杭州南苑街道新安新型社區(qū)北區(qū)塊多層公寓項目競爭性談判招標文件

1、南苑街道新安新型社區(qū)北區(qū)塊多層公寓項目競爭性談判招標文件項目名稱: 南苑街道新安新型社區(qū)北區(qū)塊多層公寓項目代建 招標人: 杭州市余杭區(qū)南苑街道辦事處農(nóng)民多層公寓建設管理中心(蓋章)法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)招標代理機構(gòu)： 杭州廣廈建筑咨詢有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）備案機關： 日期:2010年9月一、投 標 須 知 前 附 表序號項 目內(nèi) 容1工程名稱南苑街道新安新型社區(qū)北區(qū)塊多層公寓項目代建2建設資金來源及落實情況政府投資100%，資金已落實3投標資格要求具備房地產(chǎn)開發(fā)貳級及以上或房屋建筑監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)的獨立法人4代建工期要求從簽訂合同至工程

2、移交安置房三證辦理完成之日5現(xiàn)場踏勘自行6招標答疑日期：2010年9月16日16時30分前以書面形式或傳真方式至代理公司（杭州廣廈建筑咨詢有限公司）7投標文件份數(shù)正本壹份、副本肆份8投標擔保金額人民幣30000元（截止時間：2010年9月16日16時）開戶銀行：建行杭州臨平支行 開戶名稱：杭州廣廈建筑咨詢有限公司余杭分公司 開戶賬號：330016174870500004379履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為代建合同價的 10 %10投標有效期投標書遞交后 60天內(nèi)有效11投標書遞地點臨平南大街326號時代廣場2號樓604會議室12投標截止時間時間：2010年9月22日09時30分13開

3、標時間：2010年9月22日09時30分地點：臨平南大街326號時代廣場2號樓604會議室14評 標 辦 法綜合評分法（詳見評標細則）注：1、以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。2、本招標文件未盡事宜按國家、省市現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。二、投 標 須 知1、本代建工程概況1.1總占地面積：約1968；1.2總建筑面積：約6500；1.3總投資： 約1200萬元；1.4建設地點：南苑街道新安社區(qū)；1.5建設周期：365日歷天1.6結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)：框架結(jié)構(gòu)； 1.7項目名稱：南苑街道新安新型社區(qū)北區(qū)塊多層公寓項目代建；1.8具體內(nèi)容詳見本項目設計方案；2、招標方式

4、為了加強工程管理，提高工程建設水平和工程質(zhì)量，有效控制工程投資和建設工期，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)中華人民共和國招標投標法、浙江省建設工程招標投標管理條例、浙江省政府投資項目實施代建制暫行規(guī)定等有關法律法規(guī)，經(jīng)有關部門核準，采用競爭性談判方式，按照 “公開、公平、公正”和誠實信用的原則擇優(yōu)選擇工程代建單位。3、投標人資質(zhì)和合格條件3.1具備房地產(chǎn)開發(fā)貳級及以上或房屋建筑監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)的獨立法人資格，承擔過類似業(yè)務，并與建設單位沒有經(jīng)營性利益關系，業(yè)績、信譽良好的代建單位，并且專業(yè)配套齊全。代建單位中標后不得參加與本項目有關的施工承包人及材料、設備供應商、監(jiān)理等的投標并確保與參與本項目有關的施

5、工承包人及材料、設備供應商、監(jiān)理等的投標單位無經(jīng)營性利益關系。3.2應具有足夠的資源和能力來有效地實施工程代建服務。4、本次代建工程招標的范圍為4.1工程所有尚未完成的前期手續(xù)的審批（立項批復、初步設計批復、施工圖紙報審、消防及建設規(guī)劃許可證、土地批復）工程施工招標，監(jiān)理招標，設備招標及工程合同的簽定，工程項目全過程管理，組織工程竣工驗收及項目備案，工程決算，辦理相關產(chǎn)權物證及做好移交（包括安置房三證辦理）工作，同時協(xié)助業(yè)主辦理或協(xié)調(diào)相關工作等。5、答疑：5.1本項目不組織招標答疑會，如有疑問請在2010年9月16日16時30分前以書面形式或傳真方式至代理公司。6、投標文件的組成投標文件由以下

