《電力建設工程質量監(jiān)督檢查典型大綱》09年05月.doc

1、附件 1：電力建設工程質量監(jiān)督檢查典型大綱（風力發(fā)電部分）電力建設工程質量監(jiān)督總站發(fā)布2009年5月編制說明為適應風力發(fā)電建設工程質量監(jiān)督工作的需要，加強對工程建設各責任主體的質量行為和 “工程 建設標準強制性條文”執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進工程質量管理和投產水平不斷提高，電力建設工程質量 監(jiān)督總站組織編制了電力建設工程質量監(jiān)督檢查典型大綱（風力發(fā)電部分）。本大綱是在山西省電力建設工程質量監(jiān)督中心站編制并試用的基礎上，吸納了由江蘇省電力建設 工程質量監(jiān)督中心站、內蒙古電力建設工程質量監(jiān)督中心站分別編制的“風電建設工程質量監(jiān)督檢查 大綱”中機務專業(yè)的相關內容，而形成的。電力建設工程質量監(jiān)督總站于 20

2、09 年 4 月 28 日，在南京 組織部分電力建設工程質量監(jiān)督中心站的代表和專家，對本大綱進行了正式審查。根據審查意見，又 進行了修改、完善，形成了本版本。電力建設工程質量監(jiān)督檢查典型大綱（風力發(fā)電部分）包括風電場首次及土建工程質量監(jiān)督檢 查典型大綱、風電場升壓站受電前和首批風機并網前質量監(jiān)督檢查典型大綱和風電場整套啟 動試運前質量監(jiān)督檢查典型大綱 三個階段性監(jiān)檢大綱， 適用于接入公用電網的風電工程。由于風電工程主要是由升壓站和若干臺風力發(fā)電機組組成，不同地區(qū)的建設特點存在差異，本大 綱引入了風機“批”的概念，即可以是 1-N 臺的任意數量。第一階段的監(jiān)檢在首批風機基礎完成后即可 進行，后續(xù)

3、完成的其它風機基礎可在下一階段再進行抽檢；同樣，第二階段的監(jiān)檢在首批風機基本具 備并網條件后進行，其它批次的風機可在下一階段再進行抽檢；當風機數量較多、建設周期較長或工 程責任主體發(fā)生變化時，可按“批”增加巡檢。第三階段“整套啟動試運前”的監(jiān)檢，是指本期工程 最后一臺風機調試試運驗收結束后進行的監(jiān)督檢查。各中心站可根據工程的實際情況，靈活確定各階 段監(jiān)檢的時間，保證檢查的針對性和實際效果。本大綱自頒發(fā)之日起開始試行。本大綱由電力建設工程質量監(jiān)督總站負責解釋。電力建設工程質量監(jiān)督總站二OO九年五月主持編制單位、審核及編寫人員主持單位：電力建設工程質量監(jiān)督總站審核：楊建平 吳云喜武英利、Ia 業(yè)對

4、李光耀范景元高士法編寫：楊向群郭根柱張紅鞏天真浮習新編制說明風電場首次及土建工程質量監(jiān)督檢查典型大綱5 風電場升壓站受電前及首批風機并網前工程質量監(jiān)督檢查典型大綱 14 風電場整套啟動試運前工程質量監(jiān)督檢查典型大綱31風電場首次及土建工程質量監(jiān)督檢查典型大綱1 總 則依據建設工程質量管理條例、 工程質量監(jiān)督工作導則和電力建設工程質量監(jiān)督規(guī) 定，為統(tǒng)一風電場建設工程（以下簡稱風電工程）的質量監(jiān)督工作程序、方法和內容，規(guī)范工程建設 各責任主體及有關機構的質量行為， 加強電力建設工程質量管理， 保證工程質量， 確保電網安全， 保障 人民的生命、財產安全，保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的

5、經濟效益和社會效益，制 定風電工程 3個階段性質量監(jiān)督檢查典型大綱。凡接入公用電網的風電工程項目，包括各類投資方式的新建、 擴建、改建的工程， 均應按上述相關 典型大綱的規(guī)定進行質量監(jiān)督檢查。風電場首次及土建工程質量監(jiān)督檢查典型大綱 （ 以下簡稱本“大綱” ）適用于電力建設工 程質量監(jiān)督中心站（以下簡稱中心站）對以110kV及以上等級電壓接入公用電網的風電工程正式開工后的 首次工程質量監(jiān)督檢查。 對以110k V以下等級電壓接入電網的風電工程，可參照執(zhí)行。首次檢查的主要內容包括：（1）按本“大綱”下述要求進行監(jiān)督檢查；（2）宣布本工程項目的質量監(jiān)督機構及組成人員；（3）布置本工程項目質量監(jiān)督檢

6、查計劃及其實施要求。質量監(jiān)督檢查以重點抽查的方法進行。 檢查工程建設各責任主體質量行時， 對各階段“大綱” 中重復性的條款一般只抽查一次。 凡經檢查符合規(guī)定， 在后續(xù)工程中又未發(fā)生情況變化者， 一般不再重 復檢查。根據工程設計中采用新設備和新技術的具體情況， 中心站可結合工程的實際特點， 補充編制 其具體的監(jiān)督檢查細則，也可編制對具體工程監(jiān)督檢查的實施大綱，保證檢查的針對性和全面性。2 質量監(jiān)督檢查的依據見附件“風電工程主要技術文件清單”。3 質量監(jiān)督檢查應具備的條件工程建設單位已按規(guī)定程序辦理了質量監(jiān)督注冊手續(xù)。工程建設施工組織總設計、主要危險源識別、風險控制對策、應急預案編制完成并已審批。

7、升壓站五通一平已基本完成， 升壓站及風力發(fā)電機組 (以下簡稱風機) 基礎的樁基或地基處 理工程已按相關驗收技術規(guī)范和標準施工。施工圖及施工圖預算交付計劃已確定；項目主體工程施工圖紙的交付可滿足連續(xù)施工的需 要，且圖紙已通過會檢?？辈臁⒃O計、施工、監(jiān)理單位資質，其現場機構及人員配備，按規(guī)定持證上崗的人員，均符 合國家有關規(guī)定要求。確認并發(fā)布“質量驗收及評定項目劃分表”。升壓站主構筑物、首批風機零米以下基礎完成, 并已驗收簽證。施工技術文件， 主要施工技術資料， 主要施工記錄、 質量檢驗記錄和原材料、 成品、 半成品、 設備的出廠證件及試驗資料和各種簽證手續(xù)齊全、完整。由建設單位或工程項目質量監(jiān)督

