城區(qū)道路交通設施維護項目招標文件

1、中山市政府采購項目 2011 年度城區(qū)道路交通設施維護項目 編號：gmtc113z194zfg194jo 招招 標標 文文 件件 廣廣 東東 省省 機機 電電 設設 備備 招招 標標 中中心心 2 2 0 0 1 1 1 1 年年7 7 月月 目目 錄錄 第一部份 投標邀請函 第二部份 投標人須知 第三部份 用戶需求書 第四部份 合同條款 第五部份 投標文件格式 第一部份第一部份 投投 標標 邀邀 請請 函函 投標邀請函投標邀請函 廣東省機電設備招標中心廣東省機電設備招標中心（以下簡稱“采購代理機構”）受中山市公安局交通警察支隊中山市公安局交通警察支隊（以下 簡稱 “采購人”）的委托，就 20

2、11 年度城區(qū)道路交通設施維護項目的相關服務邀請合格的國內投標 人提交密封投標。招標文件公示期至 2011 年 7 月 22 日，招標文件下載網(wǎng)址： 1 本次招標項目的內容如下： 招標編號：gmtc113z194zfg194jo 品目一：西區(qū)和石岐區(qū)維護項目 品目二：東區(qū)和南區(qū)維護項目 實施地點：中山市城區(qū) 服務時間：交通設施維護，合同期一年。 （詳細內容請參閱招標文件中的相關內容，投標人必須對全部品目進行投標，同一投標人最多只詳細內容請參閱招標文件中的相關內容，投標人必須對全部品目進行投標，同一投標人最多只 能中一個品目）能中一個品目） 2本招標文件規(guī)定的時間（本次招標均使用北京時間）： a

3、)購買招標文件時間：2011 年 7 月 18 日至 2011 年 8 月 1 日（節(jié)假日除外）每天上午 9:0011：30，下午 2：305：00。 b)遞交投標文件時間：2011 年 8 月 9 日 14：3015：00。 c)投標截止時間：2011 年 8 月 9 日 15：00。 3 本招標文件規(guī)定的地點： a)發(fā)售招標文件地點：中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務大廈二樓，廣東省機電設備招標中 心中山業(yè)務部。 b)遞交投標文件地點：中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務大廈二樓，廣東省機電設備招標中 心中山業(yè)務部。 c)開標地點：中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務大廈二樓，廣東省機電

4、設備招標中心中山業(yè) 務部。 4 采購代理機構和采購人將不負責投標人準備投標文件和遞交投標文件所發(fā)生的任何成本或費用。 5 合格的投標人基本條件： a)具備投標條件的中華人民共和國境內注冊的獨立法人，具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營 范圍應具有交通設施或交通標志施工)，注冊資金不少于 200 萬元； b)具有本地化售后服務能力，售后服務人員不能少于 3 人（提供售后服務人員近一年的社保證 明，必須以投標人的名義購買或代繳），投標人注冊地不在中山市的，必須在中山市設有售 后服務點。提供售后服務點的房產(chǎn)證或近三年的租賃合同（開標當天必須攜帶以上資料的原 件以供備查）。 6 采購文件售價：150 元人

5、民幣，售后不退；憑營業(yè)執(zhí)照復印件及購買文件經(jīng)辦人身份證復印件現(xiàn) 場購買，不辦理郵購。 7 采購代理機構、采購人將不負責投標人準備投標文件和遞交投標文件所發(fā)生的任何成本或費用。 8 采購人聯(lián)系方式: 聯(lián)系人：何先生 聯(lián)系電話9 有關此次投標之事宜，可按下列地址以書面形式向采購代理機構查詢： 中山市東區(qū)中山四路63號華凱商務大廈二樓 電 話傳 真郵 編：528403 e-mail: 聯(lián) 系 人：劉小姐 網(wǎng) 址：http:/ 廣東省機電設備招標中心廣東省機電設備招標中心 2011 年 7 月 18 日 第二部份

6、第二部份 投投 標標 人人 須須 知知 目目 錄錄 一、說一、說 明明77 二、招標文件二、招標文件7 7 三、投標文件的編制三、投標文件的編制8 8 四、投標文件的遞交四、投標文件的遞交1111 五、開標與評標五、開標與評標1313 六、授予合同六、授予合同1414 一、說 明 1.1.采購項目說明采購項目說明 1.1本次代理招標采購的服務項目，屬政府采購項目。 1.2資金來源：財政性資金。 2.2.定義及解釋定義及解釋 2.1服務：指投標人為滿足招標文件要求而提供的服務。 2.2采購人：見投標資料表所示。 2.3投標人：投標人是響應招標、參加投標競爭的中華人民共和國境內的法人、其它組織或者

7、 自然人，本次招標對合格投標人的具體要求見本須知第 3 條。 2.4采購代理機構：廣東省機電設備招標中心。 2.5評標委員會：評標委員會是依法組建，負責本次招標的評標工作機構。 2.6日期：指公歷日。 2.7合同：指依據(jù)本次服務采購招標結果簽訂的協(xié)議或合約文件。 2.8招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和解釋。 2.9招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，包括紙質文件和電訊文件形式，既含手寫、打印或印 刷的文字資料形式，也包括電報、傳真等通訊形成文件。 3.3.合格的投標人合格的投標人 3.1 詳見投標資料表。 4.4.合格的服務合格的服務 4.1合同中提供的所有服務

