消防應急通信保障方案

1、消防應急通信保障方案消防應急通信保障方案范文 1 1 為加強全州消防部隊應急通信保障能力，提高官兵的整 體素質和業(yè)務水平 , , 按照“全天候、全方位、全過程”通信 保障的要求，支隊將定期組織全州應急通信保障演練工作， 確保全州應急通信力量隨時能夠 “拉得動、 通得上、 看得見、 聽得清、打得贏” ，切實做到快速反應、協(xié)調有序、通信暢 通、處置有力，特制定本方案。一、指導思想 以本地區(qū)處置突發(fā)事件應急通信保障方案為依據(jù)，以提 高公安信通隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力為目標，按照統(tǒng)一領導， 按級負責，聯(lián)系實際，貼近實戰(zhàn)，注重實效的原則，模擬實 戰(zhàn)情況下的通信需要，強化基本功的演練，夯實業(yè)務基礎， 努力增強

2、全州應急通信保障組織指揮及協(xié)同能力，確保警令 暢通，快速反應。二、主要目的（ 一） 加強處置突發(fā)事 （ 案） 件及重大保衛(wèi)活動中的應急通信保障預案組織實施能力。（ 二 ） 整合各種信息通信資源，完善應急通信裝備，建立應急通信快速反應機制，使全州應急通信保障能力明顯增 強。（ 三 ） 加強多部門協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應行動中的組織協(xié)調 能力，提高各地通信部門的跨地區(qū)通信保障水平。（ 四 ） 培養(yǎng)和鍛煉一支政治可靠、作風過硬、業(yè)務精通、 人員構成基本合理的通信隊伍，使全州通信隊伍的整體素質 有明顯提高。三、演練內容（ 一 ） 通信保障應急預案啟動演練各地區(qū)按照本級通信 保障應急預案，組織、調度本地區(qū)應急

3、通信保障力量，實施 備勤預警和分級響應應急通信保障演練。應急響應演練的流程：1 1、任務受理。2 2、任務下達。3 3、啟動預案。4 4、現(xiàn)場保障。5 5、信息報送。6 6、任務結束。演練重點：應急備勤裝備、器材的準備 ; ; 應急拉動、移動通信演練 ; ; 現(xiàn)場應急通信保障 ; ; 現(xiàn)場撤離、工作小結等。（ 二 ） 無線通信演練內容有：1 1、遠程通信演練A A、 支隊組織一次由各地短波基地臺、移動臺參加的全 區(qū)短波一級網(wǎng)通信聯(lián)絡演練。B B、 各地在組織短波一、二級網(wǎng)通信聯(lián)絡演練的同時， 必須同時組織 350350 兆集群 / / 常規(guī)通信演練，熟練電臺使用方 法和通信用語及聯(lián)絡呼號等。C

4、 C、 各地衛(wèi)星電話設備操作，作為演練中必須應用的一項內容，組織實地撥打電話互聯(lián)互通測試。2 2、本地綜合通信演練各地區(qū)結合全州遠程通信聯(lián)絡演 練工作，每月組織實施一次本地區(qū)短波二級網(wǎng)通信聯(lián)絡演練 和 350350 兆組網(wǎng)通信演練。并針對對敵斗爭應急工作需要，組 織城鎮(zhèn)、山區(qū)、草原等不同地域的綜合通信保障演練活動， 定期上報演練情況。四、要求（ 一） 各大隊要結合實際，按照通知要求，制定本地區(qū)應 急通信保障演練方案。（ 二 ） 嚴格落實演練計劃，在保證設備使用安全的情況下，按照崗位任務要求，完成好演練任務。（ 三 ） 各地結合崗位大練兵項目要求，創(chuàng)新保障機制，夯 實業(yè)務基礎，提高業(yè)務水平。消防

