中小企業(yè)急需法律扶持

1、中小企業(yè)急需法律扶持 中小企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問題，一直很突出。為支持中小企業(yè)的健康發(fā)展，政府出臺(tái)了一系列財(cái)稅金融等扶持政策，幾乎涉及了企業(yè)的每一個(gè)方面，遺憾的是，法律從來沒有被提及。 事實(shí)上，法律對(duì)中小企業(yè)的價(jià)值之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的想象。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)更容易出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。 首先，中小企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的后果往往認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)法律工作普遍不夠重視；其次，中小企業(yè)很少有法律部，內(nèi)部基本上沒有對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的管理；再次，中小企業(yè)處理法律風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)常犯簡單的法律錯(cuò)誤；第四，由于經(jīng)費(fèi)限制，中小企業(yè)常常連常年法律顧問都沒有，更不用說高端的法律風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，得到來自律師的

2、幫助非常有限；第五，中小企業(yè)成本控制的壓力很大，往往會(huì)偷工減料，以次充好，從而引爆法律風(fēng)險(xiǎn)。 從外部環(huán)境看，大企業(yè)往往在交易中占據(jù)優(yōu)勢地位：即便違約，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)方往往也不敢追究；即便追究，大企業(yè)也會(huì)因?yàn)槠鋵?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響常常得到來自政府方面的幫助。這一切中小企業(yè)都無法享受。 中小企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的承受能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于大型企業(yè)，法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于中小企業(yè)的傷害也往往超出我們的想象。與同行業(yè)大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的利潤往往較低，一個(gè)利潤率為2%的代工企業(yè)，如果一單合同出現(xiàn)法律問題，連本帶利全部損失，就意味著該企業(yè)要做50單這樣的合同才能彌補(bǔ)損失。 對(duì)大型企業(yè)而言，企業(yè)戰(zhàn)略、公司治理和商業(yè)模式等往往都已經(jīng)成熟，隱含

3、的法律風(fēng)險(xiǎn)有限。但是對(duì)中小企業(yè)而言，情況就大不一樣。戰(zhàn)略幾乎沒有，公司治理隱患很常見，商業(yè)模式也很不成熟，其中隱含的法律風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)對(duì)中小企業(yè)造成致命的傷害。 很多中小企業(yè)往往靠商業(yè)模式的創(chuàng)新起家，但是創(chuàng)新意味著改變?cè)械囊?guī)則，往往會(huì)引發(fā)新的重大法律風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在設(shè)計(jì)商業(yè)模式之初，如果沒有識(shí)別這些法律風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)措施，破產(chǎn)就會(huì)是一個(gè)注定的命運(yùn)。 此外，企業(yè)公司治理方面法律風(fēng)險(xiǎn)的根源也往往在企業(yè)的發(fā)展階段形成。根據(jù)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理的要求，其處理需要把握恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)：處理早了，企業(yè)很難發(fā)展起來；處理晚了，企業(yè)做大之后，矛盾凸顯，解決起來就很困難了，稍有不慎，企業(yè)就會(huì)土崩瓦解。這實(shí)際上是很多

4、中小企業(yè)最終黯然退出市場的主要原因之一。上述法律風(fēng)險(xiǎn)在理論上屬于結(jié)構(gòu)性法律風(fēng)險(xiǎn)，要解決這些問題，高端的法律風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理必不可少。 在一個(gè)以法制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，不要說最重要的法律風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，連最基礎(chǔ)的常年法律顧問服務(wù)在中國中小企業(yè)中的市場穿透率居然不足2%。這也許可以從一個(gè)側(cè)面解釋，為什么中國中小企業(yè)的平均壽命只有2.9年，為什么中小企業(yè)會(huì)重復(fù)走著“一年發(fā)家，二年發(fā)財(cái)，三年倒閉”之路，能做大做強(qiáng)者寥寥無幾。 中小企業(yè)一旦破產(chǎn)，政府失去不僅僅是稅收，更重要的是，中小企業(yè)的員工得不到安置，很容易產(chǎn)生維穩(wěn)問題，對(duì)社會(huì)和社區(qū)的和諧造成影響。 基于法律服務(wù)對(duì)于中小企業(yè)的重要性以及中小企業(yè)法律服務(wù)的現(xiàn)狀，政府在扶持中小企業(yè)時(shí)，應(yīng)該在法律服務(wù)上給予足夠的重視。