8、，其來源均應符合中華人民共和國政府采購法的有關規(guī)定。 5.5.禁止事項禁止事項 5.1采購人、投標人和采購代理機構不得相互串通損害國家利益，社會公共利益和其他當事人 的合法權益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。 5.2投標人不得向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手 段謀取中標。 5.3除投標人質疑和投訴外，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標有關的事項主 動與評標委員會、采購人以及采購代理機構接觸。 5.4中華人民共和國政府采購法及相關法規(guī)規(guī)定的其它禁止事項。 6.6.保密事項保密事項 6.1凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督

9、，不得向他人透露可能影響 公平競爭的有關招標投標的情況。 7.7.投標人知悉投標人知悉 7.1投標人將被視為已合理地盡可能地對所有影響本采購項目的事項，包括任何與本招標文件 所列明的有關的特殊困難充分了解。 8.8.保證保證 8.1投標人應保證所提交給采購人和采購代理機構的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔相應的法律 責任。 9.9.投標費用投標費用 9.1投標人應承擔其編制、提交投標文件以及參加本次投標活動的所有費用，不論投標的結果 如何，采購人和采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。 二、招標文件 10.10.招標文件構成招標文件構成 10.1招標文件包括： 第一部分 投標邀請函 第

10、二部分 投標人須知 第三部分 用戶需求書 第四部分 合同條款 第五部分 投標文件格式 10.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招 標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面作實質性響應是投標人的 風險，并可能導致其投標被拒絕。 11.11.招標文件的澄清或修改招標文件的澄清或修改 11.1采購代理機構將在投標截止時間 15 日前以書面形式對任何要求對招標文件進行澄清的投標 人予以逐項答復，并將此書面答復通知本招標文件的所有收受人（答復中不包括問題的來 源）。但投標人應按投標資料表所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知采購代理 機構，并須

11、為采購代理機構在限期前的答復留下適當?shù)墓ぷ鲿r間。 11.2采購代理機構和采購人將在投標資料表規(guī)定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標 人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件 的所有收受人。 11.3在投標截止時間 15 日前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解答 投標人提出的需澄清的問題時，向投標人發(fā)送對招標文件的修改文件。 11.4招標文件的澄清和修改文件將以書面形式通知本招標文件的所有收受人，該澄清和修改文 件也是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。 11.5為使投標人編寫招標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采

12、購代理機構可 酌情推遲投標截止時間和開標時間，并至少在原投標截止時間 3 日前，將推遲決定以書面 形式通知本招標文件的所有收受人。 11.6投標人在收到采購代理機構發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應在收到后立即以書面形式 向采購代理機構確認。 三、投標文件的編制 12.12.投標語言及計量投標語言及計量 12.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構和采購人就有關投標的所有往來函電均 應使用中文。投標人提供的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有 中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。 12.2除非招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定，投標人在投標文件中及其與采購人和采購代理機構

13、的所有往來文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。 13.13. 投標文件的構成投標文件的構成 13.1投標人編寫的投標文件應包括下列部分：一、投標報價表,二、商務響應文件,三、技術響 應文件，并包含但不限于以下內容：（編排順序參見投標文件格式） (1) 按本須知的規(guī)定填寫的投標函、投標報價表； (2) 按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同； (3) 按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標人提供的服務是合格的，而且符合本招標文件 的規(guī)定； (4) 按本須知的規(guī)定提交的投標保證金及相關證明文件； (5) 對招標文件第三部分作出的書面響應； (

14、6) 投標人應參照投標文件第五部分的內容格式提供全面的響應文件。 14.14. 投標函投標函 14.1投標人應完整地填寫投標文件格式中規(guī)定的投標函。 15.15. 投標報價投標報價 15.1投標人應根據(jù)招標文件中用戶需求書的要求，對照投標報價表格式規(guī)定的填報內容進行逐 項報價。 15.2除非投標資料表另有規(guī)定，投標價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非 響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標人不得 以任何理由予以變更。 15.3為順利進行評標工作，投標人應提交用投標資料表中規(guī)定的軟件制作的投標報價表， 但所有數(shù)據(jù)以簽字蓋章的書面報價表為準。 16.16

15、. 投標貨幣投標貨幣 16.1投標人提供的服務在投標時必須用人民幣報價。 17.17. 證明投標人合格和資格的文件證明投標人合格和資格的文件 17.1 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其 投標文件的一部分。 17.2投標人提交以下（但不限于以下）合格性證明文件。 （1）投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件； （2）投標人的資格聲明； （3）按投標資料表要求提供行政主管部門或協(xié)會授予的相關許可文件和其他資格證明文 件； （4）如果投標資料表允許投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的 能力，滿足本條第（1）款的條件，且聯(lián)合體各方中至少應當有一方滿足本條第（3

