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文檔簡介
1、海南省城市公共汽車客運企業(yè)安全生產標準化達標評分表(試行)申請企業(yè)名稱: 擬申報等級:考核內容考 核 要 點考評辦法及評分標準分值自評分考評分扣分說明一、安全目標35分1.安全工作方針與目標制定企業(yè)安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標;1.查文件,企業(yè)已制定安全生產方針,制定的安全生產方針切合企業(yè)實際;2.查文件,企業(yè)已制定安全生產目標,目標明確、具體和量化且不低于上級有關部門下達的目標;以上條件有任意一項不符合,本項不得分5制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。1.查文件,未制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施文件的扣5分,未結合企業(yè)實際工作特點制定的相應措施,可操作性差的扣3分;2.發(fā)
2、生較大或同等責任以上事故,該項扣5分。52.中長期規(guī)劃制訂和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。1.查文件,未制定長期至2020年、中期至2015年規(guī)劃的,扣5分;規(guī)劃內容不完善的,扣2-3分;2.未制定跨年度(2年)安全生產工作方案的,扣5分;方案操作性不強的,扣2-3分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分。53年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴格執(zhí)行。1.查文件,未根據(jù)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案制定出年度計劃或年度專項活動方案的,扣5分;計劃不完善,方案不具體的,扣2-3分;2.查文件,未按年度報告計劃和年度專項活動方案嚴格執(zhí)行的扣3分
3、。54.目標考核將安全生產管理指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產控制指標;1.查文件,未細化安全生產管理指標并分解到各職能部門和崗位的扣3分;2.查文件,未制定和分解階段性安全生產控制指標的扣2分。5制定安全生產目標考核與獎懲辦法;1.查考核記錄,未制定安全生產目標考核與獎懲辦法的扣5分;2.查考核記錄,僅制定單方面內容的扣3分;5定期考核年度安全生產目標完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。1.查定期考核年度安全生產目標完成情況,未定期考核的扣3分;2.查獎懲記錄,未進行獎懲考核扣3分;未兌現(xiàn)獎懲扣2分。5二、管理機構和人員40分1安全管理機構成立安全生產委員會或領導小組(安委會),下屬各分支機構分別
4、成立相應的領導機構。安委會職責明確,實行主要領導負責制;1.查文件,未參照上級有關規(guī)定設立安全領導機構的扣10分,未明確機構職責的扣5分;2.查文件,領導和部門安全職責分工不明確的扣5分;3.查文件,領導機構組成人員不符合要求的扣3分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分10按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產管理機構;1.查文件,無安全生產管理機構相關文件的;2.查機構設置文件,未設置企業(yè)安全管理機構的;3.查機構設置文件,有設立機構的但人員組成不符合要求、職責不明確的。以上條件有任意一項不符合,本項不得分15 定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月
5、至少召開一次安全工作例會。1.查會議記錄和簽到表,從未召開安全生產委員會會議的扣5分;未按要求定期召開會議的扣2分;2.查會議記錄和簽到表,無會議記錄、會議紀要及相關會議資料的扣3分;3.查文件,會議資料未建檔或不齊的扣2分,保存期少于3年的扣1分。52管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員。1.查任命書、合同等文件,企業(yè)已按安全生產法配備專職安全生產和應急管理人員;2.查文件,企業(yè)已按擁有車輛數(shù)的比例足額配備管理人員。以上條件有任意一項不符合,本項不得分10三、安全責任體系45分1健全責任制企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確,制定并落實安全生產責任制,層層簽訂安全生
6、產責任書,并落實到位;1.查文件,企業(yè)已以文件形式明確企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工的安全生產職責;2.查文件,企業(yè)已制定安全生產責任制,并印發(fā)實施;3.企業(yè)已層層簽訂安全生產責任書,有關職責、任務和考核指標已分解落實。以上條件有任意一項不符合,本項不得分10主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人,按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責,對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任,并履行安全生產的責任和義務;1.查文件,未以文件形式明確規(guī)定主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人的,扣5分;安全生產第一責任人主要職責和責任不明確的,扣5分;2.詢問企業(yè)主要負責人或實際控制人,不熟悉其主要職
