國有土地房屋征收矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案

1、國有土地房屋征收矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國有土地征收條例有關(guān)文件精神，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決我市在國有土地房屋征收過程中的矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想 目標(biāo)任務(wù)以“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國有土地征收條例有關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策制度，嚴(yán)格依法行政，全面推行征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度，提高化解突出矛盾的能力，夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，建立排查化解矛盾糾紛的長效機(jī)制，明確責(zé)任，及時(shí)、就地化解土地征收征用方面的矛盾糾紛，為迎接黨的十七大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小

2、康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而努力。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為規(guī)范和正確處理好我市國有土地房屋征收的管理秩序，確保我市國有土地房屋征收工作健康有序地開展，成立由主任組長，副主任任副組長，各科長為成員的國有土地房屋征收矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)土地征收征用矛盾糾紛排查化解工作。三、范圍和內(nèi)容開展國有土地房屋征收矛盾糾紛排查化解工作要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)，責(zé)任到人，排查的重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面：(一)檢查我市近年來在國有土地房屋征收過程中涉及的補(bǔ)償費(fèi)是否嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)轿?，是否存在因補(bǔ)償安置引發(fā)的利益糾紛。(二)全面梳理和檢查涉及因國有土地房屋征收引發(fā)

3、的群眾信訪事項(xiàng)，重點(diǎn)檢查曾經(jīng)赴市、省上訪的信訪事項(xiàng)是否已全面解決或給予了答復(fù)，信訪人的思想情緒是否穩(wěn)定。(三)在國有土地房屋征收用過程中，是否存在違反土地征收征用程序征地、擅自減少或增加土地補(bǔ)償費(fèi)、在國有土地房屋征收中是否存在因職權(quán)問題強(qiáng)壓征地面積或更改地類。四、方法步驟這次開展的土地征收征用矛盾糾紛排查化解工作采取自查整改與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行，根據(jù)工作實(shí)際，自查整改和重點(diǎn)檢查可以穿插進(jìn)行，力求取得實(shí)效。國有土地房屋征收矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織抽查和重點(diǎn)檢查，時(shí)間從6月份開始，12月上旬結(jié)束，分為四個(gè)階段：(一)動(dòng)員部署階段(6月上旬)深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國有土地房屋征收矛盾

4、糾紛排查化解工作，認(rèn)真宣傳好開展矛盾糾紛排查化解工作目的意義，并積極向住建局匯報(bào)，以得到上級(jí)的理解與支持。(二)自查整改階段(6月中旬8月上旬)1、對(duì)全市近年來土地征收征用使用情況組織進(jìn)行清查梳理，全面自查，做到邊整邊改。2、對(duì)發(fā)現(xiàn)存在因國有土地房屋征收引發(fā)的矛盾和糾紛隱患，要立即整改，對(duì)矛盾糾紛隱患及時(shí)組織力量處理；需要移送其他部門協(xié)助的，要積極向有關(guān)部門通報(bào)情況，采取措施，共同解決。3、對(duì)在國有土地房屋征收工作中，因補(bǔ)償費(fèi)或征地程序不到位而引發(fā)的矛盾糾紛隱患，沒有及時(shí)化解或造成群眾上訪至今沒有妥善解決，影響面較大的嚴(yán)重問題，要立案重點(diǎn)解決。4、充分以此次開展矛盾糾紛排查化解工作為契機(jī)，全面回顧和清理信訪事項(xiàng)及回訪信訪人，及時(shí)了解和掌握信訪動(dòng)態(tài)，對(duì)還未處理和化解的矛盾糾紛要主動(dòng)幫助信訪人解決問題，切實(shí)把問題消滅在最基層和萌芽狀態(tài)。(三)重點(diǎn)檢查階段(8月中旬10月上旬)國有土地房屋征收矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)全市土地征收征用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分析產(chǎn)生的原因，提出解決問題的對(duì)策，使我市土地征收征用工作健康有序的開展。(四)總結(jié)上報(bào)階段(10月中旬12月上旬)將全年來的