16、）款 規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作 和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購代理機構。聯(lián)合體各方簽 訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體 參加同一項目投標。 17.3投標人提交的資格證明文件應滿足如下要求： （1（投標人必須具有健全穩(wěn)定的組織機構，具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術 （包括設計和服務等）能力； （2（投標人按投標資料表規(guī)定提供類似服務的業(yè)績，并按招標文件第五部分提供的格式 填報已完成的類似項目清單； （3（投標人按投標資料表規(guī)定提供由會計師事務所出具的審計報告及年度財務報

17、表（包 括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）； （4（投標人參加本次投標前 3 年內，在經(jīng)營活動和政府采購活動中沒有重大違法記錄，并出 具相關申明函； （5（投標人應按投標資料表要求，提供有關證明其信譽、資格的文件復印件或其他證明 文件（包括經(jīng)過年審合格的稅務登記證、有關資質等級證書等）； （6（如果投標資料表允許、且投標人擬將本招標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人 完成（分包）的，投標人應在投標文件中載明，并按投標資料表的要求提交證明分 包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目 向采購人負責，分包人就分包項目承擔連帶責任。 18.18. 證明服務的合格性和

18、符合招標文件規(guī)定的文件證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 18.1投標人應提交證明其擬提供的服務符合招標文件規(guī)定的合格性證明文件，包括投標報價表 中對服務來源的說明，并作為其投標文件的一部分。 18.2證明服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如 下： （1）服務的詳細說明； （2）詳細的合同項下提供服務的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關鍵 時間及因素； （3）采購人在投標資料表規(guī)定的周期內正常、連續(xù)地服務所必需的備品備件、專用工具 的清單。 （4）對照招標文件要求的服務，投標人逐條說明所提供的服務已對招標文件中的服務要求作 出了實質性

19、的響應；或申明與招標文件規(guī)定條文的偏差和例外。 19.19.投標保證金投標保證金 19.1 投標人必須按投標資料表規(guī)定的金額提交投標保證金，并作為其投標文件的一部份。 19.2 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為所造成的損失，采購代理 機構和采購人在因投標人的行為而受到損害時可以根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標人的投標保證 金。 19.3 投標保證金可以采用現(xiàn)金交款、銀行轉賬等形式提交，必須在投標保證金遞交截止時間之前必須在投標保證金遞交截止時間之前 向采購代理機構提交。向采購代理機構提交。 （1）用現(xiàn)金交款或銀行轉賬形式提交的，應符合下列規(guī)定： 收款人：廣東省機電設備招標中心

20、中山業(yè)務部 開戶行：見投標資料表 賬 號：見投標資料表 (2)采購代理機構將在評標期間對投標保證金的有效性進行核實。 19.4 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。 19.5 未中標人的投標保證金，將按本須知第21 條規(guī)定的投標有效期滿后三十（ 30）天內或在發(fā)出 中標結果通知書之日起5 個工作日內原額退還（以先到的時間為準）。 19.6 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求： （1）中標人按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同； （2）中標人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金； （3）中標人按本須知的規(guī)定支付了中標服務費。 19.7 下列任何一種情況發(fā)生時，投

21、標保證金將被沒收： （1）投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標； （2）中標人在規(guī)定期限內未能根據(jù)本須知的規(guī)定簽訂合同； （3）中標人在規(guī)定期限內未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金； （4）中標人在規(guī)定期限內未能按本須知的規(guī)定支付中標服務費。 20.20.知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權 20.1投標人應保證，采購人在中華人民共和國接受投標人提供的服務或貨物時，如有第三方向 采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的主張，該責任應由投標人承擔。 20.2投標價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的有關費用及稅費。 21.21.投標有效期投標有效期 21.1投標文件應在投標資料表規(guī)

22、定的時間內保持有效。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視 為非響應性投標而予以拒絕。 21.2特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人延長投標有效期。 這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕采購代理機構的這種要求，其投標 保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件， 而只會被要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關投標保證 金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。 22.22. 投標文件的式樣和簽署投標文件的式樣和簽署 22.1投標人應準備投標文件一份正本和投標資料表規(guī)定的副本份數(shù)，每套投標文件須清楚

23、 地標明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準。 22.2投標人應同時提交與投標文件中報價、技術部分的正本全部內容相同（圖片及印刷文件除 外）的電子文件一套（以光盤形式，文件格式要求采用投標資料表中規(guī)定的軟件制作） ，如電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準。 22.3投標文件正本須用不褪色墨水書寫或打印，由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表 簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中。 22.4投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊 簽字才有效。 22.5投標文件的正本有招標文件中已明示需蓋章簽名處，均須由投標人加蓋

24、投標人公章，并經(jīng) 投標人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章。如果投標資料表允許投標人為聯(lián)合體， 聯(lián)合體在簽署投標文件時應在投標人名稱后面注明“聯(lián)合體”字樣。 22.6投標文件副本可采用投標文件的正本復印而成。 22.7傳真和電傳的投標文件將被拒絕。 四、投標文件的遞交 23.23.投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記 23.1投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的封套中，且在封套上標明“正 本”“副本”字樣。 23.2封套均應按以下要求標記： （1）清楚注明“遞交：廣東省機電設備招標中心” （2）注明：“（項目名稱、招標編號）投標文件” “在（投標截止時間）前不得啟封”的字 樣