7、責和權利(一般包括但不限于:建立健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除安全生產工作隱患;組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產安全事故)的,扣2-3分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分5分管安全生產的負責人是安全生產的重要責任人,統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理企業(yè)的安全生產工作,對安全生產負重要管理責任;1.查文件,未以文件的形式明確分管安全生產的負責人的,扣5分;其主要職責不明確的,扣2-3分;2.抽查詢問分管安全生產的負責人,不熟悉其主要職責、權利和相互關系
8、的,扣3分。5其他負責人和全體員工實行 “一崗雙責”,對業(yè)務范圍內的安全生產工作負責;1.查文件,企業(yè)未以文件形式明確全體員工“一崗雙責”的,扣5分;2.查臺賬和檔案文件,“一崗雙責”安全責任不落實的,扣2-3分;3.抽查企業(yè)職工,不熟悉并理解“一崗雙責”內容的,扣2-3分。5安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確并落實到位;1.查文件,未制定安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責文件的,扣10分;2.查企業(yè)安全生產制度和操作規(guī)程,不能體現(xiàn)相關安全生產職責的,扣5-7分;3.抽查相關人員,不熟悉主要職責的,扣5-7分。102責任制考評根據(jù)安全生產責任進行定期考核
9、和獎懲,公告考評和獎懲情況。1.查季度、半年、全年安全考核文件資料,考核獎懲不落實的,缺一項扣1分;有考核,未通報考評情況扣5分;未落實獎懲扣3分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分10四、法規(guī)和安全管理制度70分1.資質企業(yè)相關證照齊全、合法有效,經營范圍符合要求。1.查文件,企業(yè)已依法取得城市公共交通及企業(yè)法人經營證照;2.有關證明均處于有效期內且未超范圍經營。以上條件有任意一項不符合,本項不得分52.法規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范;1、查文件,企業(yè)未制定專門部門負責該項工作,扣5分;2、檢查時未能提供現(xiàn)行法律法規(guī)、標準規(guī)范的,扣5分。5將法規(guī)標準和相關要求
10、及時轉化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;1.查文件,未按法規(guī)標準和相關要求制定企業(yè)規(guī)章制度的,缺一項扣1分;2.查宣貫、培訓記錄,未按計劃組織貫徹學習的扣2分。5執(zhí)行并落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范;1.現(xiàn)場抽查,企業(yè)未落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的,缺一項扣1分。5將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。1.查文件,未將上述安全生產法規(guī)、標準及其他要求列入宣傳、培訓計劃的扣5分;不完善的,扣2-3分;2.查宣貫、培訓記錄,未按計劃實施宣傳、培訓的,扣5分;3.抽查相關人員,不熟悉相關法律法規(guī),培訓效果不佳的,扣2-3分。53安全管理制度制定并及時修訂安
11、全生產管理制度,包括:1)安全生產責任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產費用提取和使用管理制度;5)車輛、設施、設備安全管理制度;6)安全生產培訓和教育學習制度;7)安全生產監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計報告制度;9)安全生產獎懲制度;1.查文件,未制定確保執(zhí)行和落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的措施的,扣5分;措施不具體、不明確、不具操作性的,扣2-3分;2.查相應工作臺賬、檔案記錄,有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范在實際安全生產工作中未落實的,扣3分;3.抽查有關崗位人員,不熟悉安全生產相關法律法規(guī)、標準規(guī)范主要要求的,扣2-3分。10對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓
