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文檔簡介

1、 項目編號: (貨物及服務(wù)采購項目名稱)招標(biāo)文件采 購 人: 采購執(zhí)行機構(gòu): 年 月 日目 錄第一章 招標(biāo)書3一、投標(biāo)人須知前附表3二、投標(biāo)人須知4三、合同條款前附表25四、合同條款26五、合同特殊條款27六、合同格式28七、履約保證金保函29九、貨物服務(wù)需求一覽表31十、評審細則32十一、技術(shù)要求36第二章 投標(biāo)書37一、投標(biāo)函格式38二、開標(biāo)一覽表40三、貨物服務(wù)報價表41四、投標(biāo)保證金保函42六、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表44七、貨物服務(wù)技術(shù)方案45八、資格證明文件46第一章 招標(biāo)書一、投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi) 容1項目名稱:項目編號:2采購人:采購人地址:3集中(代理)采購機構(gòu): 集中(代理)采購機

2、構(gòu)地址: 網(wǎng)址:http:/4投標(biāo)有效期:開標(biāo)后 天5投標(biāo)保證金為: 元(或見“投標(biāo)人須知補充事項”)投標(biāo)保證金有效期:在投標(biāo)有效期截止日后 天內(nèi)有效6投標(biāo)書遞交至:投標(biāo)書遞交時間: 年 月 日上午 時至 時整聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 傳真:7開標(biāo)時間: 年 月 日 時整開標(biāo)地點: 8評審方法:9交貨地點: 10正本份數(shù): 份 副本份數(shù): 份11中標(biāo)服務(wù)費:合同總額的 %12簽訂合同地點: 13投標(biāo)保證金請匯至:戶 名: 開戶行: 賬 號: 二、投標(biāo)人須知(一)、總 則1、 適用范圍1.1 本范本是根據(jù)中華人民共和國政府采購法(以下簡稱“政府采購法”)等有關(guān)法律、法規(guī)制訂。1.2 凡在我國境內(nèi)從事

3、貨物服務(wù)公開招標(biāo)的政府采購項目,均須使用本范本。2、 定義2.1 貨物服務(wù):既是指本范本適用于貨物采購或服務(wù)采購,也是指貨物采購中所伴隨的服務(wù)或服務(wù)采購中伴隨的貨物采購。2.2 采購單位:是指具體負(fù)責(zé)和從事政府采購業(yè)務(wù)的集中采購機構(gòu)、社會中介代理機構(gòu)和采購人的總稱。具體項目的采購單位,在“投標(biāo)人須知前附表”序號2、3中規(guī)定。2.3 供應(yīng)商:是指對“投標(biāo)人須知前附表”序號1所指稱項目表現(xiàn)出興趣,并有可能實際參與該項目投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。2.4 投標(biāo)人:是指按照一定的程序,從采購單位獲取了招標(biāo)文件,并實際參與了該項目投標(biāo)活動的供應(yīng)商。3、 投標(biāo)人資質(zhì)要求3.1 根據(jù)政府采購法的規(guī)定,參

4、與政府采購活動的投標(biāo)人必須是滿足以下條件的法人、其他組織或者自然人:(1) 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(3) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5) 參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違 法記錄;(6) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.2 由于政府采購項目的差異性,投標(biāo)人在參與具體政府采購項目活動時,還應(yīng)仔細閱讀該項目(或包)的資質(zhì)要求。3.3 根據(jù)電子化政府采購的特點,供應(yīng)商在部分地區(qū)參與政府采購招投標(biāo)活動時,可能會被要求在其供應(yīng)商庫中進行注冊。只有成為供應(yīng)商庫成員的供應(yīng)商

5、,才能實施投標(biāo)行為。3.4 供應(yīng)商必須確保自己在供應(yīng)商庫中注冊的信息真實、準(zhǔn)確,并保證投標(biāo)文件中的有關(guān)信息與供應(yīng)商庫中的信息相一致。否則,供應(yīng)商因此蒙受損失,采購單位概不負(fù)責(zé)。4、 投標(biāo)費用4.1 投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。(二)、招標(biāo)文件5、 招標(biāo)文件構(gòu)成5.1 招標(biāo)文件包括:第一部分 招標(biāo)書一) 投標(biāo)人須知及前附表二) 投標(biāo)人須知補充事項三) 合同條款及其前附表四) 合同特殊條款五) 合同格式及履約保證金格式六) 貨物需求一覽表七) 評審細則八) 技術(shù)要求第二部分 投標(biāo)書一) 目錄二) 開標(biāo)一覽表三) 投