25、。 23.3封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標文件被宣布為“遲交”時，能原封退回。 23.4如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，對于誤投或過早啟封的，采購代理機構概不 負責。 23.5投標人提交投標文件時應備有一個“唱標信封”，并將下列內容單獨密封入該信封，再將 其封裝于投標文件正本封套內。 （1）從投標文件正本中復印的投標報價總表； （2）投標保函正本或（非保函形式的）投標保證金交付憑據(jù)復印件； （3）退保證金說明； （4）投標函； （5）折扣聲明（如果有）； （6）備選方案（如果投標資料表允許提交的話）。 24.24. 投標截止投標截止 24.1投標人應在投標資料表規(guī)定的時間

26、，且不遲于投標資料表規(guī)定的截止時間將投標 文件正本和副本送達投標資料表規(guī)定的地點，遞交至采購代理機構。 收件人：廣東省機電設備招標中心。 24.2采購代理機構可以按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。 在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止 日期。 25.25. 遲交的投標文件遲交的投標文件 25.1采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件. 26.26. 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回 26.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通 知采購代理機

27、構。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的 組成部分。 26.2在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 26.3從投標截止時間至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤 回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知的規(guī)定被沒收。 五、開標與評標 27.27. 開標開標 27.1本次招標采用公開開標形式。開標時，開啟投標文件正本封套，唱出招標文件規(guī)定的內 容。 27.2采購代理機構在投標資料表規(guī)定的時間、地點組織和主持開標會，參加開標會的投標 人代表應準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。 27.3開標時，采購代理機構將當眾拆封、宣讀投

28、標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話） 、投標函、投標總報價、折扣聲明、是否提交了投標保證金，投標備選方案（招標文件允 許提供的）以及采購代理機構認為其他必要的內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的 投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 27.4開標時未宣讀的投標價格、價格折扣、投標修改和招標文件允許提供的備選方案等實質性 內容，評標時將不予承認。 27.5采購代理機構將記錄開標的有關內容，并由投標人代表簽字確認，存檔備查。 28.28. 評標委員會評標委員會 28.1本次招標工作的評標委員會依法組建。 28.2評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交

29、評標報告。 29.29. 評標評標 29.1評標基本原則：評標工作應依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方有關政府 采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。 29.2評標方法：本次招標的評標方法和標準在“投標人須知附件”中規(guī)定。 29.3拒絕任何或所有投標的權利 （1） 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 （2） 采購人通過法定或規(guī)定的程序，有權在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布 招標無效，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一 行動的理由。 29.4在評標期間，為方便對投標審核、評估和對比

30、，評標委員會可要求投標人對其投標文件進 行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得對投標價格或實質性內容做任 何更改。 29.5評標委員會將允許并書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正 規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。 29.6如果投標人希望遞交其他資料給評標委員會以引起其注意，則應以書面形式通過采購代理 機構提交。 六、授予合同 30.30. 中標人的確定中標人的確定 30.1根據(jù)評標委員會評審結果，采購人依法確定中標人。 30.2采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標 委員會的

31、評標報告拒絕不合格的投標人。 30.3如果推薦的第一中標候選人放棄中標資格，或因不可抗力無法簽訂合同，則采購人可按推 薦的中標候選人排名順序依次確定中標人，亦可決定組織重新投標。 30.4如果推薦的第一中標候選人在合同簽訂前經(jīng)采購人查證、或以其他方式取證證實其投標資 料造假而被取消中標資格的，則采購人可按推薦的中標候選人排名順序依次確定中標人， 亦可決定組織重新投標。 31.31. 中標結果公示中標結果公示 31.1采購代理機構將按投標資料表規(guī)定公示中標結果。 32.32. 中標結果公告中標結果公告 32.1采購代理機構將按投標資料表規(guī)定公告中標結果。 33.33. 質疑和投訴質疑和投訴 33

32、.1投標人對評標結果有質疑或投訴的，可根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關法規(guī)的 規(guī)定，向相關部門書面提出，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。 （1）投標人對評標結果有質疑或投訴的，采購人或采購代理機構應在收到投標人書面質疑后 7 個工作日內，對質疑內容作出答復。 采購代理機構：廣東省機電設備招標中心廣東省機電設備招標中心 地 址: 廣州市越華路118號之一 郵 編：510030 電 話傳 真聯(lián) 系 人：王小姐 （2）投標人對采購人或采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出 質疑的投標人可以在答復期滿后 15 個工作

33、日內，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機 構投訴。 政府采購監(jiān)督管理機構名稱：中山市政府采購管理辦公室 聯(lián)系電話傳真地址：中山市興中道 63 號財政局 1 樓 34.34.中標通知書中標通知書 34.1中標結果公告發(fā)布的同時，采購代理機構以書面形式向中標人發(fā)出依法確認的中標通知 書；中標人收到中標通知書后以書面形式向采購代理機構確認。 34.2中標通知書將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；中標 通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標的，均應承擔相應的法律責 任。 34.3采購代理機構在向中標人發(fā)出中標通