5、應急通信保障方案范文 2 21 1 前言近些年來，諸如北京奧運、上海世博以及汶川地震、舟 曲泥石流等重大社會事件和災害不斷發(fā)生，屢次考驗著整個 社會的公共安全體系和社會保障能力，當這些事件發(fā)生時， 通信的應急保障作為社會保障系統(tǒng)最為關鍵的環(huán)節(jié)之一，已 經(jīng)納入國家專項應急保障工作建設規(guī)劃。針對這些重大事件，通信運營商不僅要在平時滿足公共 的通信需求，而且需要能在這些緊急事件發(fā)生時，提供應急 通信的保障能力和相應的支撐手段。為此，各運營商制定了 “紅橙黃藍”應急通信保障工作預案，以利于在特定場景下 的應急通信保障工作的開展。但就目前情況來看，整個應急 過程缺乏行之有效的 iTiT 手段來支撐，不利

6、于在各種場景下 應急通信保障工作的順利進行。2 2 建設原則 各地的應急保障 iTiT 支撐系統(tǒng)尚未建立，原則上應能應對應急保障管理工作的全面考驗，在確保人員安全、財產(chǎn)損 失最小化的基礎上，要符合國家相關法律法規(guī)，總體上還應 遵循以下建設原則。(1)(1) 統(tǒng)一領導、分級負責原則各省公司設置總體指揮小組，根據(jù)事件響應級別，由省 公司對各分公司的應急通信保障各項工作統(tǒng)一指揮，對外宣 傳部門要與政府部門保持密切聯(lián)系，做好對外宣傳等工作。(2)(2) 快速反應原則 建立應急通信保障的快速反應機制，在確保一定的人 力、物力、財力的儲備的基礎上，確保在發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、 處置等各項環(huán)節(jié)的快速反應和緊密銜

7、接。(3)(3) 常備不懈原則 應急保障相關部門要對突發(fā)事件有應急預案方面的準 備和思想上準備，抓好應急通信保障的演練工作，做到常備 不懈，平戰(zhàn)結合。在保障過程中，要合理調整設備配備，充 分利用現(xiàn)有資源。(4)(4) 網(wǎng)絡能力最大化原則 在網(wǎng)絡資源向需要優(yōu)先保障重點區(qū)域如黨政軍用戶傾 斜的同時，要最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡能力，為廣大客戶提供服 務。3 3 建設目標通信運營商的應急通信保障系統(tǒng)應根據(jù)本地區(qū)網(wǎng)絡特 點、管理基礎、地形地貌、人員配備等因素進行綜合考慮， 遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施和能力累進的建設原則，以重點區(qū) 域和各種應急場景為核心，循序漸進地提升應急通信保障系 統(tǒng)在處理各種應急場景和應急事件

8、時的能力。在總體目標上，應急通信保障系統(tǒng)不但能監(jiān)控各網(wǎng)元的 重大告警、性能指標、信令數(shù)據(jù)、投訴數(shù)據(jù)和客戶感知等相 關數(shù)據(jù)，還要做到重點客戶、指定區(qū)域的網(wǎng)絡質量異常情況 監(jiān)控、業(yè)務量和負荷的過載預警、預測等功能。做到特定監(jiān) 控場景監(jiān)控事件和突發(fā)事件發(fā)生時，可以對故障進行定位， 對影響范圍和影響程度進行分析，對應急保障資源進行有效 地調度和管理，形成規(guī)范、高效的應急通信保障處理能力， 確保應急通信保障工作有序、高效地實施。4 4 解決方案方案設計原則億陽信通應急通信保障系統(tǒng)整體解決方案參照國際通行的標準和最新的設計理念，整體上遵循以下原則標準化原則。整個系統(tǒng)是一個面向全專業(yè)網(wǎng)絡的實時系統(tǒng)，系統(tǒng)在設

9、計時遵循了 TMFTMF的NGOSNGOSSiTUiTU的TMNTMN相關 規(guī)范，滿足數(shù)據(jù)模型的標準化和接口的標準化要求。組件通用原則。系統(tǒng)采用了國際上最為先進的SOASOA（面向服務架構 ） 的設計方法，運用中間件技術，實現(xiàn)了業(yè)務分 層和功能服務模塊化的分布式體系結構。用以保證系統(tǒng)的易 用性、可維護性和通用性。分層設計原則。系統(tǒng)采用了底層數(shù)據(jù)采集、中間層數(shù) 據(jù)處理和上層應用展現(xiàn)的分層設計原則，各層執(zhí)行相應的功 能，便于管理和標準化，而且能滿足靈活擴展要求。 消防應急通信保障方案范文 3 3為了做好在自然災害、突發(fā)事件及戰(zhàn)爭等緊急情況下的 通信保障和通信組織工作，確保通信不中斷，特制定應急 通

