石油公司優(yōu) 尼科,海爾欲收購美國加電巨頭美泰公司。但是這兩起收尼科,海爾欲收購美國加電巨頭美泰公司。但是這兩起收購案最終都以失敗告終。購案最終都以失敗告終。 南方日報消息南方日報消息,今年今年7月,在歷經(jīng)一年半的談判后,月,在歷經(jīng)一年半的談判后,沃爾瑪中國總部工會及深圳區(qū)沃爾瑪中國總部工會及深圳區(qū) 15個營運單位的工會與沃爾個營運單位的工會與沃爾瑪公司簽訂了集體合同,并建立工資集體協(xié)商機制,對員瑪公司簽訂了集體合同,并建立工資集體協(xié)商機制,對員工每年工資整體增長幅度等重要事項進行了協(xié)商。市總工工每年工資整體增長幅度等重要事項進行了協(xié)商。市總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這為今后在大型跨
40、國公司開展集體談會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這為今后在大型跨國公司開展集體談判提供了示范和標(biāo)桿。判提供了示范和標(biāo)桿。 在市場經(jīng)濟國家,西方的工會在長期的運動在市場經(jīng)濟國家,西方的工會在長期的運動 當(dāng)中,力量比較強大。在面對一起大的收購案,當(dāng)中,力量比較強大。在面對一起大的收購案, 這不僅僅是資方和經(jīng)理層的事情,它涉及到勞工這不僅僅是資方和經(jīng)理層的事情,它涉及到勞工 的權(quán)益問題。為此的權(quán)益問題。為此,工會必然會和資方進行談判。工會必然會和資方進行談判。 (五)我國集體談判和集體合同制度(五)我國集體談判和集體合同制度 知識框架知識框架 1、我國集體談判制度和集體合同制度的發(fā)展、我國集體談判制度和集體合同制
41、度的發(fā)展 歷程歷程 2、我國集體談判和集體合同制度現(xiàn)狀及存在、我國集體談判和集體合同制度現(xiàn)狀及存在 的問題的問題 3、我國集體談判和集體合同制度建設(shè)的基本、我國集體談判和集體合同制度建設(shè)的基本 思路思路 一、我國集體談判和集體合同制度的發(fā)展歷程一、我國集體談判和集體合同制度的發(fā)展歷程 1、1924年,南京國民政府公布的工會條例即承認(rèn)工會有權(quán)與雇主或雇主團體締結(jié)協(xié)約; 2、1930年,南京國民政府頒布團體協(xié)約法成為中國歷史上第一部專門的集體合同法; 3、1956年完成社會主義改造后,集體合同制度在我國 逐漸消亡; 4、改革開發(fā)后,集體談判和集體合同制度 開始重建; 5、1994年,集體合同制度作
42、為調(diào)整勞動關(guān)系的一項重要法律制度在我國正式建立; 6、2004年修訂后的集體合同規(guī)定增加了 專項集體合同; 7、2008年勞動合同法正式施行。 二、中國集體合同制度建設(shè)的成效二、中國集體合同制度建設(shè)的成效 1、集體合同由少到多,覆蓋面不斷擴大、集體合同由少到多,覆蓋面不斷擴大 2、工資集體協(xié)商穩(wěn)步發(fā)展、工資集體協(xié)商穩(wěn)步發(fā)展,并已成為集體合同的核并已成為集體合同的核心內(nèi)容心內(nèi)容 截止到2007年底,全國工資集體合同簽訂 34.3萬份,比上年增加12%;覆蓋企業(yè)62.2萬家,比上年增加18%,比2003年增加112%;覆蓋職工3968.6萬人,比上年增加6%,比2003年增加10%。 3、區(qū)域性、
43、行業(yè)性集體合同逐步推開、區(qū)域性、行業(yè)性集體合同逐步推開 為小企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系提供了法律武器為小企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系提供了法律武器 4、集體合同工作規(guī)范化、法制化進程、集體合同工作規(guī)范化、法制化進程 加快,權(quán)威性不斷增強加快,權(quán)威性不斷增強 5、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制普遍建立。、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制普遍建立。 補充材料:三方協(xié)商機制補充材料:三方協(xié)商機制 含義:含義:政府、工會組織、用人單位組織政府、工會組織、用人單位組織三方在平等的基礎(chǔ)上,通過一定的組織機構(gòu)三方在平等的基礎(chǔ)上,通過一定的組織機構(gòu)和運作機制,共同對有關(guān)勞動關(guān)系的重大問和運作機制,共同對有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題進行規(guī)范和協(xié)調(diào)處理。題進行規(guī)
