福建果蔬、食用菌加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

1、福建果蔬、食用菌加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究 期數(shù)： 2009年11期下 欄目：經(jīng)濟(jì)觀察 作者：范水生朱朝枝張雪玉徐敏 來源：中國集體經(jīng)濟(jì) 摘要：福建果蔬、食用菌加工產(chǎn)業(yè)集群的重點區(qū)域在廈門和漳州兩地，文章在分析廈、漳果蔬、食用菌加工產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展基礎(chǔ)上，探討了果蔬、食用菌加工產(chǎn)業(yè)集群的特征和存在問題，最后提出相應(yīng)的對策。 關(guān)鍵詞：福建；果蔬；食用菌；產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展 福建地處中南亞熱帶，熱量充足、雨量充沛，適合多種果蔬生長，為福建省發(fā)展果蔬食用菌加工業(yè)奠定結(jié)實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，2007年全省果蔬食用菌加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約255億元，占全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值16，位居全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)首位，其中果蔬

2、食用菌罐頭總產(chǎn)量達(dá)60多萬噸，總產(chǎn)值達(dá)50億元，出口交貨40多億元，其產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口量均多年穩(wěn)居全國首位。廈、漳果蔬食用菌加工業(yè)的總產(chǎn)值突破180億元，占全省果蔬食用菌加工業(yè)總產(chǎn)值的70.6，居全省甚至全國領(lǐng)先位置，兩市果蔬食用菌加工產(chǎn)業(yè)集聚十分突顯。該產(chǎn)業(yè)集群在資源供應(yīng)、產(chǎn)品加工、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢驗、市場開拓等方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。 一、福建果蔬、食用菌加工重點產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基礎(chǔ) （一）豐富的資源優(yōu)勢和便利的交通條件 省內(nèi)廈門、漳州兩市氣候溫和、水源豐富，土壤肥沃，果蔬資源豐富。漳州是國家級外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技示范基地和中國綠色食品開發(fā)單列管理市，已建

3、設(shè)了水果、食用菌等八大農(nóng)產(chǎn)品基地，水果、蔬菜人均擁有量居全國前列，食用菌總產(chǎn)量全國第一。廈門是中國重要的外貿(mào)基地和果蔬食用菌加工基地，該區(qū)域有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施。 （二）有利的發(fā)展機(jī)遇 加快產(chǎn)業(yè)積聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大舉措，已成為福建省“一項長久的產(chǎn)業(yè)政策”，并列入了省“十一五”規(guī)劃前期研究項目。在福建省首批的23個省級產(chǎn)業(yè)集群中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已確認(rèn)2個省級產(chǎn)業(yè)集群，其中一個就是廈、漳果蔬食用菌加工產(chǎn)業(yè)集群，且為省級重點產(chǎn)業(yè)集群。隨著閩臺農(nóng)業(yè)合作的升溫，廈門、漳州閩臺合作農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群得天獨厚。 （三）產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與發(fā)展 在福建廈、漳果蔬食用菌加工業(yè)產(chǎn)

4、業(yè)中，為果蔬食用菌加工企業(yè)相配套的空罐、鍍錫鍍鉻馬口鐵、紙質(zhì)包裝箱、塑料發(fā)泡包裝箱及彩印已得到相應(yīng)的配套。在35家產(chǎn)值超億元和56家產(chǎn)值超5000萬元的企業(yè)中，生產(chǎn)上述配套產(chǎn)品的企業(yè)分別有7家和13家。這20家骨干配套企業(yè)中年完成產(chǎn)值達(dá)23億元，已占該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值150億元的16。產(chǎn)業(yè)鏈的配套趨于完善，滿足了集群形成和發(fā)展的需要。 （四）果蔬、食用菌產(chǎn)品市場需求的不斷擴(kuò)大 對產(chǎn)品的需求是產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的外部動力。從近年來的發(fā)展態(tài)勢看，碳酸飲料的銷售增長緩慢，而果蔬汁飲料口感好，富含營養(yǎng)，同時較好地保持了原果風(fēng)味，深受消費者的歡迎，銷售額直線上升，年增長率達(dá)30以上，具有較強(qiáng)的競爭能力和良好的發(fā)展前