10、信保障預案 （實施細則 ）（ 以下簡稱預案 ）。一、總則（ 一 ） 本預案是根據(jù)固原市電信通信設備及通信組織的 實際情況，為在自然災害 （包括地震、洪澇、森林火災 ）以及 突發(fā)事件和戰(zhàn)爭給通信設施造成嚴重破壞下，能夠迅速恢復通信而制定的（ 二 ） 預案的實施要堅持在地方黨委、政府和寧夏電 信公司應急通信指揮調度部門的部署和領導下，按照通信指 揮調度和組織管理的權限進行。（ 三 ） 各縣電信分公司、三營支局應根據(jù)本預案編制 或修改本單位戰(zhàn)備應急保障預案 （ 實施細則 ） ，并適用于各種 災害和突發(fā)事件給通信設施造成破壞后的通信保證。（ 四 ） 完善汛期、地震、森林火災等情況報告制度。凡汛 期、地

11、震、森林火災等發(fā)生影響通信暢通、人員、通信設施 安全的情況，必須立即報告市分公司，并將發(fā)生和修復的進 度通過聯(lián)絡電話方式上報市分公司。（ 五 ） 各單位對政府防汛、地震、林業(yè)防火等部門的指揮 調度電話及線路設備要盡快安排維護人進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題 及時修復。對鄉(xiāng)以上重要的防汛指揮、水文、水庫、地震局 等值班電話在汛期、地震期間每日要進行撥打測試，并要做 好記錄。在各種防汛、地震、森林火險等的信息傳送和業(yè)務 處理上，要優(yōu)先予以保證，不得以任何理由延誤。（ 六 ） 各單位組建的應急通信保障隊伍，要加強管理，提 高防汛意識，做好隨時出動的各項準備工作。要求隊員從現(xiàn)在起處于戒備狀態(tài)，所配備的各種通信聯(lián)絡

12、工具處于2424 小時開機待命狀態(tài)，不得隨意關機或轉借他人。（ 七 ） 檢查汛期、地震、森林火災等應急通信保障工作所 需各類物資的儲備落實情況，結合維護工作的實際，進行必 要的補充和調整，做到存放合理，使用方便，以滿足各種應 急情況下的需求。二、指揮體系及工作任務區(qū)分（ 一 ） 指揮部：固原市電信分公司成立應急戰(zhàn)備領導小組 作為異常情況下的指揮部。組長：黃德固原市電信分公司副總經(jīng)理成員：楊志軍網(wǎng)絡管理與維護部主任、劉松林客響部主 任、姜東綜合管理部主任、李晅人力資源部主任、梁志宏計 劃財務部主任、趙軍堂移動維護中心主任、崔國鈺線路中心 主任、李占銀資源管理中心主任、李有成市場拓展部主任、 徐正

13、東農(nóng)話發(fā)展部主任、杜軍強政企客戶中心經(jīng)理、劉安東 西吉電信分公司經(jīng)理、李國詔涇源電信分公司經(jīng)理、葸博隆 德電信分公司經(jīng)理、高進奎彭陽電信分公司經(jīng)理、郭明三營 電信支局局長。其主要職責：執(zhí)行上級命令，按照當?shù)卣葹募皣?軍事的要求，領導、部署、協(xié)調、檢查落實本轄區(qū)的應急通 信工作，審定應急通信保障預案。各成員單位職責：網(wǎng)絡管 理與維護部負責全市市話、農(nóng)話通信設備及通信線路在異常 情況下的搶修 ; ; 市場經(jīng)營部負責異常情況下重點用戶的通信 保障; ; 辦公室負責機房的修復、建設、加固 ; ;計劃財務部協(xié)調 安排應急通信的建設資金和各項費用 ; ; 各縣分公司負責本轄 區(qū)內應急通信保障工作。（

