XXXX年房屋出租業(yè)稅收征管中存在的問題及對策可編輯

1、XXXX年房屋出租業(yè)稅收征管中存在的問題及對策(可編輯) 房屋出租業(yè)稅收征管中存在的問題及對策近幾年來隨著房地產(chǎn)業(yè)的一再升溫房產(chǎn)和土地價格不斷攀升因此大部分個體工商戶和少數(shù)企事業(yè)單位暫時買不起合適的經(jīng)營或辦公用房致使房產(chǎn)出租業(yè)越來越活躍形式也趨于多樣化這就給我們地稅部門的稅收征管工作提出了一個新的課題。 對我縣來說房屋出租業(yè)稅收特別是個人應(yīng)納的房屋出租業(yè)稅收的征收管理工作一直是一個難點也是弱點。 具體體現(xiàn)在以下幾個方面：、房屋出租業(yè)涉及的稅種較多納稅人特別是個體納稅人對此知之甚少。 按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定納稅人出租房屋應(yīng)納以下幾種地方稅費：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、企業(yè)所得稅或個人所得

2、稅。 另外凡在房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅開征范圍內(nèi)出租房屋的還應(yīng)繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅凡簽訂房屋租賃合同的還應(yīng)繳納印花稅。 據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計個人出租房屋的以上的除出租房屋外不從事其他經(jīng)營活動。 稅務(wù)部門在進(jìn)行稅法宣傳時往往忽視了對這個群體的宣傳他們也根本不關(guān)心稅收好象稅收與他們無關(guān)。 正因如此他們一般不能積極配合稅務(wù)部門的征稅行為更談不 上主動到稅務(wù)部門申報納稅。 、房屋出租雙方簽訂的房屋出租合同稅務(wù)部門很難掌握這給稅務(wù)機關(guān)確定計稅依據(jù)帶來了一定的難度。 還有幾種情況其一納稅人拒不提供出租合同其二納稅人單方面?zhèn)卧煲环菁俸贤峁┙o稅務(wù)機關(guān)故意降低合同載明的房屋租金其三出租雙方在簽訂出租合同時首先達(dá)

3、成口頭協(xié)議在正式合同中故意降低合同中載明的房屋租金專門用于欺騙有關(guān)部門而承租方在支付租金時卻按雙方達(dá)成的口頭協(xié)議約定的金額其四有些出租房屋雙方根本不簽訂正式合同只達(dá)成口頭協(xié)議這種情況為數(shù)不少約占多見于出租雙方是熟人或者有中間人擔(dān)保。 不管屬于以上哪種情況雖然稅務(wù)機關(guān)都有權(quán)核定其營業(yè)額但因核定的營業(yè)額往往會有偏差致使征納雙方矛盾加劇給稅務(wù)部門的征管工作帶來了被動。 、城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)不好確定。 房屋出租雙方一般沒有在出租合同中單獨注明出租房屋占用的土地面積只注明幾間房屋使得稅務(wù)機關(guān)難以掌握城鎮(zhèn)土地使用稅的確切計稅面積。 有房屋出租行為的個人一般是將自己擁有使用權(quán)的、閑置的臨街房地產(chǎn)出租出

4、去往往只是其擁有使用權(quán)的土地的一部分。 其土地使用證上不可能單獨注明這片出租土地的面積這就使稅務(wù)機關(guān)在征收城鎮(zhèn)土地使用稅時無據(jù)可查給征收工作造成困難。 、部分納稅人故意抬高房屋租金收入中的扣除費用以少繳稅 款。 現(xiàn)行稅收政策規(guī)定對房屋租金收入中包含的水電費、電話費等凡單獨計價的可予以扣除。 部分納稅人正是看準(zhǔn)了這一規(guī)定在簽訂房屋出租合同時故意抬高這部分費用的金額想用此方法達(dá)到少繳稅的目的。 但事實上據(jù)我們了解大約的承租人的水電費、電話費等都是由其自己直接交到有關(guān)部門與出租人和房屋租金沒有關(guān)系出租合同中約定的金額根本不包括這些代墊費用。 、某些出租人和承租人在結(jié)算房屋租金時不采取貨幣結(jié)算方式這又

5、給稅務(wù)部門的征稅行為設(shè)了一道坎。 有的承租人對出租人的房屋進(jìn)行了修理、裝修以修理和裝修費用抵頂一部分房屋租金有的承租人為出租人提供了某種勞務(wù)或支付了某種商品以勞務(wù)和商品價值抵頂一部分房屋租金。 這些情況承租人一般不能向稅務(wù)部門提供準(zhǔn)確無誤的憑據(jù)以證明其支付的勞務(wù)、商品的價值或費用的金額。 稅務(wù)部門需要核定房屋出租業(yè)的計稅營業(yè)額這無形之中就給稅務(wù)部門增加了工作量。 、相當(dāng)一部分個體納稅人采取“軟抗稅”的方式來對付稅務(wù)人員。 他們不以實施明顯的暴力為手段而以各種借口拒絕繳納房屋出租業(yè)應(yīng)納的各項稅款與稅務(wù)人員軟磨硬泡或者托關(guān)系、找門路向稅務(wù)人員說情或者通過社會各個方面向稅務(wù)人員施加壓力想方設(shè)法、千

6、方百計能拖就拖能漏就漏。 象這樣在無明顯暴力事實的情況下公安機關(guān)也拿他們沒辦法況且我們的日常征稅工作也不可能都靠公安機關(guān)的配合。 不管怎么說這種“軟抗稅”現(xiàn)象往往會造成欠稅甚至死欠卻是不爭的事實。 針對目前房屋出租業(yè)稅收征管過程中存在的問題在以后的工作中應(yīng)著重采取以下措施：、進(jìn)一步加大稅法宣傳力度全面增強全體公民而不僅僅是納稅人的納稅意識。 這是一個老生常談的問題了稅法宣傳我們年年搞當(dāng)前納稅人的納稅意識較過去有了一定的提高但畢竟還很淡薄與我國社會主義市場經(jīng)濟法制化的要求還相差甚遠(yuǎn)稅法宣傳工作依然任重道遠(yuǎn)。 在稅法宣傳方面在注重對納稅人宣傳的同時還要注重對非納稅人的宣傳在注重于稅法宣傳月中宣傳的

7、同時還要注重日常工作中的宣傳在注重于電視、報刊等媒體上宣傳的同時還要注重于各種網(wǎng)絡(luò)媒體上的宣傳在注重對普通公民宣傳的同時還要注重對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳在注重對成年人宣傳的同時還要注重對少年兒童的宣傳。 總之要通過多形式多角度的稅法宣傳全面增強全體公民的依法納稅意識增強稅法的威懾力。 、做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作使之能積極配合我們稅務(wù)部門的工作。 聯(lián)合房管部門和工商部門做好房屋出租合同的管理工作要求出租雙方必須要簽訂正式的真實的房屋出租合同從源頭上堵住房屋出租業(yè)稅收流失聯(lián)合土地管理部門搞好出租房屋所占用土地面積的認(rèn)定。 在基本掌握了出租房屋的座落地點、租金、出租房屋占用土地面積、出租人等資料后再逐一進(jìn)行分析分類別為其建立檔案建立健全有關(guān)明細(xì)帳對房屋所有人進(jìn)行分類管理。 同時要求房屋出租人在有關(guān)出租事項變更后及時向稅務(wù)部門報告以利于稅務(wù)部門及時掌握其變動情況。 、加大集中清理檢查力度。 結(jié)合公安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不定期地對全部工商業(yè)戶進(jìn)行檢查凡屬租房經(jīng)營的都要對房屋出租人