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1、固 定 資 產(chǎn) 管 理 制 度 第一章: 總 則第一條:固定資產(chǎn)是公路養(yǎng)護部門的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是完成公路建設(shè)與養(yǎng)護計劃的重要手段。為了保護固定資產(chǎn)的安全完整,維護和發(fā)揮其正常的生產(chǎn)能力,以保證公路養(yǎng)護事業(yè)的順利進行,特制定本辦法。第二條:固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù):(一) 規(guī)定固定資產(chǎn)的分類,明確固定資產(chǎn)的責權(quán)。(二) 正確計算反映和監(jiān)督折舊基金的提取和上交,保證固定資產(chǎn)更新資金的需要。(三) 正確計算反映和監(jiān)督大修理基金的提取和使用,保證大修理基金的正常供應(yīng)。(四) 正確計算反映固定資產(chǎn)利用效益的各項技術(shù)經(jīng)濟指標。(五) 嚴格執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)增減變動和報廢清理等規(guī)定及時辦理必要手續(xù)。(六) 建全
2、固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、清查盤點等辦法,以保證國家財產(chǎn)的完整無缺。第三條:財會部門是財務(wù)管理的重要組成部分。財務(wù)、行政(總務(wù))設(shè)備、路政、公路、工程等有關(guān)部門嚴格執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。第二章:固定資產(chǎn)的范圍第四條:固定資產(chǎn)一般應(yīng)同時具備以下兩個條件1、使用年限在一年以上(包括一年)。2、單位價值在1000元以上(包括1000元)。第五條:對單位價值雖低于上述標準的如:經(jīng)緯儀、水準儀、電視機、打字機、照相機和10千瓦以上電動機也列為固定資產(chǎn);對使用年限較短、容易損壞、更換頻繁的物品如:為生產(chǎn)購置的專用工具、卡具、模具、玻璃器具物等,單位價值雖然符合固定資產(chǎn)標準,也不列為固定資產(chǎn)。第六條:固定
3、資產(chǎn)按其經(jīng)濟用途和使用情況分為以下五大類:1、生產(chǎn)用固定資產(chǎn) 房屋與建筑物。 施工機械。 運輸設(shè)備。 生產(chǎn)及動力設(shè)備。 其它生產(chǎn)用固定資金。 儀器及試驗設(shè)備。2、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)3、租出固定資產(chǎn)4、未使用固定資產(chǎn)5、不需用固定資產(chǎn)第三章:固定資產(chǎn)的管理第七條:固定資產(chǎn)的管理必須在段長的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行歸口分級管理和群眾管理相結(jié)合的辦法。貫徹“誰用誰管”的原則,按固定資產(chǎn)分類,歸口到有關(guān)部門負責管、用、養(yǎng)、修的職責。歸口管理部門在層層對口,由各級使用部門具體管理,并進一步落實到有關(guān)部門和個人,同崗位責任制結(jié)合起來。第八條:各類固定資產(chǎn)的歸口管理部門規(guī)定為:固定資產(chǎn)類別歸口管理部門房屋及建筑物運輸
4、設(shè)備生產(chǎn)及動力設(shè)備儀器及實驗設(shè)備其它生產(chǎn)用固定資產(chǎn)非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)行政 行政 路政行政 公路行政行政第九條:固定資產(chǎn)歸口管理部門的職責(一) 配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員負責歸口管理工作。(二) 對歸口管理的各項固定資產(chǎn),根據(jù)財會部門的固定資產(chǎn)明細賬,填列有關(guān)固定資產(chǎn)的詳細資料保管,并與財會部門保持一致,定期進行核對。(三) 對歸口管理的固定資產(chǎn)應(yīng)制定保養(yǎng)修理制度,并督促有關(guān)部門定期進行保養(yǎng)和修理,對主要生產(chǎn)設(shè)備按期編制大修理計劃,使固定資產(chǎn)經(jīng)常保持完好狀態(tài)。(四) 對歸口管理的固定資產(chǎn)定期組織清點,掌握固定資產(chǎn)的使用情況。第四章:固定資產(chǎn)使用的職責第十條:固定資產(chǎn)使用單位和個人的職責(一
