大連市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案

1、大連市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案為了全面貫徹國(guó)家、省市教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，落實(shí)中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)的通知和遼寧省教育廳遼寧省監(jiān)察廳遼寧省政府糾風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)遼寧省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定的通知精神，進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育科學(xué)健康發(fā)展，努力辦人民滿意的教育，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展為核心，以規(guī)范辦學(xué)行為為重點(diǎn)，以國(guó)家教育法律法規(guī)、方針政策為依據(jù)，以辦人民滿意的教育為宗

2、旨，建立健全工作監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)、責(zé)任追究制度，全面糾正違背青少年身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律的各種不規(guī)范行為，努力減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育營(yíng)造良好的教育環(huán)境。二、工作目標(biāo)近期目標(biāo)：各級(jí)教育行政部門(mén)、各中小學(xué)統(tǒng)一思想，全面提高對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作重大意義的認(rèn)識(shí)，健全規(guī)范辦學(xué)行為管理組織機(jī)構(gòu)，建立工作運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一行動(dòng)，確保規(guī)范辦學(xué)行為和減負(fù)工作有序推進(jìn)，全面落實(shí)遼寧省關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的各項(xiàng)規(guī)定。長(zhǎng)期目標(biāo)：建立適應(yīng)素質(zhì)教育要求的管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，在全面規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的基礎(chǔ)上，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。深化課程改革，優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)過(guò)程，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，探索“輕負(fù)

3、高質(zhì)”辦學(xué)之路，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，全面提高中小學(xué)的教育質(zhì)量。三、工作措施1.統(tǒng)一思想，明確要求。組織全市基礎(chǔ)教育工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)的通知精神，通過(guò)召開(kāi)全市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為大會(huì)，向每位教師發(fā)放遼寧省關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作文件匯編，召開(kāi)中小學(xué)校長(zhǎng)專題會(huì)議，召開(kāi)學(xué)校教職工大會(huì)等措施，使各級(jí)教育行政部門(mén)、各學(xué)校進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的教育觀和正確的政績(jī)觀，端正辦學(xué)思想，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一行動(dòng)，將規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)作為當(dāng)前中小學(xué)教育的頭等

4、大事、重要任務(wù)抓實(shí)抓好。2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)教育行政部門(mén)、各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立健全規(guī)范辦學(xué)行為工作專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，明確分工，建立工作責(zé)任制。市教育局成立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)8個(gè)工作督查組定期或不定期的開(kāi)展專項(xiàng)工作督查；設(shè)3個(gè)日常管理組，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的日常管理；設(shè)1個(gè)違規(guī)行為調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)違規(guī)行為的調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)；設(shè)1個(gè)宣傳組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體，加強(qiáng)輿論宣傳工作，廣泛營(yíng)造規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的輿論氛圍，宣傳各地好的經(jīng)驗(yàn)與做法。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門(mén)和各中小學(xué)要分別成立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行

5、為工作管理機(jī)構(gòu)，各單位行政正職為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)規(guī)范辦學(xué)行為規(guī)定的落實(shí)工作。3.暢通信息渠道，加強(qiáng)工作監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門(mén)、各學(xué)校要采用信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種溝通方式建立信息反饋系統(tǒng)，暢通群眾對(duì)違規(guī)行為的投訴渠道，及時(shí)受理、辦理投訴，解答咨詢，匯總意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)控。同時(shí)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門(mén)要成立由學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、校長(zhǎng)等各方代表以及人大代表、政協(xié)委員組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各學(xué)校要成立由學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、社區(qū)等各方代表組成的監(jiān)督小組，定期聽(tīng)取意見(jiàn)，主動(dòng)搜集相關(guān)信息，通過(guò)暢通信息渠道，形成完整的監(jiān)督體系，提高管理效果。大連市教育局投訴渠道：通信地址：大連市沙河口

6、區(qū)聯(lián)合路119號(hào)，郵編116021投訴電話：監(jiān)察室 84649456基礎(chǔ)教育一處 84649503基礎(chǔ)教育二處 84649400民辦教育管理處 84649502人事處 84603621大連教育門(mén)戶網(wǎng)站：4. 建立檢查、督導(dǎo)機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)教育工作。各級(jí)教育行政部門(mén)和教育督導(dǎo)部門(mén)要將規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為作為日常工作檢查、督政督學(xué)的重要內(nèi)容。建立專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)相結(jié)合的檢查督導(dǎo)工作機(jī)制，對(duì)辦學(xué)行為的督查、督導(dǎo)情況要及時(shí)公布，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門(mén)、各學(xué)校要研究并制定科學(xué)的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度。5. 依法行政，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)教育行政部門(mén)要

7、會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行政執(zhí)法，建立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校在各級(jí)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中一票否決。對(duì)違規(guī)的民辦學(xué)歷教育學(xué)校和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止招生，吊銷辦學(xué)許可證。對(duì)因監(jiān)管、查處不力，違規(guī)行為問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，在基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)評(píng)比和其他評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中一票否決，已獲得該項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)的，撤銷或建議上級(jí)部門(mén)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)違規(guī)的地區(qū)和學(xué)校，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在取消其晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)資格的同時(shí)，視違規(guī)情節(jié)，分別給予通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)和行政處分。對(duì)違紀(jì)教師除在評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)等方面一票否決外，視違

