建設(shè)法規(guī)作業(yè)一

1、蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈

2、蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆

3、蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆

4、薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇

5、薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅

6、薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆

7、蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆

8、蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄

9、螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅

10、莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅

11、蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃

12、蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄

13、蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄

14、蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂

15、薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃

16、薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄

17、蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂

18、蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂

19、蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃

20、螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁

21、莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁

22、莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂

23、蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀

24、葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀

25、薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒄蠆袇腿蒃螂蝿肅蒂蒁羅羈肈薄螈袇肈蚆羃膆肇莆螆肂膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螃薇節(jié)膃蒂袃膈膂薄蚅肄膂蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿膅艿薁螞肁羋蚃袇羇芇蒃蝕羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇芅莇羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀薆螃肆莀蠆蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚅膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆羋螀肁膇蒄螆肀荿芇螞聿聿薂薈蚆

26、膁蒞蒄蚅芃薁螃蚄羃莃蠆螃肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀膄衿螁肀莀螅螀膂芃蟻 建設(shè)法規(guī)作業(yè)一1什么是建設(shè)法規(guī)？其特征有哪些？答建筑法規(guī)是指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的旨在調(diào)整國家及相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動中獲建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。建設(shè)法規(guī)構(gòu)成及特征：1、構(gòu)成：建設(shè)行政、民事法律、技術(shù)法規(guī)：2、特征： （1）建設(shè)行政法律特征： 指令性：主體地位不平等，一方下指，一方服從 非對等性：權(quán)利與義務(wù)不對等 強(qiáng)制性：禁止、命令-無選擇 靈活性：表現(xiàn)形式多樣、內(nèi)容可常變更 （2） 建設(shè)民事法律特征： 平等性：主體地位平等 有償性：權(quán)利與義務(wù)對等 任意性

27、：在法律內(nèi)有選擇權(quán) 相對穩(wěn)定性：內(nèi)容與法律比不易變更 （3）建設(shè)技術(shù)法規(guī)特征： 科學(xué)性：來自科研與實(shí)踐 標(biāo)準(zhǔn)性：有國家、專業(yè)、地方及企業(yè)標(biāo)四級 系統(tǒng)性：各環(huán)節(jié)均有、銜接完整 穩(wěn)定性：2簡述建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素？答建設(shè)法律關(guān)系是指由建設(shè)法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的，在建設(shè)管理和建設(shè)協(xié)作過程中所產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。 二、建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 建設(shè)法律關(guān)系由建設(shè)法律關(guān)系主體、建設(shè)法律關(guān)系客體和建設(shè)法律關(guān)系內(nèi)容構(gòu)成。 （一）建設(shè)法律關(guān)系主體 1、國家機(jī)關(guān) 2、社會組織 3、公民 （二）建設(shè)法律關(guān)系客體 1、財 2、物 3、行為 4、智力成果 （三）建設(shè)法律關(guān)系內(nèi)容 1、建設(shè)權(quán)利 2、建設(shè)義務(wù) 三、建設(shè)

28、法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 （一）建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生 它是指建設(shè)法律關(guān)系主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 （二）建設(shè)法律關(guān)系變更 它是指建設(shè)法律關(guān)系的要素發(fā)生變化。 1、主體變更 2、客體變更 3、內(nèi)容變更 （三）建設(shè)法律關(guān)系的消滅 它是指建設(shè)法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。 1、自然消滅 2、協(xié)議消滅 3、違約消滅3何為城市，城市規(guī)劃和城市規(guī)劃區(qū)？ 答：城市英文名稱：city是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民點(diǎn)（包括按國家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)）。一般而言，人口較稠密的地區(qū)稱為城市（city），一般包括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)并且具備行政管轄功能。城市的

29、行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區(qū)域，其中有居民區(qū)、街道、醫(yī)院、學(xué)校、寫字樓、商業(yè)賣場、廣場、公園等公共設(shè)施。城市規(guī)劃區(qū)一般包含三個層次： 城市建成區(qū)-城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)（規(guī)劃術(shù)語3.0.6）。在這一范圍內(nèi)用地管理的主要任務(wù)是合理安排和控制各項設(shè)施的新建和改建，進(jìn)行現(xiàn)有用地的合理調(diào)整和再開發(fā)。 城市總體規(guī)劃確定的市區(qū)（或中心城市）遠(yuǎn)期發(fā)展用地的范圍。這部分包括建成區(qū)以外的獨(dú)立地段、水源及其防護(hù)用地、機(jī)場及其控制區(qū)、無線電臺站保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝和歷史文化遺跡地區(qū)等。在這一范圍內(nèi)，用地管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃的要求，保證各項用地和設(shè)施有秩序地進(jìn)行