14、 二 ） 應急指揮調度部門 應急戰(zhàn)備領導小組下設辦公室 主任：楊志軍 成員：崔國鈺李占銀趙軍堂趙榮富李愛民李文學張會軍 郭文東王利寧牛磊楊繼斌辦公室代表固原市電信分公司執(zhí)行全市的應急通信指 揮調度任務，是戰(zhàn)備應急領導小組 （異常情況下稱指揮部 ） 下 設的辦公室，具體任務：1 1、掌握全市電信通信主要網(wǎng)絡組織、網(wǎng)絡設備及網(wǎng)絡 運行情況，掌握機動應急通信隊伍的設備配備情況。2 2、組織制定應急通信保障預案、檢查落實應急通信保 障預案的執(zhí)行情況。3 3、異常情況下代表指揮部調度電信通信各個部門直至生產(chǎn)班組執(zhí)行應急通信任務。4 4、及時與當?shù)卣?、抗災減災指揮部、交通戰(zhàn)備部門 及駐軍聯(lián)系，接受地方政

15、府、防汛、抗震、森林防火指揮部 的統(tǒng)一領導，異常情況下有權協(xié)商調用專網(wǎng)為應急通信服 務。（ 三 ） 機動通信隊機動通信隊的人員、車輛、設備由分公司應急指揮部統(tǒng) 一調配，人員由生產(chǎn)部門的機務、線路、業(yè)務人員組成。機 動通信隊的主要職責：1 1、認真執(zhí)行預案中賦予的任務。2 2、執(zhí)行本市內的應急機動通信保障任務。3 3、負責對所裝備的機動通信設備、車輛的維護，使之 隨時拉得出、開得動、聯(lián)得上。4 4、組織必要的通信演練，對各類人員進行技術培訓和 業(yè)務培訓，提高應急通信的管理和操作水平。三、應急通信調度異常情況下，按照對通信設施破壞程度不同采取相應的應急通信保障措施。（ 一 ） 影響面涉及本市至區(qū)內

16、外主路由通信中斷，應保證 所有話務從迂回路由出局，并及時向寧夏電信公司指揮調度 部門申請機動通信支援，并以最短的時間協(xié)調維修。搶修部 門搶修至少保證一種傳輸手段得到恢復，并積極申請寧夏電 信公司與甘肅電信公司聯(lián)系，組織光纜的迂回路由，以確保 市縣首長指揮專線、救災指揮部聯(lián)絡通信、保密、機要、安 全、公安、武警、軍區(qū)等重點電路及對地震、消防、氣象、 水利、醫(yī)院、防火、防災等有關部門的通信。受災情況特別嚴重，無法調通迂回路由時，可用衛(wèi)星電 話作為當?shù)刂匾笓]部門對外聯(lián)系的手段。（ 二 ） 影響市局至某縣局的通信中斷或市局、縣局的電信 樞紐遭到破壞，部分傳輸干線阻斷，這時間局間阻斷的中繼 電路應及時

17、由專業(yè)對口的搶修隊伍迅速搶通修復，在設備、 器材、技術力量上統(tǒng)一調配，條件成熟時可購進中小車載集 裝交換局設備作為通信樞紐的應急機動支援設備。（ 三 ） 影響市電信分公司、縣分公司部分或全部用戶的通 信，這時的通信恢復工作，應按照各專業(yè)應急搶通方案，先 急后緩和先重點用戶后一般用戶的原則組織通信搶修。（ 四 ） 在調度機動通信和申請調度機動通信車臺及人員 執(zhí)行應急通信任務時，原則上逐級調度，并以書面調度命令 的形式下達調度通知。在緊急情況下，也可以越級調度、口 頭下發(fā)，然后補發(fā)通知。當上級戰(zhàn)備部門越級下調令后，本 級戰(zhàn)備部門應立即配合組織實施。（ 五 ） 異常情況下的工作程序 異常情況一旦發(fā)生，應立即報告通信值班室及市、縣分 公司主管領導，同時上報寧夏電信公司通信值班室。主管領 導要迅速組織人員到達現(xiàn)場，組織現(xiàn)場搶修指揮，指揮執(zhí)行 相應的應急調度預案， 維護災區(qū)最低限度的通信。 搶修隊伍、 機動通信車臺到達指定地點執(zhí)行任務，應急后備器材運抵現(xiàn) 場，盡快恢復災區(qū)通信， 爾后總結、 書