12、。1.查文件,未制定從業(yè)人員安全管理制度學習和培訓計劃的,扣5分;計劃不具體的,扣2-3分;2.查學習和培訓的相關記錄、檔案等資料,企業(yè)未按計劃實施學習和培訓的,扣5分;3.抽查相關人員,不熟悉安全管理制度的,培訓效果不佳的,扣2-3分。54崗位安全生產操作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);1.查文件,企業(yè)已制定各崗位安全生產操作規(guī)程;2.查文件及修訂臺賬記錄,企業(yè)已及時按程序修訂各崗位安全生產操作規(guī)程;3.現(xiàn)場抽查,企業(yè)各崗位安全生產操作規(guī)程已及時印發(fā),相關崗位人員方便取閱;4.有關修訂和發(fā)放記錄檔案齊全。以上條件有任意一項不符合,本項不得分10對從業(yè)人員進行
13、安全生產操作規(guī)程的學習和培訓;從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產操作規(guī)程。1.查文件,未制定從業(yè)人員安全操作規(guī)程的學習和培訓計劃的,扣5分;2.查相關的培訓教育記錄,企業(yè)未按計劃組織從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓的,扣5分;3.抽查相關從業(yè)人員,不熟悉相關安全操作規(guī)程主要內容的,扣2-3分;4.抽查相關從業(yè)人員,不能按照相關安全操作規(guī)程熟練操作的,扣2-3分。55制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產管理措施;1.查文件,未制定落實與國家有關安全生產方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產管理制度和操作規(guī)程的具體措施
14、的,扣5分;措施不具針對性和可操作性的,扣2-3分;2.安全生產管理措施未印發(fā)實施的,扣5分。5每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查;查相應的檢查臺賬檔案資料,問題整改記錄等,未按要求對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查的,扣5分;檢查出管理薄弱環(huán)節(jié)未整改的,每項扣2分。5建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關資料和信息。1.查文件,企業(yè)已建立各類臺賬和檔案,并及時更新完善;2.查文件,各類臺賬記錄完整,檔案齊全,保存良好;3.企業(yè)有相應臺賬檔案檢查和問題處理記錄;4.查報送記錄文件,企業(yè)按規(guī)定報送的安全生產和管理
15、的有關資料和信息(如安全事故報告、安全事故統(tǒng)計、安全生產統(tǒng)計等)及時完整。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5五、安全投入50分1資金投入按規(guī)定足額提取安全生產費用;查企業(yè)安全生產費用提取情況有關文件,企業(yè)已按規(guī)定足額提取安全生產費用。以上條件不符合,本項不得分10 安全生產經費??顚S?,保證安全生產投入的有效實施;1.查相關會計憑證,企業(yè)未設立安全生產經費專項科目的,扣10分;2.查文件,企業(yè)未制定年度安全生產經費使用計劃的,扣3分;3.查會計憑證、會計報表等文件,當年安全生產費用支出情況,安全生產經費未??顚S?,扣5-7分。以上條件不符合,申報二級的本項不得分15及時投入滿足安全生產條
16、件的所需資金;查相關記錄,未按相關規(guī)定及時投入滿足安全生產條件的所需資金的,扣10分。10為旅客投保相關保險。查保險單證等相關記錄,未為旅客投保相關保險的,本項不得分。以上條件不符合,申報二級的本項不得分52.費用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產專項經費使用情況;查記錄(如審計報告、自查記錄等),安全生產專項經費支出有違規(guī)開支的,扣5分;5建立安全費用使用臺帳。1.查文件,企業(yè)未按規(guī)定建立安全費用使用臺賬的,扣5分;2.查安全生產費用使用臺賬,臺賬記錄不完整,不能反映經費提取、使用全過程的,扣2-3分。5六、裝備設施115分1.車輛管理車輛持有效的機動車行駛證;1、查相關證件,公交車輛需持有效機動車行駛
17、證,且行駛證及相關車輛有效證件均在有效期限內。以上條件不符合,本項不得分5公交車輛安全性能符合機動車運行安全技術條件(gb7258-2004)要求1、現(xiàn)場查看,公交車輛性能未達到規(guī)定技術等級標準,每起扣 2 分;2、逾期未進行車輛年度檢測、 維修檢驗每起扣2分;3、查文件,車輛技術性能檢測資料保管不全扣2分。5車輛內安全生產設施設備齊全、完好,沒有隨意改動1.現(xiàn)場查看,企業(yè)安全生產設備是否符合有關規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有改裝車輛及車內安全行駛設施的,每起扣2分;2.設施設備不齊、無法正常使用的,每起扣2分;10按照汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范(gb/t18344-2001)要求,實施一級、二級維護與檢測,
18、確保公交車輛技術狀況良好現(xiàn)場查看,公交營運客車應按技術規(guī)范要求進行一、二級維護與檢測;以上條件不符合,本項不得分10公交運營車輛符合國家標準規(guī)定的使用年限或運營公里數(shù);1.查檔案資料,企業(yè)已建立車輛使用年限、里程等動態(tài)臺帳;2.現(xiàn)場查看,車輛使用不得超過規(guī)定使用年限或運營里程;以上條件有任意一項不符合,本項不得分5嚴格執(zhí)行公交車輛的強制報廢制度,加強臨近報廢車輛的技術監(jiān)管,及時處理臨近報廢車的安全隱患1.查文件,未建立車輛強制報廢制度的扣5分;2.查檔案臺賬,未建立臨報廢車輛臺帳的,每車扣1分;發(fā)現(xiàn)臨報廢車出現(xiàn)安全隱患未督促其整改的,每起扣1分;3.查維護管理記錄,臨近報廢車輛無記錄或相關材料