5、) 對使用中的固定資產(chǎn)應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)部門制定的維護保養(yǎng)制度和操作規(guī)定,妥善使用固定資產(chǎn),以保證固定資產(chǎn)的完整無缺。(二) 隨時掌握使用固定資產(chǎn)的動態(tài),提供使用情況,經(jīng)常與歸口部門取得聯(lián)系,但不得擅自將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或出借給其它單位使用。第十一條:財會部門的職責(一) 配合協(xié)助有關(guān)部門嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法,并做好管理固定資產(chǎn)的各項基礎(chǔ)工作。(二) 設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬,二級分類賬及有關(guān)明細賬,掌握全部固定資產(chǎn)增減變動情況,在段長的領(lǐng)導下,定期組織并參加固定資產(chǎn)清查盤點工作。(三) 協(xié)同生產(chǎn)、計劃、設(shè)備等部門編制固定資產(chǎn)需用量計劃,并落實資金來源。(四) 協(xié)同生產(chǎn)、計劃、設(shè)備等部門編好固定資產(chǎn)更
6、新、改造和大修理計劃,合理使用更新改造基金和大修理基金。(五) 組織固定資產(chǎn)的核算和分析工作,提高固定資產(chǎn)的利用率。第十二條:未使用固定資產(chǎn)、不需要固定資產(chǎn)、封存固定資產(chǎn),根據(jù)存放地點和原使用單位,落實保管責任由財務(wù)部門和保管部門分別建立登記簿登記。第五章:固定資產(chǎn)的會計核算第十三條:固定資產(chǎn)的增加、減少、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報廢清理,必須按照規(guī)定辦理手續(xù),正確地組織固定資產(chǎn)憑證的填制、傳遞和審核工作,建全固定資產(chǎn)的賬簿記錄,合理地組織會計核算工作。第十四條:用養(yǎng)路資金購建的固定資產(chǎn),必須有計劃指標,不準計劃外購固定資產(chǎn)。第十五條:用專用基金購建的固定資產(chǎn),必須經(jīng)上級有關(guān)部門批準(金額超過五萬元以上的需
7、要經(jīng)省公路管理局審批),賬務(wù)處理不列成本,直接由專用基金科目列支。第十六條:固定資產(chǎn)的無償調(diào)入和調(diào)出,必須嚴格地按照規(guī)定程序辦理憑證審核,財產(chǎn)驗收手續(xù),取得財產(chǎn)交接雙方簽證,并根據(jù)合法的交接憑證,按照財產(chǎn)的造價或原始價值以及已提折舊登記入賬。第十七條:固定資產(chǎn)實行有償調(diào)出時,應(yīng)由調(diào)入調(diào)出單位雙方按質(zhì)議價,必須報經(jīng)上級主管部門批準,所得價款按照規(guī)定作為固定資產(chǎn)更新改造資金。第六章:固定資產(chǎn)的折舊第十八條:固定資產(chǎn)折舊范圍1、生產(chǎn)用固定資產(chǎn),包括固定劃給道班使用的各種機械設(shè)備全部計提折舊。2、月份內(nèi)增強的固定資產(chǎn)當月不提折舊,月份內(nèi)減少的固定資產(chǎn)當月照提折舊。3、賬面已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn),在繼續(xù)
8、使用期間不提折舊。4、由于社會技術(shù)進步,必須由先進設(shè)備替換落后設(shè)備,以及能源消耗高按國家規(guī)定予以淘汰的設(shè)備,按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后予以報廢,其未提足折舊可以補提;由于經(jīng)菅管理不善等原因造成提前報廢的固定資產(chǎn)其未提足的折舊不再補提。5、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)中的道班房,未使用的固定資產(chǎn)、不需用的固定資產(chǎn)、封存的固定資產(chǎn)、土地等固定資產(chǎn)不提折舊。第十九條:施工機械和運輸設(shè)備按臺計提折舊,其提取標準按交通部(90)交工字370號公路工程機械臺班費用定額計算。第七章:固定資產(chǎn)的修理第二十條:為了保證固定資產(chǎn)的正常使用,應(yīng)做好固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)和定期大修工作,凡有技術(shù)規(guī)范明確規(guī)定大、中、小修劃分標準發(fā)生的中小修理費用應(yīng)由成本中開支,大修理費用可根據(jù)會計制度規(guī)定在按月提存的大修理基金中開支。第八章:固定資產(chǎn)的清查盤點和清理報廢第二十一條:固定資產(chǎn)必須每年定期清查盤點,一般在年終由有關(guān)人員參加的固定資產(chǎn)清查小組進行全面的清查盤點工作,發(fā)現(xiàn)的問題由清查小組研究解決;發(fā)生盈虧必須查明原因,屬于責任損失的要由有關(guān)負責人負責賠償,并填制“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單”,按規(guī)定程序報上級審批處理。第二十二條:固定資產(chǎn)由于使用長久損壞不能使用或技術(shù)進步而淘汰
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