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文檔簡介

1、深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為,保障乘客安全和合法權(quán)益,更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務(wù)和管理。本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合規(guī)定的車輛和駕駛員,按照約定的時間、地點,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。第三條堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度

2、發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時實行政府指導(dǎo)價。第四條市交通運輸部門負責具體實施本市網(wǎng)約車管理。市發(fā)展改革、市場監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)信息、公安、人力資源社會保障、稅務(wù)、通信、網(wǎng)信及人民銀行駐深機構(gòu)等部門依據(jù)法定職責,對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督管理。第五條建立網(wǎng)約車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制。市交通運輸部門根據(jù)交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位,綜合考慮道路資源承載能力、環(huán)境保護等因素,制定網(wǎng)約車運力規(guī)模調(diào)整方案,報市人民政府批準后實施。第二章網(wǎng)約車經(jīng)營者第六條從事網(wǎng)約車經(jīng)營,應(yīng)當依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可。第七條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當具備線上線下服務(wù)

3、能力,符合下列條件:(一)具有企業(yè)法人資格,其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當在本市設(shè)立分支機構(gòu);(二)在本市有辦公場所、管理機構(gòu)、管理人員;(三)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施;(四)平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,未設(shè)置在本市的,應(yīng)當在本市設(shè)置數(shù)據(jù)備份系統(tǒng);(五)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市政府監(jiān)管平臺;(六)使用電子支付的,應(yīng)當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;(七)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保

4、障制度;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第八條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,申請人在取得企業(yè)注冊地省級交通運輸部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門出具的線上服務(wù)能力認定結(jié)果后,向市交通運輸部門提出申請,并提交以下材料:(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;(二)申請人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,申請人為非本市企業(yè)法人的還應(yīng)當提供在本市設(shè)立的分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,申請人為外商投資企業(yè)的還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書;(三)投資人、負責人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;(四)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處

5、理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,平臺服務(wù)器及數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)設(shè)置情況說明,依法建立落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料;(五)使用電子支付的,應(yīng)當提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;(六)辦公場所、管理人員等信息;(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。第九條市交通運輸部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市交通運輸部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的

6、理由告知申請人。符合條件的,市交通運輸部門應(yīng)當作出準予許可的決定,明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等事項,并發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證;不符合條件的,市交通運輸部門應(yīng)當作出不予許可的決定并說明理由。第十條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可有效期為5年,自許可決定作出之日起計算。許可有效期屆滿30日前,被許可人可以向市交通運輸部門申請延續(xù)許可有效期,市交通運輸部門應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。第十一條網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當在取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證并按照規(guī)定向通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可以開展相關(guān)業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),按照規(guī)定到公安機關(guān)辦理備案手

7、續(xù)。第十二條網(wǎng)約車經(jīng)營者暫停或者終止運營的,應(yīng)當提前30日向市交通運輸部門書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證交回市交通運輸部門。第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員第十三條從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,應(yīng)當取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。第十四條申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛,應(yīng)當符合下列條件:(一)本市登記注冊的5座以上7座以下乘用車;(二)車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿兩年;(三)燃油車輛軸距2700毫米以上、排量1950毫升以上、達到我市機動車污染物排放標準,或者車輛軸距2700毫米以上、排

8、量1750毫升以上且發(fā)動機功率110千瓦以上、達到我市機動車污染物排放標準;純電動車輛軸距2650毫米以上、續(xù)航里程250公里以上;插電式(含增程式)混合動力車輛軸距2650毫米以上、純電驅(qū)動狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上;(四)車輛通過公安機關(guān)的營運載客汽車安全技術(shù)檢驗;(五)安裝符合國家、廣東省、本市技術(shù)標準,具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;(六)不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。注冊登記為個人所有的車輛申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的,車輛所有人應(yīng)當先取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證,且名下無取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛,

9、并承諾由本人駕駛所申請車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。第十五條依車輛所有人申請,市交通運輸部門會同市公安機關(guān)交通管理部門,按照本辦法第十四條規(guī)定的條件,在20個工作日內(nèi)完成審核。審核通過的,市公安機關(guān)交通管理部門將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運,市交通運輸部門作出準予許可的決定,發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。審核不通過的,市交通運輸部門應(yīng)當作出不予許可的決定并說明理由。第十六條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日順延8年對應(yīng)的日期。第十七條網(wǎng)約車車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢。第十八條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證有效期屆滿的網(wǎng)約車車輛,應(yīng)當退出網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約

10、車車輛在其網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營,或者行駛里程達到強制報廢條件的,由市交通運輸部門注銷網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。第十九條申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當符合下列條件:(一)具有本市戶籍或者持有有效的深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證;(二)持有有效的相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證,且至申請時具有3年以上駕駛經(jīng)歷;(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;(四)無暴力犯罪記錄;(五)參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格;(六)申請之日前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約

