城市面貌規(guī)劃作風(fēng)建設(shè)匯報材料

1、城市面貌規(guī)劃作風(fēng)建設(shè)匯報材料今年以來，我們緊緊圍繞區(qū)委七屆六次全體會議精神, 以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，針對城管工作 面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，認真對照科學(xué)發(fā)展觀的深 刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，從加強隊伍作風(fēng)建設(shè)入手, 重點從“強化班子建設(shè)、帶岀一流隊伍、健全規(guī)章制度、嚴(yán) 格內(nèi)部紀(jì)律”等方面開展工作，著力打造人民群眾基本滿意 的倡導(dǎo)文明和諧、依法規(guī)范管理的城管隊伍新形象，促使市 容監(jiān)察工作取得新突破。一、加強班子建設(shè)，進一步解放思想，努力轉(zhuǎn)變城管工 作理念城管工作一度成為社會關(guān)注的熱點難點，執(zhí)法不嚴(yán)、作 風(fēng)不實、方法簡單粗暴，領(lǐng)導(dǎo)班子工作創(chuàng)新意識淡薄，整個 隊伍的形象遭受重

2、創(chuàng)，同時也給日常執(zhí)法監(jiān)察工作造成十分 被動的局面。針對較為嚴(yán)峻的市容管理工作發(fā)展形勢，我們 首先從加強中隊和分隊兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)入手，積極面對 群眾反映和愿望強烈的市容管理工作中存在的突出問題，把 加強學(xué)習(xí)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為樹立新形象、實現(xiàn)新跨 越的首要工作來抓，確立了“向觀念要作風(fēng)，向作風(fēng)要形象” 的工作思路。1、統(tǒng)一思想、形成共識結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認真組織中層 以上領(lǐng)導(dǎo)干部展開政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。首先把中層 以上班子成員的思想統(tǒng)一到“促作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、樹城管新形象” 的共識上來，全隊上下文明執(zhí)法、規(guī)范管理的氛圍漸濃，廣 大職工及居民群眾對組織實施的“爭做文明城管

3、人、重塑城 管新形象”等系列活動的滿意度漸長。2、開闊視野、注入活力以開闊眼界、學(xué)習(xí)經(jīng)驗為目標(biāo)，組織中層以上干部及業(yè) 務(wù)骨干赴北京城管部門進行考察學(xué)習(xí)。從執(zhí)法裝備、內(nèi)部管 理，到日常工作經(jīng)驗等方面，開闊了視野，增長了見識，轉(zhuǎn) 變了理念，明確了方向，所有參加考察學(xué)習(xí)的人員都寫了心 得體會，為提高隊伍整體形象和加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)注 入了活力。3、深入調(diào)研、明確方向以提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力為目標(biāo)，通過深入調(diào)研、查找問 題，向廣大群眾和關(guān)心城市管理的有識之士學(xué)習(xí)，通過開展 深入細致的調(diào)查研究，著力解決影響市容市貌、制約城管工 作科學(xué)發(fā)展的突岀問題，其中包括轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解放思想， 破解影響和制約市容管理工

4、作的觀念問題，” “以人為本、疏 堵結(jié)合，規(guī)范治理馬路市場的迫切問題”，“建章立制、規(guī)范 管理，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)的制度問題”等。一個個問題，一 個個課題，飽含了基層職工和廣大居民群眾對市容監(jiān)察工作 的關(guān)心和支持，為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、開闊思路、轉(zhuǎn)變觀念 明確了方向。4、加強團結(jié)、共同提高以加強團結(jié)、增強凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成 員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與職工之間互相溝通。緊緊圍繞“促作風(fēng) 大轉(zhuǎn)變，樹城管新形象”這一主題，通過專題民主生活會、 組織生活會和座談會等形式，拉近了同志們之間的思想距離, 增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力；各分隊之間互相溝通學(xué)習(xí)，有效 彌補了工作中的缺位和遺漏，同時取得了互相監(jiān)督、

5、互相促 進、共同提高的功效。二、帶出一流隊伍，發(fā)揮職能作用，努力塑造城管隊伍 新形彖為重塑城管隊伍良好的行政執(zhí)法形彖，我們始終堅持以 人為本的核心要求，發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，突出服 務(wù)特色，把隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)貫穿于日常執(zhí)法工作各壞節(jié)。1、規(guī)范程序、改善作風(fēng)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，通過對崗位人員的分類培訓(xùn)輔 導(dǎo)，進一步提高了業(yè)務(wù)能力，規(guī)范了執(zhí)法行為；通過建立健 全日常執(zhí)法備案制度，規(guī)定每一次、每一項執(zhí)法監(jiān)察過程詳 細記錄在案，便于對一線工作的監(jiān)督檢查，也有利于工作作 風(fēng)的整體改善。2、建立協(xié)會、壯大力量結(jié)合廣大市民日益增長的對生活環(huán)境質(zhì)量的需求，為盡 快形成全民參與的工作氛圍，經(jīng)有關(guān)部門批

