粉狀磷脂工程項目項目總投資與分年投資計劃（工程管理）

1、泓域咨詢/粉狀磷脂工程項目項目總投資與分年投資計劃粉狀磷脂工程項目項目總投資與分年投資計劃一、 單位生產能力估算法該方法根據已建成的、性質類似的建設項目的單位生產能力投資（如元/噸、元/千瓦）乘以擬建項目的生產能力來估算擬建項目的投資額。該方法將項目的建設投資與其生產能力的關系視為簡單的線性關系，估算簡便迅速，但精確度較差。使用這種方法要求擬建項目與所選取的已建項目相類似，僅存在規(guī)模大小和時間上的差異。單位生產能力估算法一般僅用于投資機會研究階段。二、 估算指標法估算指標法俗稱擴大指標法。估算指標是一種比概算指標更為擴大的單項工程指標或單位工程指標，以單項工程或單位工程為對象，綜合了項目建設中

2、的各類成本和費用，具有較強的綜合性和概括性。單項工程指標一般以單項工程生產能力單位投資表示，如工業(yè)窯爐砌筑以“元/立方米”表示；變配電站以“元/千伏安”表示；鍋爐房以“元/蒸汽噸”表示。單位工程指標一般以如下方式表示：房屋區(qū)別不同結構形式以“元/平方米”表示；道路區(qū)別不同結構層、面層以“元/平方米”表示；管道區(qū)別不同材質、管徑以“元/米”表示。估算指標在使用過程中應根據不同地區(qū)、不同時期的實際情況進行適當調整，因為地區(qū)、時期不同，設備、材料及人工的價格均有差異。估算指標法的精確度相對比概算指標低，主要適用于初步可行性研究階段。項目可行性研究階段也可采用，主要是針對建筑安裝工程費以及公用和輔助工

3、程等配套工程。實際上單位生產能力估算法也可算是一種最為粗略的擴大指標法，一般只適用于機會研究階段。固定資產投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用2339.082164.65146.764650.491.1建筑工程費2339.082339.081.2設備購置費2164.652164.651.3安裝工程費146.76146.762其他費用257.16257.163預備費133.55133.553.1基本預備費83.8383.833.2漲價預備費49.7249.724建設期利息54.5754.575合計5095.77三、 估算步驟1分別估算建筑工程費、設備購置費和

4、安裝工程費2匯總建筑工程費、設備購置費和安裝工程費，得出分項的工程費用，然后加總得出項目建設所需的工程費用。3在工程費用的基礎上估算工程建設其他費用。4以工程費用和工程建設其他費用為基礎，估算基本預備費。5在確定工程費用分年投資計劃的基礎上，估算漲價預備費。6加總求得建設投資四、 工程費用估算（一）建筑工程費估算1估算內容建筑工程費是指為建造永久性建筑物和構筑物所需要的費用，主要包括以下幾部分內容：（1）各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風、煤氣等設備費用及其裝設、油飾工程的費用，列入建筑工程的各種管道、電力、電信和電纜導線敷設工程的費用。（2）設備基礎、支柱、工作臺

5、、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各利窯爐的砌筑工程和金屬結構工程的費用。（3）建設場地的大型土石方工程、施工臨時設施和完工后的場地清理等費用。（4）礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離，石油、天然氣鉆井，修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費用。2估算方法建筑工程費的估算方法有單位建筑工程投資估算法、單位實物工程量投資估算法和概算指標投資估算法。前兩種方法比較簡單，后一種方法要以較為詳細的工程資料為基礎，工作量較大，實際工作中可根據具體條件和要求選用。（1）單位建筑工程投資估算法單位建筑工程投資估算法，是以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量來估算建筑工程費的方法。一般工業(yè)與民用

6、建筑以單位建筑面積（平方米）投資，工業(yè)窯爐砌筑以單位容積（立方米）投資，水庫以水壩單位長度（米）投資，鐵路路基以單位長度（公里）投資，礦山掘進以單位長度（米）投資，乘以相應的建筑工程總量計算建筑工程費。（2）單位實物工程量投資估算法單位實物工程量投資估算法，是以單位實物工程量投資乘以實物工程量總量來估算建筑工程費的方法。土石方工程按每立方米投資，礦井巷道襯砌工程按每延長米投資，路面鋪設工程按每平方米投資，乘以相應的實物工程量總量計算建筑工程費。（3）概算指標投資估算法在估算建筑工程費時，對于沒有前兩種估算指標，或者建筑工程費占建設投資比例較大的項目，可采用概算指標估算法。建筑工程概算指標通常是