6、內(nèi)容組成：6.1投標書；6.2法人代表授權書；6.3代建管理費的報價：計費基數(shù)約1200萬元(按投資總額扣除前期土地征用、拆遷及補償費用；審計后造價高于或低于計費基數(shù)，按審計后造價為基數(shù)調(diào)整)，最高報價不得超過 30 萬元，最低報價不得低于 21.6 萬元。（項目竣工驗收后，并經(jīng)工程決算審核批準后，在保證工程質(zhì)量的前提下，因代建方采用合理措施而使工程投資相應節(jié)余的資金部分，獎勵資金從項目節(jié)余資金中開支，委托方將對受托方進行適當獎勵。獎勵額度及方式雙方另行協(xié)商）；6.4由于代建單位管理工作等原因，造成工程質(zhì)量、資金、安全、工期拖延等問題承擔相應經(jīng)濟責任的承諾；6.5代建單位概況（文字敘述）及業(yè)績

7、表；6.6代建資質(zhì)附件（包括代建單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復印件、企業(yè)誠信守諾說明文件及相關材料以及其他有關證明材料）； 6.7代建人員組成表（代建人員的職稱、培訓證、身份證等的復印件）以及組織管理方案；6.8代建大綱（本項目就質(zhì)量、進度、費用、合同管理等方面的代建管理措施及目標）；7.投標文件的份數(shù)和簽署（正本_壹_份,副本_肆_份） 7.1投標人應按規(guī)定提交相應份數(shù)的投標文件； 7.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認。并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準；7.3投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章

8、并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權委托書，投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求；否則投標文件簽署授權委托書無效；8.投標文件的密封和標記8.1投標人應將技術標和資信標投標文件密封在一個內(nèi)外兩層投標文件密封袋里，商務標密封在另外一個內(nèi)外兩層投標文件密封袋里，同時在投標文件上均應清楚標明“正本”或“副本”；未按招標文件規(guī)定包裝及密封則作投標無效處理。8.2在內(nèi)層和外層投標文件密封袋上均應：（1）寫明招標人名稱和地址（招標人地址：余杭區(qū)南苑街道南大街時代廣場3#樓）；（2）注明下列識別標志：a招標編號： ；b工

9、程名稱： ；c 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封；8.3除了按82款所要求的識別標志外，在內(nèi)層投標文件密封袋上還應寫明投標人的名稱和地址、郵政編碼，以便投標按招標文件投標須知第12條宣布“遲到”時，投標文件可按內(nèi)層密封袋上標明的投標人地址原封退回；8.4如果投標文件沒有按本投標須知第81款、第82款規(guī)定加寫標記和密封，招標人將拒收或者告知投標人，招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人；8.5所有投標文件的內(nèi)層密封袋的封口處應加蓋投標人印章，所有投標文件的外層密封袋的封口應加蓋密封章或投標人印章。9、開標9.1招標單位將于

10、2010 年 9 月 22 日 09 時 30 分在臨平南大街326號時代廣場2號樓604會議室舉行開標會議。投標人的法定代表人或委托代理人應隨帶身份證、法定代表人證明書或委托書等證件準時參加開標會議，否則以投標無效處理。10、評標10.1、本項目代建評標采用綜合評分法:具體詳見本項目評標辦法。凡代建管理費報價高于最高限價或低于最低限價的投標均作無效標處理；當代建管理費報價不高于最高限價且不低于最低限價的投標人不足二家時，評標委員會應否決全部投標，招標人應當依法重新招標。11、合同授予 11.1本工程的代建合同將授予按招標文件投標須知前附表第14條所確定的中標人；11.2在投標有效期內(nèi)，招標人