11、出租汽車駕駛員證核發(fā)與管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條市交通運輸部門會同市公安機關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機制。申請辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的,申請人應(yīng)當在指定的信息系統(tǒng)上傳相關(guān)證明材料。市交通運輸部門會同市公安機關(guān)對申請人提交的證明材料進行審核。其中,市公安機關(guān)負責審核駕駛員的犯罪記錄情況、駕駛證信息、交通違法記錄以及車輛信息;市交通運輸部門根據(jù)市公安機關(guān)的審核結(jié)果,并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果,作出是否準予許可的決定。第四章經(jīng)營服務(wù)規(guī)范第二十二條網(wǎng)約車經(jīng)營者承擔承運人責任,應(yīng)當保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益。第二十三條網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(一

12、)加強安全管理,落實運營、網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,改善安全生產(chǎn)條件,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作;(二)保證提供服務(wù)的車輛已取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市交通運輸部門報備;保證車輛具有交強險、第三者責任險、乘客意外傷害險、承運人責任險等營運車輛相關(guān)保險,安全性能可靠,保證將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本市政府監(jiān)管平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺;(三)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運輸部門報備;(四)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)

13、工作時長、服務(wù)頻次等特點,與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。駕駛員已與其他用人單位建立勞動關(guān)系的,網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當與駕駛員協(xié)商簽訂勞動合同或者協(xié)議;駕駛員未與其他用人單位建立勞動關(guān)系的,網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當依法與駕駛員簽訂勞動合同。開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,維護和保障駕駛員合法權(quán)益;(五)承擔主要經(jīng)營風(fēng)險,不得通過以租代售、收取高額風(fēng)險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險;(六)如實記錄駕駛員、約車人在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、車輛行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,通

14、過網(wǎng)絡(luò)專線的方式傳輸至本市政府監(jiān)管平臺,并接收監(jiān)管平臺反饋的管理信息;(七)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾,合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,向乘客提供本市出租汽車發(fā)票,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息;(八)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號碼、服務(wù)單位、手機號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息;(九)不得妨礙市場公平競爭,不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為; (十)通過其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人

15、信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知,未經(jīng)信息主體明示同意,不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人隱私和敏感信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息;(十一)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的相關(guān)個人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)有規(guī)定外,不得流向境外。不得利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布法

16、律法規(guī)禁止傳播的有害信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機關(guān)報告。應(yīng)當依照法律規(guī)定,為公安機關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)接口、解密等必要的技術(shù)支持與協(xié)助;(十二)在車輛處于載客狀態(tài)時,不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息;(十三)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)做出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為;(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二十四條網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(一)接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車服務(wù)平

17、臺提供網(wǎng)約車服務(wù);(二)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);(三)保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;(四)將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本市政府監(jiān)管平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺;(五)按照規(guī)定使用相關(guān)營運設(shè)備開展服務(wù),發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的,應(yīng)在故障排除后運營;(六)運營時隨車攜帶駕駛員從業(yè)資格、車輛運輸?shù)茸C件;(七)按照合理路線或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;(八)不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員運營,不得將個人所有的網(wǎng)約車交由他人運營;(九)不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運營,不得巡游攬客,不得進入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客;(十)在載客狀態(tài)時不得承接其他預(yù)約

18、業(yè)務(wù);(十一)發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,主動提醒和歸還,無法歸還的,及時自行送交或者通過網(wǎng)約車經(jīng)營者送交公安等部門;(十二)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)做出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為;(十三)按照約定收取費用,不得違規(guī)收費;(十四)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;(十五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二十五條乘客應(yīng)當遵守下列乘車規(guī)定:(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;(二)不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;(三)按照約定標準及方式支付車費;(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備;(五)自覺履行與網(wǎng)約車

19、經(jīng)營者達成的電子協(xié)議。乘客違反前款規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。第二十六條網(wǎng)約車應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。第二十七條網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員提供服務(wù)應(yīng)當符合國家、廣東省、本市有關(guān)運營服務(wù)標準。第二十八條任何單位或者個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。網(wǎng)約車車輛、駕駛員不得通過未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。第五章監(jiān)督檢查第二十九條市交通運輸部門應(yīng)當加強網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)監(jiān)督管理,充分利用乘客評價、政府部門監(jiān)管等信息,定期組織開展網(wǎng)

20、約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量測評并公布結(jié)果。服務(wù)質(zhì)量測評的具體辦法由市交通運輸部門另行制定。第三十條網(wǎng)約車經(jīng)營者是處理乘客投訴的責任主體,受理乘客投訴事項后,按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限辦理并答復(fù),建立投訴處理檔案,并接受市交通運輸部門監(jiān)督檢查。乘客對網(wǎng)約車經(jīng)營者答復(fù)不滿意或者未收到答復(fù)的,可以向市交通運輸部門投訴,市交通運輸部門投訴處理機構(gòu)應(yīng)當在10個工作日內(nèi)處理完畢,答復(fù)投訴人;因特殊情況需要延長處理時間的,經(jīng)相關(guān)投訴處理機構(gòu)負責人批準,可以延長10個工作日。網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當配合調(diào)查處理投訴事項,提交投訴處理必要的相關(guān)材料。第三十一條市公安、通信、網(wǎng)信等部門按照各自職責對網(wǎng)約車經(jīng)營者非