30、開發(fā)建設(shè)。位于其中的農(nóng)村集鎮(zhèn)和居民點(diǎn)要進(jìn)行一切永久性建設(shè)，都必須經(jīng)過城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。 城市郊區(qū)。它的開發(fā)建設(shè)同城市發(fā)展有密切的聯(lián)系。因此需要對這一區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)各項建設(shè)的規(guī)劃及其用地范圍進(jìn)行控制。特別是城市對外交通干線兩側(cè)一定范圍內(nèi)的用地，更要嚴(yán)格管理。這一地區(qū)內(nèi)進(jìn)行重大的永久性的建設(shè)，都要經(jīng)過城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。4在我國，編制城市規(guī)劃時應(yīng)遵循哪些原則？答：城市規(guī)劃編制的基本原則 （一）統(tǒng)籌兼顧，綜合部署 （二）協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系 制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 1、從區(qū)域整體出發(fā)，明確城鎮(zhèn)的職能分工，引導(dǎo)各類城鎮(zhèn)的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展 2、統(tǒng)籌安排和合理布置區(qū)域基

31、礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域共享和有效利用 3、限制不符合區(qū)域整體利益和長遠(yuǎn)利益的開發(fā)活動，保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境。 （三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能的提高 城市規(guī)劃，特別是大城市的規(guī)劃必須按照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 1、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)城市的綜合功能，為群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。 2、合理調(diào)整用地布局，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置和改善城市環(huán)境的目標(biāo)。 3、著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做好這方面的規(guī)劃布局和用地安排。 4、適應(yīng)科技、信息業(yè)迅速發(fā)展及其對社會生活帶來的變化，加強(qiáng)交通、通訊工程建設(shè)。 5、加強(qiáng)居住區(qū)規(guī)劃，做到布局合理、設(shè)施

32、配套，功能齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美。 （四）合理和節(jié)約利用土地與水資源 要明確和強(qiáng)化城市規(guī)劃對于城市土地利用的管制作用，確保城市土地得以合理利用，必須做到以下幾點(diǎn)： 1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理確定城市用地規(guī)模和布局，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，并嚴(yán)格執(zhí)行國家用地標(biāo)準(zhǔn)。 2、充分利用閑置土地，盡量少占基本農(nóng)田。 3、按照法定程序?qū)徟黜椊ㄔO(shè)用地，對城市邊緣地區(qū)土地利用要嚴(yán)格管制，防止亂占濫用。 4、嚴(yán)格查處一切違法用地行為，堅決依法收回違法用地。 5、深化城市土地使用制度改革，促進(jìn)土地合理利用，提高土地收益。 6、重視城市地下空間資源的開發(fā)和利用。地下空間資源的開發(fā)利用，必須在城市規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行，統(tǒng)一規(guī)劃，綜

33、合開發(fā)。 我國也是一個水資源短缺的國家，水源性缺水和水質(zhì)性缺水的矛盾同時存在。城市建設(shè)和發(fā)展必須堅持開源與節(jié)流并舉，合理和節(jié)約利用水資源。 1、把保護(hù)水資源放在突出位置，切實(shí)做好%百考試題%合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源的規(guī)劃，要優(yōu)先保證居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設(shè)用水。 2、依據(jù)本地區(qū)水資源狀況，合理確定城市發(fā)展規(guī)模。 3、根據(jù)水資源狀況，合理確定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，缺水城市要限制高耗水型工業(yè)的發(fā)展，對耗水量高的企業(yè)逐步實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。 4、加快污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力，并重視污水資源的再生利用。 5、加強(qiáng)地下水資源的保護(hù)。地下水已超采的地區(qū)，要嚴(yán)格控制開采。 （五）保護(hù)和改善城市