7、以整個建筑物為對象，以建筑面積、體積等為計量單位來確定人工、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。建筑工程概算指標分別有一般土建工程概算指標、給排水工程概算指標、采暖工程概算指標、通信工程概算指標、電氣照明工程概算指標等。采用棲算指標投資估算法需要較為詳細的工程資料、建筑材料價格和工程費用指標，工作量較大。具體方法參照專門機構發(fā)布的概算編制辦法。估算建筑工程費應編制建筑工程費估算表（二）設備購置費估算設備購置費指需要安裝和不需要安裝的全部設備、儀器、儀表等和必要的備品備件和工器具、生產家具購置費用，其中包括一次裝人的填充物料、催化劑及化學藥品等的購置費。設備購置費可按國內設備購置費、進口設備購

8、置費、備品備件和工器具及生產家具購置費分類估算。1國內設備購置費估算國內設備購置費是指為建設項目購置或自制的達到固定資產標準的各種國產設備的購置費用。它由設備原價和設備運雜費構成。（1）國產標準設備原價國產標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術要求，由國內設備生產廠批量生產的、符合國家質量檢測標準的設備。國產標準設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價，即出廠價。設備的出廠價分兩種情況，一是帶有備件的出廠價，二是不帶備件的出廠價。在計算設備原價時，一般應按帶有備件的出廠價計算。如只有不帶備件的出廠價，應按有關規(guī)定另加備品備件費用。如設備由設備成套公司供應，還應考慮設備成套費用。國產標準設備原

9、價可通過查詢相關價格目錄或向設備生產廠家詢價得到。（2）國產非標準設備原價國產非標準設備是指國家尚無定型標準，設備生產廠不可能采用批量生產，只能根據具體的設計圖紙按訂單制造的設備。非標準設備原價有多種不同的計算方法，無論采用哪種方法都應使非標準設備計價接近實際出廠價，并且計算方法要簡便。實踐中也可以采用有關單位公布的參考價格，根據設備類型、材質、規(guī)格等要求選用。（3）設備運雜費設備運雜費通常由運輸費、裝卸費、運輸包裝費、供銷手續(xù)費和倉庫保管費等各項費用構成。一般按設備原價乘以設備運雜費費率計算。設備運雜費費率按部門、行業(yè)或省、市的規(guī)定執(zhí)行。估算國內設備購置費應編制國內設備購置費估算表。2，進口

10、設備購置費估算進口設備購置費由進口設備貨價、進口從屬費用及國內運雜費組成（1）進口設備的貨價進口設備貨價按其包含的費用內容不同，可分為離岸價（fob）與到岸價（cif）等，通常多指離岸價。離岸價（fob）是貨物成本價，指出口貨物運抵達出口國口岸（船上）交貨的價格；到岸價（cif）是指貨物成本+國外運費+國外運輸保險費的價格，從包含的費用內容看，是進口貨物抵達進口國口岸的價格，即包括進口貨物的離岸價、國外運費和國外運輸保險費。進口設備貨價可依據向有關生產廠商的詢價、生產廠商的報價以及訂貨合同價等研究確定。（2）進口從屬費用進口從屬費用包括國外運費、國外運輸保險費、進口關稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、進口環(huán)

11、節(jié)增值稅、外貿手續(xù)費和銀行財務費等。1）國外運費。即從裝運港（站）到達我國抵達港（站）的運費。2）國外運輸保險費。是被保險人根據與保險人（保險公司）訂立的保險契約，為獲得保險人對貨物在運輸過程中發(fā)生的損失給予經濟補償而支付的費用。3）進口關稅。4）進口環(huán)節(jié)消費稅。進口適用消費稅的設備（如汽車），應按規(guī)定計算進口環(huán)節(jié)消費稅。按照相關規(guī)定，進口的應稅消費品實行從價定率辦法計算應納消費稅稅額的，按照組成計稅價格計算納稅。5）進口環(huán)節(jié)增值稅。6）外貿手續(xù)費。7）銀行財務費。按進口設備貨價計取。（3）國內運雜費國內運雜費通常由運輸費、運輸保險費、裝卸費、包裝費和倉庫保管費等費用構成。3工器具及生產家具購