6、標(biāo)函格式及投標(biāo)保證金保函格式四) 貨物服務(wù)報價表五) 商務(wù)要求響應(yīng)情況表六) 技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表七) 貨物服務(wù)技術(shù)方案八) 資格證明文件5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人沒有滿足招標(biāo)文件的有關(guān)要求,其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 6、 招標(biāo)文件的澄清6.1 投標(biāo)人可以要求采購單位對招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進行答疑、澄清。6.2 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑問,應(yīng)在投標(biāo)截止日前二十天按 招標(biāo)公告或本須知前附表中的聯(lián)系方式,以書面形式(如傳真、信件、電報等)通知采購單位。采購單位對在此規(guī)定時間以前收到的、且需要做出澄清的問題,將以第7.2節(jié)所述方式進行答復(fù),但不說明問題的來源。7、 招

7、標(biāo)文件的修改7.1 在某些情況下,采購單位可能對招標(biāo)文件進行修改。7.2 采購單位對投標(biāo)人質(zhì)疑的答復(fù)和對招標(biāo)文件的修改,將以更正公告的形式發(fā)布于“投標(biāo)人須知前附表”序號3所述網(wǎng)址(以下簡稱指定網(wǎng)址)。更正公告是招標(biāo)文件不可缺少的組成部分,對參與采購活動的有關(guān)各方均具有約束力。 7.3 為使投標(biāo)人有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進行研究、或是由于其他原因,采購單位可以決定延長投標(biāo)截止日期。延長投標(biāo)截止日期的通知將發(fā)布在指定的網(wǎng)址上,不再另行通知。(三)、投標(biāo)書的編制8、 投標(biāo)的語言及度量衡單位8.1 投標(biāo)人的投標(biāo)書、以及投標(biāo)人與采購單位就投標(biāo)的所有往來函電,均須使用簡體中文。8.2 除招標(biāo)文件中另

8、有規(guī)定外,投標(biāo)書所使用的度量衡均須采用法定計量單位。9、 投標(biāo)書構(gòu)成9.1 投標(biāo)書必須按照5.1節(jié)第二部分規(guī)定的內(nèi)容和順序進行編寫,標(biāo)明頁碼,裝訂牢固?;铐撌交蛉菀撞鸾獾耐稑?biāo)文件將不被接受。9.2 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“投標(biāo)人須知前附表”序號10規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)書。投標(biāo)書須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,正本與副本內(nèi)容一致;若正本與副本不一致,以正本為準(zhǔn)。9.3 投標(biāo)書的正、副本的正文,均應(yīng)使用相當(dāng)于微軟視窗系統(tǒng)小三號字體打印,手工書寫的投標(biāo)文件將不被接受(有特殊要求的除外)。9.4 投標(biāo)人必須對其投標(biāo)書的真實性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo),其投標(biāo)書將作為合同的重要組成部分。 9.5 投標(biāo)人不得擅自對

9、招標(biāo)文件的格式、條款和技術(shù)要求進行修改。否則,其投標(biāo)書在評標(biāo)時有可能被認(rèn)為是對招標(biāo)文件未做出實質(zhì)性的響應(yīng),而終止對其作進一步的評審。9.6 如果項目分有多個包,投標(biāo)人可以參與其中的一個或幾個包的投標(biāo),但必須以包為單位分別編寫投標(biāo)書,分別裝訂,分別包裝。10、 投標(biāo)報價10.1 投標(biāo)書的貨物服務(wù)報價表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供貨物的名稱、型號、數(shù)量、單價和總價等內(nèi)容。10.2 除非特別要求,每個項目(或每個包)只允許有一個方案、一個報價。否則,多方案、多報價的投標(biāo)書將不被接受。10.3 貨物服務(wù)報價表上貨物服務(wù)的價格,是交貨(或服務(wù)提供)地的驗收價格,其總價即為履行合同的最終價格。10.4 招標(biāo)

10、文件中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)的費用,應(yīng)包括在貨物服務(wù)報價中。11、 投標(biāo)貨幣11.1 投標(biāo)須以人民幣報價。12、 證明投標(biāo)人合格的資格文件12.1 投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中,應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo),以及中標(biāo)后有能力履行合同所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財務(wù)管理等方面能力的證明文件。12.2 由兩家或兩家以上投標(biāo)人組成的聯(lián)合體進行投標(biāo)時,應(yīng)滿足以下要求:(1) 聯(lián)合體全體成員除必須滿足第3.1節(jié)的要求外,如所參與的項目還有其他特定條件的,聯(lián)合體各方中至少有一方符合特定的條件。(2) 聯(lián)合體應(yīng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)的協(xié)議,明確各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并授權(quán)其中的一個成員作為代表,全權(quán)處理投標(biāo)過程中的有關(guān)問題

