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1、本文格式為word版,下載可任意編輯我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)查 一、基本情況 *縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動(dòng)力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江 、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-2000余元。 二、近期農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況 *縣農(nóng)民2021年外出務(wù)工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民
2、工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。*縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。 三、返鄉(xiāng)原因分析 受美國金融危機(jī)影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。 1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。 2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。 3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀
3、,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。 四、采取的應(yīng)對措施 農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)?縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成*縣農(nóng)民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,*縣采取了以下對應(yīng)措施: 1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返
4、鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。 2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。現(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。 3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。 4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信
5、貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。 五、存在的問題 一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。 二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。 三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。 六、政策建議 一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。 二是引
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