34、生態(tài)環(huán)境 保護(hù)環(huán)境是我國的基本國情。 保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃的一項基本任務(wù)，需要注意的主要問題： 1、逐步降低大城市中心區(qū)密度，搞好舊城區(qū)改造，積極創(chuàng)造條件，有計劃的疏散中心區(qū)人口。重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施短缺、交通緊張、居住擁擠、環(huán)境惡化等問題，嚴(yán)格控制新項目的建設(shè)。 2、城市布局必須有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，城市建設(shè)項目選址要嚴(yán)格按城市規(guī)劃進(jìn)行，市區(qū)污染嚴(yán)重的項目要關(guān)?；蜻w移。 3、加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)公共綠地、居住區(qū)綠地、生態(tài)綠地的建設(shè)，市區(qū)綠化用地絕對不能侵占。同時加強(qiáng)城市外圍地區(qū)生態(tài)綠地系統(tǒng)的建設(shè)。 4、增強(qiáng)城市污水和垃圾處理能力，把解決水體污染放在重要位置。 （六）正確引導(dǎo)小城

35、鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展5何為城市規(guī)劃的實(shí)施？保證實(shí)施的方法有哪些？答：城市規(guī)劃實(shí)施管理，主要是指按照由法定程序編制和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，依據(jù)國家和各級政府頒布的城市規(guī)則法規(guī)和具體規(guī)定，采用行政的、社會的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的管理方法，對城市的各項建設(shè)用地和建設(shè)活動進(jìn)行統(tǒng)一的安排和控制，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)城市的各項建設(shè)事業(yè)有計劃、有秩序、有步驟地協(xié)調(diào)發(fā)展，保證城市規(guī)劃實(shí)施。通俗地講，就是通過有效手段，按照城市規(guī)劃，依法安排各項建設(shè)用地和各項建設(shè)活動，把城市規(guī)劃落實(shí)在城市土地上，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。城市規(guī)劃法第四章“城市規(guī)劃的實(shí)施”具體闡明了城市規(guī)劃實(shí)施管理的主要內(nèi)容。在這里，扼要地把城市規(guī)劃實(shí)施管理的主要內(nèi)容歸納為如下三個

36、方面：（1）建設(shè)用地規(guī)劃管理城市的土地利用是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容，城市土地利用的規(guī)劃管理，是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市土地利用得當(dāng)與否，直接影響城市合理布局、環(huán)境質(zhì)量和城市形態(tài)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是城市規(guī)劃能否順利實(shí)施的致命點(diǎn)。如果城市規(guī)劃行政主管部門不對城市土地的利用進(jìn)行嚴(yán)格控制，城市規(guī)劃就難以落實(shí)，當(dāng)然就更談不上按照城市規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一的建設(shè)了；因此，城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃實(shí)施管理的首要任務(wù)和極其重要的內(nèi)容。 城市規(guī)劃是確保城市土地利用科學(xué)合理的唯一法律依據(jù)。城市建設(shè)用地規(guī)劃管理，就是在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，運(yùn)用法律賦予的控制手段，保證城市土地利用的科學(xué)合理和節(jié)約原則的實(shí)現(xiàn)。為城市土地的征用

37、、規(guī)劃和具體使用提供依據(jù)和創(chuàng)造先決條件。城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的重點(diǎn)是要嚴(yán)格控制與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè)的選址、定點(diǎn)，使之符合城/考/試大/市規(guī)劃。主要制約手段是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的具有法律效益的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。也就是說，凡與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè)，必須由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)選址定點(diǎn)，并按法定程序核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。否則不得以任何借口使用土地進(jìn)行建設(shè)活動。 概括地說，城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的具體內(nèi)容包括兩方面：一是參與法定的國家基本建設(shè)審批程序，對于國家確定建設(shè)的、與城市規(guī)劃有關(guān)的大、中型建設(shè)項目的選址、定點(diǎn)提出具體要求，使其符合城市規(guī)劃，這類項目計劃任務(wù)書的報批，必須附有城市

38、規(guī)劃行政主管部門提出的選址意見書；二是根據(jù)法定的管理審批程序，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地，包括臨時用地，進(jìn)行的各類建設(shè)項目，有關(guān)單位和個人必須持國家批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請選址定點(diǎn)，由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃確定其用地位置和界限，提出規(guī)劃設(shè)計條件，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 （2）建設(shè)工程規(guī)劃管理城市建設(shè)工程規(guī)劃管理，是指為了保證城市規(guī)劃區(qū)的各項建設(shè)活動符合城市規(guī)劃，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)法定的審批程序，對于各類建設(shè)活動進(jìn)行規(guī)劃管理。這是城市規(guī)劃行政主管部門一項大量性的日常管理工作，也是城市規(guī)劃實(shí)施管理中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。概括地說，城市建設(shè)工程規(guī)劃管理的具體內(nèi)容就是