8、站 (以下簡稱質監(jiān)站) 負責組織的， 對工程重點項目、關鍵 部位的質量監(jiān)督檢查計劃已擬定。由建設單位或質監(jiān)站組織已經進行了自檢和預監(jiān)檢工作，并整改完畢，實施閉環(huán)。4 質量監(jiān)督檢查的內容和要求4.1 對工程建設各責任主體質量行為的監(jiān)督檢查4.1.1 對建設單位質量行為的監(jiān)督檢查4.1.1.1 按基本建設程序規(guī)定，滿足開工條件的要求。4.1.1.2 工程建設組織管理機構和規(guī)章制度健全，已明確工程質量目標，對工程建設各責任主體和 有關機構質量管理體系進行了審核，并監(jiān)督各責任主體質量責任人到位：(1) 工程建設組織管理機構與工程管理的模式相適應，質量管理體系健全，并運轉有效，滿足工程 管理和質量控制的

9、要求，工程質量處于有效控制狀態(tài)；(2) 已經完成主要設備、工程總承包和主要分包施工及工程監(jiān)理招標，并已簽訂合同，各類招投標 文件齊全；(3) 工程管理、質量管理、設備監(jiān)造、質量驗收及評定、見證取樣等制度齊全、有效；已制定工程 建設標準強制性條文 ( 以下簡稱“強條” ) 執(zhí)行計劃和防止質量通病計劃；(4) 已確定工程采用的標準、規(guī)程、規(guī)范，并有滿足工程需要的份數。4.1.1.3 施工圖紙交付計劃已落實，對已交付的圖紙按規(guī)定進行了設計交底與施工圖會檢，且交底 與會檢記錄規(guī)范。4.1.1.4 施工組織總設計編制完成并已審批。4.1.1.5 工程檔案管理制度健全、適用，檔案管理人員已到位工作。4.1

10、.1.6 無明示或者暗示設計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反“強條” ，降低工程質量標準或因要 求承包方壓縮合理工期而影響工程質量等行為。4.1.1.7 按合同規(guī)定， 由建設單位采購的建材、 構配件和設備符合質量要求， 建立了相應的管理制 度、檢查驗收辦法和標準，并建立了責任制度。4.1.1.8 確認并發(fā)布“質量驗收及評定項目劃分表”。4.1.1.9 質監(jiān)站組織機構和人員已落實， 人員能持證上崗， 對工程重點項目和關鍵工序的質量監(jiān)督 計劃已制定。4.1.2 對勘察設計單位質量行為的監(jiān)督檢查4.1.2.1 承擔本工程的勘察設計項目與本單位資質相符， 質量管理體系健全并運行有效。4.1.2.2 主要項

11、目負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務相符， 經本企業(yè)法定代表人授權對項目的設計質 量責權明確并已書面報送建設單位。4.1.2.3 按計劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工；施工圖交底記錄齊全、完整。4.1.2.4 施工圖的設計質量和深度能保證工程質量和施工的方便， 施工圖紙及設計變更等文件審批 手續(xù)齊全，施工圖審查意見已完成閉環(huán)，內部審核程序和責任落實。4.1.2.5 設計單位無指定材料、設備生產廠家或供應商的行為。4.1.2.6 工代制度健全， 按規(guī)定參加地基驗槽、 基礎、 主體結構及有關重要部位工程質量驗收并及 時簽字； 簽署設計變更單、 技術洽商單的人員資格明確， 已向監(jiān)理單位備案并管理規(guī)范。4.1.3

12、 對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督檢查4.1.3.1 工程建設監(jiān)理合同及委托手續(xù)規(guī)范、清晰、責權明確；質量管理體系健全并運行有效。4.1.3.2 總監(jiān)理師已經本企業(yè)法定代表人授權， 監(jiān)理機構健全， 專業(yè)人員配備合理， 滿足工程監(jiān)理 工作需要； 各級監(jiān)理人員資格證書齊全， 其資質與所承擔監(jiān)理項目相符，責任制落實。 現場監(jiān)理的組織 機構及其行為符合 建設工程監(jiān)理規(guī)范 （ 以下簡稱 “監(jiān)理規(guī)范” ） ，并已書面報送建設單位。4.1.3.3 根據監(jiān)理合同、委托書和“監(jiān)理規(guī)范”制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和“強條”執(zhí)行計劃，滿 足工程監(jiān)理和質量控制的需要，審批手續(xù)完備并有效執(zhí)行。4.1.3.4 已審定的施工質量驗評項

13、目劃分表符合有關標準和工程實際， 并已確定關鍵項目的質量控 制點； 對施工組織設計、 開工報告、 施工作業(yè)指導書、工程設計變更等技術文件的審批手續(xù)已確定并能 及時辦理。4.1.3.5 對工程建設各責任主體的合格供貨商名錄進行了審查。4.1.3.6 已經建立對設備、 成品、半成品和原材料到貨、 開箱檢驗和對原材料質量跟蹤的管理辦法、 相關制度及管理臺帳。4.1.3.7 對各施工承包單位 （ 含各類分包隊伍 ）的資質以及人員資格審查， 無違規(guī)行為。4.1.3.8 對各類檢測機構 （ 含合同檢測機構 ）和檢測人員的資質和資格進行審查， 均符合規(guī)定， 并建 立管理臺帳；見證取樣檢測制度健全，責任到位，

14、手續(xù)齊全。4.1.3.9 對各施工單位的計量管理進行審查， 符合“計量法” 規(guī)定， 并滿足施工的需要。4.1.3.10 按照“強條”、國家或行業(yè)驗收標準，對隱蔽工程、完工的項目及時驗收并簽證規(guī)范。4.1.3.11 質量問題臺賬完整、清晰、規(guī)范，各類質量問題通知單、停工令內容明確，閉環(huán)管理。 對現場發(fā)現的不合格的設備、材料、構配件和發(fā)生的質量事故，及時督促、配合相關單位調查處理。4.1.3.12 儀器、設備配置滿足工程監(jiān)理工作需要。4.1.3.13 建筑方格網、風機基礎控制樁、重要測量成果復測準確。4.1.3.14 對已處理完的預監(jiān)檢中提出的待整改問題，檢查、驗收完畢。4.1.4 對施工單位質量

