關(guān)于在生態(tài)建設(shè)中大力發(fā)展林果經(jīng)濟的建議

1、關(guān)于在生態(tài)建設(shè)中大力發(fā)展林果經(jīng)濟的建議 關(guān)于在生態(tài)建設(shè)中大力發(fā)展林果經(jīng)濟的建議 幾年，我市認真落實習(xí)近平總書記“兩山理論重要指示，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展模式，依托生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，林果經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體向好，但還存在諸多制約林果經(jīng)濟快速高質(zhì)量發(fā)展的問題： 一是思想熟悉誤區(qū)導(dǎo)致生態(tài)林與經(jīng)濟林發(fā)展不均衡。我市發(fā)展林果經(jīng)濟可以用“波瀾起伏來形容。上世紀(jì)六七十年代果樹大戰(zhàn)，部分縣區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)“大規(guī)模栽植，大規(guī)?？彻獾默F(xiàn)象。受歷史原因的影響，很多人認為我市氣候寒冷，降雨偏少，土壤貧瘠，加之經(jīng)濟林周期長、投入大、收益慢、御災(zāi)能力低，不適宜發(fā)展林果經(jīng)濟尤其不宜發(fā)展鮮果，造成生態(tài)林和經(jīng)濟林發(fā)展

2、不均衡，生態(tài)環(huán)境雖有顯然改善,但經(jīng)濟效益遠未真正體現(xiàn)。 二是規(guī)劃實施剛性不夠且與脫貧攻堅尚未深度融合，是群眾參加度不高的主要原因之一。部分縣區(qū)雖然將發(fā)展經(jīng)濟林納進“十三五規(guī)劃，但規(guī)劃大部分未能付諸實施，與脫貧攻堅聯(lián)系的不夠緊密，群眾參加積極性不高，規(guī)劃不能落地生根。各縣果品基地雖有發(fā)展，但大多數(shù)規(guī)模小、總量少、增速慢、鏈條短、規(guī)模效益不高。 三是政策支持力度不夠。鑒于林果成林后收益穩(wěn)定，且經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益顯然的實際，一些地方也出臺過扶持林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，但由于縣級財政資金緊張，上級項目資金不夠等原因，沒有得到一以貫之地落實。此外，一些林果農(nóng)由于受自有資金少、獲取貸款支持難、初始造

3、林投入大等問題制約，發(fā)展后勁不夠，成為制約林果發(fā)展的瓶頸。 四是集約化生產(chǎn)水平低。主要表現(xiàn)在栽培技術(shù)理念和模式落實后比如喬化砧蘋果栽培，不適應(yīng)現(xiàn)代果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展；林果基地建設(shè)規(guī)模小，龍頭加工企業(yè)實力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，名優(yōu)特產(chǎn)品少，示范帶動能力低，開拓市場的動力不夠；果園機械化程度低，人工投入大，勞作力成本高，直接降低果園最終收益。 針對上述問題,我們建議： 一、高位推動，頂層制定 為發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，市委、市政府制定出臺了關(guān)于加快經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定和市經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2021年，以及市板栗、蘋果、仁用杏、山楂提質(zhì)增效實施方案等，在一定程度上促進了林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對新形勢新要求，要圍繞

4、“因地制宜，適地適樹的原則，區(qū)分干果類、鮮果類、觀賞林、藥材林、油料林等不同品類，進一步明確林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、基地建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、流通體系、政策措施等，將經(jīng)濟林發(fā)展納進各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作考核目標(biāo)，定期檢查督導(dǎo)，繼續(xù)推動經(jīng)濟林建設(shè)。我們堅信，只要強化領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一熟悉、科學(xué)規(guī)劃、強力推動，一張藍圖繪到底，就一定能夠闖出一片林果經(jīng)濟發(fā)展的新天地。 二、政策扶持，做強基地 一是扶持特色林果示范園區(qū)。本著“栽植標(biāo)準(zhǔn)化，管理科學(xué)化，品種優(yōu)質(zhì)化的原則，整合農(nóng)口項目和資金，對示范園區(qū)優(yōu)先給予水、電、路等基礎(chǔ)配套支持，通過示范區(qū)建設(shè)引領(lǐng)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是依托國家產(chǎn)業(yè)扶貧政策和項目，用好涉農(nóng)整合資金，

5、拓寬林果發(fā)展投入。三是脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)全覆蓋經(jīng)濟林方面的有關(guān)政策要降低扶持門坎。在這方面，一些縣區(qū)已進行了有益的嘗試，關(guān)于林果的發(fā)展起到很大促進作用。 三、科技引領(lǐng)，更新觀念 要提升林果產(chǎn)業(yè)的科技含量，引進生物動力有機農(nóng)業(yè)技術(shù)、果樹辯證管理技術(shù)、高效節(jié)水現(xiàn)代化果園技術(shù)等，促進林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。一是以各科研機構(gòu)、大專院校等為技術(shù)依托，加大科技支撐力度，完善林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極推動鄉(xiāng)土樹種優(yōu)選、新品種新技術(shù)引進、試驗示范基地建設(shè)、有用技術(shù)培訓(xùn)，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。二是大力推廣果園集約化管理技術(shù)，提升果園生產(chǎn)機械化程度，降低生產(chǎn)成本，提升果品等級，提升產(chǎn)品市場競爭力和經(jīng)濟價值。三是引導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)，大力推行“大戶承包，所有權(quán)流轉(zhuǎn)“分戶經(jīng)營、集中管護“家庭林場等多種促進經(jīng)濟林發(fā)展增收運營模式。 四、龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)化運作 借鑒有關(guān)縣保持用工業(yè)化發(fā)展思路推動林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立起生產(chǎn)、加工、銷售于一體的林果產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是引進戰(zhàn)略投資，培育龍頭企業(yè)，開發(fā)系列產(chǎn)品，進行果品深加工。要采納農(nóng)工貿(mào)一體化運作方式，引導(dǎo)產(chǎn)、貯、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈配套成龍，二是采納冷鏈貯運、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接、互聯(lián)