39、：任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持按照國家規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請。城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出具體的規(guī)劃設(shè)計要求，并審查有關(guān)規(guī)劃設(shè)計文件和圖紙，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，確定其建設(shè)活動的合法性。 按照建設(shè)項目的類型/考/試大/和期限不同，城市建設(shè)工程規(guī)劃管理可以分為建筑管理、道路管理、管線管理、臨時建設(shè)管理等幾大類。 各地城市規(guī)劃行政主管部門要根據(jù)不同類型的建設(shè)項目的特點(diǎn)和城市的具體情況，制定相應(yīng)不同的規(guī)劃技術(shù)要求和審批辦法。臨時建設(shè)工程必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)臨時建設(shè)工程許可證后，方可

40、施工。 （3）城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查是城市規(guī)劃實(shí)施管理的一項不可忽視的重要組成部分。它的主要內(nèi)容是：充分發(fā)揮行政監(jiān)督檢查和群眾性監(jiān)督的作用，對于各項進(jìn)行中的建設(shè)活動進(jìn)行定期的和不定期的、嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，及時制止和依法處理城市規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)的違法占地和違法建設(shè)行為，保證城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查貫穿在建設(shè)項目從立項（選址）、定點(diǎn)、用地，直到建設(shè)申請、施工、竣工驗(yàn)收，以及使用的全過程中。 來源:考6何為建設(shè)用地規(guī)劃許可證？取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證要經(jīng)過哪些程序？答：建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃

41、的法定憑證，是建設(shè)單位用地的法律憑證。申辦程序1、建設(shè)單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口（以下簡稱窗口）申報。 2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 3、窗口工作人員在核收申報材料時，應(yīng)進(jìn)行項目建設(shè)報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。 4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人。 5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補(bǔ)正相關(guān)文件，一次性書面告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補(bǔ)正材料后重新申報。 6、經(jīng)審核申報材料合格后，

42、項目經(jīng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場踏查，符合規(guī)劃要求的項目，由項目經(jīng)辦人完成會簽工作并轉(zhuǎn)設(shè)計科核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)窗口發(fā)給項目單位；經(jīng)研究不符合規(guī)劃要求的報件，由項目經(jīng)辦人填寫“退件通知”經(jīng)窗口回復(fù)建設(shè)單位。 7、如在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證過程中，發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項目直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人、利害關(guān)系人；申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 8、如申請人、利害關(guān)系人提出需要聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證（聽證程序按長春市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽證工作規(guī)定執(zhí)行）。 9、申請人要求變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證內(nèi)容的，應(yīng)重新提出申請，按照規(guī)定程序換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 注：建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期限為六個月，逾期

43、未申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，該建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期限的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期限屆滿30日前提出申請。7何為建設(shè)工程規(guī)劃許可證？取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過哪些程序？答：建設(shè)工程規(guī)劃許可證 building permit,城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的，確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證，是建設(shè)活動中接受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù)。沒有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求 1、

44、要明確建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃，按照城市規(guī)劃要求管理各項建設(shè)活動的重要法律憑證，凡未職得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或不按該證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的(包括在本單位院內(nèi)搞建設(shè)的)均屬違法建設(shè)。 2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求 1）建設(shè)單位|考試大|依法取得建設(shè)用地后，按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件，向規(guī)劃主管部門提交建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計成果。 2）城市規(guī)劃主管部門對建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計成果進(jìn)行審查； 3）規(guī)劃主管部門按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計圖紙到建設(shè)工程現(xiàn)場放線、驗(yàn)線； 4）規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 來源:8何謂土地所有權(quán)？何謂土地使用權(quán)？答：土

45、地使用權(quán)是指自然人、法人或其它組織按照法律的規(guī)定，對國家所有的或集體所有的土地、森林、草原、荒地、灘涂等自然資源享有的占有、使用、收益的權(quán)利，是用益物權(quán)的一種，是一種綜合性、概括性的權(quán)利。我國現(xiàn)行民事立法中土地使用權(quán)制度，按使用目的的不同劃分為：城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)，國有耕地、林地、草原使用權(quán)，農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)，宅基地使用權(quán)等。土地使用權(quán)是與土地所有權(quán)相對應(yīng)的一種權(quán)利，是一種綜合性、概括性的權(quán)利。我們認(rèn)為從嚴(yán)格意義上講“土地使用權(quán)”本身并不是一項精確、科學(xué)的民事法律術(shù)語。且不說“土地使用權(quán)”的含義在各部法律中各不相同并與所有權(quán)權(quán)能中的使用權(quán)能概念容易混淆，單就我國法律中土地使用權(quán)基本囊括除所有權(quán)之