15、行為的監(jiān)督檢查4.1.4.1 施工承包合同規(guī)范、清晰，所承擔的施工項目與本單位資質相符。4.1.4.2 項目經理與投標文件相一致， 已經本企業(yè)法定代表人授權， 并書面報送建設單位， 如有變 動，已經建設單位確認。4.1.4.3 質量管理體系健全， 并運行有效， 能體現計劃、 實施、 檢查、處理各環(huán)節(jié)的持續(xù)改進過程：（1）項目部已編制 項目管理實施規(guī)劃 ，工程質量目標已細化分解， 已制定質量管理制度和考核評 價辦法，并實施有效；質量問題臺賬完整、清晰、規(guī)范，管理閉環(huán)；（2）項目部技術負責人、 質檢員和其他專業(yè)技術管理人員配備能滿足施工質量管理需要， 并具有相 應資格及上崗證書；各類特殊操作工種（

16、人員 ）的資格證書符合規(guī)定；（3）計量管理制度健全， 計量管理人員持證上崗； 計量器具、 儀器、儀表均經過檢驗并在有效期內， 計量管理臺帳齊全；（4）規(guī)范執(zhí)行見證取樣送檢制度。4.1.4.4 有經過批準的施工組織設計、施工作業(yè)指導書和“強條”執(zhí)行計劃，并貫徹執(zhí)行：（ 1） 施工組織設計已編制完成并經審批， 專業(yè)施工組織設計已編制或已制訂編制計劃； 施工組織 設計能切實貫徹實施；施工質量驗評項目劃分表編制內容齊全、準確， 并經監(jiān)理單位審查， 建設單位確 認；驗評結論、統(tǒng)計方法和簽證手續(xù)正確、規(guī)范；（ 2） 施工作業(yè)指導書內容充實，可操作性強，審批手續(xù)完備；技術交底制度健全并認真實施，交 底和被交

17、底各方簽字記錄規(guī)范；（ 3）“強條”執(zhí)行計劃內容齊全，可操作性強，并有檢查記錄和簽證。4.1.4.5 施工圖會檢記錄、紀要齊全，簽證規(guī)范，提出的問題管理閉環(huán)。4.1.4.6 設計變更、 技術洽商等管理制度健全， 簽證及時、 齊全， 管理閉環(huán)。4.1.4.7 技術檔案管理制度健全， 檔案管理人員到位工作并符合檔案管理要求。4.1.4.8 物資管理制度健全，并有效實施：經評審合格的分供應商、分承包商登錄齊全；原材料、 成品、 半成品和設備的采購、 保管和發(fā)放管理制度完善， 臺賬清晰、 規(guī)范；主要材料跟蹤管理臺賬完整、 齊全、準確規(guī)范。4.1.4.9 工程項目的分包制度完善，無違法分包或轉包行為，分

18、包單位資質符合規(guī)定要求。4.1.4.10 針對工程特點和項目需要，制定培訓計劃，并落實。4.1.4.11 對預監(jiān)檢中，提出待整改問題已處理完畢。4.1.5 對工程檢測單位質量行為的監(jiān)督檢查4.1.5.1 現場各類工程試驗室 （ 或合同檢測單位 ） 資質證書與試驗項目相符，試驗員持證上崗。4.1.5.2 各項管理制度齊全，質量管理體系文件執(zhí)行有效；已編制試驗檢驗大綱并經審批。4.1.5.3 機構設置合理，試驗人員配備滿足要求。4.1.5.4 檢測儀器、設備管理規(guī)范，符合計量管理規(guī)定；計量儀器、設備管理臺賬清晰、準確、完 整且在檢驗有效期內。4.1.5.5 檢測依據、內容和方法正確，記錄齊全；檢測

19、報告形成程序合理，數據及內容準確。4.1.5.6 檢測設備及工作環(huán)境符合衛(wèi)生、環(huán)保、消防和安全等有關規(guī)定。4.2 對技術文件和資料的監(jiān)督檢查4.2.1 建設單位的主要資料：4.2.1.1 按基本建設程序規(guī)定，滿足開工條件要求的有關文件。4.2.1.2 工程管理、 質量管理、 設備監(jiān)造、 質量驗收及評定、 見證取樣等規(guī)章制度。4.2.1.3 各類招投標文件、合同，各參建責任單位項目經理的授權委托書。4.2.1.4 安全生產責任書等方面的資料。4.2.1.5 工程質監(jiān)站預監(jiān)檢發(fā)現的問題，包括已經整改閉環(huán)的資料。4.2.2 勘察設計單位的主要資料：4.2.2.1 反映本單位質量行為的有關資料。4.2

20、.2.2 施工圖交付計劃。4.2.2.3 工代制度。4.2.2.4 按規(guī)定參加質量驗收項目的資料。監(jiān)理單位的主要資料：4.2.3.1 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工作制度和程序文件。4.2.3.2 監(jiān)理開工前預控文件、監(jiān)理過程控制文件、監(jiān)理驗收簽證文件。4.2.3.3 監(jiān)理所發(fā)的開 （ 復、停、返 ）工令和各類監(jiān)理書面指令及閉環(huán)文件。4.2.3.4 現場執(zhí)行的有效標準、 規(guī)范、規(guī)程和受控文件清單， 形成的技術資料清單。4.2.3.5 “強條”執(zhí)行計劃和檢查記錄。4.2.4 主要施工技術資料：4.2.4.1 施工組織總設計和土建專業(yè)施工組織設計。4.2.4.2 施工技術措施或作業(yè)指導書。4.2.4.