34、知書的同時，發(fā)布招標結果公告，將招標結 果通知未中標人。 35.35. 簽訂合同簽訂合同 35.1中標人在收到中標通知書后，應按照中標通知書指定的時間、地點，派遣其授權 代表與采購人簽署合同。 35.2合同的組成基于但不限于以下部分： （1）合同書； （2）招標文件及其澄清、補充文件； （3）中標人的投標文件及其澄清、補充文件； （4）中標通知書。 36.36. 履約保證金（如果履約保證金（如果投標資料表投標資料表要求的話）要求的話） 36.1中標人在收到采購代理機構的中標通知書后三十（30）天內，應按照合同條款的規(guī)定，采 用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人接受的其它形式向采購人提交

35、履約保證 金。 36.2如果中標人沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或采購代理機構將有充 分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人或采購代理機構可按 本須知規(guī)定將合同授予下一個中標候選人，或重新招標。 37.37.服務費服務費 37.1中標人在收取中標通知書時應向采購代理機構交納中標服務費，中標服務費的收費標 準參見投標資料表。 37.2中標服務費以人民幣支付。 37.3中標服務費支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 37.4中標服務費不在投標報價中單列。 37.5中標人不按規(guī)定交納中標服務費的，采購代理機構將以中標人的投標保證金抵扣中標服務 費，不

36、足部分采購代理機構保留進一步追索權利。 38.38.招標文件的解釋招標文件的解釋 38.1本招標文件由廣東省機電設備招標中心廣東省機電設備招標中心負責解釋。 投標人須知附件投標人須知附件 1 投標資料表投標資料表 本資料表的條款序號與投標人須知中的條款序號是對應的，即使新增條款亦依此序增列， 內容都是對投標人須知的補充、修改和完善。如果有矛盾，應以本資料表為準。 款款 號號 內內 容容 一、一、 說明說明 2.2采購人名稱：中山市公安局交通警察支隊中山市公安局交通警察支隊 2.9“書面形式”包括以下電子文件：投標文件的電子文件。 3 詳見投標邀請函的“合格投標人條件”。 二、二、 招標文件招標

37、文件 11.1采購代理機構地址：中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務大廈二樓，廣東省機電設備招標中心 郵編：528403 電話傳真聯(lián)系人：劉小姐 11.2本項目不舉行投標答疑會。 三、三、 投標文件的編制投標文件的編制 15.2投標價是否唯一：是。 15.3 22.2 投標人應用 office 中文版軟件制作投標文件。 17.2(3)根據(jù)本采購項目的特殊要求，合格投標人還須具備下列條件：見投標資料表第 3 條 (4)本次招標是否允許聯(lián)合體參加投標：否。 17.3（2）投標人提供類似服務業(yè)績，并按招標文件第五部分提供的格式填報 2008

38、 年至今已完成 的類似服務項目清單； （3）投標人提供由會計師事務所出具 2008-2010 年的審計報告及年度財務報表（包括資產(chǎn)負 債表、損益表和現(xiàn)金流量表）； （5）要求投標人提供證明其信譽、資格的、經(jīng)過年審合格的文件復印件： 稅務登記證； 有關資質等級證書； 符合合格的投標人基本條件要求具備的證明資料； 款款 號號 內內 容容 其他需要的相關文件。 （6）本次招標是否允許投標人將項目分包：否。 （7）本招標項目要求的其它證明文件。 18.2（3）1 年內正常、連續(xù)地服務所需的專用工具。 19.1投標保證金金額：人民幣叁萬元正。 19.3 投標保證金遞交截止時間投標保證金遞交截止時間:20

39、11:2011 年年 8 8 月月 4 4 日下午日下午 5:00.5:00. 開戶銀行：招商銀行中山分行營業(yè)部開戶銀行：招商銀行中山分行營業(yè)部 賬號：賬號：760900017710108760900017710108 收款人：廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部收款人：廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部 19.6本項目不要求交納履約保證金。 21.1投標文件應在投標截止日后 90 天內有效。 22.1投標文件正本一份，副本 四 份。 23.5本次招標不允許投標人提交備選方案。 四、四、 投標文件的遞交投標文件的遞交 24.1見投標邀請函 五、評標與開標五、評標與開標 27.2見投標邀請函 六、六、

40、 授予合同授予合同 31.1 32.1 a、招標結果公示及公告媒體：廣東省機電設備招標中心網(wǎng)()；中國采 購與招標網(wǎng)()；中國政府采購網(wǎng)()；中山市 政府采購網(wǎng)（ b、公示期為 3 天。 c、公示內容包括：項目名稱、編號，開標日期，中標人名稱，中標服務名稱、數(shù)量，預計合 同價格等項內容。 36本項目不要求提交履約保證金。 37 中標服務費為各品目貳萬元正。 中標人的中標服務費請交至以下賬戶： 開戶銀行：招商銀行中山分行營業(yè)部 賬號名稱：廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部 賬號：760900017710966 款款 號號 內內 容容 附加說附加說 明：明： 投標人須知附件投標人須知附件 2 2 評

