悅來海綿城市試點(diǎn)建設(shè)社會投資項(xiàng)目

1、重慶兩江新區(qū)悅來新城海綿城市建設(shè)社會投資項(xiàng)目資金補(bǔ)助辦法（試行）（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為切實(shí)推進(jìn)悅來新城海綿城市建設(shè)，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，鼓勵悅來新城片區(qū)社會投資項(xiàng)目按照海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建、改造和改建等，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201575號）和關(guān)于加快推進(jìn)兩江新區(qū)悅來新城海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見（渝府辦發(fā)2015129號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合悅來新城實(shí)際，制定本辦法。第二條 補(bǔ)助資金從海綿城市建設(shè)專項(xiàng)資金中列支，并列入年度預(yù)算安排。 第三條 補(bǔ)助資金的管理和使用堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，并接受社會監(jiān)督。 第四條 補(bǔ)助資金的審核、安

2、排和管理等事項(xiàng)，由兩江新區(qū)財(cái)政局會同兩江新區(qū)建設(shè)管理局和悅來集團(tuán)共同組織實(shí)施。第五條 補(bǔ)助資金應(yīng)?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于海綿城市專項(xiàng)措施建設(shè)。第二章 補(bǔ)助對象、范圍和期限第六條 補(bǔ)助對象。悅來新城范圍內(nèi)已納入重慶市悅來新城海綿城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃、且沒有使用財(cái)政資金的社會投資項(xiàng)目。對悅來新城范圍內(nèi)暫未納入重慶市悅來新城海綿城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃、但符合補(bǔ)助條件、補(bǔ)助范圍的項(xiàng)目，經(jīng)悅來集團(tuán)和兩江新區(qū)建設(shè)管理局、財(cái)政局共同審核后可補(bǔ)列為補(bǔ)助對象。第七條 補(bǔ)助范圍。對補(bǔ)助對象在悅來新城范圍內(nèi)實(shí)施的透水鋪裝、功能綠化、雨水收集及利用等專項(xiàng)海綿措施給予補(bǔ)助。第八條 補(bǔ)助期限。以項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證頒發(fā)日期為準(zhǔn)

3、，期限為2015年1月至2017年12月底。第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與額度第九條 對采用功能綠化、透水鋪裝、雨水收集等海綿城市建設(shè)專項(xiàng)措施進(jìn)行新建、改造或改建的成本予以補(bǔ)助，單個項(xiàng)目的補(bǔ)助額度不超過本項(xiàng)目采用海綿城市建設(shè)專項(xiàng)措施成本的30%，且單方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過以下限額。補(bǔ)助限額表區(qū)域類別補(bǔ)助限額單位備注功能綠化60元/m2按功能綠化面積計(jì)功能綠化包括綠色屋頂、下沉式綠地（狹義）、生物滯留設(shè)施、滲透塘、濕塘、雨水濕地、調(diào)節(jié)塘、植草溝、植被緩沖帶透水鋪裝70元/m2按鋪裝面積計(jì)雨水收集300元/m3按收集雨水最大容量計(jì)雨水收集包括蓄水池、調(diào)節(jié)池第十條 海綿城市建設(shè)專項(xiàng)措施的成本按照經(jīng)評審的施工圖和附件4

4、中的估算指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。第四章 資金申報第十一條 根據(jù)工程進(jìn)度，申報企業(yè)向悅來集團(tuán)提交申報材料，經(jīng)悅來集團(tuán)初審后，由兩江新區(qū)建設(shè)管理局會同財(cái)政局對建設(shè)方案和工程量清單等進(jìn)行復(fù)審，提出補(bǔ)助額度建議，報兩江新區(qū)管委會審批。第十二條 申報企業(yè)需提交如下申報材料并加蓋公章：（一）悅來新城海綿城市建設(shè)社會投資項(xiàng)目補(bǔ)助申報表；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、開戶許可證復(fù)印件；（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設(shè)工程施工許可證復(fù)印件；（四）本項(xiàng)目海綿城市專項(xiàng)措施建設(shè)實(shí)施方案及工程量清單；（五）本企業(yè)收款賬戶信息以及對申報材料真實(shí)性的承諾書等。 （六）其它涉及本項(xiàng)目海綿城市建設(shè)的材料

5、。第十三條 項(xiàng)目執(zhí)行中如須調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提前提出項(xiàng)目變更申請，經(jīng)悅來集團(tuán)和兩江新區(qū)管委會建設(shè)管理局、財(cái)政局共同審核同意后再行變更，補(bǔ)助資金額度根據(jù)建設(shè)方案變更情況同步調(diào)整。第五章 資金撥付與退回第十四條 補(bǔ)助資金采取先實(shí)施后補(bǔ)貼的方式，待項(xiàng)目海綿專項(xiàng)措施建設(shè)內(nèi)容開工后，由申報企業(yè)提交悅來新城海綿城市建設(shè)社會投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金撥付申請表，經(jīng)審核后，按照管委會審定的補(bǔ)助金額和工程進(jìn)度分三次撥付：（一）項(xiàng)目海綿城市專項(xiàng)措施建設(shè)內(nèi)容開工后進(jìn)行首次撥付：由企業(yè)提出資金撥付申請，申請額度不超過補(bǔ)助總額的30%，經(jīng)悅來集團(tuán)和兩江新區(qū)建設(shè)管理局、財(cái)政局審核后撥付資金。（二）項(xiàng)目海綿城市專項(xiàng)措施建設(shè)