44、范和協(xié)調(diào)處理。 1、對集體談判制度未形成社會共識;、對集體談判制度未形成社會共識; (1)管理方:勞動力成本、競爭優(yōu)勢、自主經(jīng)營權(quán) (2)工會 (3)勞動者 2、集體談判機制尚待完善;、集體談判機制尚待完善; (1)立法滯后,集體合同形式化的現(xiàn)象嚴(yán)重,集體合同制度的作用不明顯。 (2)集體協(xié)商是一個利益談判機制,只要 能夠讓參加協(xié)商的至少一方從集體協(xié)商中獲得 實際的利益,就能夠激發(fā)雙方進行協(xié)商的 積極性。 二、我國集體談判和集體合同制度二、我國集體談判和集體合同制度 現(xiàn)狀及存在的問題現(xiàn)狀及存在的問題 3、集體合同內(nèi)容雷同,缺乏針對性和可操作性;、集體合同內(nèi)容雷同,缺乏針對性和可操作性; “三多
45、三少”: (1)原則性條款多,具體規(guī)定少; (2)抄法律條文的多,結(jié)合企業(yè)實際的少; (3)虛的多,實的少(重書面結(jié)果,輕操作過程) 4、履約兌現(xiàn)率不高,續(xù)簽集體合同不規(guī)范;、履約兌現(xiàn)率不高,續(xù)簽集體合同不規(guī)范; (1)部分企業(yè)效益不佳; (2)照抄法律條文,脫離企業(yè)實際; (3)法人代表不到位等問題出現(xiàn)導(dǎo)致 續(xù)簽率較低 5、集體談判制度發(fā)展不平衡。、集體談判制度發(fā)展不平衡。 已經(jīng)簽訂的集體合同中,“錦上添花”的 多,“雪中送炭”的少。 1、構(gòu)建集體談判和集體合同制度的、構(gòu)建集體談判和集體合同制度的 立法保障立法保障; 首先,針對缺乏工會獨立性和代表性的保障機制,應(yīng)著力修改工會法; 其次,應(yīng)立
46、法規(guī)定,集體談判是工會或職工代表組織以及雇主或雇主組織的強制性義務(wù)。 2、構(gòu)建集體談判和集體合同制度的、構(gòu)建集體談判和集體合同制度的 組織保障組織保障; 首先,應(yīng)該調(diào)整工會的組織機制; 其次,應(yīng)該明確并細化工會維護職工權(quán)益 的職能; 最后,建立工會自行籌資機制。 三、我國集體談判和集體合同制度三、我國集體談判和集體合同制度 建設(shè)的基本思路建設(shè)的基本思路 3、構(gòu)建集體談判和集體合同制度的、構(gòu)建集體談判和集體合同制度的行動保障行動保障; 在我國,勞動者實際上不享有法律保障的集體爭議權(quán),這使集體談判權(quán)缺乏行動保障,我國應(yīng)盡快著手進行罷工權(quán)立法工作; 4、集體談判、集體談判結(jié)構(gòu)多樣化結(jié)構(gòu)多樣化。 不應(yīng)
47、該僅限于企業(yè)級,還應(yīng)建立 產(chǎn)業(yè)級或地方級甚至國家級的集體 談判制度 比亞迪集體談判比亞迪集體談判: 1.數(shù)百名員工自發(fā)推選員工代表數(shù)百名員工自發(fā)推選員工代表 ,并起草了員工代表的授并起草了員工代表的授權(quán)委托書權(quán)委托書 2.員工代表對總經(jīng)理送了一封關(guān)于就比亞迪汽車銷售有員工代表對總經(jīng)理送了一封關(guān)于就比亞迪汽車銷售有限公司裁員一項的相關(guān)建議要求經(jīng)理對限公司裁員一項的相關(guān)建議要求經(jīng)理對”調(diào)整優(yōu)化調(diào)整優(yōu)化”進進行書面解釋行書面解釋 3.上報市深圳市工會上報市深圳市工會深圳市司法局深圳市司法局 4.比亞迪工會主席比亞迪工會主席(人事經(jīng)理人事經(jīng)理)代表公司與員工代表公司與員工 談話談話 第七章第七章 勞動