12、置費估算工器具及生產家具購置費是指按照有關規(guī)定，為保證新建或擴建項目初期正常生產必須購置的第一套工卡模具、器具及生產家具的購置費用。一般以國內設備原價和進口設備離岸價為計算基數，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工器具及生產家具費費率計算。4備品備件購置費估算在大多數情況下，設備購置費采用帶備件的原價估算，不必另行估算備品備件費用；在無法采用帶備件的原價、需要另行估算備品備件購置費時，應按設備原價及有關專業(yè)概算指標（費率）估算。（三）安裝工程費估算1估算內容安裝工程費一般包括：（1）生產、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機電設備、專用設備、儀器儀表等設備的安裝費。（2）工藝、供熱、供電、給

13、排水、通風空調、凈化及除塵、自控、電訊等管道、管線、電纜等的材料費和安裝費。（3）設備和管道的保溫、絕緣、防腐，設備內部的填充物等的材料費和安裝費。2估算方法投資估算中安裝工程費通常是根據行業(yè)或專門機構發(fā)布的安裝工程定額、取費標準進行估算。具體計算可按安裝費費率、每噸設備安裝費指標或每單位安裝實物工程量費用指標進行估算。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用2339.082164.65146.764650.491.1建筑工程費2339.082339.081.2設備購置費2164.652164.651.3安裝工程費146.76146.762其他費用463.

14、78463.782.1土地出讓金206.62206.623預備費133.55133.553.1基本預備費83.8383.833.2漲價預備費49.7249.724投資合計5247.82五、 擴大指標估算法擴大指標估算法簡便易行，但準確度不如分項詳細估算法，在項目初步可行性研究階段可采用擴大指標估算法。某些流動資金需要量小的行業(yè)項目或非制造業(yè)項目在可行性研究階段也可采用擴大指標估算法，擴大指標估算法是參照同類企業(yè)流動資金占營業(yè)收入的比例（營業(yè)收入資金率）、或流動資金占經營成本的比例（經營成本資金率）、或單位產量占用流動資金的數額來估算流動資金。六、 流動資金估算應注意的問題1投入物和產出物采用不

15、含增值稅銷項稅額和進項稅額的價格時，流動資金估算中應注意將銷項稅額和進項稅額分別包含在相應的收入和成本支出中。2技術改造項目采用有無對比法進行財務分析或經濟分析時，其增量流動資金可能出現負值的情況。當增量流動資金出現負值時，對不同方案之間的效益比選應體現出流動資金的變化，以客觀公正反映各方案的相對效益，而對選定的上報方案而言，其增量流動資金只能取零。3項目投產初期所需流動資金在實際工作中應在項目投產前籌措。為簡化計算，項目評價中流動資金可從投產第一年開始安排，運營負荷增長，流動資金也隨之增加，但采用分項詳細估算法估算流動資金時，運營期各年的流動資金數額應按照上述計算公式分別進行估算，不能簡單地

16、按100%運營負荷下的流動資金乘以投產期運營負荷估算。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產5570.835999.367284.938570.511.1應收賬款2506.872699.713278.223856.731.2存貨1949.792099.782549.732999.681.2.1原輔材料584.94629.93764.91899.901.2.2燃料動力29.2531.5038.2545.001.2.3在產品896.90965.891172.871379.851.2.4產成品438.70472.45573.69674.931.3現金445.6747

17、9.95582.79685.641.4預付賬款668.50719.92874.191028.462流動負債4766.955133.646233.707333.772.1應付賬款1716.101848.112244.142640.162.2預收賬款3050.853285.533989.574693.613流動資金803.88865.721051.231236.744流動資金增加803.8861.84185.51185.515鋪底流動資金1671.251799.802185.482571.15七、 分年投資計劃表的編制估算出項目建設投資、建設期利息和流動資金后，應根據項目計劃進度的安排，編制分年投

18、資計劃表。實際工作中往往將項目總投資估算表、分年投資計劃表和資金籌措表合而為編制“項目總投資使用計劃與資金籌措表”?？偼顿Y及構成一覽表單位：萬元序號項目指標占總投資比例1總投資6539.13100.00%1.1建設投資5247.8280.25%1.1.1工程費用4650.4971.12%1.1.1.1建筑工程費2339.0835.77%1.1.1.2設備購置費2164.6533.10%1.1.1.3安裝工程費146.762.24%1.1.2工程建設其他費用463.787.09%1.1.2.1土地出讓金206.623.16%1.1.2.2其他前期費用257.163.93%1.2.3預備費133.