6、內(nèi)容竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)行第二次撥付：由企業(yè)提出撥付申請并附竣工驗(yàn)收合格相關(guān)資料，申請額度不超過補(bǔ)助總額的50%，經(jīng)悅來集團(tuán)和兩江新區(qū)建設(shè)管理局、財(cái)政局審核后撥付資金。（三）項(xiàng)目海綿城市專項(xiàng)措施運(yùn)營一年后進(jìn)行第三次撥付：由企業(yè)提出補(bǔ)助余額撥付申請，經(jīng)悅來集團(tuán)和兩江新區(qū)建設(shè)管理局、財(cái)政局審核合格后撥付資金。第十五條 對竣工驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，由企業(yè)進(jìn)行整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的全額退回補(bǔ)助資金；對竣工驗(yàn)收合格、但運(yùn)營一年出現(xiàn)未達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)或未正常運(yùn)營情況的項(xiàng)目，由企業(yè)進(jìn)行整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的全額退回補(bǔ)助資金。第六章 資金監(jiān)管第十六條 兩江新區(qū)管委會建設(shè)管理局、財(cái)政局會同悅來集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資金的管理使用

7、情況，并組織績效評價；必要時，可委托第三方中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和績效評價。第十七條 申報企業(yè)應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的項(xiàng)目檢查、審計(jì)監(jiān)督和績效評價，項(xiàng)目單位有下列行為之一的，追回已經(jīng)取得的專項(xiàng)資金，并在3年內(nèi)不得申報中央、市級和兩江新區(qū)財(cái)政支持項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在項(xiàng)目申報過程中提供虛假情況的；（二）擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的；（三）違反專項(xiàng)資金使用原則，擅自改變使用范圍的；（四）截留、挪用專項(xiàng)資金的；（五）違反國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。第十八條 補(bǔ)助資金審核、安排和管理工作中有關(guān)人員濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由兩江新區(qū)監(jiān)察局依法給予行政處分

8、；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第十九條 本辦法所涉及補(bǔ)助資金在實(shí)施過程中如遇國家、重慶市或兩江新區(qū)頒布新政策，則按新政策執(zhí)行。第二十條 本辦法由兩江新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，試行1年；期間可根據(jù)試行情況適時予以修訂完善。附件：1. 悅來新城海綿城市建設(shè)社會投資項(xiàng)目補(bǔ)助申報表2. 悅來新城海綿城市建設(shè)社會投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金撥付申請表3. 企業(yè)申報資料真實(shí)性承諾書4. 海綿城市建設(shè)專項(xiàng)措施一覽表附件1悅來新城海綿城市建設(shè)社會投資項(xiàng)目補(bǔ)助申報表申報時間： 年 月企業(yè)名稱（蓋章）法定代表人注冊地址項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址項(xiàng)目已獲相關(guān)行政審批證書情況用地總面積擬采用海綿

9、城市專項(xiàng)措施面積(m2)項(xiàng)目補(bǔ)助資金申報數(shù)額(萬元)聯(lián)系人和電話項(xiàng)目介紹及進(jìn)度情況悅來集團(tuán)審核意見 年 月 日（簽章）兩江新區(qū)建設(shè)管理局審核意見 年 月 日（簽章）兩江新區(qū)財(cái)政局審核意見 年 月 日（簽章）備注 附件2悅來新城海綿城市建設(shè)社會投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金撥付申請表申報時間： 年 月企業(yè)名稱（蓋章）法定代表人注冊地址項(xiàng)目名稱聯(lián)系人和電話用地總面積采用海綿城市專項(xiàng)措施面積(m2)項(xiàng)目補(bǔ)助資金數(shù)額(萬元)已撥付補(bǔ)助資金數(shù)額(萬元)本次申請撥付資金數(shù)額(萬元)撥款賬戶信息（基本戶）賬戶名稱：開戶行：賬號：項(xiàng)目進(jìn)度情況悅來集團(tuán)審核意見 年 月 日（簽章）兩江新區(qū)建設(shè)管理局審核意見 年 月 日（簽章）

10、兩江新區(qū)財(cái)政局審核意見 年 月 日（簽章）備注 附件3企業(yè)申報資料真實(shí)性承諾書重慶兩江新區(qū)管理委員會：我公司鄭重承諾： （公司名稱）申請海綿城市建設(shè)補(bǔ)助資金提交的 （項(xiàng)目名稱）申報材料真實(shí)、合規(guī)、有效，有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、無誤。我們愿為所報項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并鄭重承諾，如有弄虛作假行為，愿接受處罰。 （公章） 年 月 日附件4海綿城市建設(shè)專項(xiàng)措施一覽表序號開發(fā)設(shè)施相關(guān)圖集規(guī)范典型作法適用范圍估算指標(biāo)單位一透水鋪裝1透水鋪裝(230*115*50 cc50碎石混凝土透水磚)透水磚路面技術(shù)規(guī)程（cjj/t188）、透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程（cjj/t190）、透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程（cjj/t135）主