46、外的其他有關(guān)土地利用的權(quán)利的事實(shí)而言，其已經(jīng)失去了法律術(shù)語所應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué)性。土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。一般來說，土地所有權(quán)屬于財產(chǎn)所有權(quán)的范疇。但是土地所有權(quán)相對于一般財產(chǎn)所有權(quán)而言有其特殊性，主要表現(xiàn)在：1、主體的特定性 2、交易的禁止性 3、權(quán)屬的穩(wěn)定性 4、權(quán)能的分離性土地所有權(quán)內(nèi)容包括對土地的占有、使用、收益和處分四項權(quán)能，同時對土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制：1、土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)2、土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù)

47、3、土地所有權(quán)禁止交易9土地使用權(quán)出租，轉(zhuǎn)讓，抵押分別因具備哪些條件？答：出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押管理實(shí)施辦法第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，維護(hù)土地市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例和陜西省國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及終止制度。地下資源和城市市政公用設(shè)施除外。土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押工作由所屬土地管理部門依照本實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。 第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的組織和個人，

48、依照國家的法律、法規(guī)和本辦法，取得土地使用權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地活動，必須遵守國家法律、法規(guī)、符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，不得損害社會公共利益。 第四條 市、縣人民政府對土地使用權(quán)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。政府壟斷一級市場，放開搞活二、三級市場，逐步實(shí)行土地儲備制度，進(jìn)行土地價格宏觀調(diào)控。 第五條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止，涉及地上建筑物和其他附著物的登記，由市、縣土地、國有資產(chǎn)管理、房產(chǎn)管理部門按照職能分工和本辦法規(guī)定分別辦理。 第六條 市、縣土地行政主管部門按照本辦法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止實(shí)

49、施登記，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第七條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押均應(yīng)簽訂書面合同并辦理公證。出讓合同由市、縣土地行政主管部門與土地使用權(quán)受讓方簽訂。轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同由雙方當(dāng)事人簽訂。土地使用權(quán)出讓合同，統(tǒng)一使用國土資源部、國家工商行政管理局國有土地使用權(quán)出讓合同文本。 第八條 土地使用權(quán)的出讓，應(yīng)編制年度計劃，并納入當(dāng)年用地計劃指標(biāo)，經(jīng)市人民政府審核，按審批權(quán)限辦理。第二章 土地使用權(quán)出讓 第九條 土地使用權(quán)出讓，是指市、縣人民政府代表國家將國有土地，以指定的地塊、用途、年限和其他條件，供土地使用受讓人開發(fā)、利用和經(jīng)營，由受讓人支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 第十條 凡在我市區(qū)域范圍內(nèi)的各

50、類建設(shè)用地，除下列情況可繼續(xù)實(shí)行劃撥外，其余都必須實(shí)行出讓方式供應(yīng)土地。 1、黨政機(jī)關(guān)和軍事設(shè)施。 2、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)。 3、國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利項目用地。 4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 第十一條 土地使用權(quán)的出讓，由市、縣人民政府負(fù)責(zé)，有計劃、有步驟地進(jìn)行。市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門擬定方案，依照法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地行政主管部門實(shí)施。 土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)包括出讓地塊面積、位置、界址、用途、出讓年限、建設(shè)規(guī)劃要求、出讓底價、出讓方式等內(nèi)容。 受讓人如不能按期開發(fā)、不按規(guī)定用途使用或土地閑置時間超過兩年的，市、縣人民政府有權(quán)依法收回土地使用權(quán)

51、。 出讓土地使用權(quán)涉及到集體土地，采取先征用再出讓方式進(jìn)行。 第十二條 土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定： 1、普通標(biāo)準(zhǔn)住宅用地70年。 2、工業(yè)用地50年。 3、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。 4、商業(yè)、旅游、娛樂、別墅用地40年。 5、綜合用地或者其他用地50年。 第十三條 土地使用權(quán)出讓除工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地實(shí)行協(xié)議出讓外，其他商業(yè)、金融、娛樂、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地，一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣的方式出讓。 第十四條 出讓土地使用權(quán)的地價，由市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門測算，經(jīng)市、縣人民政府審核并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。 基準(zhǔn)地價根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展