48、爭議處理制度勞動爭議處理制度 第一節(jié)第一節(jié) 勞動爭議處理制度概況勞動爭議處理制度概況 第二節(jié)第二節(jié) 勞動爭議調(diào)解制度勞動爭議調(diào)解制度 第三節(jié)第三節(jié) 勞動爭議仲裁制度勞動爭議仲裁制度 第四節(jié)第四節(jié) 勞動爭議訴訟制度勞動爭議訴訟制度 (六六)勞動爭議處理制度概況和勞動爭議調(diào)解勞動爭議處理制度概況和勞動爭議調(diào)解制度制度 知識框架知識框架 1、勞動爭議的概念、勞動爭議的概念 2、勞動爭議的類型、勞動爭議的類型 3、勞動爭議的范圍、勞動爭議的范圍 4、勞動爭議處理的基本原則、勞動爭議處理的基本原則 5、勞動爭議的處理方式、勞動爭議的處理方式 6、勞動爭議調(diào)解的概念、勞動爭議調(diào)解的概念 7、勞動爭議的調(diào)解
49、機構(gòu)、勞動爭議的調(diào)解機構(gòu) 8、勞動爭議調(diào)解的原則、勞動爭議調(diào)解的原則 9、勞動爭議調(diào)解的程序、勞動爭議調(diào)解的程序 一、勞動爭議的概念一、勞動爭議的概念 六、勞動爭議處理制度概況和勞動爭六、勞動爭議處理制度概況和勞動爭議調(diào)解制度議調(diào)解制度 (一)、勞動爭議的概念(一)、勞動爭議的概念 勞動爭議也稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)勞動爭議也稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利受到侵犯或勞動權(quán)利義務(wù)事人之間因勞動權(quán)利受到侵犯或勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生分歧而產(chǎn)生的爭議。實質(zhì)上關(guān)系發(fā)生分歧而產(chǎn)生的爭議。實質(zhì)上 是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間的利益矛盾、是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間的利益矛盾、 利益沖突的表現(xiàn)利益沖突的
50、表現(xiàn) (二)勞動爭議的特征(二)勞動爭議的特征 1、勞動爭議主體的特定性、勞動爭議主體的特定性 2、勞動爭議主體關(guān)系具有雙重性、勞動爭議主體關(guān)系具有雙重性 (問:民事法律關(guān)系與行政法律關(guān)系的特征(問:民事法律關(guān)系與行政法律關(guān)系的特征及其原因)及其原因) 3、勞動爭議的內(nèi)容的限定性、勞動爭議的內(nèi)容的限定性 4、勞動爭議表現(xiàn)形式的特定性、勞動爭議表現(xiàn)形式的特定性 二、勞動爭議的類型二、勞動爭議的類型 (一)按爭議主體的不同:(一)按爭議主體的不同: 個別爭議、集體爭議、團體爭議(個別爭議個別爭議、集體爭議、團體爭議(個別爭議處理過程中須要職工本人參加,不得由其他人代處理過程中須要職工本人參加,不得
51、由其他人代表;集體爭議由職工當(dāng)事人推選代表參與處理;表;集體爭議由職工當(dāng)事人推選代表參與處理;團體爭議由工會作為勞動爭議的一方團體爭議由工會作為勞動爭議的一方 當(dāng)事人,另一方為用人單位當(dāng)事人,另一方為用人單位 或其團體)或其團體) (二)按爭議的內(nèi)容劃分:(二)按爭議的內(nèi)容劃分: 權(quán)利爭議、利益爭議權(quán)利爭議、利益爭議(權(quán)利爭議涉及的是權(quán)利爭議涉及的是法律問題,只要通過調(diào)解、仲裁、訴訟等法律法律問題,只要通過調(diào)解、仲裁、訴訟等法律途徑;利益爭議涉及的不是法律問題,通過政途徑;利益爭議涉及的不是法律問題,通過政府干預(yù)下協(xié)商解決)府干預(yù)下協(xié)商解決) (三)當(dāng)事人國籍的不同:國內(nèi)勞(三)當(dāng)事人國籍的不