21、3 單位工程開工、竣工報告。4.2.4.4 設計變更和材料代用簽證；施工圖會檢記錄。4.2.4.5 施工技術交底記錄。4.2.4.6 質量問題臺賬。4.2.4.7 質量事故報告及處理文件。4.2.4.8 監(jiān)理所發(fā)的開 （復、停、返 ） 工令和各類質量問題通知單。4.2.4.9 現場執(zhí)行的有效標準、規(guī)范、規(guī)程和文件清單，形成的技術資料清單。4.2.5 主要施工技術記錄：4.2.5.1 施工日志。4.2.5.2 施工測量記錄。4.2.5.3 建（ 構）筑物沉降觀測記錄。4.2.5.4 地基處理施工記錄。4.2.5.5 重要工序交接記錄。4.2.5.6 混凝土澆筑通知單。4.2.5.7 混凝土攪拌、

22、澆筑及養(yǎng)護記錄或混凝土施工日志。4.2.5.8 大體積混凝土溫控計算及施工養(yǎng)護記錄。4.2.5.9 混凝土和主要原材料跟蹤臺賬。4.2.5.10 高強度螺栓測試報告和施工記錄。4.2.5.11 建（構） 筑物構件和建筑設備消缺處理記錄。4.2.5.12 冬期施工測溫記錄。4.2.5.13 風機基礎環(huán)測平紀錄。4.2.5.14 預制構件檢驗記錄。4.2.6 質量驗收記錄：4.2.6.1 檢驗批、分項、分部 （子分部）和單位（子單位 ）工程質量驗評記錄。4.2.6.2 隱蔽工程驗收記錄：（1）地基驗槽；（2）鋼筋；（3）地下混凝土結構；（4）地下構筑物防水、防腐；（5）防雷接地；（6）抹灰砌體、鋼

23、結構及裝飾裝修基層。4.2.6.3 結合工程特點，認為有必要重點抽查、隨機核實的資料。4.2.7 出廠證件和試驗資料：4.2.7.1 原材料出廠合格證和出廠檢驗、試驗報告。4.2.7.2 成品、半成品出廠合格證和出廠檢驗、試驗報告。4.2.7.3 現場檢驗報告：（ 1） 防水、防腐材料、外加劑及摻合料工藝性能試驗報告；（ 2） 砂漿、混凝土試驗報告；（ 3） 鋼筋焊接、機械連接和鋼材焊接試驗報告；（ 4） 鋼結構摩擦面的抗滑移系數和高強度螺栓扭矩系數或軸力試驗報告；（ 5） 土（ 石） 方回填試驗報告；（ 6） 灌漿料、膠泥、涂料試驗報告；（ 7） 混凝土拌和用水試驗報告；（ 8） 灌漿料、混

24、凝土強度評定；（ 9） 重要構件強度試驗報告；（ 10） 鋼結構施工技術規(guī)范規(guī)定的型鋼復檢試驗報告；（ 11） 地基承載力試驗報告及樁基檢測報告；（ 12 ） 其它施工工藝試驗報告。4.2.7.4 檢驗記錄 :（ 1） 混凝土原材料計量偏差；（ 2） 重要結構模板制作、修復、組裝；（ 3） 鋼筋、預埋件、鋼結構焊接；鋼筋機械連接；（ 4） 鋼結構高強度螺栓緊固；（ 5） 預制構件結構性能；（ 6） 混凝土結構澆灌同條件養(yǎng)護試件強度、現澆樓板厚度；（ 7） 混凝土結構鋼筋保護層厚度；（ 8） 有防水要求項目的防滲漏檢驗記錄。4.3 對施工現場和工程實體質量的監(jiān)督檢查4.3.1 工程現場總平面布置

25、符合施工組織總設計。4.3.2 消防設施已按施工組織總設計實施完成。4.3.3 已完工或在建的建 （構）筑物結構的外觀質量及其施工環(huán)境條件符合要求，必要時， 進行實體質量檢測。具體可按總站 2005 年頒發(fā)的變電站土建工程質量監(jiān)督檢查典型大綱執(zhí)行。各種建筑材料質量合格。4.3.4 各類物料堆放管理滿足質量控制和安全文明施工的要求，4.3.5 混凝土攪拌站的設備狀況和工作環(huán)境及其管理制度符合規(guī)定要求；使用預拌（ 商品） 混凝土時，已建立其質量和資料管理制度。4.3.6 現場預制件場地的工作條件和機具設備及其管理制度符合規(guī)定要求。4.3.7 土建試驗室 （或合同檢測單位 ） 的現狀條件符合相應資質

26、等級規(guī)定的要求。4.3.8 文明施工情況及現場狀況符合電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法的要求。4.3.9 各類計量工器具的實物和保管條件良好。4.3.10 建設單位移交有關廠區(qū)包括廠區(qū)附近的測量定位的三角點、導線點、水準點等樁位及有關 原始資料完好、齊全；施工測量方案實施情況良好；廠區(qū)平面控制網，高程控制網，升壓站、風機基礎 等控制樁設立準確并維護良好。4.3.11。4.3.12建筑方格網、建 （構） 筑物主軸線控制樁定位及高程；基礎軸線位移；地基、地基處理工程 鋼筋品種、級別、規(guī)格、數量、間距、錨固長度、接頭位置、焊接質量及保護層厚度。4.3.13 回填土質量。4.3.14 混凝土結構表面質量

27、、 幾何尺寸、 預埋件 （ 預留孔洞 ） 偏差及設備基礎二次灌漿質量。4.3.15 基礎、地下結構和屋面防水、防腐。4.3.16 鋼結構制作、安裝及螺栓連接。4.3.17 風機基礎環(huán)水平度。4.3.18 道路路面質量。5 質量監(jiān)督檢查的步驟和方法5.1 檢查步驟鑒于風電工程的技術特點， 質量監(jiān)督檢查方式以階段性檢查為主， 結合不定期巡檢并隨機抽查、 抽 測的方式進行。階段性工程質量監(jiān)督檢查按自查、預監(jiān)檢和正式監(jiān)督檢查三個步驟進行。5.1.1 自查由工程質監(jiān)站督促工程建設、設計、施工、監(jiān)理等單位，按照本“大綱”規(guī)定的內容和要求，對質量行為、 “強條”執(zhí)行情況和工程實體質量及技術文件、資料進行自查