5、景。福建省作為果蔬罐頭產(chǎn)量和出口量最大的省份，市場發(fā)展?jié)摿艽蟆?二、福建省果蔬、食用菌加工重點產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀 （一）福建果蔬、食用菌加工產(chǎn)業(yè)集群特征 1、原料基地建設(shè)初見成效。原料基地在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大過程中始終處于源頭和基礎(chǔ)地位。近年來，福建省漳州、廈門兩市共構(gòu)建果蔬食用菌資源基地146片（其中漳州122片，廈門24片），基地總面積38萬公頃，其中水果面積17萬公頃，蔬菜面積14萬公頃，食用菌基地面積1600萬平方米。年產(chǎn)水果達(dá)200多萬噸，蔬菜220萬噸，食用菌18萬噸。2004年提供集群加工的原料總產(chǎn)值約70億元。 2、集群內(nèi)加工企業(yè)集中度高，大型骨干企業(yè)規(guī)模大、帶動作用明顯。廈漳

6、果蔬食用菌加工產(chǎn)業(yè)集群比較集中，分布于龍海市、漳浦縣、龍文區(qū)、薌城區(qū)、翔安區(qū)、同安區(qū)等6個縣、市區(qū)內(nèi)，共有果蔬食用菌加工企業(yè)386家（其中規(guī)模以上企業(yè)242家，產(chǎn)值超5000萬元以上企業(yè)83家，產(chǎn)值超億元以上骨干企業(yè)35家），年實現(xiàn)利稅總額48793萬元，年出口創(chuàng)匯達(dá)85億元，產(chǎn)品出口率超過50。其中年產(chǎn)值超億元的35家骨干企業(yè)共完成總產(chǎn)值70.3億元，占該集群總產(chǎn)值的46，骨干企業(yè)在集群中主導(dǎo)作用明顯。廈門銀鷺集團(tuán)作為全國罐頭十強(qiáng)企業(yè)之一，集團(tuán)2007年實現(xiàn)總產(chǎn)值15億元，銷售收入13.35億元，利稅3650萬元。集團(tuán)由10家企業(yè)共同組建，在質(zhì)量管理上，集團(tuán)嚴(yán)格按照iso9000-gb/t1

7、9002系列標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的質(zhì)量管理體系，大力推行g(shù)mp、haccp。在品牌建設(shè)上，該企業(yè)已成為福建省首批獲得食品加工業(yè)中國馳名商標(biāo)企業(yè)，并有2個產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品。管理人才方面，集團(tuán)現(xiàn)有員工3000多人，其中大中專以上學(xué)歷600多人，各類專業(yè)技術(shù)人員350多名，擁有高級職稱11人，中級職稱267人，專業(yè)研發(fā)人員近100人。產(chǎn)品研發(fā)上，集團(tuán)十分注重新產(chǎn)品的研制開發(fā)，投資建立了大型科研基地，并不斷擴(kuò)充已有的專業(yè)科研隊伍，不斷推出滿足消費者需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?，F(xiàn)有八寶粥、果蔬罐頭、果汁飲料等系列100多個產(chǎn)品，其技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量均處于全國領(lǐng)先水平。 3、集群技術(shù)創(chuàng)新成效顯著、質(zhì)量檢測體系建設(shè)趨于完善

8、。集群內(nèi)共有24家企業(yè)已籌建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)機(jī)構(gòu)的建筑面積達(dá)32050平方米，投入研發(fā)設(shè)施儀器2690萬元，從事研發(fā)的中高級科研人員達(dá)161人，集群研發(fā)成效顯著，已有2家企業(yè)獲中國馳名商標(biāo)，3個產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品，11家企業(yè)獲福建省著名商標(biāo)，18個產(chǎn)品獲目前福建省名牌。集群內(nèi)共有19家骨干企業(yè)建成企業(yè)質(zhì)檢所，總建筑面積達(dá)4410平方米，制件所的設(shè)備儀器共投入2550萬元，擁有中高級質(zhì)檢人員136人。集群內(nèi)已有115家企業(yè)通過iso9001認(rèn)證；131家企業(yè)通過haccp認(rèn)證；53家企業(yè)獲部級質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)企業(yè)。 4、支撐項目多，發(fā)展后勁足。該產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃到2012年總產(chǎn)值達(dá)550億元。該產(chǎn)業(yè)集