11、。一旦中標(biāo),該被授權(quán)投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)簽訂合同并負(fù)責(zé)合同的全面實施。此協(xié)議或授權(quán)書應(yīng)作為投標(biāo)書的一部分。(3) 聯(lián)合體的每一成員均應(yīng)在投標(biāo)書中提交12.1節(jié)要求的資質(zhì)證明文件。(4) 聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標(biāo),也不得再組成新的聯(lián)合體在同一項目中進行投標(biāo)。13、 證明貨物服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件13.1 投標(biāo)人在其投標(biāo)書中,應(yīng)提交證明貨物服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件。13.2 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的數(shù)量、金額較大或關(guān)鍵性的貨物服務(wù),如果不是自己制造的或者自己不能提供服務(wù),應(yīng)得到貨物制造廠家或服務(wù)最終提供商的正式授權(quán),并對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)進行承諾。13.3 投標(biāo)人就13.

12、2節(jié)要求的授權(quán),如果不是直接從生產(chǎn)廠商或服務(wù)最終提供商獲得的,則必須提供系列完整的授權(quán)文件,以證明其提供貨物服務(wù)的合法性、有效性。13.4 招標(biāo)文件商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)前如標(biāo)有“”號,則表示該參數(shù)為關(guān)鍵性商務(wù)或技術(shù)參數(shù),投標(biāo)人必須無條件滿足,否則該投標(biāo)人的投標(biāo)書在評審中將被淘汰。13.5 為便于評委對產(chǎn)品的認(rèn)識,投標(biāo)人應(yīng)盡可能地附有所投產(chǎn)品的彩色樣本圖等能證明產(chǎn)品符合性的資料。對于采購品種比較單一或金額比較大的項目(或包),投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書中附有法定的或權(quán)威的檢測報告、產(chǎn)品操作手冊(使用指南)。13.6 對于招標(biāo)文件中標(biāo)有“”號的關(guān)鍵性商務(wù)與技術(shù)參數(shù),投標(biāo)人如認(rèn)為自己滿足了這些動要求,則在其投標(biāo)

13、書中必須提供權(quán)威、有效的文件予以證明,否則在項目評審中有可能被認(rèn)為是虛假響應(yīng)而被拒絕,該投標(biāo)人甚至有可能被列入不誠信供應(yīng)商的名單中。13.7 無論招標(biāo)文件是否有明確的要求,投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù),如果是國家是實行許可證、計量證、壓力容器證等生產(chǎn)、經(jīng)營準(zhǔn)入制度的,投標(biāo)人必須無條件附上有關(guān)證書。否則,該投標(biāo)人的投標(biāo)文件在評審時,將被認(rèn)為對招標(biāo)文件非實質(zhì)性響應(yīng)而被拒絕。13.8 除非招標(biāo)文件明確允許,否則凡通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自海關(guān)境外的進口產(chǎn)品,將被視為不符合招標(biāo)文件要求的產(chǎn)品。13.9 如果投標(biāo)書中附有外文資料,投標(biāo)人必須把這些外文資料準(zhǔn)確、完整地翻譯成中文。對于關(guān)鍵性的證明文件

14、,投標(biāo)人應(yīng)該提供與英文內(nèi)容相同、且由同一人簽署(或蓋章)的中文原件,或經(jīng)國內(nèi)公證部門公證的中文翻譯件。13.10 投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品如為國家鼓勵、扶持的產(chǎn)品,必須在投標(biāo)書中附有省級以上主管部門頒發(fā)的證書。14、 投標(biāo)保證金14.1 投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時前,提交“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。14.2 投標(biāo)保證金可以是在國內(nèi)銀行辦理的下列任何一種形式:() 銀行匯票;() 轉(zhuǎn)賬支票;() 銀行保函。14.3 在開標(biāo)時,對于未能按時、足額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人,采購單位將視其為對招標(biāo)文件未做出實質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。14.4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)公告發(fā)出五個工作日內(nèi)予

15、以退還,不計利息。14.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)人按第25條規(guī)定簽訂合同,并按第26條規(guī)定交納履約保證金后五個工作日內(nèi)退還,不計利息。14.6 下列任何情況發(fā)生時,投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收: a. 投標(biāo)人在有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);b. 在投標(biāo)文件中弄虛作假并查實的;c.投標(biāo)人中標(biāo)后,在規(guī)定期限內(nèi)未能: (a)根據(jù)第25條規(guī)定簽訂合同;或 (b)根據(jù)第26條規(guī)定交納履約保證金。15、 投標(biāo)有效期15.1 投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”序號4中有明確的規(guī)定。投標(biāo)人如未就此提出異議,則視同接受;如承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時間的,將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。15.2 在特殊情況下,采購單