28、，對發(fā)現的問題認真整改，符合 要求后，書面報告工程質監(jiān)站，并申請預監(jiān)檢。5.1.2 預監(jiān)檢由工程質監(jiān)站負責， 組織工程建設、 監(jiān)理、設計、施工等單位， 按照本“大綱” 規(guī)定的內容和要求， 對質量行為、 “強條”執(zhí)行情況和已完的工程實體質量及技術文件、資料進行全面檢查。檢查完畢對工 程質量做出客觀、公正、 恰當的評價，對存在的問題進一步整改。 整改完畢并經監(jiān)理單位確認且形成管 理閉環(huán)資料后， 由工程質監(jiān)站提前七天向中心站提出正式監(jiān)督檢查的書面申請。 工程建設各責任主體均 應認真準備好關于工程建設管理和工程質量情況的書面匯報材料 （ 匯報的主要內容見 523 條）。5.1.3 正式監(jiān)檢中心站接到工

29、程質監(jiān)站的質量監(jiān)督檢查申請后， 應在不超過七天之內組織相關專業(yè)質監(jiān)工程師組成 監(jiān)檢組，按照本“大綱”規(guī)定的內容和要求，對質量行為、 “強條”執(zhí)行情況和工程實體質量及技術文 件、資料進行重點檢查和隨機抽查， 并且核查預檢中提出的整改項目。 工程質監(jiān)站或建設單位負責接受 監(jiān)檢的組織工作，其他各責任主體必須全程認真配合檢查。5.2 檢查方法5.2.1 監(jiān)督檢查組可按本階段工程所涉專業(yè)分專業(yè)小組，也可按質量行為檢查和實體質量檢查分 組，按照本“大綱”規(guī)定的內容和要求，在相關受監(jiān)單位的相應管理人員和專業(yè)人員配合下，進行檢查 工作。5.2.2 檢查一般采?。捍髸犎R報后，分專業(yè)組以查閱資料、座談詢問、現

30、場查看、抽查實測等 方法進行。 在專業(yè)小組檢查的基礎上， 經監(jiān)檢組討論評議， 形成對本階段工程質量的綜合評價和檢查結 論。然后，以大會形式通報工程建設各責任主體。5.2.3 工程建設各責任主體迎檢匯報材料的編寫，應結合本“大綱”的內容和要求，并力求簡明、 清晰、 真實、準確地反映本單位在工程建設的組織管理、質量管理方面的工作情況；反映實體質量和成果以及存在問題和改進措施等方面的情況，并認真填寫附表。匯報的主要內容一般為：5.2.3.1 建設單位：工程概況，工程建設的組織、管理，工程質量目標和質量管理措施，里程碑進 度計劃和實際施工進度控制，經驗教訓和改進措施。5.2.3.2 設計單位：工程設計

31、概況和技術特點，設計指導思想和工作原則， 設計質量控制措施， 技 術供應和工代現場服務（包括參加施工質量驗收情況）， 設計意圖在工程中的實施情況，發(fā)生的重大設 計變更，經驗教訓和改進措施。5.2.3.3 施工單位：施工承包范圍和主要工程量， 質量管理體系及其運行效果，施工質量目標， 質 量管理工作和質量控制效果，實體質量狀況， 實際施工進度， 發(fā)生的質量問題和處理結果， 遺留問題和 處理計劃，經驗教訓和改進措施；樁基（地基處理）施工單位除匯報上述內容外，還應匯報驗收結果。5.2.3.4 監(jiān)理單位：監(jiān)理工作范圍，工作指導思想、工作原則，組織機構設置和人員配備，對工程 質量目標的響應，監(jiān)理工作的組

32、織管理， 工程質量控制， 施工質量驗評結果統(tǒng)計， 對目前施工質量情況 的評估， 本階段工程發(fā)生的質量問題和處理結果， 遺留問題和處理計劃， 經驗教訓和改進措施。5.2.3.5 工程質監(jiān)站： 組織機構和人員配備， 質監(jiān)站質量監(jiān)督檢查計劃， 本階段預檢情況。各監(jiān)檢小組檢查結束， 經組內評議， 對本專業(yè)的工程質量提出評價意見、 整改要求以及改進 工作建議并形成書面資料。經監(jiān)檢組評議后，對本階段工程建設各責任主體質量行為、“強條”執(zhí)行情況、實體質量、 技術文件及資料做出綜合評價和檢查結論。以大會形式通報各專業(yè)小組的質量評價意見和整改要求以及改進工作建議， 監(jiān)檢組通報綜合 評價及檢查結論。由建設單位負責

33、組織完成監(jiān)檢組提出的整改要求， 由監(jiān)理單位檢查驗收、 辦理簽證、 實施閉 環(huán)管理，經工程質監(jiān)站確認并書面報送中心站備案。中心站收到整改回復單進行核查，當滿足本“大綱”要求時，可頒發(fā)本階段工程“質量監(jiān)督 檢查證書” 或出具質量監(jiān)督檢查報告， 主送本階段工程質量監(jiān)督檢查的相關受檢單位和其主管部門， 抄 送電力建設工程質量監(jiān)督總站和地方政府委托監(jiān)督工作的主管部門。附表 1：受檢資料目錄序號資料名稱份數123456789101112131415161718192021222324252627282930監(jiān)檢階段:制表單位:附表2:土建工程項目質量驗評統(tǒng)計表監(jiān)檢階段:序號單位工程名稱單位工程驗評等級分項

34、工程分項工程 驗收率（）備注應驗收數已驗收數12345678910111213單位工程優(yōu)良率（）注1:分項工程應驗收數指須經監(jiān)理單位驗收的分項工程數；注2:單位工程優(yōu)良標準按電力建設施工質量驗收及評定規(guī)程第1部分：土建工程（DL / T 5201.12005）執(zhí)行。質監(jiān)站：監(jiān)理單位：施工單位：風電場升壓站受電前及首批風機并網前工程質量監(jiān)督檢查典型大綱依據建設工程質量管理條例、 工程質量監(jiān)督工作導則和電力建設工程質量監(jiān)督規(guī) 定，為統(tǒng)一風電場建設工程（以下簡稱風電工程）的質量監(jiān)督工作程序、方法和內容，規(guī)范工程建設 各責任主體及有關機構的質量行為， 加強電力建設工程質量管理， 保證工程質量， 確保電