21、法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息,以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布有害信息、或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合市交通運輸部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營者依法進行處置。市公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。第三十二條市市場監(jiān)管部門應(yīng)當按照職責實施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的不正當競爭行為、不正當價格行為、違反計量管理法律法規(guī)等違法行為。第三十三條市人力資源社會保障部門應(yīng)當按照職責實施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的勞動

22、用工違法行為。第三十四條人民銀行駐深機構(gòu)應(yīng)當按照職責實施監(jiān)督檢查,依法查處違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機構(gòu)。第三十五條稅務(wù)部門應(yīng)當按照職責實施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中違反稅收法律法規(guī)的行為。第三十六條市交通運輸部門應(yīng)當會同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機制,構(gòu)建本市政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享。各相關(guān)部門應(yīng)當按照職責建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄,將相關(guān)信用記錄歸集到深圳市公共信用信息系統(tǒng)和深圳信用網(wǎng),并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車經(jīng)營者信用記錄。第三十七條市交通運輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)

23、營者的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。市交通運輸部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車經(jīng)營者調(diào)取的信息資料,認定違法事實。第三十八條市出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。第六章法律責任第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運輸部門責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的; (二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證從

24、事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;第四十條 網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運輸部門責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款: (一)提供服務(wù)車輛未取得本市核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的; (二)提供服務(wù)駕駛員未取得本市合法從業(yè)資格的,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的; (三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的; (四)起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;(五)未按照規(guī)定向乘客提供服務(wù)的駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號碼、服務(wù)單位、手

25、機號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息的;(六)運營車輛未按照規(guī)定購買交強險、第三者責任險、乘客意外傷害險、承運人責任險等相關(guān)保險的;(七)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市交通運輸部門報備的;(八)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標準、建立并落實投訴處理制度的; (九)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合市交通運輸部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;(十)未履行管理責任,車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)未按照規(guī)定直接接入本市政府監(jiān)管平臺的;(十一)未履行管理責任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關(guān)運營服務(wù)標準行為的;(十二)未按照規(guī)定開展駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育的;(十三)不配合市交通運輸部門調(diào)查

26、處理投訴事項的;(十四)通過以租代售、收取高額風(fēng)險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的;(十五)明知車輛處于載客狀態(tài),仍向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息的。第四十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市交通運輸部門責令改正,并處以10000元罰款。第四十二條 網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市交通運輸部門責令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:(一)未按照規(guī)定攜帶網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的; (二)途中甩客或者故意繞道行駛的;(三)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的;(四)未經(jīng)乘客同意搭載其

27、他乘客的;(五)未按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求的;(六)無正當理由拒絕接受交通運輸部門監(jiān)督檢查的;(七)在載客狀態(tài)時承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)的;(八)其他違反國家、廣東省、本市相關(guān)運營服務(wù)標準的行為。第四十三條網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市交通運輸部門責令改正,并對每次違法行為處以500元以上1000元以下罰款:(一)提供起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域的網(wǎng)約車服務(wù)的;(二)未按照規(guī)定將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本市政府監(jiān)管平臺的;(三)將網(wǎng)約車車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員運營的;(四)注冊登記為個人所有的車輛,未按照規(guī)定由車輛所有人本人駕駛車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)的;(

28、五)巡游攬客,或者進入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客的;(六)故意破壞、改裝或者擅自停用網(wǎng)約車車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警等相關(guān)設(shè)備的;(七)發(fā)現(xiàn)車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警等設(shè)備功能故障、損壞,未在故障排除后運營的;(八)擅自安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備的。網(wǎng)約車駕駛員有前款第五項、第六項、第七項、第八項規(guī)定情形,網(wǎng)約車經(jīng)營者未履行管理責任的,由市交通運輸部門責令改正,并對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款。第四十四條 網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定違規(guī)收費的,由市市場監(jiān)管部門責令改正,并對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款。第四十五條車輛所有人違反本辦

29、法規(guī)定,將已取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,由市交通運輸部門責令改正,并對單位處以5000元罰款,對個人處以1000元罰款。第四十六條網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本辦法第二十三條第十項、第十一項規(guī)定的,由公安機關(guān)、網(wǎng)信部門按照各自職責依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。網(wǎng)約車經(jīng)營者及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門按照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。網(wǎng)約車經(jīng)營者拒不履行或者拒不按要求為公安機關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持與

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