19、未按規(guī)定保管的,每條扣1分。102.車站設施車站設施符合城市公共汽電車客運服務(gb/t22484-2008)要求。1.現(xiàn)場查看,車站未符合要求的,扣15分;2.企業(yè)未有自有車站的,暫不扣分(有租賃、借用、臨時場地的,仍需參加測評)。153.安全設施車輛按照國家相關法律法規(guī)規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備,按相關規(guī)定配足有效的滅火器,放置合理1.現(xiàn)場查看,公交車輛已按規(guī)定配備以上設備且依照使用年限及時更換。(沿海城市暫不測評防滑鏈)以上條件不符合,本項不得分10公司有專人負責安全設施及器材的管理,且管理規(guī)范1. 現(xiàn)場查看,企業(yè)無專人負責管理安全設施、器材等扣10分;2. 安全設
20、施、器材隨意堆放等管理不規(guī)范扣5分;3.查檔案臺賬,企業(yè)未建立安全生產設施器材登記管理臺帳扣3分。10設有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設備,并保持實時監(jiān)控1.現(xiàn)場查看,檢查車輛是否安裝覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設備,未安裝的每起扣5分;2.監(jiān)控設備完好但未在運營過程中保持實時監(jiān)控的,每起扣5分。104.特種設備應按照特種設備安全監(jiān)察條例、特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定及其特種設備相關的檢驗規(guī)程等,對特種設備進行定期檢驗和維護保養(yǎng)查相關記錄,企業(yè)未按照特種設備安全監(jiān)察條例、特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定及其特種設備相關的檢驗規(guī)程等規(guī)定進行定期檢驗和維護保養(yǎng),本項不得分。10特種設備管理落實責任人查文件
21、,未將公交特種設備管理責任落實具體責任人,本項不得分。10規(guī)范建立公交特種設備臺帳1.查文件,未規(guī)范建立特種設備臺帳扣5分;2.臺帳記錄不完整扣3分。51.科技創(chuàng)新及應用使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設備1、查臺賬記錄和檔案文件,未推廣使用先進性能可靠安全技術和節(jié)能設備扣10分;2、尚在使用淘汰產品扣5分。10組織開展安全生產科技攻關或課題研究;查臺賬和檔案文件,未根據(jù)慣例實際組織開展安全生產科技攻關或課題研究的,扣5分。5設有安全生產管理系統(tǒng)或平臺;現(xiàn)場查看,未按規(guī)定建設安全生產管理系統(tǒng)或平臺,扣10分。10應用現(xiàn)代科技手段,提升安全
22、管理水平。查文件,未積極推廣“四新”和節(jié)能等專項活動,扣5分。5七、科技創(chuàng)新與信息化85分2.信息化建立科學的運營組織與調度系統(tǒng),系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠1.現(xiàn)場查看,未組織建立運營組織與調度系統(tǒng)扣10分;2.組織與調度系統(tǒng)未能正常運行,扣5分。10建立監(jiān)控值班制度,指定專人負責實時實施監(jiān)控管理,對車輛實時動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)行駛安全駕駛監(jiān)控、 車輛行駛地理位置監(jiān)控、到站監(jiān)控1.現(xiàn)場查看,未按規(guī)定指定專人負責實時監(jiān)控管理,扣10分;2.車輛未上線無法達到實時動態(tài)監(jiān)控,扣4-6分。10實現(xiàn)車輛維護管理、維修保養(yǎng)期提示、車輛維修記錄、審驗記錄等的信息化現(xiàn)場查看,上述事項未能實現(xiàn)信息化1項扣5分。5企業(yè)信息系統(tǒng)所
23、錄入的車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案信息,記錄車輛行駛情況等信息準確、完整1.現(xiàn)場查看,企業(yè)信息系統(tǒng)未錄入車輛的基礎資料、車輛技術檔案,每起扣1分;2.車輛行駛情況等信息不準確或不完整,每起扣1分。5配備專職人員負責監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況,分析處理動態(tài)信息;1.現(xiàn)場查看,企業(yè)未按規(guī)定配備專職人員負責監(jiān)控,扣5分;2.查檔案記錄,無相關動態(tài)監(jiān)控記錄,每起扣1分。10按照有關規(guī)定及時糾正和處理超速等違法違規(guī)行為,記錄違法違規(guī)駕駛員信息,至少保存3 年時間1.現(xiàn)場查看,企業(yè)未通過gps監(jiān)控,未及時糾正和處理車輛超速、疲勞駕駛,每起扣1分;2.監(jiān)控設備損壞未發(fā)現(xiàn)及時處理,每起扣1分;3.