52、同:國內(nèi)勞 動爭議、涉外勞動爭議動爭議、涉外勞動爭議 注意:國內(nèi)勞動爭議中的外商投資企業(yè)只注意:國內(nèi)勞動爭議中的外商投資企業(yè)只是股份中有外國的資產(chǎn)并不代表用人單位也是股份中有外國的資產(chǎn)并不代表用人單位也是外籍。是外籍。 問:我國在國外(境外)設(shè)立的機構(gòu)問:我國在國外(境外)設(shè)立的機構(gòu) 與我國派駐機構(gòu)工作的人員之間與我國派駐機構(gòu)工作的人員之間 發(fā)生爭議,應(yīng)該用當(dāng)?shù)氐姆砂l(fā)生爭議,應(yīng)該用當(dāng)?shù)氐姆?還是中國法律解決?還是中國法律解決? 三、勞動爭議的范圍三、勞動爭議的范圍 勞動爭議調(diào)解仲裁法第勞動爭議調(diào)解仲裁法第 2條規(guī)定:條規(guī)定: 1、因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議、因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議 2、因訂
53、立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的 爭議爭議 3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議 4、因為工作時間、休息休假、社會保險、因為工作時間、休息休假、社會保險、 福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的 爭議爭議 5、因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟、因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟 補償或者賠償金等發(fā)生的爭議補償或者賠償金等發(fā)生的爭議 6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議 四、勞動爭議處理的基本原則四、勞動爭議處理的基本原則 勞動爭議調(diào)解仲裁法第勞動爭議調(diào)解仲裁法第 3條規(guī)
54、定:解決勞動爭議,應(yīng)條規(guī)定:解決勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實,遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則,當(dāng)根據(jù)事實,遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。 1、合法原則、合法原則(合法的機構(gòu)對爭議依法處理,結(jié)果合法)(合法的機構(gòu)對爭議依法處理,結(jié)果合法) 2、公正原則、公正原則(當(dāng)事人雙方因為勞動關(guān)系的緣故,使勞動(當(dāng)事人雙方因為勞動關(guān)系的緣故,使勞動者處于弱勢的不平等地位,要進行適當(dāng)?shù)膸椭┱咛幱谌鮿莸牟黄降鹊匚唬M行適當(dāng)?shù)膸椭?3、及時處理原則、及時處理原則(勞動爭議當(dāng)事人要及時(勞動爭議當(dāng)事人要及時 協(xié)商或者及時申請調(diào)解仲裁;爭議處理協(xié)商或者
55、及時申請調(diào)解仲裁;爭議處理 機構(gòu)也要及時行使權(quán)力,履行職責(zé))機構(gòu)也要及時行使權(quán)力,履行職責(zé)) 4、調(diào)解原則、調(diào)解原則(按照爭議處理的程序(按照爭議處理的程序 和步驟進行,要雙方自愿不得強迫,和步驟進行,要雙方自愿不得強迫, 處理過程和內(nèi)容要合乎法律法規(guī))處理過程和內(nèi)容要合乎法律法規(guī)) 五、勞動爭議的處理方式五、勞動爭議的處理方式 (一)協(xié)商(最佳方式,個人與單位私下解決,(一)協(xié)商(最佳方式,個人與單位私下解決,成本低,效果好)成本低,效果好) (二)調(diào)解(由企業(yè)組織的調(diào)解委員會進行調(diào)解,(二)調(diào)解(由企業(yè)組織的調(diào)解委員會進行調(diào)解, 并寫出調(diào)解協(xié)議書)并寫出調(diào)解協(xié)議書) (三)仲裁(由勞動爭議
