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文檔簡介
1、在全縣重點工程建立推進會上的講話2021年在全縣重點工程建立推進會上的講話2021年同志們:昨天下午,大家到局部工程建立現場進展了實地觀察。剛剛,桂榮同志對全縣重點工程建立情況做了一個很好的講評,在此根底上,就如何進一步推進重點工程建立,我再強調幾點意見。一、要以更堅決的態(tài)度主攻工程建立在當前“轉方式、調構造的開展轉型時期,大力推進工程建立顯得尤為重要。工程建立是增加社會投資的載體,是促進產業(yè)轉型的支撐,是推動功能晉級的手段。抓工程就是抓開展,抓工程就是抓經濟。工程多,開展就快;工程少,開展就慢。工程的大小和多少,決定著開展的速度和質量,決定著一個地方的開展將來。今年以來,我縣的工程建立獲得了
2、一些成績,但還存在不少問題。從如今到今后一個時期,工程建立一點都不能放松,而要進一步統(tǒng)一思想,加大力度。抓工程是應對開展形勢的需要。當前,世界經濟進入“后危機時代,國內宏觀經濟發(fā)生了許多變化:經濟主體信心上升,工業(yè)消費較快增長,消費持續(xù)平穩(wěn)增長,進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿易順差逐步上升。同時,最終消費價格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中,搶抓工程建立新機遇。既要重視宏觀經濟的不利影響,也要看到宏觀經濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭工程、爭“用地指標,只有這樣才能走上開展的快車道,搭上政策的直通車。抓工程是贏得區(qū)域競爭的需要。理論證明,區(qū)域競爭就是
3、工程的比拼。誰抓住了工程建立這一“牛鼻子,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年x、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)開展快,就是因為工程搞得多、抓得好。當前,新一輪大投入、大建立已撲面而來,新一輪大開展、大競爭的場面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨劇烈。面對周邊地區(qū)競相開展、你追我趕的形勢,我們將來的開展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好工程建立已經到了迫在眉睫、刻不容緩的時候。抓工程是實現持續(xù)開展的需要。沒有工程,就不可能興工旺商,富民強縣;沒有工程,就不可能科學開展、爭先進位。以工程為載體實現厚積薄發(fā)、迅猛開展,這既是開展的內在規(guī)律,也是競爭的現實需要。從我縣實情來看,一方面,根底設施滯后需要我們加快工程
4、建立。在當前及今后一段時間,根底設施滯后仍然是制約邵東開展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)程度看,輻射帶動力不強,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會開展的要求不相適應;從電網建立看,配套功能不全,為實現邵東又好又快開展的要求不相適應;從水利設施來看,調節(jié)保障才能不優(yōu),與開展現代農業(yè)的要求不相適應,等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動,以工程建立推動總量擴張;不斷進步工程建立的質量,以工程建立優(yōu)化產業(yè)構造和經濟構造;優(yōu)先開展強勢產業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以工程建立進步縣域經濟的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快工程建立。工程建立是改善民生的內在要求和重要標志。構建和諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質、文化需要,
5、實在解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難,沒有工程支撐下的經濟難以實現大的開展,難以有效的解決民生問題,難以實現社會和諧。因此,全縣各級指導干部都要充分認識工程建立對加快邵東開展的極端重要性,結實樹立抓工程就是抓開展的理念,強化爭工程、搶工程、跑工程的競爭意識,咬定目的、奮力拼搏,少說多做、踏實干事,在全縣上下形成人人想工程、個個議工程、時時抓工程、事事促工程的開展新場面。二、要以更精心的組織抓緊工程建立下一步,我縣重點工程建立的總體要求是:發(fā)揚成績,乘勢推進,突出重點,狠抓落實,確保全年目的任務完成。在實際工作中,要實在做到“五抓:一要咬定目的抓推進。如今離年底只剩下1個多月
6、了,假如算天數,也只有55天了,有關責任單位一定要盯住年初既定的目的不放松,不遺余力,不失時機,強化措施,扎實工作,確保完成年度任務。 聯絡指導和責任單位要會同工程業(yè)主、施工方一起,認真查找原因,研究對策。進度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質量和平安的前提下,千方百計加快工程進度。二要突出重點抓推進。根底設施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建立、衡寶路改造、解放路改造等工程。民惹事業(yè)方面,要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建立、城市防洪工程、人民醫(yī)院內科
7、大樓、中醫(yī)院綜合樓等工程建立進度。財源建立方面,要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農貿市場等工程進度。工程前期工作,要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建立等前期工程。三要化解難點抓推進。今年是重點工程建立壓力較大、困難較多的一年。土地供給缺乏、建立資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動,積極化解難點問題。關于土地問題:要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調,千方百計爭取用地指標,同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關