9、群“十一五”間僅骨干企業(yè)已上報重點支撐項目67項，總投入達(dá)65億元，新增產(chǎn)值約160億元。這些項目是帶動集群發(fā)展壯大的新動力源，是壯大產(chǎn)業(yè)集群的重要保障。 （二）目前存在的主要問題 1、群內(nèi)缺乏合作，集而不合。集群內(nèi)加工企業(yè)絕大部分屬于民營企業(yè)，普遍實行家族式管理，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)權(quán)不清、決策隨意，企業(yè)缺乏有效的管理知識等內(nèi)在的缺陷逐漸暴露出來，制約了企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張和企業(yè)管理的科學(xué)化發(fā)展。 2、自主創(chuàng)新能力差，產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。群內(nèi)大部分企業(yè)加工技術(shù)與設(shè)備比較簡陋，生產(chǎn)手段落后，生產(chǎn)效率低，發(fā)展后勁不足。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，深層次加工的數(shù)量所占比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品為數(shù)就更少，產(chǎn)品科

10、技含量低、檔次低，市場競爭力不強(qiáng)。 3、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參與國際競爭經(jīng)驗及相關(guān)方面的準(zhǔn)備不足。一方面，企業(yè)在反傾銷方面經(jīng)驗明顯不足。另一方面，福建省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證工作滯后，缺乏與國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的接軌，企業(yè)不能很好地按照國際市場的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭退貨。 4、政府與中介機(jī)構(gòu)未盡其能，作用有待充分發(fā)揮。一方面行業(yè)協(xié)會尚處于初始發(fā)育階段，另一方面政府的協(xié)調(diào)力度也非常有限。突出表現(xiàn)在管理體制不順，多頭管理，各行其是，使得農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測體系、食品安全體系、技術(shù)推廣服務(wù)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系以及信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全。 5、集群加工企業(yè)資金缺口大，貸款難

11、度大。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于收購農(nóng)產(chǎn)品資源季節(jié)性強(qiáng)，集中用款量大，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品賣出，貸款進(jìn)廠的周期長，企業(yè)所需的周轉(zhuǎn)資金量大，不少企業(yè)擁有大量出口定單，但由于資金缺口，無法承擔(dān)定單，已嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。 三、增強(qiáng)福建省果蔬、食用菌加工重點產(chǎn)業(yè)集群競爭力的幾點思考 （一）建立多元的融資機(jī)制 除通過多種渠道籌集資金、增加投入外，還要進(jìn)一步增加和拓寬國家信貸，給予低息、無息貸款的優(yōu)惠條件；出臺利用外資、社會和私人資金發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策；扶持農(nóng)業(yè)科技投資風(fēng)險基金；并有專項經(jīng)費扶持農(nóng)產(chǎn)品加工科技投入，安排專項經(jīng)費支持一批集群骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，進(jìn)一步允許國外風(fēng)險投資基金進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

12、等。 （二）合理發(fā)揮政府職能 一是在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，有目標(biāo)地吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項目進(jìn)入農(nóng)業(yè)集群，使引進(jìn)的項目本土化。二是用優(yōu)惠的政策引導(dǎo)對農(nóng)業(yè)群集發(fā)展有重要影響的公共物品或準(zhǔn)公共物品的投資來提供企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境；并在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養(yǎng)等方面制定專門的支持政策以營造適合集群發(fā)展的軟環(huán)境。三是建立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制體系政策，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程來制定質(zhì)量控制體系。四是搭建平臺，促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)家間的溝通，加強(qiáng)有利于實用技術(shù)的擴(kuò)散和企業(yè)家精神的培養(yǎng)的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)。 （三）加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)間的協(xié)同競爭

