信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案

1、信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案文檔版本：V1.0V1.0發(fā)布日期：*公.司目錄第一章總則 .3.3.第二章組織機構(gòu)和工作職責(zé) .5 5第三章預(yù)防與預(yù)警機制 .5.5.第四章應(yīng)急響應(yīng)程序 .6.6.第五章 后期處置 .1010第六章 應(yīng)急保障 .1010第七章附則 .1111第一章總則第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā) 事件的應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突 發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，根據(jù)國家信 息安全事件分類分級指南、信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件 管理指南、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)法律、法規(guī) 的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本處理預(yù)案。第二條

2、 本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè) 施、計算機軟件、交通運輸數(shù)據(jù)等組成。第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事 件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難 性事情、其他事件等八類事件。（一） 網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系 統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實 施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異?；?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害 的事件。（二） 信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系 統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。（三） 信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家 安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不

3、良信息內(nèi)容的事件。（四） 網(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng) 絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。（五） 服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng) 無法運行的事件。（六） 軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信 息系統(tǒng)無法運行的事件。（七） 災(zāi)害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo) 致的事件。（八） 其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造 成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā) 事件級別劃分為一般（IVIV級）、較大（IIIIII級）、重大（IIII級）、特別 重大（I I

4、級）。（一） 一般（IVIV級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以內(nèi) 的故障；（二） 較大（IIIIII級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以上、 1212小時以內(nèi)的故障；（三） 重大（IIII級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行1212小時以上、 2424小時以內(nèi)的故障；（四） 特別重大（I I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2424小時以上的故障第二章組織機構(gòu)和工作職責(zé)第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡 稱“應(yīng)急小組”）負責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急 處理工作的重大事項，組織實施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指 令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由

5、 分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員為研發(fā)部技術(shù)開發(fā)人員、運維 部技術(shù)維護人員。第三章預(yù)防與預(yù)警機制第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立 和完善預(yù)測預(yù)警機制。第八條 預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外 部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或 可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系 統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng) 絡(luò)造成重大影響的事件警報。第九條應(yīng)急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi) 容主要包括：（一） 局域網(wǎng)通訊性能與流量；（二） 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；（三） 服務(wù)器性

6、能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運行狀態(tài)， 以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；（四） 服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全 審計記錄；（五） 計算機漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告；（六） 病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告；（七） 其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi) 部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早 處置的原則，對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r，部署相應(yīng)的應(yīng)對措施， 通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項準備工作，并及時報第四章應(yīng)急響應(yīng)程序第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件 后，應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員

7、查找故障原 因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時間 進行初步判別，確定故障分類級別，較大（山級）及其以上的突發(fā) 事件應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)。第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴重程 度，由領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信 息，指定的小組或人員應(yīng)嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對外發(fā)布信息， 其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看 法和意見。第十三條 發(fā)生較大（IIIIII級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時， 應(yīng)急小組除向領(lǐng)導(dǎo)報告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng) 在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導(dǎo)工作， 并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短

8、信等方式通知業(yè)務(wù)相關(guān)人員。第十四條 根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應(yīng)措施進 行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。（一） 網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：1 1當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù) 據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時，使 用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報告應(yīng)急小組。22應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳 號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和 程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。（二） 信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案：1 1當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單 位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組

9、。22如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在傳輸過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即 通知中止傳輸工作。3.3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè) 務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責(zé)任人。4.4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進行處 理。（三） 信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：1 1當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng) 線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報告應(yīng)急小組。2.2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶，隔離網(wǎng) 絡(luò)，指導(dǎo)各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng) 絡(luò)處于安全狀態(tài)。（四） 網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：1 1發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人

10、員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。2.2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位置和原因，并予以解決。33不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（山級） 及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)。（五） 服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：1 1服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知 相關(guān)廠商。22根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用 備份設(shè)備。33如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不 影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如 不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事 件。（六）軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案:1 1發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存

11、數(shù) 據(jù)，停止該計算機的業(yè)務(wù)操作，并將情況報告應(yīng)急小組，不得擅自 進行處理。2.2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進行處理， 必要情況下，通知 各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。3.3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計 算機系統(tǒng)進行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù) 據(jù)。（七） 災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：1 1一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第 一時間進入機房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。22應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進行評估。如服務(wù) 器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進入維保服 務(wù)程序。33根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需

12、時間，由領(lǐng)導(dǎo)小 組決定是否啟用備份設(shè)備。（八） 其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進 入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實際情況靈活處理，并按要求報告領(lǐng) 導(dǎo)小組。第五章后期處置第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系 統(tǒng)恢復(fù)正常運行通知。第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運行后，相關(guān)操作人員盡快通知參與單位 和個人辦理業(yè)務(wù)事項，并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務(wù)操作進行檢 查，核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上 更正或補錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理 的事項，應(yīng)及時在系統(tǒng)中補充完善。第十七條領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查 組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、 恢復(fù)重建等問題進行全面調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng) 應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻的 集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴 重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建 議，并追究其責(zé)任。第六章應(yīng)急保障第十九條運維部應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù) 在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù) 器，用