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1、2021銀行內(nèi)控合規(guī)自查報告范文 下面是我為您準(zhǔn)備的銀行內(nèi)控合規(guī)自查報告范文,供大家參考和閱讀噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注! 一、特別提示:本行公司治理方面存在的有待改進(jìn)的問題 1、進(jìn)一步完善董、監(jiān)事會決策機制; 2、進(jìn)一步加大基層機構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力; 3、制定、完善獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度。 二、公司治理概況 本行在股份制公司設(shè)立時,就著重考慮如何依據(jù)境內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)并規(guī)范其運作。為此,本行設(shè)立、完善了股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層的組織架構(gòu),制定了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的銀行章程,明確了股東大會、董事會、監(jiān)事會與高級管理層以及董事、監(jiān)事、高級管

2、理人員的職責(zé)權(quán)限,以實現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的有機結(jié)合,建立科學(xué)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,從而確保各方獨立運作、有效制衡。 (一)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理的組織架構(gòu)。 本行根據(jù)公司法、股份制商業(yè)銀行公司治理指引等相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,設(shè)立了股東大會、董事會、監(jiān)事會,選舉了獨立董事、職工監(jiān)事和外部監(jiān)事,聘請了具有豐富的商業(yè)銀行工作經(jīng)驗和卓越過往業(yè)績的人士擔(dān)任本行的董事長、行長,選聘了副行長、風(fēng)險負(fù)責(zé)人、行長助理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書等高級管理人員,建立了以股東大會為最高決策機構(gòu),董事會為主要決策機構(gòu),監(jiān)事會為監(jiān)督機構(gòu),高管層為執(zhí)行機構(gòu)的有效治理機制,建立了獨立董事和外部監(jiān)事制度,引入了5名獨立董事

3、、2名外部監(jiān)事和3名職工代表監(jiān)事。本行董事會下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、風(fēng)險管理委員會、提名與薪酬委員會,各專門委員會的負(fù)責(zé)人均由董事?lián)?,其中,審計與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名與薪酬委員會均由獨立董事任主席。 1、股東大會 股東大會是本行的權(quán)力機構(gòu),股東通過股東大會合法行使權(quán)利,遵守法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,不得干預(yù)董事會和高級管理層履行職責(zé)。本行的股東大會制定了明確的股東大會議事規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了股東大會的召開和表決程序,包括通知、登記、提案的審議、投票、計票、表決結(jié)果的宣布、會議決議的形成、會議記錄及其簽署、公告,以及股東大會對董事會的授權(quán)原則等內(nèi)容。該議事規(guī)則作為本行章程

4、的附件,經(jīng)本行2007年第一次臨時股東大會通過和中國銀監(jiān)會核準(zhǔn)后,已得以貫徹執(zhí)行。 此外,本行建立了和股東溝通的有效渠道,以確保所有股東對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項平等地享有知情權(quán)和參與權(quán),確保股東大會的工作效率和科學(xué)決策,從而使投資者獲得較高回報。 2、董事會 董事會是本行的決策機構(gòu),由股東大會授權(quán)直接經(jīng)營管理公司。如何確保董事會充分發(fā)揮其作用和履行其職責(zé)是公司治理的重要問題。董事會成員15人,其中獨立董事5名,執(zhí)行董事2名,其中大部分董事是均具有豐富的金融業(yè)從業(yè)經(jīng)驗和卓越的過往業(yè)績,而且,還有戰(zhàn)投bbva派出的董事。本行每位董事都知悉其職責(zé),并付出了足夠的時間和精力來處理本

5、行的事務(wù)。多元化的董事結(jié)構(gòu),高素質(zhì)的董事隊伍,有利于董事會對重大經(jīng)營事項的正確決策,有利于本行的業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)績提升。 目前,本行已初步建立了董事會組織架構(gòu)和決策程序,董事會下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、風(fēng)險管理委員會、提名與薪酬委員會四個專業(yè)委員會,專業(yè)委員會于2007年3月份開始進(jìn)入正式運作階段。四個專門委員會中,審計與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名與薪酬委員會的成員大部分是獨立董事,主席由獨立董事?lián)巍?3、監(jiān)事會 監(jiān)事會是本行的監(jiān)督機構(gòu)。本行監(jiān)事會成員現(xiàn)有8名,其中外部監(jiān)事2 名、股東監(jiān)事3名、職工監(jiān)事3 名。監(jiān)事會制定了監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)