6、準(zhǔn)，申請成立了 大同市城區(qū)市容管理協(xié)會，不分行業(yè)階層、性別年齡，凡是 理解、支持市容管理事業(yè)的各行各業(yè)人士，經(jīng)申請，都可以 加入該協(xié)會，為全民參與市容市貌管理和維護搭建了廣闊的 平臺。3、攻堅克難、發(fā)揮職能針對群眾反映強烈的市容市貌突出問題，組建成立了特 勤應(yīng)急分隊，積極配合機動分隊與各駐地分隊，對嚴(yán)重擾亂 市容秩序?qū)医滩桓牡倪`規(guī)人員依法進行了嚴(yán)厲處罰。目前, 已撥掉大西街、大東街、大十字街等地段長期不聽勸阻的“釘 子戶” 10多個，為日常市容監(jiān)察掃除了障礙。4、以人為本、教罰并舉理論聯(lián)系實際，堅持“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)有度、 教罰并舉”的工作方針，根據(jù)不同區(qū)域和不同程度違規(guī)對象, 探索采

7、用疏導(dǎo)幫助、規(guī)范管理和依法取締等不同辦法。對低 收入弱勢群體的輕微違規(guī)行為，原則上采取不經(jīng)三次教育勸 告不予行政處罰的措施，并為殘疾人修車、配鑰匙經(jīng)營者合 理選擇了 20多個經(jīng)營攤點。5、創(chuàng)新思路、因勢利導(dǎo)通過深入調(diào)查研究，準(zhǔn)備在征得政府有關(guān)部門同意后, 劃定一些季節(jié)性、限時性的農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)區(qū)域，以徹底改變 畜力車、農(nóng)用車滿街跑的現(xiàn)狀；面對有很大市場需求的流動 商販占道經(jīng)營問題，在政府的大力支持下，年內(nèi)將建成一批 簡易便民市場，徹底解決馬路市場屢禁不止的老大難問題。三、健全規(guī)章制度，規(guī)范管理機制，不斷加強隊伍規(guī)范 化建設(shè)針對群眾反映強烈的隊伍形象和工作作風(fēng)存在的突出 問題，逐步建立完善“有所為

8、”的激勵機制、“不愿為”的 自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不作為”的防范機制。 教育引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好的隊伍形象。1、關(guān)心職工、夯實基礎(chǔ)在政府的大力支持下，極大地改善了中隊辦公條件和執(zhí) 法車輛裝備，并通過關(guān)心一線職工的工作和生活等一系列舉 措，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2、強化裝備、有力監(jiān)督嚴(yán)格落實了行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步建立健全了內(nèi)部執(zhí) 法監(jiān)督機制。為便于群眾監(jiān)督，改善隊伍形象，為全體隊員 統(tǒng)一制作了新式制服，并編制了執(zhí)法胸號；為隨時掌控一線 執(zhí)法行為，為各分隊統(tǒng)一配備了錄音、錄像和對講通訊設(shè)備, 也便于為可能岀現(xiàn)的行政復(fù)議案件提供有力證據(jù)。3、健全制度、規(guī)范管理進一步加強

9、制度建設(shè)，不斷提高隊伍的政治、業(yè)務(wù)和紀(jì) 律作風(fēng)素質(zhì)。剛剛制定出臺的城區(qū)市容隊員形象規(guī)范、行 為規(guī)范、思想規(guī)范等規(guī)章制度已經(jīng)貫徹執(zhí)行，城區(qū)市 容隊員廉政建設(shè)規(guī)范、獎懲制度等規(guī)章制度共40節(jié)近 400條在進一步修訂后即將出臺，為提高隊伍形象、規(guī)范執(zhí) 法行為，將發(fā)揮重要作用。四、狠抓勤政廉政建設(shè)，健全監(jiān)督機制，不斷加強隊伍 的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)城管工作對彖構(gòu)成情況復(fù)雜，城管隊伍的作風(fēng)、形彖問 題已成為全社會關(guān)注的焦點，城管工作的規(guī)范化、人性化、 服務(wù)化已成為城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的趨勢。為此，我們堅持把 勤政廉政建設(shè)作為隊伍作風(fēng)和形彖建設(shè)的生命線，切實加強 對干部職工的權(quán)力觀、世界觀、人生觀、價值觀的教育，做

10、到逢會必講，違紀(jì)必究，同時要求黨員干部以身作則、率先 垂范，從小事入手，從點滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴。1、政務(wù)公開、接受監(jiān)督實行政務(wù)公開。將工作內(nèi)容、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、承 諾事項等以宣傳資料、制作展板等形式多渠道、全方位公開、 公示，進一步增強城管工作透明度。2、接受監(jiān)督、防微杜漸完善了中隊舉報中心的工作職能。今年以來，共接待群 眾來電、來訪反映問題30余件次，既有對我們隊員執(zhí)法不 文明、不規(guī)范的問題，也有因管理不到位，造成市容市貌秩 序混亂，給居民群眾造成不良影響的問題。通過舉報中心的 準(zhǔn)確調(diào)度，這些問題全部得到及時妥善解決，并及時給舉報 人以信息反饋。3、作風(fēng)建設(shè)、獎懲嚴(yán)明建立了獎懲機制。對遭到管理對象侮辱謾罵，甚至暴力 抗法時，能夠做到打不還手、罵不還口的一線工作人員，專 門設(shè)立了 “委屈獎”；對執(zhí)法語言粗俗、行為粗暴，嚴(yán)重影 響隊伍形象的工作人員，一經(jīng)查實，由中隊法制辦安排待崗 學(xué)習(xí)。目前，在加強隊伍作風(fēng)建設(shè)的有力推動下，見義勇為、 扶危助困等事跡不斷涌現(xiàn)，群眾對此給予高度評