24、查臺賬和檔案記錄,對違反有關規(guī)定及超速行為信息未反饋或臺帳記錄不全,每起扣1分;4.臺帳資料未整理并按規(guī)定時間保管的,每起扣1分。10建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬1、未按規(guī)定建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳及值班記錄臺帳等扣5分;2、臺帳記錄不完整扣3 分。5八、隊伍建設90分1培訓計劃制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃,明確培訓內容和年度培訓時間。1.查文件,未按規(guī)定制定年度及長期繼續(xù)教育培訓計劃的,扣10分;計劃內容不全面,培訓時間安排不合理的,扣5-7分;未印發(fā)實施的,扣7分;2.查看有關培訓計劃、臺賬等記錄,不完整、不齊全的,扣3分。102宣傳教育組織開展安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳、教育
25、。1.查臺賬和檔案記錄,未定期開展安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識宣傳、教育活動的,扣10分;2.宣傳教育形式簡單的,扣4-6分。103管理人員企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓合格證;1.現(xiàn)場抽查有關人員,企業(yè)主要負責人和安全管理人員熟悉安全知識和管理要求。2.查文件,企業(yè)主要負責人和管理人員已參加培訓,并取得主管部門培訓合格證,且在有效期內。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產管理知識和經驗,熟悉各崗位的安全生產業(yè)務操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產管理工作,并保持安全生產管理人員的相對穩(wěn)定。1查
26、文件,未將具備相應安全生產管理知識和經驗等要求納入專(兼)職安全管理人員崗位適任條件的,扣5分;2查主要專(兼)職安全生產管理人員的相關資歷證明,不符合崗位條件要求的,扣10分;3抽查專(兼)職安全管理人員,不熟悉各崗位的安全生產業(yè)務操作規(guī)程的,扣5分;4查文件和勞動合同,企業(yè)未采取措施保持安全生產管理人員相對穩(wěn)定,安全生產管理人員未與公司簽訂一年以上服務合同的,扣3分。154從業(yè)人員培訓從業(yè)人員每年接受再培訓,提高從業(yè)人員的素質和能力,再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時。未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);1.查培訓臺賬、簽到單及考核記錄等文件,未安排從業(yè)人員每年進行再培訓的,扣10分
27、;2.從業(yè)人員再培訓時間未達到規(guī)定學時的,扣5-7分;3.抽查在崗人員,查其培訓合格文件,未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的,扣10分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分。10轉崗人員及時進行崗前培訓;1.查培訓臺賬、簽到單及考核記錄等文件,未組織轉崗人員及時進行崗前培訓的,扣10分;2.抽查轉崗人員,未經培訓上崗作業(yè)的,扣6-7分。10新技術、新設備投入使用前,對管理和操作人員進行專項培訓。1.查專項培訓記錄等文件,新技術、新設備投入使用前,未對管理和操作人員進行專項培訓的,扣10分;2.抽查新技術、新設備管理和操作人員,不熟悉相應的設備性能和操作規(guī)程的,扣6-7分。105
28、規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案,詳細、準確記錄培訓考評情況;1.查相關培訓考評檔案,未按規(guī)定建立安全教育培訓考評檔案的,扣5分;2.對培訓考評情況記錄不詳細、不準確的,扣3分。5對培訓教育效果進行評審,改進提高培訓質量。1.查培訓效果考核評審檔案,未對培訓效果進行考核和評審的,扣10分;2.對培訓效果考核和評審發(fā)現(xiàn)的問題,未采取糾正措施的,扣5分。10九、作業(yè)管理125分1.現(xiàn)場作業(yè)管理嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產作業(yè)規(guī)定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。1.查文件,未制定針對各項操作規(guī)程和安全生產作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的措施的,扣5分;措施不完善的,扣2-3分;2.查有關監(jiān)督
29、檢查的臺賬記錄,未及時處理和糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的,扣3分;3.現(xiàn)場查看,存在“三違”現(xiàn)象的,扣5分;4.現(xiàn)場查看,存在汽車維修作業(yè)與吃住混為一體的“三合一”作業(yè)場所,扣10分。10按計劃發(fā)車,遇突發(fā)事件和惡劣天氣,啟動應急調度預案。及時掌握極端天氣及路況信息,提示駕駛員謹慎駕駛;1.現(xiàn)場查看,企業(yè)未按公交運行計劃發(fā)車,扣5分;2.遇有突發(fā)事件和臺風、雷電、強降雨及地質災害氣候未通知相關信息及未制定應急調度預案扣10分。15按規(guī)定的線路和站點行車,未經批準不得越站甩客、站外上下客、改道行駛;1.現(xiàn)場查看,企業(yè)未確定線路及車輛、班次計劃,扣 10 分;2.存在違規(guī)規(guī)定行為,每起扣2分。10定期或