6、事會的有效監(jiān)督。本行章程規(guī)定監(jiān)事會依法享有法律法規(guī)賦予的知情權(quán)、建議權(quán)和報告權(quán),為保障監(jiān)事合法權(quán)益的實施,本行及時向監(jiān)事會提供有關(guān)的信息和資料,以便監(jiān)事會對本行財務(wù)狀況、風(fēng)險控制和經(jīng)營管理等情況進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和評價。 4、風(fēng)險管理制度 審慎的風(fēng)險管理是良好的公司治理的基本要素之一。本行致力于建立獨立、全面、垂直、專業(yè)的風(fēng)險管理體系,培育追求濾掉風(fēng)險的效益的風(fēng)險管理文化,實施優(yōu)質(zhì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、主流市場、主流客戶的風(fēng)險管理戰(zhàn)略,主動管理各層面、各業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險等各類風(fēng)險。 5、內(nèi)部控制制度 較好的內(nèi)部控制是良好的公司治理的基本要素之一。為促進(jìn)本行各項業(yè)務(wù)的持

7、續(xù)健康發(fā)展,切實防范和化解金融風(fēng)險,提高本行的核心競爭力,確保銀行資本保值增值,本行一直本著內(nèi)控優(yōu)先原則持續(xù)不斷地完善與改進(jìn)內(nèi)部控制。本行以中華人民共和國商業(yè)銀行法、中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法和商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引為指導(dǎo),遵循全面、審慎、有效、獨立的內(nèi)部控制原則,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,改進(jìn)內(nèi)部控制措施:加大內(nèi)控執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,有力地促進(jìn)了我行各項業(yè)務(wù)的健康、平穩(wěn)、安全運行。 6、關(guān)聯(lián)交易 不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易或關(guān)聯(lián)交易陷阱是妨礙公司治理的痼疾。因此,應(yīng)規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理,有效控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險。本行實行關(guān)聯(lián)交易回避制度,在章程中明確規(guī)定:股東大會審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項時,該事項的關(guān)聯(lián)股東不得參

8、與投票表決,其代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不得計入有效表決總數(shù),同時,按照公開、公正、公平的原則及相關(guān)監(jiān)管要求,對關(guān)聯(lián)貸款進(jìn)行嚴(yán)格管理,并確保其滿足關(guān)聯(lián)貸款不得超過監(jiān)管資本15%的規(guī)定。本行在上市之時,就根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定處置了正常類關(guān)聯(lián)貸款,目前,未向原有關(guān)聯(lián)方客戶新增授信,亦未發(fā)展新的關(guān)聯(lián)方客戶 7、信息披露管理 本行a+h同步上市后,為規(guī)范信息披露行為,保護(hù)本行、股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,根據(jù)內(nèi)地和香港兩地相關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)管機關(guān)的要求,本行結(jié)合自身的實際情況,制定了中信銀行股份有限公司信息披露管理制度,明確了有效的內(nèi)部信息報告、審核及披露流程。 8、激勵約束機制 本行明確了信

9、息披露事務(wù)管理的第一責(zé)任人是本行董事長,本行總行各部門以及各分行的負(fù)責(zé)人是本部門及本分行信息報告第一責(zé)任人。本行指定董事會秘書為本行信息披露的指定負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交有關(guān)監(jiān)管部門所要求的信息披露文件,組織完成監(jiān)管機構(gòu)布置的信息披露任務(wù),在董事會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施信息披露事務(wù)管理制度,組織和管理信息披露事務(wù)管理部門具體承擔(dān)本行信息披露工作。 本行上市之初,就非常注重與投資者的溝通與交流,開通了投資者電話專線,在公司網(wǎng)站設(shè)置了投資者關(guān)系欄目,認(rèn)真接受各種咨詢,并開始著手建立相關(guān)規(guī)章制度,起草了中信銀行股份有限公司投資者關(guān)系管理制度。上市以來短短的兩個月內(nèi),本行領(lǐng)導(dǎo)、董秘、董事會辦公室工作人員已組

10、織、接待了大大小小幾十次境內(nèi)外投資機構(gòu)、分析師和投資者的來訪調(diào)研,通過電話、電子郵件等形式及時解答問題,建立了和境內(nèi)外投資機構(gòu)的良性互動,提高了公司的透明度,得到了資本市場的好評。 (二)規(guī)范運作的保證 1、公司章程 公司章程是本行股東大會、董事會、監(jiān)事會以及董事會各專門委員會、各級管理人員規(guī)范運做的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。本行的公司章程是根據(jù)中華人民共和國公司法、中華人民共和國證券法、中華人民共和國商業(yè)銀行法、國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定、到境外上市公司章程必備條款、上市公司章程指引及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章而制定的,已經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn),并已通過中國證監(jiān)會和香

11、港聯(lián)交所的審核。 (2)三會議事規(guī)則 根據(jù)監(jiān)管機關(guān)的要求,制定了詳細(xì)的股東大會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則和監(jiān)事會議事規(guī)則。 (3)董事會、監(jiān)事會各專門委員會議事規(guī)則。 (4)制定并完善了行長工作細(xì)則,完善高級管理層的工作細(xì)則和規(guī)程,明確組織機構(gòu)之間的職責(zé)邊界,建立明晰的匯報路線和信息溝通機制。 (5)起草了信息披露管理制度、投資者關(guān)系管理制度等公司治理配套文件。 在實際運作中,上述文件及其他相關(guān)指導(dǎo)性文件,共同為規(guī)范運作提供了制度保證。 三、公司治理中存在的問題 中信銀行股份有限公司成立于2006年12月31日,在短短的時間里,本行公司治理結(jié)構(gòu)的基本框架和原則基本已確立,公司治理走上了規(guī)范化的發(fā)