35、網安全， 保障 人民的生命、財產安全，保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的經濟效益和社會效益，制 定風電工程 3個階段性質量監(jiān)督檢查大綱。凡接入公用電網的風電工程項目，包括各類投資方式的新建、 擴建、改建的工程， 均應按上述相關 典型大綱的規(guī)定進行質量監(jiān)督檢查。風電場升壓站受電前及首批風機并網前工程質量監(jiān)督檢查典型大綱（以下簡稱本 “大綱”）適用于電力建設工程質量監(jiān)督中心站（以下簡稱中心站）對以110kV及以上等級電壓接入公用電網的風電工程升壓站受電前及第一批風力發(fā)電機組（以下簡稱風機）并網前階段的質量監(jiān)督檢查。對以110k V以下接入電網的風電工程，可參照執(zhí)行。本次檢查的主要內容包

36、括：（ 1 ）按本“大綱”下述要求進行監(jiān)督檢查；（ 2）按風電場首次及土建工程質量監(jiān)督檢查典型大綱中土建部分的要求，對首檢之后施工的 風電場（包括升壓站及風電機組）土建工程進行抽查性的監(jiān)督檢查，具體可按總站2005年頒發(fā)的 變電站土建工程質量監(jiān)督檢查典型大綱執(zhí)行。質量監(jiān)督檢查以重點抽查的方法進行。 檢查工程建設各責任主體質量行時， 對各“大綱”中 重復性的條款一般只抽查一次。 凡經檢查符合規(guī)定， 在后續(xù)工程中又未發(fā)生情況變化者， 一般不再重復 檢查。根據工程設計中采用新設備和新技術的具體情況， 中心站可結合工程的實際特點， 補充編制 其具體的監(jiān)督檢查細則，也可編制對具體工程監(jiān)督檢查的實施大綱，

37、保證檢查的針對性和全面性。2 質量監(jiān)督檢查的依據見附件“風電工程主要技術文件清單”。3 質量監(jiān)督檢查應具備的條件試運指揮部及下設各工作組已經建立，并正常運作。升壓站、首批風機及相應場內電力線路的建 （構）筑工程已按設計范圍和規(guī)定標準全部施工 完畢，并進行了其單位（或分部）工程的驗收、簽證。升壓站電氣設備及其系統(tǒng)、首批風機及其工藝和監(jiān)控系統(tǒng)、相對應的場內電力線路安裝工程已按設計范圍和規(guī)定標準全部施工完畢， 并進行了其單位 （或分部） 工程的驗收、 簽證。升壓站、首批風機區(qū)域范圍內，環(huán)境整潔、無施工痕跡，安全警示和隔離保衛(wèi)工作以及消 防器材布設均符合規(guī)定要求；照明充分，通信聯絡正常。設備投運前的電

38、氣試驗（包括“五防”功能） 、繼電保護、遠動、風機監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng) 調試完畢，首批風機的靜態(tài)調試完畢，并驗收、簽證完畢。消防系統(tǒng)已按設計范圍和規(guī)定標準施工完畢，經地方消防主管部門驗收，并取得同意投用 的書面文件。升壓站受電和首批風機并網的技術方案和安全技術措施已經試運總指揮審批，并報電網調 度部門備案。受電后的管理方式已確定，相關的生產準備工作已經就緒。與電網管理部門有關風電場上網調度協議和購售電合同等已簽署完畢，涉及電網安全的技 術條件已滿足。各種設備、器材和原材料的產品出廠合格證明、施工記錄、試驗報告和調試記錄等完整、 齊全、準確。有關設計變更、設備缺陷處理已閉環(huán)。本工程投運范圍內所涉及

39、的“強條”已執(zhí)行到位，并有檢查記錄。首批風機范圍內所有高強螺栓、各部件的材質均符合設計和制造文件的規(guī)定，并經核對無 誤。工程質監(jiān)站已按本“大綱”的規(guī)定，對工程質量進行了預監(jiān)檢，對所提出的待整改的問題 已全部處理完畢。4 質量監(jiān)督檢查的內容和要求4.1 對工程建設各責任主體質量行為的監(jiān)督檢查4.1.1 對建設單位質量行為的監(jiān)督檢查：4.1.1.1 試運指揮部已成立，運行和維護人員落實、到位，并分工清楚，職責明確。4.1.1.2 工程和質量管理機構健全，各項質量管理制度完善，工程質量處于受控狀態(tài)。4.1.1.3 按規(guī)定組織設計交底和施工圖會檢；按合同約定組織設備制造廠進行技術交底，風機投 運后，與

40、供貨商簽署調試、試運驗收意見。4.1.1.4 建立設備，材料到貨檢驗制度，由建設單位自行采購的設備、材料質量符合設計和相關 標準規(guī)定。4.1.1.5工程組織、 協調工作得力 , 設計、施工、調試、生產和監(jiān)理各單位在升壓站受電和首批風 機并網工作中的組織分工清楚、職責明確。4.1.1.6 升壓站受電和首批風機并網工作計劃清晰、合理，已報請試運指揮部批準；并報電網調 度部門審批，上網調度協議和購售電合同等已簽署完畢。4.1.1.7 對分包施工和分包調試單位的資質已核定，由制造廠自行對設備調試的項目已調試合格 或已確定調試計劃。4.1.1.8 在施工中采用的“四新” （ 新技術、新工藝、新材料、新設

41、備） 已批準。4.1.1.9 升壓站和首批風機區(qū)域的安全、 保衛(wèi)、消防等項工作已經布置落實。4.1.1.10 受電后的管理方式已確定。4.1.1.11 繼電保護定值單、風機安全保護整定值已提交調試單位。4.1.1.12 無明示或暗示工程各承包單位違反“強條” ，降低工程質量標準或因要求承包方壓縮合 理工期而影響工程質量等行為。4.1.1.13 對工程質監(jiān)站預監(jiān)提出的待整改問題， 已組織相關單位處理完畢。4.1.2 對勘察設計單位質量行為的監(jiān)督檢查：4.1.2.1 在本工程中承擔的設計工程項目與本單位的資質相符， 工程設計負責人的執(zhí)業(yè)資格與所 承擔的設計工程項目相符，已由本企業(yè)法定代表人授權，責