30、不定期上路對營運的車輛進行安全稽查。1.查文件,企業(yè)未建立上路跟班稽查制度,扣10分;2.企業(yè)未及時處理違反規(guī)定行為,每起扣2分。102.安全值班制定并落實安全生產值班計劃和值班制度,重要時期實行領導到崗帶班,有值班記錄。1.查文件,未制定并落實安全生產值班計劃和值班制度的,扣5分;制度不能滿足有關規(guī)定要求,可操作性不強的,扣2-3分;2.查文件,未制定重要時期領導值班制度的,扣5分;3.沒有值班記錄的,扣3分。53.相關方管理兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現(xiàn)場安全生產管理職責明確,并落實到位。1.結合現(xiàn)場作業(yè)情況,查企業(yè)與各承包、承租單位簽訂安全責任協(xié)議及承包合同、租賃合同
31、等文件,兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現(xiàn)場,其安全生產管理職責未明確的,扣5分;2.現(xiàn)場查看,安全生產管理責任單位職責落實不到位的,扣2分。54. 駕駛員管理駕駛員取得相應車型要求的有效機動車駕駛證,并經培訓合格,年齡不超過60周歲;查文件,駕駛員取得相應車型要求的有效機動車駕駛證,并經培訓合格,年齡不超過60周歲。以上條件不符合,本項不得分10制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制度,實行一人一檔;1.查文件,未建立駕駛員安全生產“一人一檔”制度,扣10 分;2.查行車安全記錄,駕駛員行車安全記錄不全,扣5分。105營運車輛管理制定并落實車輛技術管理制度,落實專人負責車輛技術管
32、理,按國家規(guī)定的技術規(guī)范對車輛進行定期維護與保養(yǎng);1.查文件,未制定和落實公交營運客車技術管理制度扣10 分;2.查文件,未實行專人負責車輛技術管理扣5分;3.現(xiàn)場查看,未按國家規(guī)定的技術規(guī)范維護保養(yǎng)車輛扣10分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分10應按相關規(guī)定進行車輛例行檢查,確認車輛性能完好,符合運營安全要求; 1.查文件,無出車前安全檢查記錄,扣15分;2.查車輛運營記錄,檢驗不合格車輛參與運營,扣15分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分15維護、維修作業(yè)須在交通運輸管理部門認定的汽車維修企業(yè)進行;1.現(xiàn)場查看,維護、維修作業(yè)未在規(guī)定汽車維修企業(yè)進行,扣5 分
33、;2.查獎罰記錄,未對違反規(guī)定行為作相應處理,扣5分。5建立并妥善保管車輛技術檔案,一車一檔,記載及時、完整、準確、規(guī)范;1.查相關檔案臺賬,未建立公交營運客車車輛技術檔案,扣10分;2.車輛技術“一車一檔”檔案資料記錄不及時、不完整、不準確、不規(guī)范,扣5分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分106.警示標志在存在一定危險因素的作業(yè)場所和設備設施,設置明顯的安全警示標志,警示、告知危險種類、后果及應急措施;相關場所按交通法律要求設置交通安全標志?,F(xiàn)場查看:1.存在一定危險因素的作業(yè)場所和設備設施未按規(guī)定設置安全警示標志,扣5分;2.車輛進出通道等相關場所未按交通法律要求設置交通安全
34、標志,扣5分。3.安全警示標志和交通安全標志設置不齊全、不規(guī)范、不醒目的,扣4-7分。10十、危險源辯識與風險控制45分1.危險源辨識開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作;1.查文件,未按規(guī)定辨識和確定本單位的危險設施或場所危險源的,扣10分;2.查文件,未對辨識的危險設施或場所等危險源進行闡述和標明的,扣5分;內容不全面的,扣2-3分。10辨識重大危險源,采取有效防護措施,按規(guī)定報有關部門備案。1.查危險源清單等文件,未按規(guī)定辨識和標明重大危險源的,扣15分;2.查文件,未對重大危險源制定防護措施的,扣10分;防護措施缺乏實用性的,扣4-7分;3.查文件,企業(yè)對重大危險源制定的防護
35、措施未報有關部門備案的,扣3分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分。152.風險控制及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別;查文件,企業(yè)未及時對作業(yè)活動和設備設施的危險、有害因素識別,確定危險有害因素的類別的,扣10分。10向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。1.查相關的通知、培訓、檢查、日常訓練的記錄和資料,未向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,扣10分;2.現(xiàn)場抽查有關人員,不熟悉相關風險控制的基本知識和措施的,扣6-7分。5對危險源進行建檔,重大危險源單獨建檔管理。1.查文件,未對危
36、險源進行分類和建檔的,扣5分;2.查文件,未對重大危險源單獨建檔管理的,扣3分。5十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;1.查文件,未制定隱患排查工作方案的,扣5分; 2.查隱患排查工作方案,內容不全面,未明確排查的目的、范圍,未選擇合適的排查方法的,扣2-3分。10每月至少開展一次安全生產自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案;1.查相關記錄文件,企業(yè)已按規(guī)定每月組織開展一次安全自查自糾活動;2.現(xiàn)場查看,企業(yè)已及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。3.查臺賬和檔案記錄,企業(yè)已將安