12、展軌道。但在實際運作中,正如關(guān)于開展加強上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知所深刻指出,要真正解決公司治理形似而神不至的問題,就須清醒地認(rèn)識到自己的不足,積極學(xué)習(xí)那些較我行更早步入資本市場的同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,取人所長,補己之短,積極探索、完善有效的公司治理。 (一)進(jìn)一步完善董、監(jiān)事會決策機制。由于本行董、監(jiān)事會下設(shè)各專門委員會成立時間不長,其議事規(guī)則雖已經(jīng)各專門委員會審議、修訂,但尚待董事會審議通過。此外,董、監(jiān)事會各專門委員會的成員都是金融、財政方面的專家學(xué)者,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮各專門委員會的專業(yè)特長,不斷完善董、監(jiān)事會決策機制。 (二)進(jìn)一步加大基層機構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力。我行雖旗幟鮮明地提出了合規(guī)經(jīng)營

13、理念,并大力倡導(dǎo)和宣傳,但個別基層機構(gòu)在認(rèn)識上仍不到位,在處理具體業(yè)務(wù)時容易忽視合規(guī)經(jīng)營的問題,一些發(fā)生在基層機構(gòu)的低層次操作風(fēng)險問題還不時地困擾著我們。 因此,我們將進(jìn)一步加強合規(guī)體系建設(shè),積極培育全員合規(guī)、高層合規(guī)的文化氛圍,進(jìn)一步加大對基層機構(gòu)的檢查力度,加強其內(nèi)控執(zhí)行力。 (三)制定、完善獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度。我行提名及薪酬委員會已草擬獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度,以使董事認(rèn)真、勤勉地履行職責(zé)。該制度已提交第一屆董事會第六次會議審議,擬于年內(nèi)實行。 四、整改措施和整改時間及責(zé)任人 序號 整改措施 整改時間 責(zé)任人 1 董事會審議通過議事規(guī)則,進(jìn)一步完善董、 監(jiān)事會決策機制 xx年

14、xx月份 xx先生 xx女士 2 進(jìn)一步加大基層機構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力 xx年年內(nèi) 合規(guī)審計部 3 實施獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度 xx年 xx月份之前 人力資源部、 提名與薪酬委員會 五、有特色的公司治理做法 本行始終致力于構(gòu)建完善的公司治理結(jié)構(gòu),并借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的公司治理經(jīng)驗,結(jié)合本行的實際情況,在公司治理的實際運作中,采取了一些行之有效的措施,不斷提升公司治理結(jié)構(gòu)。 (一)內(nèi)部控制制度方面的特色 1、本行樹立了正確的經(jīng)營理念,優(yōu)化了內(nèi)控環(huán)境。 我行在對近年實踐進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了追求效益、質(zhì)量、規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求過濾掉風(fēng)險的利潤,追求穩(wěn)定增長的市值,努力走在中外銀行競爭的前列的經(jīng)營理念,

15、嚴(yán)格按照國家各項法律、法規(guī)、條例的規(guī)定和銀監(jiān)會的監(jiān)管要求,以商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引為指導(dǎo),遵循商業(yè)銀行全面、審慎、有效、獨立的內(nèi)部控制原則,改進(jìn)內(nèi)部控制措施,完善信息交流與反饋機制,有效發(fā)揮內(nèi)部控制的評價與持續(xù)改進(jìn)機制,有力地促進(jìn)了全行各項業(yè)務(wù)的健康、平穩(wěn)、安全運行。 2、本行建立了覆蓋全面業(yè)務(wù)和流程的內(nèi)部控制制度。 包括授信業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、資金資本市場業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、會計及柜臺業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、計劃財務(wù)內(nèi)部控制、中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、計算機信息系統(tǒng)內(nèi)部控制和反洗錢內(nèi)部控制等。 3、完善內(nèi)控管理機制,提高決策的科學(xué)性。 本行積極探索扁平化管理,建立健全集體決策機制,通過建立并執(zhí)行總、分行行長定期辦公會議制度,履行集體決策職能,提高經(jīng)營管理決策的科學(xué)性和透明度。健全了行長辦公會領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險管理委員會、發(fā)展及資產(chǎn)負(fù)債管理委員會、內(nèi)部審計委員會和財務(wù)審查委員會制度,提高了決策的專業(yè)性。 4、強化風(fēng)險管理措施,落實全面風(fēng)險管理。 一方面進(jìn)一步健全風(fēng)險管理體系,在風(fēng)險管理委員會下成立了信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險三個專業(yè)委員會,建立了相應(yīng)的工作制度,并

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