41、標方法評標方法 一、一、總則總則 1.本評標辦法采用綜合評分法進行評審綜合評分法進行評審。（本項目分品目進行評審） 2.評標步驟：評標委員會先進行初步評審，再進行技術、商務及價格的詳細評審。只有通過初步 評審的投標才能進入詳細的評審。最后評標委員會出具評標報告，并排序推薦兩位中標候選人。 3.評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先就 各個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技 術評分和商務評分。各評委的技術或商務評分去掉一個最高分和一個最低分，其余評委評分的 算術平均值即為該投標人的技術或商務評分。然后，評出投標

42、人的價格評分。將各投標人的技 術評分、商務評分和價格評分分別乘以權重并相加得出其綜合得分。將各綜合得分由高到低順 序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人 （得分相同時價格低者列前；得分及價格均相同時，技術指標優(yōu)者列前）。最后，評標委員會 將按各品目綜合得分的次序，并根據(jù)本項目的投標人不能同時成為本項目兩個品目的中標人的 原則和投標人對其所投的品目所承諾的中標優(yōu)選順序（投標人承諾中標優(yōu)選順序見投標人的 中標優(yōu)選順序承諾表），各品目推薦兩名中標候選人。 二、二、初步評審初步評審 1.評標委員會按照初步審查表內容對投標文件進行資格性檢查及符合性檢查，只有對

43、初步 審查表所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否實質性響應招標文件 的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，被認為響應的得票超過半數(shù)的投標人有 資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 2.評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、 文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。 3.在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上 響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投 標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的服務范

44、圍、質量和性能；或者實質上與招標文 件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離或保留將會對其他 實質上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只 根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋找外部的證據(jù)。 4.評標委員會將審查實質實質參加投標人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標。 5.若通過初審的投標人不足三家，本項目作廢標處理。 6.無效投標的認定 按初步審查表（見附表 1）所列各項，投標文件不滿足招標文件要求的，將被認定為無 效投標。 三、三、詳細評審詳細評審 1.詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術、商務和價格的評審。 2.技術評分：評標委員

45、會就投標人對技術響應表中各項要求的響應程度、維護組織方案、項目管 理架構、質量保證措施等因素進行評分，各因素所占權重見技術評審表（附表 2），評分 統(tǒng)計按本評標方法第一條規(guī)定進行。 3.商務評分：評標委員會就投標人對商務響應表中各項條款的響應程度、履約能力、業(yè)績等因素 進行評分，各因素所占權重見商務評審表（附表 3），評分統(tǒng)計方法如前所述。 4.價格評分：將評委會校核后的各投標人的投標總價定義為評標價格。取各評標價格的最低價為 評標基準價格，各投標人的價格評分按以下公式計算： 價格評分（評標基準價格/評標價格）100 5.技術、商務及價格權重分配： 評分項目 技術評分（a1）商務評分（a2）價

46、格評分（a3） 權重（總和為 100%） 40%30%30% 6.根據(jù)上述技術、商務及價格的綜合評分（分別為 f1、f2、f3）及其權重分配（分別為 a1、a2、a3），代入下列公式計算各投標人的總得分。進入詳細評審的各投標人的綜合得分， 按得分從高到低排名（得分相同時，投標總價低者優(yōu)先）。 評標總得分= f1a1f2a2f3a3 其中，f1、f2、f3分別為技術評分、商務評分及價格評分；a1、a2、a3分別為技術、商務 及價格評分所占權重值（a1a2a3=1）。 四、中標候選人四、中標候選人 1評標委員會將出具評標報告，并排序各品目推薦兩位中標候選人。 2如果推薦的第一中標候選人放棄中標資格

47、，或因不可抗力無法簽訂合同，則采購人可按推薦的中 標候選人排名順序依次確定中標人，亦可決定組織重新投標。 3如果推薦的第一中標候選人在合同簽訂前經(jīng)采購人查證、或以其他方式取證證實其投標資料造假 而被取消中標資格的，則采購人可按推薦的中標候選人排名順序依次確定中標人，亦可決定組織重新 投標。 附表附表 1 1：初步審查表：初步審查表 初步審查表（品目初步審查表（品目 ） 序序 號號 投標人投標人 符合合符合合 格投標格投標 人的基人的基 本條件本條件 投標有投標有 效期符效期符 合要求合要求 投標投標 保證金保證金 已遞交已遞交 投標投標 文件文件 主要主要 資料資料 齊全齊全 投標文件投標文件

48、 簽署合格簽署合格 投標價投標價 格是唯格是唯 一固定一固定 價價 投標報價不超投標報價不超 出本項目由財出本項目由財 政部門核準的政部門核準的 預算金額或超預算金額或超 出部份采購人出部份采購人 愿意支付愿意支付 投標報投標報 價沒有價沒有 重大漏重大漏 項或重項或重 大不合大不合 理理 商務沒商務沒 有重大有重大 偏離或偏離或 保留保留 服務方服務方 案滿足案滿足 要求要求 實質性實質性 響應談響應談 判文件判文件 接受評接受評 審委員審委員 會修正會修正 的總價的總價 是否同意是否同意 進入下一進入下一 階段評議階段評議 1 2 3 4 投標人不通過的原因： 備注：1、每一項目符合的打“