16、位可于原投標(biāo)有效期滿之前,向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。延長投標(biāo)有效期的要求將被刊登在指定的網(wǎng)站上。15.3 投標(biāo)人可以在采購單位延長投標(biāo)有效期公告后五個工作日內(nèi),以書面形式拒絕采購單位的這種要求而不失去其投標(biāo)保證金。如投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未提出書面意見表示拒絕,將視同同意延長投標(biāo)有效期。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)書。第14條有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。16、 投標(biāo)書簽署16.1 投標(biāo)書應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)代表正確簽署。被授權(quán)代表須將法定代表人以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)證書”附在投標(biāo)書中。16.2 投標(biāo)書不得行間插字、涂改或增刪。

17、如有修改錯漏處,必須由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)代表簽字。(四)、投標(biāo)書的遞交17、 投標(biāo)書的密封和標(biāo)記17.1 投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表用小信封封裝,然后連同投標(biāo)書的正本和所有副本一起用包裝袋封裝好。封裝應(yīng)該嚴(yán)密、不易破損。封口處應(yīng)蓋有投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名。17.2 如果所投項目分有多個包,則投標(biāo)書必須以包為單位進行封裝。17.3 投標(biāo)書包裝袋上必須清楚寫明項目的名稱、項目編號、包號及包名(如果項目分有多個包)、投標(biāo)人全稱及聯(lián)系電話。17.4 如投標(biāo)人是郵寄投標(biāo)文件,還應(yīng)在密封袋上寫明自己的詳細地址,以便其投標(biāo)文件在沒有按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間到達采購單位時,能原封退回。18、 遲交的

18、投標(biāo)書18.1 采購單位將拒絕遲交的標(biāo)書并原封退回。19、 投標(biāo)書的修改和撤回19.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)書后,可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)書。但這種修改和撤回,必須以書面形式通知采購單位。19.2 投標(biāo)人修改書或撤回通知書,應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署,并按第17條的規(guī)定進行密封、標(biāo)記和提交。(五)、開標(biāo)與評標(biāo)20、 開標(biāo)20.1 采購單位將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo),歡迎投標(biāo)人委派代表參加。20.2 開標(biāo)前,先由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)。也可以由公證機構(gòu)檢查標(biāo)書的密封情況,并拆封、唱標(biāo)和公證。20.3 唱標(biāo)

19、的內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)保證金數(shù)額,以及采購單位認(rèn)為合適的其它詳細內(nèi)容。投標(biāo)人如對原投標(biāo)價有變動,則只有在開標(biāo)時唱出,評標(biāo)時才予以考慮。21、 評標(biāo)21.1 開標(biāo)會結(jié)束后,評標(biāo)隨即開始。21.2 評標(biāo)工作由為該項目(包)專門組織的、五人以上單數(shù)組成的評標(biāo)委員會(以下簡稱“評委會”)進行。21.3 評標(biāo)包括投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、比較與評價和推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單幾個步驟。21.4 投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查兩個方面。包括但不限于以下內(nèi)容:1) 是否滿足第3.1節(jié)的要求;2) 是否及時、足額交付了投標(biāo)保證金;3) 投標(biāo)書是否照規(guī)定的要求進行編

20、制、裝訂和簽署; 4) 所提交的招標(biāo)文件要求的各種資格證明文件是否真實、完整、合法、有效;5) 所提供的貨物服務(wù)是否有缺少;6) 標(biāo)有“”的關(guān)鍵性商務(wù)和技術(shù)參數(shù)是否真正滿足;7) 根據(jù)招標(biāo)文件要求所提出的貨物服務(wù)技術(shù)方案是否完整、可行;8) 投標(biāo)文件對法律、法規(guī)和招標(biāo)文件其他明確要求的符合性。21.5 在初審階段,評委會還需對投標(biāo)人的投標(biāo)報價和數(shù)量進行審核,看其是否有計算上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則如下:(1) 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,以文字表示的金額為準(zhǔn);當(dāng)貨物服務(wù)報價表、投標(biāo)函的總報價與開標(biāo)一覽表不一致時,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);(2) 如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致,以

