合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

1、合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法第一章 總則第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于 加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā) 2010125號(hào)）,中央財(cái)政安排資金，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng) 勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”）。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理， 提高資金使用效益，特制定木辦法。第二條本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能 單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單 位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要 是節(jié)能效益分享型合同能源管理。節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診 斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行

2、管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。第三條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行公開(kāi)、公 正管理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。第二章支持對(duì)象和范圍第四條支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能 效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。第五條支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能 源 管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改 造 項(xiàng)目。已享受國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不納入本 辦法支持范圍。第六條符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門提出 申請(qǐng)，省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審，匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改 革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改

3、革委會(huì)同財(cái)政部組織專家評(píng)審后，對(duì)外公布 節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。第三章 支持條件第七條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件：（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能 效益分享方式；（二）單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo) 準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸 標(biāo)準(zhǔn)煤以上）；（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制 度，節(jié)能量計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。第八條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn) 營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備 案；（

4、二）注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上（含），具有較強(qiáng)的融資能力；（三）經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；（四）擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具 有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。第四章 支持方式和 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第九條 支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能 量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。第十條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和 省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省 級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方，可視情況適當(dāng) 提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，支持地方有關(guān)

5、部 門及中央有關(guān)單位開(kāi)展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān) 督第十一條財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，支持地方有關(guān)部門及中央 有關(guān)單位開(kāi)展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等 工作。第五章 資金申請(qǐng)和撥付第十二條財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模 等因素，統(tǒng)籌核定各?。▍^(qū)、市）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金年度規(guī)模。財(cái)政部將中 央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。第十三條 合同能源管理項(xiàng)目完工后，節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng) 目所在地省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。具體申 報(bào)格式及要求由地方確定。第十四條 省級(jí)節(jié)能主管

6、部門會(huì)同財(cái)政部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng) 目和合同進(jìn)行審核，并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。第十五條省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果，據(jù)實(shí)將中央財(cái) 政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司，并在季后 10日內(nèi)填制合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表（格 式見(jiàn)附1）,報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對(duì)合同能源 管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。第十七條每年2月底前，省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上年度本 ?。▍^(qū)、市）合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金 安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況，編制合同能源管理中央 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金年度清算情況表（格式見(jiàn)附2）,以

7、文件形式上報(bào)財(cái)政 部。第十八條財(cái)政部結(jié)合地方上報(bào)和專項(xiàng)檢查情況，據(jù)實(shí) 清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度安 排使用。第六章監(jiān)督管理及處罰第十九條財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下 一年度資金安排的依據(jù)之一。第二十條地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān) 管制度，加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核 查和監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全有效。第二十一條節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的 真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳 扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。第二十二條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不 得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照財(cái) 政違法行為處罰處分條例（國(guó)務(wù)院令第