49、”，不符合的打“”；出現(xiàn)一個“”的結論為不通過 2、表中全部條件滿足為通過, 同意進入下一階段評議。 3、是否同意進入下一階段評議一欄中應寫是否同意進入下一階段評議一欄中應寫 “同意同意”或或“不同意不同意” 評委簽名： 日 期： 附表附表 2 2 技術評分表（品目（品目 ） 評分 優(yōu)良中差 序 號 評審項目 分配 分數(shù) 評議內容 100-9090-7575-6060-0 a 投標人 得分 b 投標人 得分 c 投標人 得分 1 技術響應程度 20 對招標文件用戶需求書技術要求的響應 20-1818-1515-1212-0 2 維護組織方案 15 針對本項目有提供具體可行、詳細的保養(yǎng) 服務方案

50、，完全滿足項目的要求 15-13.513.5-11.2511.25-99-0 3 項目管理架構 20 項目管理架構完善，分工明確，項目負責 人管理經(jīng)驗豐富，投入的人員（以社保證 明為準，現(xiàn)場帶原件備查）、設備（自有 的以發(fā)票或行駛證等有效證件為準，租用 的以有效證件加租用合同為準，現(xiàn)場帶原 件備查）是否充足，經(jīng)驗、能力水平 20-1818-1515-1212-0 4 質量保證措施 30 根據(jù)本項目維護的要求，提供相關維護備 件（中山現(xiàn)在正在使用的主要信號控制機 2 種以上、信號燈、反光膜、桿件、涂料） 的制造商授權函及省級或以上檢測報告等 文件 完全按照 要求提供 30-27 按照要求提 供較

51、多 27- 22.5 按照要 求提供 較少 22.5-18 未按照 要求提 供 18-0 5 服務承諾 15 有服務承諾書，且有相關的具體實施措施 15-13.513.5-11.2511.25-99-0 合計 100 得分總計 注：評委對各投標文件進行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應打分，低于 60 分要說明原因。 評委簽名： 日 期： 附表附表 3 3 商務評分表 （品目（品目 ） 評分及評分比例評分及評分比例 優(yōu)優(yōu)優(yōu)優(yōu) 序 號 評審項目 分 配 分 數(shù) 評議內容 100-9090-7575-6060-00 a 投標人 得分 b 投標人 得分 c 投標人 得分 1 商務響應程度 3

52、0 對用戶需求書商務要求及合 同格式的響應程度 30-2727-22.522.5-1818-0 2 財務狀況 15 2008-2010 年財務數(shù)據(jù)（總 資產(chǎn)，凈資產(chǎn)，凈利潤，營 業(yè)額），以審計報告為準， 無審計報告，該項不得分 15-13.513.5-11.2511.25-99-0 3 15 綜合能力及社會信譽度評價 15-13.513.5-11.2511.25-99-0 4 履約能力 40 2008 年至今同類項目的業(yè)績， 按照業(yè)績（以合同、中標通 知書或驗收報告為準，現(xiàn)場 帶原件備查）按數(shù)量進行評 分 40-3636-3030-2424-0 合計 100 得分總計 注：評委對各投標文件進行

53、比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應打分，低于 60 分要說明原因。 評委簽名： 日 期： 第三部份第三部份 用用 戶戶 需需 求求 書書 一、一、 總則總則 1本次招標的項目及范圍為：中山市城區(qū)交通設施維護。 品目一：西區(qū)和石岐區(qū)維護項目 品目二：東區(qū)和南區(qū)維護項目 2維護服務合同期為一年。 3采購人有權在簽訂合同時對項目方案作適當修改調整或對服務數(shù)量作適量增加或減少。 4中標人未經(jīng)采購人批準，不得以任何方式轉包或分包本項目。 5.中標人將成為中山市交通設施合法維修服務供應商。 二、二、 項目具體內容及相關要求項目具體內容及相關要求 （以下工程量是一個品目的工程量（以下工程量是一個品目

54、的工程量,所有品目的工程量相同）所有品目的工程量相同） 序號序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱規(guī)格規(guī)格/ /內容內容 單單 位位 數(shù)量數(shù)量 一、一、桿件類桿件類 1 159 直桿(用于安裝三頭燈) 5.7m，無縫鋼管,(壁厚 5mm), 含鍍鋅及基礎 (8008001800mm) 套 1 2 159 直桿(用于安裝五頭燈) 6.2m，無縫鋼管,(壁厚 5mm), 含鍍鋅及基礎 (8008001800mm) 套 1 3 114 直桿(3 組信號燈，帶行人倒計時) 4.0m，無縫鋼管,(壁厚 5mm), 含鍍鋅及基礎 (6008001200mm) 套 1 4 114 直桿(2 組信號燈，不帶行人倒計時) 3.5