37、全隱患排查及處理情況記錄在案。以上條件有任意一項不符合,本項不得分15對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定針對性控制對策。1.查記錄文件,未按規(guī)定對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析的,扣10分;分析不具體的,扣5-7分;2.查記錄文件,對安全隱患未制定針對性控制對策的,扣5分;對策不具體實用的,扣2-3分。102.隱患治理制定完善的隱患治理方案,包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求;1.查文件,未制定隱患治理方案的,扣10分;2.查安全隱患治理方案,方案中對目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求不明確的,每項扣2分。5對上級檢查指出或自
38、我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位;1.查相關整改記錄和現(xiàn)場查看,對檢查出的一般安全隱患未嚴格落實防范和整改措施的,扣10分;2. 查相關整改記錄,未按規(guī)定整改到位的,每起扣2分。5重大安全隱患報相關部門備案,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;1.查相應的備案資料,對企業(yè)未按規(guī)定將重大安全隱患報相關部門備案的,扣10分;2.查文件,未對重大安全隱患制定整改治理措施,保證“五到位”的,扣5分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分。10建立隱患治理臺帳和檔案,有相關的記錄1.查文件,未建立隱患治理臺帳和檔案的,扣5分;2.查相關臺賬記錄和檔案,
39、不齊全的,扣2-3分。5按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關部門報送。1.查相關記錄,未按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析的,扣10分;2.查相關記錄,未向有關部門報送書面統(tǒng)計分析表的,扣5分。10十二、職業(yè)健康25分1.健康管理設置或指定職業(yè)健康管理機構,配備專(兼)職管理人員;1.查文件,未按規(guī)定以文件的形式設置或指定安全生產職業(yè)健康管理機構的,扣5分;相應機構和崗位職責不明確的,扣2-3分;2.查文件并抽查詢問企業(yè)職工,未按規(guī)定為職業(yè)健康管理部門配備專(兼)職管理人員的,扣3分。5按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。1.查企業(yè)職工體檢記錄等文件,未按規(guī)定組織員工進行職業(yè)健康檢查
40、的,扣5分;2.查檔案,企業(yè)未建立并保存員工職業(yè)健康檔案的,扣2分。52.工傷保險為駕駛員辦理工傷保險。1.查保險單證等相關記錄,未按規(guī)定對駕駛員辦理工傷保險,扣5分;2.辦理工傷保險的駕駛員比例不足的扣3分。53.危害告知對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應急處理措施,降低或消除危害后果的事項。1.查相關培訓記錄和檔案及簽到單等,企業(yè)未組織開展職業(yè)健康教育培訓的,扣5分;2.抽查相關從業(yè)人員,不了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應急處理措施,降低或消除危害后果的事項的,扣2-3分。54.環(huán)境與條件為從業(yè)人
41、員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。1.現(xiàn)場查看,未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境,未配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具的,扣5分;2.現(xiàn)場查看,從業(yè)人員符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境與條件沒有得到有效維護和保持,與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具數(shù)量不足的,扣2-3分。5十三、安全文化35分1.安全環(huán)境設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,每月至少更換一次內容。 1.現(xiàn)場查看,未按規(guī)定設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地的,扣5分;2.查看相關更新資料,員工安全文化陣地的內容未按要求定期更新的,每缺
42、一期扣1分。5公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理。1.查文件,未公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或電子郵件信箱的,扣5分;2查相關臺賬和檔案記錄,對接到的安全生產舉報和投訴未及時予以調查和處理的,每起扣2分。52.安全行為開展安全承諾活動;1.查安全承諾書等文件,企業(yè)主要負責人與部門沒有按規(guī)定每年開展一次安全承若活動的,扣5分;2.抽查詢問相關人員,對安全承諾書的主要內容不熟悉或安全承諾書的內容未得到有效執(zhí)行的,扣2-3分。5編制旅客運輸安全知識手冊,并發(fā)放到職工;1.查相關資料,未編制安全知識手冊的,扣5分;2.查安全知識手冊,