21、單價為準(zhǔn);當(dāng)單位小數(shù)點有明顯的錯誤時,評委會將以總價為準(zhǔn),并修正其單價。21.6 初審結(jié)束后,評委可能會要求有關(guān)投標(biāo)人就其投標(biāo)書中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,但不得超出投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實質(zhì)性內(nèi)容,并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。21.7 按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),評委將對通過初審的投標(biāo)書,進行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價,即復(fù)審。21.8 評標(biāo)結(jié)束時,評委會要按照規(guī)定的格式寫出評標(biāo)報告,說明評標(biāo)過程中的主要情況,按照優(yōu)先次序,依次排列推薦中標(biāo)供應(yīng)商的順序。22、 評審辦法22.1 根

22、據(jù)財政部的規(guī)定,政府采購項目貨物服務(wù)招標(biāo)采購復(fù)審 的評審方法有最低評標(biāo)價法、綜合評分法和性價比法。22.2 最低評標(biāo)價法是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法,即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價,以提出最低評標(biāo)價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。22.3 綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,各個評委按照自己給各家投標(biāo)人的評審得分情況,由高到低排出1、2、3的序號來,評審小組以各家投標(biāo)人序號值之和的低高作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。1) 綜合評分的主要因素

23、是:價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素將在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。2) 評標(biāo)時,評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進行評價、打分,然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。3) 供應(yīng)商得分的計算方法:某一進入復(fù)審?fù)稑?biāo)人的報價得分(進入復(fù)審的最低報價/進入復(fù)審各該投標(biāo)人的報價)報價得分比重各進入復(fù)審?fù)稑?biāo)人的總得分報價得分+商務(wù)得分+技術(shù)得分 4)為了有效避免個別評委在評審過程打畸形分,影響評審結(jié)果,各個評委應(yīng)根據(jù)各家投標(biāo)人總得分的情況,按得分的高低的順序,排出1、2、3的序號來。評審組長或采購單位的工作人員然后對各家投標(biāo)人的排序分

24、別匯總,以序號值之和的低高順序確定擬授標(biāo)的順序。22.4 性價比法,是指按照要求對投標(biāo)書進行評審后,計算出每個有效投標(biāo)人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等)的匯總得分,并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價,以商數(shù)(評標(biāo)總得分)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。計算公式是:評標(biāo)總得分b /n(b為投標(biāo)人的綜合得分, n為投標(biāo)人的投標(biāo)報價)。22.5 項目的評審的具體辦法與指標(biāo),可參見本招標(biāo)文件“十、評審細則”。23、 開標(biāo)評標(biāo)異常情況處理23.1 投標(biāo)文件遞交截止時間后參加投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的,除采購任務(wù)取消情形外,采購單位在報

25、經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后,按以下原則處理:(1) 招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)公告時間及程序符合規(guī)定的,采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購;(2) 招標(biāo)文件存在不合理條款的,招標(biāo)公告時間及程序不符合規(guī)定的,將廢標(biāo)重新組織招標(biāo)。23.2 開標(biāo)、評標(biāo)時出現(xiàn)以下情況之一的,將廢標(biāo):(1) 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。23.3廢標(biāo)后,采購單位將通過指定的網(wǎng)站進行公告。23.4在評標(biāo)期間,如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的,將比照第23.1條規(guī)定執(zhí)行。24、 評標(biāo)過程的保密性

26、24.1 開標(biāo)后,直到授予中標(biāo)人合同止,凡是與標(biāo)書審查、澄清、評價、比較以及授標(biāo)建議等評審方面的情況,均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。24.2 在評標(biāo)過程中,投標(biāo)人如向評委會成員施加任何影響,都將會導(dǎo)致其投標(biāo)書被拒絕。(六)、授予合同25、 確定中標(biāo)人及合同的簽訂25.1 采購單位將在收到評委會提交的評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi),按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在指定的網(wǎng)址將中標(biāo)公告進行公示。公示的時間為七個工作日。25.2 公示期間如未接到供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴,采購人將于公示結(jié)束日開始計算的五個工作日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。25.3 采購人在簽訂合同時,可以在不改變合同其他條款

27、的前提下變更采購數(shù)量,但變更的金額不得超過中標(biāo)人原來總價的10%。25.4 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂采購合同,采購人可以與排在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的候選供應(yīng)商簽訂采購合同,以此類推。26、 履約保證金26.1 中標(biāo)人在簽訂合同前必須按招標(biāo)文件的規(guī)定,及時、足額向采購單位交納履約保證金。26.2 履約保證金是督促中標(biāo)供應(yīng)商按時、按質(zhì)、按量履行合同的一個經(jīng)濟制約手段。當(dāng)采購單位因中標(biāo)供應(yīng)商違約而造成損失時,可在無須征得中標(biāo)供應(yīng)商同意的情況下首先從其所交納的履約保證金中獲取相應(yīng)的補償。26.3 履約保證金可以是國內(nèi)銀行辦理的下列任何一種形式:() 銀行匯票;()