19、552.04%1.2.3.1基本預備費83.831.28%1.2.3.2漲價預備費49.720.76%1.2建設期利息54.570.83%1.3流動資金1236.7418.91%項目投資計劃與資金籌措一覽表單位：萬元序號項目數據指標占總投資比例1總投資6539.13100.00%1.1建設投資5247.8280.25%1.2建設期利息54.570.83%1.3流動資金1236.7418.91%2資金籌措6539.13100.00%2.1項目資本金4311.9365.94%2.1.1用于建設投資3020.6246.19%2.1.2用于建設期利息54.570.83%2.1.3用于流動資金1236.

20、7418.91%2.2債務資金2227.2034.06%2.2.1用于建設投資2227.2034.06%2.2.2用于建設期利息2.2.3用于流動資金2.3其他資金八、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程，同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認識的過程，按照因果關系進行邏輯分析，理順項目的層次，找出問題的關鍵，提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中，應重點解決以下問題：1為什么要進行這一項目，如何度量項目的宏觀目標；2項目要達到什么具體目標，不同層次的具體目標和宏觀目標之間有何聯系；3怎樣達到這些具體目標；4有哪些外部因素在項目具體目標的取得上是必須考慮的；5項目成功與否的測量指標

21、是什么，如何進行檢測；6驗證項目指標的數據從哪里得到；7項目實施中要求投入哪些資源，需要的費用是多少；8項目計劃的內容及實施的主要外部條件是什么；9如何檢查項目的進度。（一）邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制，可以按照以下步驟進行：1確定項目的具體目標；2確定為實現項目具體目標所要實現的產出成果；3確定為達到每項產出成果所需要投入的活動；4確定項目的宏觀目標；5用“如果，那么”的邏輯關系自下而上檢驗縱向邏輯關系；6確定每一層次目標的實現所需要的重要假設和外部條件；7依次確定項目的直接目標、產出成果和宏觀目標的可驗證的指標；8確定指標的客觀驗證方法；9確定各項投入活動的預算成本和驗證指標及方

22、法；10對整個邏輯框架的設計進行對照檢查和核對。（二）目標層次的邏輯關系表述目標層次的邏輯關系表述，目的是要確定各層次的目標關系，分析項目的宏觀目標、具體目標和產出成果及其邏輯關系。主要做法是：1宏觀目標構成項目邏輯框架的最上層次，其他項目也可能為此目標做出貢獻。要對項目進行目標體系的分解和分析，可借助目標樹的方法進行分析，確定項目的宏觀目標和具體目標。項目宏觀目標的分析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標是達到宏觀目標的分目標之一，也是該項目希望達到的目標，是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據。項目規(guī)劃的使命就是要努力保證項目具體目標的實現。3各項產出成果是為實現項目具體目標必須達到

23、的結果。它們從其效果來看應是合適的、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述，應注意簡潔明了，不要列舉太多的具體活動，只要使項目的基本結構和方案能夠得到清晰表達就足夠了。5將各項投入活動和產出成果逐一編號，表示時間順序或優(yōu)先順序。6項目概述應有嚴密的邏輯性：為了達到產出成果而開展相應的投入活動各項產出成果是達到項目直接目標所必需的條件，與重要假設及外部條件結合構成項目具體目標的先決條件；項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。（三）重要假設的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設”，是由外部條件即項目之外的影響因素轉化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重

24、要假設時，一般要回答這樣的問題，即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要，但項目本身又不能加以控制？”一旦發(fā)現上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在，就要進行認真分析，并放入邏輯框架矩陣表內，提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能，應施加一定的影響，使其盡可能向有利于項目實施的方向轉變。重要假設條件的存在，是由多種原因造成的。首先是項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農業(yè)項目，管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候，變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收，計劃徹底失敗。這類風險還包括地震、干旱、洪水、臺風、病蟲等自然災害。其次，政府在政策、計劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影