55、m，無縫鋼管,(壁厚 5mm), 含鍍鋅及基礎 (6008001200mm) 套 1 576 h=3.3m，(壁厚 3mm),鍍鋅鋼 管，含基礎（單牌/單牌+副 牌） 套 50 676 h=3.9m，(壁厚 3mm),鍍鋅鋼 管，含基礎（雙牌/雙牌+副 牌） 套 50 789 h=4.8m，(壁厚 3mm),鍍鋅鋼 管，含基礎（三牌及以上） 套 20 8 其他類型桿件 包含各種類型桿件（無縫鋼 管類、八角桿類），直徑除 本表已單列的項目全部包括， 桿件均需要熱鍍鋅處理，不 包基礎，按照實際維護桿件 重量進行計價 kg1 9 其他類型桿件基礎 含各種大小的基礎按實際維 護體積計價，基礎包括基礎

56、籠（熱鍍鋅）、基礎坑的挖 掘、垃圾的清運、防雷地極、 混凝土等必要項目 m320 二、二、標志牌類標志牌類 1 禁令牌、警告牌、指路牌 1以內，3mm 鋁板，折邊、 用超強級反光膜,標志牌與 桿件使用萬能夾加不銹鋼扎 帶連接固定 20 2 禁令牌、警告牌、指路牌 1以上，3mm 鋁板，折邊、 用超強級反光膜,標志牌與 桿件使用萬能夾加不銹鋼扎 帶連接固定 20 3 80cm 標牌（圓形） 3mm 鋁板，用超強級反光膜, 標志牌與桿件使用萬能夾加 不銹鋼扎帶連接固定 塊 70 4 80cm 標牌（方形、折邊圓角） 3mm 鋁板，用超強級反光膜, 標志牌與桿件使用萬能夾加 不銹鋼扎帶連接固定(折邊

57、) 塊 70 5 75cm25cm 副牌 3mm 鋁板，用超強級反光膜, 標志牌與桿件使用萬能夾加 不銹鋼扎帶連接固定 塊 70 670cm 3mm 鋁板，用超強級反光膜, 標志牌與桿件使用萬能夾加 不銹鋼扎帶連接固定 塊 70 790cm 3mm 鋁板，用超強級反光膜, 標志牌與桿件使用萬能夾加 不銹鋼扎帶連接固定 塊 70 8 鋁塑膠板 用超強級反光膜,標志牌與 桿件使用萬能夾加不銹鋼扎 帶連接固定 20 9 重貼標志牌面 要求將舊牌面徹底鏟除清洗 干凈后進行重貼，使用超強 級反光膜 20 三、三、地面標線類地面標線類 1 實線（包括分道、邊緣實線等） 先除舊線，熱熔漆（包括分 道、邊緣實

58、線虛線、斑馬線、 停車位線等） 1000 2 菱形 個 20 3 單箭頭熱熔漆，3m個 1 4 雙箭頭熱熔漆，3m個 1 5 三箭頭熱熔漆，3m個 1 6 單箭頭熱熔漆，6m個 20 7 雙箭頭熱熔漆，6m個 20 8 三箭頭熱熔漆，6m個 20 9 減速線熱熔漆（寬 15cm，8 層） 10 10 振蕩型標線熱熔漆 1 11 定制標線 熱熔漆（根據(jù)實際需要施劃 的標線，如文字等） 1 12 國產(chǎn)橡膠減速帶 43033030m10 13 瀝青路面除舊線 根據(jù)標線施工工藝進行施工 （先清除原舊線，用與路面 顏色相近的熱熔漆覆蓋） 20 14 水泥路面除舊線 根據(jù)標線施工工藝進行施工 （先清除原舊

59、線蓋） 20 15 地感線圈 2m*2m(2 個為一套，含接入、 埋線圈及路面恢復等工作) 套 1 四、四、隔離設施類隔離設施類 1 普通波紋鋼護欄單邊單層 m1 2 普通波紋鋼護欄單邊雙層 m1 3 普通波紋鋼護欄雙邊雙層 m1 4 波紋鋼立柱 114*750 支 1 5 波紋鋼立柱冒 114 個 1 6 波紋鋼防阻塊 塊 1 7 波紋鋼端頭（含反光膜） 個 1 8 加強型波紋鋼護欄單邊單層 m1 9 加強型波紋鋼護欄單邊雙層 m1 10 新型鍍鋅噴塑護欄 h=1mm20 11 新型鍍鋅噴塑護欄 h=1.1mm20 12 鍍鋅鋼管護欄 h=1mm1 13 鍍鋅鋼管護欄 h=1.2mm1 14

60、 不銹鋼護欄 h=1mm1 15 不銹鋼護欄 h=1.2mm1 16 防爬網(wǎng) 不銹鋼，h=1.1m1 17 防爬網(wǎng)不銹鋼，h=1.8m m1 18 防爬網(wǎng)不銹鋼，h=2.0m m1 19 鍍鋅護欄支撐立柱90，h=1m支 1 20 護欄不銹鋼球 個 20 21 方管護欄接頭 對 1 22 清洗水馬/鐵欄桿 m700 23 水馬、護欄擺放（含加固、整理） m400 24 護欄方管 根 30 25 水馬 mps2-01（長度：1700mm， 高度：910mm,底寬：530mm, 重量：24kg, 裝水量： 100l） 個 20 26 其他類型鐵護欄 包含其他各種類型鐵護欄， 除本表已單列的項目外全