28、 轉(zhuǎn)賬支票;() 銀行保函。26.4 履約保證金的保證期為項目驗收合格開始計算的十二個月。26.5 履約保證金期滿后,由中標(biāo)人提出返還履約保證金的書面申請,經(jīng)采購人審核同意后返還,不計利息。 (七)、質(zhì)疑與投訴27、 質(zhì)疑27.1 招標(biāo)文件發(fā)售后,參與采購活動的供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求存在傾向性、錯誤、遺漏、含混不清等問題,可在招標(biāo)文件規(guī)定的時間之前,以書面的方式向采購單位提出質(zhì)疑,要求修改或澄清。27.2 中標(biāo)公告發(fā)布后,參與投標(biāo)的供應(yīng)商對中標(biāo)公告有異議的,應(yīng)該在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)向采購單位書面提出質(zhì)疑。但屬于第27.1節(jié)問題,且未在規(guī)定時間提出質(zhì)疑的,不得提出質(zhì)

29、疑。27.3 參與投標(biāo)的供應(yīng)商對中標(biāo)公告提出的書面質(zhì)疑,負(fù)有舉證的責(zé)任。在質(zhì)疑函中應(yīng)清楚地寫明所質(zhì)疑的項目名稱、編號、包號包名(如果有分包)、質(zhì)疑的事項與事實等內(nèi)容,并附上質(zhì)疑事項、事實的證明文件。投標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標(biāo)人公章后,將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至采購單位。27.4 采購單位在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑函后,將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所附的證明文件是否符合要求。如不符合,退回投標(biāo)人;如符合要求,則接受該質(zhì)疑函并向投標(biāo)人出具受理證明。27.5 采購單位處理質(zhì)疑的時間,從實際接受投標(biāo)人質(zhì)疑函、出具受理證明的時間開始計算。27.6 供應(yīng)商對采購單位的答復(fù)不滿意,或者采購單位未在規(guī)定的時間內(nèi)答

30、復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定,向同級人民政府財政部門進行投訴。(八)投標(biāo)人須知的補充與修改28、 未盡事宜28.1 如以上投標(biāo)人須知不能滿足項目的要求,其具體的補充與修改內(nèi)容見“六、投標(biāo)人須知補充事項”。三、合同條款前附表(略)四、合同條款(略)五、合同特殊條款(略)六、合同格式(略) 七、履約保證金保函(采購單位全稱):本保函是(銀行全稱)為(賣方全稱)(以下簡稱賣方)根據(jù) (項目全稱)的要求,提供的履約保證金擔(dān)保。保證金額為 (大寫人民幣)元,即合同金額的 %。當(dāng)我行在收到貴方說明前述賣方違反本項目合同有關(guān)規(guī)定的書面通知后,就無條件地向貴方支付保函限額之內(nèi)的一筆或數(shù)筆款項

31、。本保函的有效期自開出之日起,至 年 月 日前一直有效。 銀行全稱: (蓋章) 開 具 人: (簽字) 職 務(wù): 日 期: 注:供應(yīng)商中標(biāo)后,如采用銀行保函形式提交履約保證金,則提供此保函八、投標(biāo)人須知補充事項投標(biāo)人除必須認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知外還必須認(rèn)真閱讀本補充事項,如投標(biāo)須知與本補充事項有抵觸,以本補充事項為準(zhǔn):九、貨物服務(wù)需求一覽表包號:包名序號名稱主要技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量57 十、評審細則(一)初審表項目名稱項目編號: 年 月 日因素投標(biāo)人一般要求本項目要求是否通過營業(yè)執(zhí)照商信與財務(wù)技術(shù)與設(shè)備納稅與社保違法行為標(biāo)書規(guī)范性投標(biāo)保證金評審指標(biāo)評審指標(biāo)評審指標(biāo)評審指標(biāo)評審指標(biāo)評審指標(biāo)注:表中“本項目