8、規(guī)情節(jié)給予扣發(fā)績(jī)效工資、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離現(xiàn)工作崗位、解除聘用合同等處理。6.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及各種會(huì)議、活動(dòng)，大力宣傳規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要意義，樹(shù)立并宣傳規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)辦學(xué)、科學(xué)施教、實(shí)施素質(zhì)教育的先進(jìn)典型。各中小學(xué)要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪、致家長(zhǎng)書(shū)信等形式，做好對(duì)家長(zhǎng)的宣傳工作，引導(dǎo)家庭與社會(huì)理解、支持學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的措施，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，配合學(xué)校工作，形成全社會(huì)關(guān)心和支持學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施素質(zhì)教育的良好環(huán)境。附件：大連市教育局規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理

9、組織機(jī)構(gòu)附件大連市教育局規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理組織機(jī)構(gòu)為了保障順利開(kāi)展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作，市教育局成立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：馬瑞春（市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：慕 青（高校工委副書(shū)記、市教育局紀(jì)委書(shū)記）張鵬越（市教育局副局長(zhǎng)）楊躍權(quán)（市教育局副局長(zhǎng)）趙玉寶（市教育局副局長(zhǎng)）鞠振偉（市教育局副局長(zhǎng)）宋吉發(fā)（市政府副主任督學(xué)）馬謝謙（市教育局副巡視員）呂秀英（市教育局副巡視員）梁振林（市教育局副巡視員）成 員：楊麗杰（黨委工作部部長(zhǎng)）徐國(guó)?。ㄞk公室主任）孫寶玉（市政府教育督導(dǎo)室主任）邵正建（人事處處長(zhǎng)）呂偉明（計(jì)劃與法規(guī)處處長(zhǎng)）劉文輝（財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)）王學(xué)剛（基礎(chǔ)教育一處

10、處長(zhǎng)）崔冬光（基礎(chǔ)教育二處處長(zhǎng)）王興義（民辦教育管理處處長(zhǎng)）王長(zhǎng)青（安全體育衛(wèi)生處處長(zhǎng)）陳慶玉（監(jiān)察室副主任）賈學(xué)乙（市招生辦主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作督查組、日常管理組、違規(guī)行為調(diào)查組、宣傳組。一、工作督查組第一組：組 長(zhǎng)：張鵬越副組長(zhǎng)：孫寶玉成 員：孫茂輝、車(chē)富川、市政府糾風(fēng)辦一人責(zé)任區(qū)：中山區(qū)、甘井子區(qū)第二組：組 長(zhǎng)：呂秀英副組長(zhǎng)：邵正建成 員：于浩、張桂丹、市政府糾風(fēng)辦一人責(zé)任區(qū)：沙河口區(qū)、西崗區(qū)、高新園區(qū)第三組：組 長(zhǎng)：梁振林副組長(zhǎng)：陳慶玉成 員：李延強(qiáng)、李洪良責(zé)任區(qū)：旅順口區(qū)、金州新區(qū)、保稅區(qū)第四組：組 長(zhǎng)：楊躍權(quán)副組長(zhǎng)：王長(zhǎng)青成 員：畢玉超、孫帥責(zé)任區(qū)：普灣新區(qū)第五組：組 長(zhǎng)：宋吉發(fā)

11、副組長(zhǎng)：王學(xué)剛成 員：鄧萬(wàn)朵、高明寶責(zé)任區(qū)：瓦房店市、長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)第六組：組 長(zhǎng)：鞠振偉副組長(zhǎng)：崔冬光成 員：高敬東、安徽責(zé)任區(qū)：莊河市、花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)?？h第七組：組 長(zhǎng)：馬謝謙副組長(zhǎng)：楊麗杰成 員：孫小龍、賈艷莉責(zé)任區(qū)：局直高中（含大學(xué)附屬高中、經(jīng)貿(mào)高中）第八組：組 長(zhǎng)：趙玉寶副組長(zhǎng)：王興義成 員：佟志保、于輝、市政府糾風(fēng)辦一人責(zé)任區(qū)：民辦高中和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)二、日常管理組義務(wù)教育組：組長(zhǎng)：崔冬光成員單位：基教二處、監(jiān)察室、人事處、民管處、安體衛(wèi)處高中教育組：組長(zhǎng)：王學(xué)剛成員單位：基教一處、監(jiān)察室、民管處、安體衛(wèi)處、人事處、計(jì)法處民辦教育組：組長(zhǎng)：王興義成員單位：民管處、監(jiān)察室、基教一

12、處、基教二處、安體衛(wèi)處、人事處、公安部門(mén)、民政部門(mén)三、違規(guī)行為調(diào)查組組長(zhǎng)：陳慶玉成員單位：監(jiān)察室、基教一處、基教二處、民管處、安體衛(wèi)處、人事處、財(cái)務(wù)處、計(jì)法處、招生辦四、宣傳組組 長(zhǎng)：楊麗杰成員單位：黨工部、基教一處、基教二處、民管處、安體衛(wèi)處、督導(dǎo)室、人事處qcwa3ptgz7r4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgkqcwa3ptgshls50clmtwn60eo8wgqv7xav2ohum32wgeauwydiawgmer4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgkqcwa3ptgz7r4i30ka1dk

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