11、將向中標人發(fā)出中標通知書；招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。中標單位在接到中標通知書后15日內(nèi)應與招標人簽訂代建合同并遞交履約保證金，無故不簽或拖延時間或不遞交履約保證金，將取消中標資格并沒收投標保證金；中標通知書是代建合同的組成部分；11.3中標單位必須按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容及投標文件的承諾辦理后續(xù)相關程序和手續(xù)，項目確認后，必須按批準的規(guī)劃設計要求，承擔本項目用地紅線范圍內(nèi)的項目建設；必須按代建合同規(guī)定的期限保質(zhì)保量全面竣工并通過綜合驗收。12、履約擔保12.1合同協(xié)議書簽署后7天內(nèi)，中標人應按規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金（履約保證金為代建合同

12、價的10%）；12.2如果中標人不能按本須知第11.2款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。13、獎罰條款13.1項目竣工驗收后，并經(jīng)工程決算審核批準后，在保證工程質(zhì)量的前提下，因代建方采用合理措施而使工程投資相應節(jié)余的資金部分，獎勵資金從項目節(jié)余資金中開支，委托方將對受托方進行適當獎勵。獎勵額度及方式雙方另行協(xié)商。13.2由代建方原因引起的增加工程費用，則由代建單位承擔30%的賠償費用，同時承擔代建費5%的違約金。13.3因代建方原因致使工期拖延，代建單位應承擔代建費5%的違約金。13.4因代建方原因

13、質(zhì)量未達到標準，代建單位應承擔代建費5%的違約金。13.5由于代建單位管理工作等原因，影響項目正常使用或有安全等問題的，代建單位應承擔代建費5%的違約金。14、本工程代建中標金額為暫定金額，今后按中標代建費率乘以工程決算造價（不含土地征用、拆遷及補償費用）結(jié)算。15、投標文件格式附后(表格可以按同樣格式擴展)。16.中標人必須依照國家、省、市及本區(qū)有關法律法規(guī)規(guī)章辦理相關審批手續(xù)。工程施工、設計、監(jiān)理、材料、設備采購等的招投標按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定辦理。17.本招標文件未盡事宜按現(xiàn)行相應招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。三、余杭區(qū)政府投資項目代建單位招標評標辦法一、評標依據(jù)及原則1、中華人民共和國

14、招標投標法；2、工程代建招標文件；3、其他國家有關招投標法有關規(guī)定。二、投標書響應性的確定1、先確定投標單位是否滿足了投標須知規(guī)定的資格標準。2、審定投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。3、對符合上述1、2款的投標書進行細評。三、評標程序1、首先確認投標單位及其代表資格，驗證相關證件及其投標文件的響應性。2、先開技術標和資信標，待技術標評審完成以后再開商務標。3、評標小組對投標文件進行細評，統(tǒng)計各項評分及總分。 4、公布各投標單位得分，各項分值相加累計得分值最高者為第一中標候選人。5、計算分值時采用插入法，小數(shù)點后保留兩位（四舍五入制）。四、評審方法、標準本項目代建評標采用綜合評分法。評標

15、內(nèi)容及評分值：商務標30分；技術標55分和資信標15分。（一）商務標30分1、本項目代建管理經(jīng)費的報價。2、項目竣工驗收后，并經(jīng)工程決算審核批準后，如果由于受托方履行本合同適當，實現(xiàn)了對項目建設的質(zhì)量、安全、工期、投資的有效控制，委托方將對受托方進行適當獎勵。獎勵額度及方式雙方另行協(xié)商。3、由于代建單位管理工作等原因，造成工程質(zhì)量、資金、安全工期拖延等問題應承擔相應經(jīng)濟責任的承諾。（二）技術標55分1、項目班子及針對本項目代建工程的有關技術措施。2、控制本項目的質(zhì)量、投資、進度、安全、檔案管理等主要措施及管理目標。3、按照國家的法律、法規(guī)規(guī)定的基本建設及代建管理程序，對項目的有關規(guī)范管理和具體

16、措施。4、對設計、施工、建設管理服務的合理化建議。（三）資信標15分1、與本項目類似的既往管理業(yè)績2、項目竣工后的服務承諾。3、代建單位誠信守諾情況。（四）、評標細則：（詳見附件1）（五）、中標單位確定以上各項分值相加，按綜合得分高低排序，推薦第一名為第一中標候選單位，第二名為第二中標候選單位。如總分相同，則取代建管理費報價較低者為中標候選單位，代建管理費用報價也相同，則隨機抽簽決定。附件1工程代建招標評標細則一、商務標 分值為30分 1、為保證代建項目的順利推進，本項目代建經(jīng)費各投標單位自由報價，計費基數(shù) 約1200 萬元(按投資總額扣除前期土地征用、拆遷及補償費用；審計后造價高于或低于計費