32、要求”根據(jù)項目情況填列。評委簽名:(二)復(fù)審表1、最低評標(biāo)價法項目名稱項目編號: 年 月 日 因素投標(biāo)人投標(biāo)報價(萬元)商務(wù)偏離加減價技術(shù)偏離加減價評標(biāo)價(萬元)評標(biāo)價排序xxxxxxxxxx注:1、表中加價因素可根據(jù)實際進行增加或減少。 2、表中“加減價”是指當(dāng)投標(biāo)人提供的貨物服務(wù)指標(biāo)低于招標(biāo)文件一定程度時加價的幅度,反之則減價。加價時數(shù)字前可無任何標(biāo)識,但減價時數(shù)字前須標(biāo)有“-”號。3、評標(biāo)價投標(biāo)報價+商務(wù)偏離加價+技術(shù)偏離加價。 4、評標(biāo)價排序是按照評標(biāo)價的低高順序,列出1、2、3的次序來。 評委簽名:2、綜合評分法項目名稱項目編號: 年 月 日 因素投標(biāo)人投標(biāo)報價(xx%)技術(shù)分(xx

33、%)商務(wù)分(xx%)得分得分排序報價(萬元)得分基礎(chǔ)分指標(biāo)指標(biāo)加分指標(biāo)基礎(chǔ)分指標(biāo)指標(biāo)加分指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)注:1、表中加價因素可根據(jù)實際進行增加或減少 2、表中“基礎(chǔ)分”是指當(dāng)投標(biāo)人全部參數(shù)完全滿足招標(biāo)文件要求時應(yīng)得的分?jǐn)?shù)。如投標(biāo)人有個別非關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)不招標(biāo)文件的要求,可在此酌情扣分。3、供應(yīng)商得分的計算方法:某一進入復(fù)審?fù)稑?biāo)人的報價得分(進入復(fù)審的最低報價/進入復(fù)審各該投標(biāo)人的報價)報價得分比重各進入復(fù)審?fù)稑?biāo)人的總得分報價得分+商務(wù)得分+技術(shù)得分 4、得分排序是按照投標(biāo)人得分的高低的順序,列出1、2、3的次序來。評委簽名:3、性價比法項目名稱項目編號: 年 月 日 因素投標(biāo)人投標(biāo)報價(萬

34、元)性 能商數(shù)商數(shù)排序綜合得分技術(shù)分(xx%)商務(wù)分(xx%)基礎(chǔ)分指標(biāo)指標(biāo)加分指標(biāo)基礎(chǔ)分指標(biāo)指標(biāo)加分指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)注:1、表中加價因素可根據(jù)實際進行增加或減少。 2、商數(shù)b /n(b為投標(biāo)人的綜合得分, n為投標(biāo)人的投標(biāo)報價)。 3、表中“基礎(chǔ)分”是指當(dāng)投標(biāo)人全部參數(shù)完全滿足招標(biāo)文件要求時應(yīng)得的分?jǐn)?shù)。如投標(biāo)人有個別非關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)不滿足招標(biāo)文件的要求,可在此酌情扣分。 4、商數(shù)排序是按照投標(biāo)人商數(shù)的高低的順序,列出1、2、3的次序來。 評委簽名:(三)匯總表項目名稱項目編號: 年 月 日 投標(biāo)人評委投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人3投標(biāo)人4投標(biāo)人5投標(biāo)人6投標(biāo)人7評委1評委2評委3評委4評委5合

35、計排序評審組長簽名:十一、技術(shù)要求第二章 投標(biāo)書投 標(biāo) 書 項目編號:項目名稱: 投 標(biāo) 人: 年 月 日一、投標(biāo)函格式公司注冊代碼與簡稱致:(采購單位的名稱)1、根據(jù)貴方 號招標(biāo)公告,我們決定參加貴方組織的 項目的招標(biāo)采購活動。我方授權(quán) (姓名和職務(wù))代表我方 (投標(biāo)單位的名稱)全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。2、我方愿意按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求,向采購人提供所需的貨物與服務(wù),總投標(biāo)價為人民幣(大寫) 。3、一旦我方中標(biāo),我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),保證于合同簽字生效后 日內(nèi)完成項目的施工、安裝、調(diào)試,并交付采購人驗收、使用;向貴方支付中標(biāo)金額 %的招標(biāo)服務(wù)費。4、我方同意按照招標(biāo)文

36、件的要求,向貴方遞交金額為人民幣(大寫) 的投標(biāo)保證金。并且承諾,在招標(biāo)有效期內(nèi)如果我方撤回投標(biāo)書或中標(biāo)后拒絕簽訂合同,我方將放棄要求貴方退還該投標(biāo)保證金的權(quán)力。5、我方為本項目提交的投標(biāo)書一式伍份,其中正本一份、副本四份。6、我方愿意提供貴方可能另外要求的、與投標(biāo)有關(guān)的文件資料,并保證我方已提供和將要提供的文件是真實的、準(zhǔn)確的。 7、我方完全理解貴方不一定將合同授予最低報價的投標(biāo)人。投標(biāo)單位名稱: (公 章)投標(biāo)單位授權(quán)代表姓名(簽字): 日 期: 通訊地址: 郵政編碼: 電 話: 傳 真: 投標(biāo)單位開戶行: 賬 號: 二、開標(biāo)一覽表公司注冊代碼與簡稱投標(biāo)人名稱:項目名稱項目編號所投的包號、