42、、權明確。4.1.2.2 設計變更單和技術洽商單等文件審批手續(xù)完備、 規(guī)范， 按規(guī)定進行設計交底。4.1.2.3無指定材料或設備生產廠家的行為。4.1.2.4設計代表工作到位、 處理問題及時，無因設計問題處理不及時，而影響施工進度的現象。4.1.3對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督檢查：4.1.3.1監(jiān)理部組織機構健全， 專業(yè)監(jiān)理人員配備合理， 具備相應資格，并證書齊全、有效。4.1.3.2各項質量管理制度健全， 實施有效；監(jiān)理細則和監(jiān)理工作程序符合本工程實際，審批手續(xù)完備；相應受電和并網的監(jiān)理工作程序針對性、操作性強。4.1.3.3 按規(guī)定組織或參加設計交底、 施工圖紙會檢、 施工及調試措施交底； 各

43、會議紀要和記錄完 整、齊全，交底和被交底各方簽字齊全、規(guī)范。4.1.3.4 受電和首批風機并網范圍內的建筑、安裝施工和調試項目全部驗收完畢、簽證規(guī)范。4.1.3.5 總監(jiān)理師對受電和并網的技術措施已審核， 并報送試運指揮部審批。4.1.3.6 按規(guī)定參加對設備、 器材和原材料的到貨檢查， 對施工中發(fā)生的各類質量問題， 及時組織 有關單位研究處理；發(fā)出的各類質量通知單完整、齊全；質量問題臺賬完整、準確、清晰，管理閉環(huán)。4.1.3.7 對施工單位在施工中采用的“四新”已組織論證、審核。4.1.3.8 “強條”執(zhí)行計劃已實施，并有檢查記錄。4.1.3.9 對預監(jiān)檢提出的待整改問題，施工單位處理完畢已

44、經驗收。4.1.4 對施工單位質量行為的監(jiān)督檢查：4.1.4.1 本企業(yè)的資質與承擔的工程項目相符， 項目經理已經本企業(yè)法定代表人授權， 項目部的組 織機構健全， 專業(yè)人員配置合理； 項目經理、 技術負責人和質檢員及特殊工種人員具備相應的資格及上 崗證書，滿足施工和質量管理工作的需要。4.1.4.2 質量管理體系健全，運行有效，并能持續(xù)改進。4.1.4.3 各項質量管理和質量責任制度以及考評辦法與本工程情況相適應， 質量問題臺賬完整、 準 確、清晰。4.1.4.4 電氣、風機安裝專業(yè)施工組織設計和施工方案、技術措施完整、準確，具有可操作性，審 批手續(xù)完備、規(guī)范并在施工中切實執(zhí)行。4.1.4.5

45、 按規(guī)定進行施工圖會檢和施工技術交底， 交底和被交底各方簽字齊全、 規(guī)范； 各項交底和 會檢紀要、記錄完整、齊全，管理閉環(huán)。4.1.4.6 設計變更和技術洽商資料完整、齊全，簽證手續(xù)規(guī)范，管理閉環(huán)。4.1.4.7 施工質量驗評項目劃分表編制準確，符合規(guī)定和工程實際情況。4.1.4.8 升壓站受電和首批并網風機范圍內的安裝和建筑工程項目已全部驗收完畢，簽證齊全、 規(guī)范。4.1.4.9 電氣試驗單位的資質與承擔的試驗項目相符，試驗人員的資格符合規(guī)定，持證上崗。4.1.4.10 硬母線等金屬焊接的特殊工種人員資質符合規(guī)定，持證上崗。4.1.4.11 配合受電和并網的人員組織和現場的安全、 消防、 保

46、衛(wèi)和環(huán)境文明等項工作已全部落實。4.1.4.12 無違法分包或轉包工程的行為。4.1.4.13 “強條”執(zhí)行計劃已實施，并有檢查記錄。4.1.4.14 對工程質監(jiān)站預監(jiān)檢提出的待整改問題，已經處理、驗收完畢。4.1.5 對調試單位質量行為的監(jiān)督檢查：4.1.5.1 調試單位的資質與承擔的調試項目相符。4.1.5.2 調試總工程師已到位工作， 并已經本企業(yè)法定代表人授權； 調試人員資格符合規(guī)定， 持證 上崗，人員配備滿足受電和并網調試工作的需要。4.1.5.3 各項調試措施編制完整、準確、 規(guī)范，審批手續(xù)完備； 受電和并網調試措施已經試運總指 揮和電網調度部門批準。4.1.5.4 受電和首批風機

47、并網范圍內的設備和系統(tǒng)已按規(guī)定全部調試完畢，并已驗收，簽證規(guī)范；DCS相應的控制功能已調試合格。4.1.5.5 各種試驗報告內容準確、規(guī)范、齊全。4.1.5.6 由主體調試單位負責納總， 由制造廠自行調試項目或分包調試項目的調試工作進度滿足受 電和并網要求，調試質量符合相關技術標準。4.1.5.6 對工程質監(jiān)站預監(jiān)檢提出的待整改問題，已經處理、驗收完畢。4.1.6 對生產單位質量行為的監(jiān)督檢查：4.1.6.1 運行和檢修維護人員已經配備齊全， 生產運行人員已經培訓、 考試合格， 具備持證上崗條 件。4.1.6.2 受電后的管理方式已經明確，相關的管理制度和規(guī)定已制定完成。4.1.6.3 所需的

48、運行規(guī)程、 系統(tǒng)圖冊、 反事故措施等均已編制完成， 并已出版。4.1.6.4 電氣設備和風機運行操作所需的備品、 備件及工器具、 儀器、儀表、 防護用品等均已備齊。4.1.6.5 計劃投運和正在施工中的設備、 系統(tǒng)的隔絕措施已制定， 并按規(guī)定審批完畢。4.1.6.6 設備的名稱和雙重編號已完成， 標識準確、 齊全，有關安全警示牌已準備完畢。4.1.6.7 相關的運行日志、 記錄表單、 操作票、 工作票和設備問題臺賬等已準備完畢。4.2 對技術文件和資料的監(jiān)督檢查4.2.1 工程建設依據性文件及資料。4.2.2 工程設計文件資料、設計變更單和技術洽商單。4.2.3 工程設計、 施工、 監(jiān)理及設備