17、基數(shù)，按審計后造價為基數(shù)調(diào)整，但費率不變)，代建服務費費率最高限價不得超過2.5 %（合計代建服務費用 30 萬元），最低限價不得低于1.8%（合計代建服務費用21.6萬元），凡高于最高限價或低于最低限價的投標均作無效標處理。根據(jù)各有效投標人報價的算術平均值*下浮值k作為評標基準值（基準價應保留兩位小數(shù)，四舍五入）。下浮值k的確定：開標現(xiàn)場先由招標人代表抽簽確定投標人1名代表及修正值k的幅度范圍（0.5-1.5%或0.5-2.5%）；間隔值為0.1，當場由招標人2位代表，投標人1位代表各抽取一個點數(shù)（點數(shù)可以重復），三個點的算術平均值k（小數(shù)點后保留兩位，四舍五入）。投標報價等于評標基準值報價

18、時得30分，每高于評標基準值一個百分點扣3分，每低于評標基準值一個百分點扣1.5分，以此求出各投標報價的商務得分。不為整數(shù)時用插入法計算（分值保留兩位小數(shù)，四舍五入）。二、技術標 分值為55分 1、項目班子及針對本項目代建工程的有關技術措施（最高得30分）（1）、企業(yè)法定代表人資格情況（最高得2分），具有高級職稱得2分，中級職稱得1分，其他得0分。（2）、項目部負責人資格情況（最高得7分），高級職稱得5分，中級職稱得3分，其他得0分。到位率90%以上得2分，80%90%得1分，80%以下不得分（到位率按工程除法定節(jié)假日以外的日歷天計算）。（3）、技術負責人基本情況（最高得5分），具有高級職稱得

19、5分，中級職稱得3分，其他得0分。（4）、代建項目各實施階段管理人員配備、人員素質(zhì)和技術能力（最高得5分），合理得5分，較合理得3-4分,基本合理得1-2分，不合理得0分。（5）、組織管理方案（最高得6分），全且合理得6分，基本全且合理得1-5分，不全且不合理得0分。（6）、項目管理部門主要職責及管理人員崗位職責清楚、說明條款清晰得5分，其次得0-4分。2、控制本項目的質(zhì)量、投資、進度、安全、檔案管理等主要措施及管理目標：主要措施及目標完備基本完備不完備得分15分5-14分0分（1）、控制本項目的質(zhì)量管理主要措施、詳細的工作流程、管理目標（0-3分）（2）、控制本項目的投資管理主要措施、詳細的

20、工作流程、管理目標（0-3分）（3）、控制本項目的進度管理主要措施、詳細的工作流程、管理目標（0-3分）（4）、控制本項目的安全管理及文明施工管理主要措施，解決施工與安全等方面的問題，保證建筑物周圍居民安全措施，不影響居民正常生活、工作的保證措施（0-2分）（5）、已通過iso質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系且在有效期內(nèi)得3分，每缺一項扣1分，本項最低得0分（0-3分）（6）、檔案管理主要措施和管理目標明確（0-1分）3、按照國家的法律、法規(guī)規(guī)定的基本建設及代建管理程序，對項目的有關規(guī)范管理和具體措施（最高得10分）（1）、基本建設及代建管理程序基本建設及代建管理程序正確基本正

21、確不正確得分3分1-2分0分（2）、對本項目有關規(guī)范管理的承諾和具體措施（0-3分）（3）、對本項目有關規(guī)范管理的建設性建議或有價值的方法（0-2分）（4）、對設計、施工、建設管理服務的合理化建議（0-2分）三、資信標 分值為15分1、與本項目代建類似的項目管理業(yè)績是指公司或控股子公司所房地產(chǎn)開發(fā)、房屋建筑監(jiān)理的住宅小區(qū)業(yè)績（0-15分）管理類型規(guī)模和得分備注房地產(chǎn)開發(fā)、房屋建筑監(jiān)理的項目1、在杭州地區(qū)已完成和在建項目5000平方米及以上的得3分；2、在杭州地區(qū)已完成和在建項目2萬平方米及以上的得5分；3、在杭州地區(qū)已完成和在建項目5萬平方米及以上的得7分；房地產(chǎn)開發(fā)項目以建設工程規(guī)劃許可證為