37、包名品牌與型號投標(biāo)保證金數(shù)額人民幣小寫(元):人民幣大寫(元):投標(biāo)保證金形式投標(biāo)報價人民幣小寫(元):人民幣大寫(元):項目完工時間合同簽字日后 完工(或交貨) 注:1、本表不要與投標(biāo)文件一起裝訂,請將此表一式兩份放入投標(biāo)文件正本包裝袋中; 2、請投標(biāo)人詳細填寫如下內(nèi)容,以便采購單位退還投標(biāo)保證金(投標(biāo)保證金為保函的除外): 收款人: ,開戶行: ,賬號: 。 聯(lián)系電話: ,聯(lián)系人: 。 (投標(biāo)人簽章) 年 月 日三、貨物服務(wù)報價表序號貨物服務(wù)名稱與型號制造或服務(wù)最終提供商單位單價(元)數(shù)量金額(元)交貨期合計 投標(biāo)人簽字:四、投標(biāo)保證金保函(采購單位全稱):本保函是(銀行全稱)為(投標(biāo)人全

38、稱)(以下簡稱投標(biāo)人)根據(jù)(項目全稱)要求提供的投標(biāo)保證金擔(dān)保。保證金額為 (大寫人民幣)元。當(dāng)我行在收到貴方說明前述投標(biāo)人違反本項目招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的書面通知后,就無條件地向貴方支付保函限額之內(nèi)的一筆或數(shù)筆款項。本保函的有效期自開出之日起,至 年 月 日前一直有效。 銀行全稱: (蓋章) 開 具 人: (簽字) 職 務(wù): 日 期: 注:當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金為銀行保函時才提交。 五、商務(wù)要求響應(yīng)情況表序號招標(biāo)文件要求投標(biāo)人填寫偏離及影響響應(yīng)情況證明文件頁碼六、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表序號貨物名稱招標(biāo)文件要求投標(biāo)人填寫響應(yīng)情況技術(shù)參數(shù)數(shù)量技術(shù)參數(shù)數(shù)量注意:1、投標(biāo)人必須將自己所投產(chǎn)品或服務(wù)真實、準(zhǔn)確地填入

39、“投標(biāo)人填寫”中,2、投標(biāo)人必須根據(jù)自己所投產(chǎn)品與“招標(biāo)文件要求”的差異情況,實事求是地填寫“響應(yīng)情況”(優(yōu)于、滿足、不滿足),并將這些差異內(nèi)容用加粗的字體顯示出來。3、如果投標(biāo)人沒有按前述要求去做,在項目評審中有可能被認(rèn)為是未對招標(biāo)文件作出實質(zhì)上的響應(yīng),或被視作不誠信供應(yīng)商而拒絕對其做進一步的評審。七、貨物服務(wù)技術(shù)方案(一)投標(biāo)人簡介(不超過1000字)(二)方案的基本考慮(詳細說明)(三)培訓(xùn)及售后服務(wù)(詳細說明)八、資格證明文件(一) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)(二) 法定代表人授權(quán)書致:(采購單位名稱)本授權(quán)書聲明: (投標(biāo)人名稱)的 (法人代表姓名、職務(wù))授權(quán) (被授權(quán)人的姓名、職務(wù))為我方就 號(項目全稱)項目投標(biāo)活動的合法代理人,以我方名義全權(quán)處理與該項目投標(biāo)、簽訂合同以及合同執(zhí)行有關(guān)的一切事務(wù)。特此聲明。法定代表人簽字蓋章: 職 務(wù): 代理人(被授權(quán)人)簽字蓋章: 職 務(wù): 投標(biāo)人名稱: (公章) 日 期: (提供投標(biāo)人法定代表人、被授權(quán)代表人身份證復(fù)印件及手機號碼)(三) 制造廠家授權(quán)書致:(采購單位名稱) (制造廠家名稱)是在 (國名)依法登記注冊的,其廠址是在 。 (被授權(quán)公司的名稱)是在 (國名) 依法登記注冊的,其主要營業(yè)地點在 。茲授予 (被授權(quán)公司的名稱)代表我方提供第 號 項目招標(biāo)文件要求由我方制造的 產(chǎn)品的合

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