8、于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實際效果和投資本錢,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉,保證及時到位,確保工程順利施工。關于政策處理問題:要采用經濟手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深化細致的思想政治工作,及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責任分工,逐個排隊分析,逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原那么,全力以赴,親密配合,確保完成年度任務。四要形成合力抓推進。首先,要左右配合,形成合力,各有關部門都要實在轉變職能,加強效勞,結合效勞,包括工程的報批、核準、答應等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺,而要顧全大局,團結協(xié)作,努力營造互相配
9、合、互相理解、互相支持的工作氣氛,共同推進重點工程建立。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進重點工程建立。縣委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結果。五要落實責任抓推進。首先是指導責任。掛點聯絡工程的縣級指導要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會后,要擠出時間去走訪企業(yè)和工程,現場辦公,解決實際問題。其次是工程責任單位。對工程和企業(yè)要負好詳細責任,實在按照分配的任務履行職責,全力以赴做好相關工作,提供“保姆式效勞。特別是工程施工方,要科學安排工期,精心組織施工,加強平安監(jiān)管,保證工程質量。再次是各相關職能部門。要按照各自
10、的職責搞好效勞。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動爭取國家資金對重點工程和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點工程和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作,促進銀信部門加大重點工程和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調度資金,保證重大工程資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資工程地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探究建立科學合理的協(xié)作機制,進步辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建立、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建立工程的支持配合力度,及時搞好工程的配套工作??偠灾?,全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,互相配合,形成合力,為重
11、點工程建立創(chuàng)造良好的環(huán)境。三、要以更主動的效勞推進工程建立工程建立是加快發(fā)奮趕超、推進科學開展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感,主動效勞工程、主動關心工程,及時解決建立中遇到的問題,保證工程的快速、順利推進。一要把握政策導向。工程建立要防止低程度的重復建立,防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結合起來,與增強開展后勁結合起來,與促進產業(yè)轉型結合起來,要通過一批工程的建立、投產、達效,真正使我們的開展程度和整體實力得到顯著提升。二要加強引導宣傳。重點工程建立說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內的公益工程,實在改善了民生,增強
12、了城市功能,進步了人民群眾的生活質量。有關部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到工程建立帶來的實惠和好處,從而形成共同支持、配合重點工程建立的良好氣氛。三要及早謀劃工程。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出2020年重點工程建立盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行的根本思路,早謀劃,早準備。同時要認真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、挑選、論證、包裝一批工程,積極爭取更多的工程進入省市重點工程建立盤子,千方百計爭取更多用地指標。與此同時,我們還要精心組織,科學謀劃,加快做好“十二五規(guī)劃工作。編制“十二五規(guī)
13、劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣開展的大局上,高度重視,確保高標準、高質量完成編制任務。一方面要加強指導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要實在加強對規(guī)劃編制工作的指導,成立指導小組,組建工作機構,實在防止“經濟開展是硬指標,規(guī)劃編制是軟任務的錯誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時理解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,保證人員、經費等及時足額到位。要明確分管指導,抽調精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進展獎優(yōu)罰劣。另一方面,要落實責任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五規(guī)劃編制的牽頭部門,要實在承當起規(guī)劃編制的協(xié)調、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的根底上,注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和開展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自
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