49、、 材料供貨等招標文件、 資料及其合同、 協議。4.2.4 升壓站和首批風機的安裝及調試技術資料； 建設單位與風機供貨商簽署的調試、 試運驗收意 見。4.2.5 電氣設備和首批風機各部件出廠質量證明和技術文件。4.2.6 施工、調試質量管理制度。4.2.7 施工組織設計、技術措施、施工記錄、試驗報告。4.2.8 受電和首批風機啟動調試計劃、方案、措施以及各種系統(tǒng)圖和曲線及表式。4.2.9 各種材質證明和現場復驗報告，施工質量驗收簽證。4.2.10 運行管理制度、運行規(guī)程、系統(tǒng)圖和運行記錄表單。4.2.11 升壓站主要建 （ 構） 筑物和風機設備基礎的沉降觀測計劃、 記錄、曲線和成果報告。4.2

50、.12 施工圖會檢記錄、紀要，施工、調試技術交底記錄。4.2.13 執(zhí)行“強條”的檢查記錄。4.3 對施工現場和工程實體質量的監(jiān)督檢查4.3.1 受社會監(jiān)督的工程項目 （ 由相關專業(yè)組分別檢查 ）4.3.1.1 消防系統(tǒng)已按設計施工完畢，消火栓布置合理，閥門開關靈活且嚴密不滲漏，水帶、水 槍配備齊全、完好； 消防器材按規(guī)定品種和數量擺放齊備；經消防主管部門驗收， 已簽發(fā)同意使用的書 面文件。4.3.1.2 所有變壓器，動力及控制中心，各類電氣、控制盤柜和其他各部電纜孔（口） 的防火封堵完好、有效；電纜防火涂料及防火隔墻設置正確，符合設計和消防規(guī)定。4.3.1.3 相關水處理系統(tǒng)已施工完畢，符合

51、設計要求和有關規(guī)定。4.3.2 土建工程和試運環(huán)境4.3.2.1 升壓站主要建筑物裝修完畢，屋面防水質量合格，無滲漏；門、窗完好、嚴密，開啟靈 活。4.3.2.2 投運區(qū)域所有臨時設備和系統(tǒng)已經拆除， 無施工痕跡； 道路通暢， 滿足消防要求。4.3.2.3 運行區(qū)域的正式照明充分，事故照明能正常切換。4.3.2.4 上、下水道通暢，采暖、通風、空調等設施按設計具備正常投用條件；寒冷地區(qū)的防凍 措施有效。4.3.2.5 防洪設施符合設計要求。4.3.2.6 調試設備與運行設備、施工區(qū)域與調試區(qū)域已有效隔絕或隔離；危險區(qū)設有明顯的隔離 措施和警示標識。4.3.2.7 升壓站主要建 （構） 筑物和風

52、機基礎的沉降無異常，各沉降觀測點保護完好，觀測規(guī)劃、 記錄、曲線和成果報告完整、 規(guī)范， 符合規(guī)程要求； 觀測單位和人員具有相應的資質和資格。4.3.2.8 各運行崗位的通訊裝置調試完畢具備投用條件。4.3.2.9 按風電場首次及土建工程質量監(jiān)督檢查典型大綱中土建部分的要求，對首檢之后施 工的土建工程進行抽查性監(jiān)督檢查。4.3.3 機務專業(yè)4.3.3.1 風機主設備、 塔架（筒）、法蘭及基礎環(huán)出廠資料和質量證明文件齊全。4.3.3.2 結構連接螺栓強度符合設計要求，試驗報告齊全。4.3.3.3 施工用扭矩工具在檢定周期內， 結構連接螺栓緊固合格， 記錄齊全。4.3.3.4 設備開箱檢查記錄齊全

53、， 開箱檢查發(fā)現的質量缺陷已處理并閉環(huán)。4.3.3.5 塔底設備、塔筒、機艙、葉片等安裝合格并辦理驗收簽證。4.3.3.6 傳動系統(tǒng)、增速系統(tǒng)等安裝調整結束，驗收合格并辦理簽證。4.3.3.7 發(fā)電機軸系中心調整合格并辦理簽證。4.3.3.8 制動、傳動、增速、潤滑、冷卻、液壓、偏航、變槳、電氣控制等系統(tǒng)安裝調整結束， 驗收合格并辦理簽證；機械制動調試合格并投用。4.3.3.9 制造廠要求的各項安裝檢查、 安裝交付調試檢查全部結束、 簽證齊全。4.3.3.10 金屬監(jiān)督、焊接檢驗資料齊全，并符合要求。4.3.3.11 首批風機的緊急停機、振動停機、超速保護試驗記錄齊全，驗收合格并辦理簽證。4.

54、3.4 電氣專業(yè)4.3.4.1 主變壓器及電抗器：(1) 安裝技術記錄、 器身檢查記錄、 絕緣油分析試驗報告、 干燥記錄及調整試驗記錄均合格；(2) 冷卻系統(tǒng)無缺陷且閥門均已打開，聯動試驗正常；(3) 有載調壓切換裝置的遠方及就地調整操作正確無誤；(4) 本體外殼、 鐵芯和夾件及中性點工作接地可靠， 引下線截面及與主接地網連接符合設計要求；(5) 避雷器、瓷套管及互感器等安裝合格，接地符合要求；(6) 防火、 排油等消防設施完善， 符合設計要求， 并經消防部門驗收合格， 鵝卵石充填合格；(7) 溫度測控裝置完善，指示正確，整定值符合要求；(8) 氣體繼電器及繼電保護裝置整定值符合要求，操作及聯動試驗正確；(9) 本體及附件無滲漏油；(10) 相位顏色標識正確、清晰。4.342斷路器(含GIS、開關柜)：(1) 電氣連接牢固、可靠，接觸良好，接地正確、可靠；(2) 斷路器及操作機構完好，無漏氣、無漏油，動作正常，“分”、“合”指示正確，無卡澀現象；(3) 開關動作特性符合制造廠技術條件，電氣試驗合格；(4) 戶外端子箱和機構箱密封、防潮效果良好，端子接線連接可靠，無銹蝕；(5) 密度繼電器的報警、閉鎖定值，油位等符合規(guī)定，電氣回路傳動正確；(6) 六氟化硫氣體壓力正常、無