22、準，房屋建筑監(jiān)理項目以中標通知書及有效合同為準，本項目最高得分為7分。2、2007年1月1日后政府部門頒發(fā)的“重合同守信用單位“有證書的得2分，無證書的不得分。3、投標單位有建設行政主管部門核發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)壹級資質(zhì)、房屋建筑監(jiān)理甲級資質(zhì)得2分；房地產(chǎn)開發(fā)貳級資質(zhì)、房屋建筑監(jiān)理乙級資質(zhì)得1分；本項最高得2分。4、近二年來企業(yè)財務狀況損益表和其它，提供近二年由注冊會計師、會計師事務所出具的本企業(yè)財務決算審計報告及當前財務月報表（0-2分）狀況好的得2分，較好的得1分，如審計報告有保留意見的得0分。5、項目竣工后的服務承諾（0-2分），實用且有針對性得2分，一般得1分，較差得1分。備注：、評標細則技

23、術標部分第1條的第（1）、（2）、（3）；第2條的第（5）須提供原件； 、評標細則資信標部分第1、2、3、4須提供原件；四、計分技術標得分由評標委員會各自打分，當評標委員會組成人員為7人及以上時，去掉一個最高分和一個最低分后，取算術平均值，小數(shù)點后保留兩位（四舍五入制），最終根據(jù)技術標、資信標、商務標三者得分數(shù)之和，綜合得分高低排序，推薦得分最高的為第一中標候選單位，得分次高的為第二中標候選單位。若得分相同，則取代建管理費報價較低者為中標單位，代建管理費用報價也相同，則隨機抽簽決定。四、投標文件格式代建投標文件(封面)工程名稱: 投標文件內(nèi)容: 投標文件格式 投標人: (蓋公章) 法定代表人或

24、委托代理人: (簽字或蓋章) 日期: 年 月 日法定代表人資格證明書單位名稱：地址：姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 的法定代表人。為被代建工程的一切相關事務，簽署上述代建工程的投標文件，進行合同談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務。特此證明。投標人： （蓋公章） 日 期： 年 月 日投標文件簽署授權委托書本授權委托書聲明：我 （姓名）系 （投標人名稱） 的法定代表人，現(xiàn)授權委托 （單位名稱） 的 （姓名）為我公司簽署本工程已遞交的投標文件的法定代表人的授權委托代理人。代理人全權代表我所簽署的本代建工程已遞交的投標文件內(nèi)容我均承認。代理人無轉(zhuǎn)委托權，特此委托：代理人： 性別： 年齡： 身份

25、證號碼： 職務： 投標人： （蓋章） 法定代表人：（簽字蓋章）授權委托日期： 年 月 日參加開標會議授權委托書茲委托 （姓名） （職務 性別 年齡 ），為我單位參加 （招標人及工程名稱） 開標會議的代理人，在代理范圍內(nèi)產(chǎn)生的民事法律責任由我單位承擔。代理期限：自 年 月 日至 年 月 日。（本委托書應與受托人身份證一并出示）委托人：（投標單位公章） 法定代表人：（章） 年 月 日（注：此委托書格式供投標人參考）投 標 書致： （招標人名稱） ：1、根據(jù)已收到貴方的招標編號為 / 的 工程代建的招標文件，遵照中華人民共和國招標投標法等有關規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標文件的投標須知、合同條款、技術規(guī)范及其他有關文件后，我方愿以人民幣（大寫） 元（rmb：￥ 元）的投標報價并按上述合同條款、技術規(guī)范的條件要求承包上述工程的代建工作，竣工并承擔任何質(zhì)量缺陷所引起責任。 2、我方已詳細審核全部招標文件，包括