52、和市場變化定期修改。 出讓土地的底價，按照基準(zhǔn)地價、市場行情、地塊用途、區(qū)位、形狀、土地收益、以及國家和本區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、地質(zhì)使用年限和其他因素評估，出讓底價在出讓前不得公開。 第十五條 土地使用權(quán)出讓前，出讓人應(yīng)提供下列資料： 1、地塊位置、面積、四至范圍、基礎(chǔ)設(shè)施、地面現(xiàn)狀等有關(guān)資料。 2、土地的規(guī)劃用途、建筑容積率、密度、空間容量限制。 3、建設(shè)項目的完成年限、必須投入的建筑費(fèi)用和發(fā)展面積的最低限度。 4、環(huán)境保護(hù)、綠化、衛(wèi)生防疫、交通、消防、抗震和市政公用設(shè)施等要求。 5、出讓的形式、年限、出讓金的付款方式及要求。 6、受讓人的義務(wù)和法律責(zé)任。 7、需提供的其他資料。 第十六條 協(xié)議出讓土

53、地使用權(quán)程序： 1、受讓人向出讓人遞交用地申請書、法人資格證明和資質(zhì)證明； 2、出讓人收到用地申請書后十五日內(nèi)給予答復(fù)； 3、符合條件的，預(yù)期受讓人接到答復(fù)后，應(yīng)在十五日內(nèi)向出讓人遞交土地開發(fā)建設(shè)方案； 4、出讓人待土地開發(fā)方案審查同意后，與受讓人協(xié)議簽訂出讓合同。 協(xié)議出讓土地使用權(quán)，由市、縣人民政府根據(jù)有關(guān)法規(guī)和基準(zhǔn)地價合理確定出讓金，除國家另有規(guī)定外，出讓金最低不得低于出讓底價。 第十七條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)程序： 1、出讓人發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書，并按本辦法第十五條規(guī)定提供有關(guān)資料； 2、投標(biāo)者購買招標(biāo)文件； 3、投標(biāo)者編制投標(biāo)書，按規(guī)定時間、地點(diǎn)，密封報送出讓人，并按基準(zhǔn)地價10%

54、計繳保證金； 4、由評標(biāo)委員會公開招標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)和決標(biāo)，由公證機(jī)關(guān)出具公證書； 5、評標(biāo)委員會簽發(fā)決標(biāo)意見書后，由出讓人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，對未中標(biāo)者三日內(nèi)退還保證金（不計息）； 6、中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，在約定時間內(nèi)與出讓人簽訂出讓合同。出讓合同應(yīng)當(dāng)辦理公證。 中標(biāo)人在約定時間內(nèi)不與出讓人簽訂合同的，視為棄標(biāo)，其交納的保證金不予退還；出讓人不按約定時間與中標(biāo)人簽訂合同的，如數(shù)退還保證金，并應(yīng)當(dāng)賠償中標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)損失。 第十八條 拍賣土地使用權(quán)程序： 1、出讓人在距拍賣前三十日發(fā)布土地使用權(quán)拍賣公告； 2、競買者持法人或者自然人的身份證明、資質(zhì)證明等，在規(guī)定時間內(nèi)向出讓人購買拍賣文件，按基準(zhǔn)地

55、價10%繳納保證金； 3、出讓人主持拍賣，宣讀拍賣規(guī)則，介紹出讓地塊概況，公布起價及競價方式，公開叫價，競買者舉牌應(yīng)價，出價最高者即為受讓人； 4、土地使用權(quán)拍賣，應(yīng)有公證機(jī)關(guān)參加并出具公證書； 5、出讓人當(dāng)場與受讓人簽訂出讓合同。出讓合同應(yīng)當(dāng)辦理公證。 受讓方在簽訂拍賣出讓合同時，不能當(dāng)即交付定金的，視為違約，保證金不予退還，并應(yīng)賠償拍賣活動支出的全部費(fèi)用和該幅土地三個月以內(nèi)再行拍賣所得的出讓金低于前次拍賣的差額部分。 競買者最高應(yīng)價低于拍賣底價的，拍賣主持人有權(quán)中止拍賣。 第十九條 出讓合同簽訂后，受讓方必須按合同約定的時限、條件和用途開發(fā)利用土地。受讓方在出讓期內(nèi)，需要改變出讓合同約定的

56、土地用途的，需經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記手續(xù)。 第二十條 土地受讓方在支付全部土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用權(quán)人將土地使用權(quán)通過出售、交換和贈與等方式再轉(zhuǎn)移的行為。 第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓除外。特別建筑物和市政公用設(shè)施不得轉(zhuǎn)讓。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，原土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。 第二十三條 經(jīng)市、縣人民政