56、仲裁委員會進行裁決,(三)仲裁(由勞動爭議仲裁委員會進行裁決,有行政和司法的性質(zhì),有強制性。)有行政和司法的性質(zhì),有強制性。) (四)訴訟(最后的決定權(quán),之前的(四)訴訟(最后的決定權(quán),之前的 處理結(jié)果作廢,由人民法院作出處理結(jié)果作廢,由人民法院作出 獨立審判,進行最后判決)獨立審判,進行最后判決) 問:一審和二審的特點問:一審和二審的特點 第二節(jié)第二節(jié) 勞動爭議調(diào)解制度勞動爭議調(diào)解制度 一、勞動爭議調(diào)解的概念一、勞動爭議調(diào)解的概念 廣義:指調(diào)解貫穿于勞動爭議處理的全過程,包廣義:指調(diào)解貫穿于勞動爭議處理的全過程,包括勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解、勞動爭議仲裁委員括勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解、勞動爭議仲
57、裁委員 會的調(diào)解和人民法院的調(diào)解等。(不包括協(xié)商部會的調(diào)解和人民法院的調(diào)解等。(不包括協(xié)商部分)分) 狹義:僅指勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解,狹義:僅指勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解, 也稱勞動爭議的基層調(diào)解。也稱勞動爭議的基層調(diào)解。 二、勞動爭議的調(diào)解機構(gòu)二、勞動爭議的調(diào)解機構(gòu) (一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會 (二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織(是村委(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織(是村委 會和居委會下設(shè)的群眾自治組織)會和居委會下設(shè)的群眾自治組織) (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織(由政府部門或者地方工會參與,職能的組織
58、(由政府部門或者地方工會參與,影響和權(quán)威是最大的)影響和權(quán)威是最大的) 三、勞動爭議調(diào)解的原則三、勞動爭議調(diào)解的原則 (一)自愿原則(一)自愿原則 (二)合法原則(二)合法原則 (三)民主說服原則(三)民主說服原則 (四)及時調(diào)解原則(四)及時調(diào)解原則 (五)尊重當(dāng)事人仲裁權(quán)利的原則(五)尊重當(dāng)事人仲裁權(quán)利的原則 四、勞動爭議調(diào)整的程序四、勞動爭議調(diào)整的程序 (一)當(dāng)事人申請(一)當(dāng)事人申請 (二)受理(二)受理 (三)調(diào)解前的準(zhǔn)備(三)調(diào)解前的準(zhǔn)備 (四)調(diào)解的實施(四)調(diào)解的實施 (五)調(diào)解協(xié)議(五)調(diào)解協(xié)議 (七)勞動爭議仲裁 制度與勞動爭議訴訟制度 知識框架 1、勞動爭議仲裁的概念、勞
59、動爭議仲裁的概念 2、勞動爭議仲裁的性質(zhì)、勞動爭議仲裁的性質(zhì) 3、勞動爭議仲裁機構(gòu)、勞動爭議仲裁機構(gòu) 4、勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立、勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立 5、勞動爭議仲裁的管轄和受案范圍、勞動爭議仲裁的管轄和受案范圍 6、勞動爭議仲裁的程序、勞動爭議仲裁的程序 7、勞動爭議訴訟的概念、勞動爭議訴訟的概念 8、勞動爭議訴訟案件的受理范圍、勞動爭議訴訟案件的受理范圍 9、勞動爭議訴訟的管轄、勞動爭議訴訟的管轄 10、勞動爭議訴訟的程序、勞動爭議訴訟的程序 七、勞動爭議仲裁和勞動爭議訴訟制度七、勞動爭議仲裁和勞動爭議訴訟制度 第三節(jié)第三節(jié) 勞動爭議仲裁制度勞動爭議仲裁制度 一、概念:一、概念: 勞動爭議仲裁也叫勞
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