25、響。例如，一些發(fā)展中國家的產品價格極不合理，農產品價格很低，那么即使項目的設計和實施完成得再好，仍然逃脫不了經濟上的失敗。另外，管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產出與其具體目標和宏觀目標的分離。例如，一些國家的農田灌溉設施由水資源部門管理，一個具體的農業(yè)項目（包括良種、化肥、農藥、農機設施、農技服務、水利灌溉等多項內容）可能因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設條件要具備3個條件：對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制；有可能發(fā)生。重要假設可以描述自然條件，如保證一定期間范圍內的降水量是多少、糧食價格保持穩(wěn)定、農民愿意采納新

26、技術、農民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等；也可以描述與此項目有關的其他項目，如世界銀行灌溉項目一定要按時完成，或者施肥項目屆時結束等。這里需要強調的是“可能發(fā)生的”這一點，即不確定的程度，例如我們假定將有充足的降雨量，沒有這個條件，新的品種就不會達到增產的目標。如果你想測定這種不確定性的程度，仍要了解這種假設變成現實的可能性有多大。（四）客觀驗證指標和驗證方法的表述邏輯框架法要求，項目的每一個要素都應是可以測定的，包括投入、產出、具體目標和宏觀目標，以及重要假設和外部條件。因此，項目的評價指標及其檢驗方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標，應有相對應的客觀且可度量的驗證

27、指標，包括數量、質量、時間及人員等，來說明層次目標的結果，驗證每一個目標的實現程度，這種指標的確立應該是客觀的，不能憑主觀臆斷，同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標實現的程度，邏輯框架采用的驗證指標應具備下列條件：（1）清晰的量化指標，以測定項目目標的實現程度；（2）必須針對項目主要具體目標，突出重點指標；（3）驗證指標與對應目標的關系明確合理；（4）驗證指標與層次目標一一對應，是唯一的、單獨的；（5）驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的；（6）驗證指標必須是客觀的，不是人為可以變動的；（7）間接指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標，需要采用間接指標。間接指標與驗證對象的關系必須是

28、明確的，如一個衛(wèi)生項目的目的是降低嬰死亡率，但在較短時間內很難驗證這個比例，那么只能用家長受過專門訓練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設施的使用比例作為間接指標。（8）驗證指標的準確性。準確的指標應該包括明確的定義、定量和定性的數據以及規(guī)定的時間。確定指標時，要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農民收入，可能需要很復雜的調查研究，但有時通過對一個村農戶電視機、自行車擁有量調查便可有所了解。如果發(fā)現所確定的指標不足以準確的說明宏觀目標、具體目標或產出成果，就應該以其他指標來代替。2客觀驗證方法某項指標被作為檢驗某個目標層次的標準，它來源于哪本書、哪個統(tǒng)計報表或文件，必須提出明確的驗證方法。這里

29、所指的統(tǒng)計報表或文件應該具有權威性。此外，也可在此注明驗證指標的具體形式。主要資料來源（監(jiān)測和監(jiān)督）和驗證方法可按照數據收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分（1）數據收集類型。數據收集應符合驗證指標的要求，每個層次的指標都有不同的數據收集要求，因此數據收集必須有針對性，簡明扼要。（2）咨詢信息來源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性，找出省錢省時的途徑。一般的信息來自建設單位、當地群眾和官方文件等3個方面。（3）數據收集技巧。在數據類型和來源明確之后，要確定是否符合信息管理的數據質量要求，再編制表格。如果采用抽樣調查的方法，應對取樣規(guī)模、內容、統(tǒng)計標準等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣

30、調查或案例分析是不夠的，驗證指標一般都有一些比較常用的數據收集和處理方法與技巧，可根據要求和條件加以選擇。（五）確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數量體現了項目規(guī)模，直接影響到項目的效果。認真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數量的具體做法如下1根據邏輯框架內所列出的每項投入活動，確定所需要的人、財、物的數量；2明確投資者和受益者；3人員投入以人月為計算單位；4對所投入的設備、物資應登記清楚，并要注明所指的具體投入活動；5計算投入總量；6計算每個產出成果的投入總量；7在效益風險分析的基礎上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內反映不出來的隱性投入（如組建辦公室、秘書及司機等的費用負擔），并通過討論加以落實；8當資