13、 通過政策、項目、財稅等手段，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、有技能的勞動力群體和信息服務(wù)的投入，使本地企業(yè)間建立學(xué)習(xí)和交流機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)之間的“信任和承諾”，實現(xiàn)企業(yè)之間信息、資源、融資以及銷售渠道的共享，促進(jìn)企業(yè)之間的知識流動。借助外部因素和尋求合作伙伴進(jìn)行整合彌補，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對競爭的能力。企業(yè)通過協(xié)同競爭，取長補短、分散風(fēng)險、增強(qiáng)整體實力，獲得更廣闊的發(fā)展空間，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高整個產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力。 （四）健全行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)體系 大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會，以行業(yè)自律、反傾銷訴訟、產(chǎn)業(yè)信息、對外協(xié)作、招商引資、職工技能培訓(xùn)和營銷聯(lián)盟為重點，積極支持行業(yè)協(xié)會開展統(tǒng)計、培訓(xùn)、招標(biāo)、

14、名牌認(rèn)定、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，向各級政府及相關(guān)職能部門提出合理化建議等方面的積極作用。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群所需的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括：各種規(guī)范的咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；教育培訓(xùn)體系；完善集群中間產(chǎn)品市場體系，強(qiáng)化相關(guān)融資網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和拓展外銷網(wǎng)絡(luò)。 （五）及時構(gòu)建集群公共服務(wù)平臺 1、市場營銷平臺。扶持新建和升級改造一批專業(yè)市場，培育一批以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品為龍頭、輔機(jī)輔料等相輔相成、集供應(yīng)商和銷售代理商為一體的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)市場；支持為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈配套服務(wù)的行業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)營銷聯(lián)盟工作的力度，推動企業(yè)從單一產(chǎn)品營銷向區(qū)域營銷和行業(yè)營銷轉(zhuǎn)變。 2、集群科技創(chuàng)新中心。建議在銀鷺

15、集團(tuán)內(nèi)成立集群科技創(chuàng)新中心，從而提高集群創(chuàng)新中心規(guī)格、檔次。 3、集群科技市場信息網(wǎng)絡(luò)中心。建議在漳洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局萬家企業(yè)上網(wǎng)工程內(nèi)成立集群信息網(wǎng)絡(luò)中心，以福建省經(jīng)貿(mào)委信息中心為主，漳洲市經(jīng)貿(mào)委、漳州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局萬家企業(yè)上網(wǎng)工程共同配合組建。 4、銀企合作服務(wù)平臺。建議以福建省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)處為主，輕紡辦配合，建立該服務(wù)平臺。每年組織一次銀企合作洽談會，中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鹎谐鲆粔K集中扶持該集群的貸款，對集群內(nèi)的骨干龍頭企業(yè)，及擁有出口定單多的企業(yè)給予優(yōu)先支持。 5、集群物流中心。建議由漳州市人民政府、省經(jīng)貿(mào)委及集群骨干企業(yè)研究成立，由省經(jīng)貿(mào)委商業(yè)發(fā)展與市場建設(shè)處協(xié)調(diào)。 6、應(yīng)對綠色壁壘協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議列入省工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理聯(lián)席會跟蹤服務(wù)項目，共同研究成立集群協(xié)調(diào)分機(jī)構(gòu)。 （六）培育文化底蘊 集群的生命力在于創(chuàng)新，而集群創(chuàng)新不僅來源于資金、人才和技術(shù)等資源要素的有效供給，更重要的還來源于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)氣氛。這種產(chǎn)業(yè)氣氛一旦形成，就具有難以模仿和復(fù)制的特點。在集群的形成過程中應(yīng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)之間進(jìn)行交流，努力培植敢冒風(fēng)險、誠信合作的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)文化，形成一種勇于接受新事物、追求自我價值的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。 （七）加強(qiáng)與學(xué)校、科研院所的交流與合作 充分利用福建每年的“6.18”項目成果交易會