11、要適用于人行、步游道以及車流量和荷載較小的道路，如建筑與小區(qū)道路、市政道路的非機(jī)動車道等，透水瀝青混凝土路面還可用于機(jī)動車道。135元/m22透水鋪裝(50厚 透水率不小于 0.1mm/s 陶瓷生態(tài)透水磚)透水磚路面技術(shù)規(guī)程（cjj/t188）、透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程（cjj/t190）、透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程（cjj/t135）主要適用于廣場、停車場以及車流量和荷載較小的道路，如建筑與小區(qū)道路、市政道路的非機(jī)動車道等，透水瀝青混凝土路面還可用于機(jī)動車道。230元/m2二功能綠化1綠色屋頂種植屋面工程技術(shù)規(guī)程（jgj155）適用于符合屋頂荷載、防水等條件的平屋頂建筑和坡度15的坡屋頂建筑24

12、5元/m22綠色屋頂種植屋面工程技術(shù)規(guī)程（jgj155）適用于符合屋頂荷載、防水等條件的平屋頂建筑和坡度15的坡屋頂建筑225元/m23下沉式綠地（狹義）城市建筑與小區(qū)、道路、綠地和廣場內(nèi)50元/m24生物滯留設(shè)施（簡易）主要適用于匯水面積較大（大于1hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域。建筑與小區(qū)內(nèi)建筑、道路及停車場的周邊綠地，以及城市道路綠化帶等城市綠地內(nèi)150元/m25生物滯留設(shè)施（復(fù)雜 種植土厚度250）（復(fù)雜型） 主要適用于匯水面積較大（大于1hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域。建筑與小區(qū)內(nèi)建筑、道路及停車場的周邊綠地，以及城市道路綠化帶等城市綠地內(nèi)200元/m26生物滯留設(shè)施（復(fù)雜 種植

13、土厚度1200）（復(fù)雜型） 主要適用于匯水面積較大（大于1hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域。建筑與小區(qū)內(nèi)建筑、道路及停車場的周邊綠地，以及城市道路綠化帶等城市綠地內(nèi)300元/m27滲透塘適用于匯水面積較大（大于1 hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域150元/m28滲井（2米深）適用于建筑與小區(qū)內(nèi)建筑、道路及停車場的周邊綠地內(nèi)8600.00 元/座9濕塘于建筑與小區(qū)、城市綠地、廣場等具有空間條件的場地150元/m210雨水濕地適用于具有一定空間條件的建筑與小區(qū)、城市道路、城市綠地、濱水帶等區(qū)域150元/m211調(diào)節(jié)塘塘適用于建筑與小區(qū)、城市綠地等具有一定空間條件的區(qū)域150元/m312植草溝（4米

14、寬，400+h深）適用于建筑與小區(qū)內(nèi)道路，廣場、停車場等不透水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設(shè)施、濕塘等低影響開發(fā)設(shè)施的預(yù)處理設(shè)施290元/m13植草溝（4米寬，875+h深）適用于建筑與小區(qū)內(nèi)道路，廣場、停車場等不透水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設(shè)施、濕塘等低影響開發(fā)設(shè)施的預(yù)處理設(shè)施480元/m14植草溝（6米寬，400+h深）適用于建筑與小區(qū)內(nèi)道路，廣場、停車場等不透水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設(shè)施、濕塘等低影響開發(fā)設(shè)施的預(yù)處理設(shè)施440元/m15植草溝（6米寬，875+h深）適用于建筑與小區(qū)內(nèi)道路，廣場、停車場等不透

15、水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設(shè)施、濕塘等低影響開發(fā)設(shè)施的預(yù)處理設(shè)施720元/m16滲管（渠）適用于建筑與小區(qū)及公共綠地內(nèi)轉(zhuǎn)輸流量較小的區(qū)域120元/m17植被緩沖帶（含種植土回填及滲透處理，全部栽植灌木）適用于道路等不透水面周邊，可作為生物滯留設(shè)施等低影響開發(fā)設(shè)施的預(yù)處理設(shè)施250元/m218植被緩沖帶（含種植土回填及滲透處理，栽植灌木及常規(guī)小喬木）適用于道路等不透水面周邊，可作為生物滯留設(shè)施等低影響開發(fā)設(shè)施的預(yù)處理設(shè)施350元/m219初期雨水棄流設(shè)施（2米深）適用于屋面雨水的雨落管、徑流雨水的集中入口等低影響開發(fā)設(shè)施的前端9200元/座三雨水收集1蓄水池雨水綜合利用（10ss705）主要包括鋼筋混凝土蓄水池，磚、石砌筑蓄水池（含設(shè)備）適用于有雨水回用需求的建筑與小區(qū)、城市綠地等900元/m32蓄