43、內容不完善的,扣2-3分;3.抽查相關人員,未將安全知識手冊發(fā)放到職工的,扣2分。5組織開展安全生產月活動、安全生產競賽活動,有方案、有總結;1.查相關臺賬和檔案記錄,未組織開展安全生產月活動和安全生產競賽活動的,扣5分;2.查文件,未制定活動方案和形成活動總結的,每項扣2分。5對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經濟利益掛鉤;查有關表彰文件和資料,現(xiàn)場詢問職工,未按要求對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵的,扣5分;獎勵未與經濟利益掛鉤的,扣3分;未兌現(xiàn)的,扣2分。5對安全生產進行檢查、評比、考評,總結和交流經驗,推廣安全生產先進管理方法。查相關臺賬和
44、資料,現(xiàn)場詢問主要管理人員,未對安全生產進行檢查、評比、考評的,扣5分;未總結和交流經驗,推廣安全生產先進管理方法的,扣2-3分。5十四、應急救援85分1.預案制定制定相應的突發(fā)事件應急預案,有相應的應急保障措施;1.查文件,企業(yè)已針對安全生產過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定相應的突發(fā)事件應急預案;2.查應急預案,已明確有關組織指揮體系與職責、突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施、事后恢復與重建措施等內容;3.抽查相關部門和崗位,企業(yè)安全生產突發(fā)事件應急預案已印發(fā)實施。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10結合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案;1.查文件
45、,未分別制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的,扣5分;2.查文件,應急預案和現(xiàn)場處置方案不完善的,扣2-3分。以上條件有任意一項不符合,申報二級的本項不得分。5應急預案應與當?shù)卣A案保持銜接,報當?shù)赜嘘P部門備案,通報有關協(xié)作單位;1.查文件,應急預案未與當?shù)卣A案保持銜接的,扣5分;2.查相關記錄,應急預案未報當?shù)赜嘘P部門備案或通報有關協(xié)作單位的,扣3分。5定期評審應急預案,并根據(jù)評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。1.未定期評審應急預案的扣5分;2.未及時根據(jù)評審結果和實際情況進行修訂、完善應急預案的扣3分;3.應急預案修訂情況未記錄歸檔的扣2分。102.預案實施開展應急預
46、案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識;1.未對應急預案相關內容進行專項學習教育的扣5分。5開展應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案;1.查相關培訓記錄,企業(yè)已開展應急預案培訓活動;2.現(xiàn)場抽查相關人員,了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5發(fā)生事故后,及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門。1.查有無發(fā)生事故,未發(fā)生過事故的,本項得滿分;2.針對已發(fā)生的事故,查相關事故處理報告等文件,企業(yè)接到事故信息后,未按規(guī)定及時啟動
47、應急預案,并實施現(xiàn)場應急救援的,扣10分;應急預案不能起到快速反應、迅速處置、減少人員傷亡和損失及環(huán)境污染的,扣5-7分;3.查相關記錄,企業(yè)未按規(guī)定向有關部門報告事故信息及應急預案啟動情況的,扣5分。103.應急隊伍建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員;查文件和檔案記錄,未按要求建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員的,扣5分。5組織應急救援人員日常訓練。查臺賬和檔案記錄,并抽查詢問應急救援人員,未組織應急救援人員進行訓練的,扣5分。54.應急裝備按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備;查相關的臺賬資料和現(xiàn)場查看,未按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備的,扣5分;未及時補充和添置的應急物資和裝備的,扣2-3分。5建立應急裝備使用狀況檔案,定期進行檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。1.查文件,未建立應急裝備使用狀況檔案的,扣5分; 2.查相關記錄文件、現(xiàn)場查看,未按規(guī)定對應急裝備進行檢測和維護,應急裝備狀態(tài)不良的,扣5分。55.應急演練按照有關規(guī)定制定應急預案演練計劃,并按計劃組織開展應急預案演練;1.查文件,企業(yè)已按有關規(guī)定制定應急預案演練計劃,并印發(fā)實施;2.
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