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文檔簡介
1、商務行政執(zhí)法突發(fā)事件應急處置預案為有效處置商務行政執(zhí)法發(fā)中發(fā)生的突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法,結合我縣商務行政綜合執(zhí)法工作實際,制定本預案。一、工作目標商務行政執(zhí)法工作人員在從事本市商務行政執(zhí)法工作中,發(fā)生或可能發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,及時啟動應急預案,采取措施控制和最大限度減少突發(fā)事件的危害,保障執(zhí)法人員生命財產(chǎn)安全、維護執(zhí)法程序和社會穩(wěn)定。二、工作原則統(tǒng)一領導的原則。以有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),在處置工作中,依法規(guī)范處置行為,體現(xiàn)依法行政的嚴肅性、商務執(zhí)法的必要性。協(xié)調(diào)合作的原
2、則。加強與縣應急處置工作組及公安等部門的聯(lián)絡,建立聯(lián)動機制,調(diào)動應急資源,做好現(xiàn)場應急處置工作。及時果斷的原則。建立24小時備勤制度,遇有突發(fā)事件發(fā)生,即刻趕赴現(xiàn)場,按預定方案展開工作,快速平息事態(tài),恢復秩序。化解矛盾的原則。調(diào)動發(fā)揮各有關方面力量和積極因素,處置過程中避免激化矛盾,力爭把事件解決在萌芽狀態(tài),防止事件擴大升級。三、應急處置機構商務行政執(zhí)法大隊成立突發(fā)事件應急處置小組(以下稱工作小組)。(一)組織機構工作小組組長由商務行政執(zhí)法大隊大隊長擔任,成員為各執(zhí)法中隊。(二)職責劃分: 1、組長職責:(1)領導工作小組工作,負責應急處置工作體系建設,預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。(2)負責與上
3、級應急處置工作組、委機關有關科室、各縣(市、區(qū))工作組的協(xié)調(diào),組織力量處置在商務行業(yè)執(zhí)法中發(fā)生的突發(fā)事件。(3)定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息,部署對噶省突發(fā)事件的應急處置工作。(4)領導分管工作涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查工作,有針對性地提出工作建議。(5)檢查分管工作內(nèi)應急預案的執(zhí)行情況,完成上級領導交辦的其他事項。2、成員職責:(1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。(2)教育培養(yǎng)本分隊人員在執(zhí)法中樹立安全防范意識,檢查必備的防護工具,排查可能發(fā)生事件的隱患。(3)檢查本分隊人員執(zhí)行預案的準備情況。(4)遇有突發(fā)事件,根據(jù)職責分工完成預定任務,并配合其
4、他分隊完成相關工作。(5)組織落實小組交辦的其他事項。四、信息溝通與報告(一)信息溝通加強對突發(fā)事件的管理、儲存、分析、傳輸,向上級應急處置工作組報送有關突發(fā)事件的各種信息,并與上級應急處置工作組及縣工作組的信息系統(tǒng)逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通,進行信息交流與合作。(二)報告 1、執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中遇有突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,要在第一時間向突發(fā)事件應急處置工作小組報告,并通過報警電話或其他途徑報警。 2、突發(fā)事件應急處置工作小組接到突發(fā)事件的報告后,按領導要求要在第一時間向上級應急處置工作組報告,同時向有關縣工作組通報情況。 3、報告突發(fā)事件信息,做到準確、及時、客觀,不得遲報、漏報、謊
5、報、瞞報。發(fā)生突發(fā)事件后,事件發(fā)生時間、地點、人員傷害、財產(chǎn)受損情況,危害是否有擴展的可能,事件的處置措施等,均為上報內(nèi)容。并要密切跟蹤突發(fā)事件是進展情況,隨時做好續(xù)報工作。五、處置程序響應(一)處置程序1、工作小組接到突發(fā)事件報告后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,采取以下措施:(1)工作小組組長下達預案啟動指令。 (2)及時報告上級應急處置工作組。(3)按照上級應急處置工作組的知識,會同有關部門開展應急處置工作。(4)工作小組負責人及工作人員按照預案分工職責,立即趕赴現(xiàn)場進行處置工作。 2、執(zhí)法中發(fā)生突發(fā)事件,致使執(zhí)法工作無法正常進行的,執(zhí)法工作小組應立即增派人員趕赴現(xiàn)場,
6、開展應急處置工作。 3、執(zhí)法中發(fā)生造成人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,執(zhí)法工作小組應立即協(xié)調(diào)有關縣工作組,共同進行應急處置工作。 4、執(zhí)法中發(fā)生造成人員嚴重傷害,財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,執(zhí)法辦工作小組應立即報告上級應急處置工作組,請求支援,并協(xié)調(diào)有關縣工作組、公安、救護中心等部門,采取必要措施,全力以赴進行處置,及時控制事態(tài)發(fā)展。(二)組織分工 1、預警服務組由執(zhí)法辦現(xiàn)場執(zhí)法人員組成;現(xiàn)場領導為組長,突發(fā)事件時要及時收集動態(tài)信息和處置情況,錄制、保護相關文件資料。經(jīng)工作小組組長審定后,向上級應急處置工作匯報,并向相關部門通報突發(fā)事件的有關信息,必要時撥打110、120等報警、急救電話。負責應急處
7、置工作車輛調(diào)配協(xié)助做好傷員救護工作等。2、現(xiàn)場處置組由執(zhí)法分隊組成;分管領導為組長,突發(fā)事件發(fā)生時要深入現(xiàn)場,做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)節(jié)和勸導工作,及時調(diào)查收集突發(fā)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等現(xiàn)場信息資料,采取必要措施,把人身傷害,財產(chǎn)損失降到最低點,并及時向工作小組組長報告。3、安全保衛(wèi)組由執(zhí)法辦法制科擔任;分管領導為組長,組織現(xiàn)場保護,維護現(xiàn)場秩序,需要采集證據(jù)的應進行現(xiàn)場拍照或攝像。根據(jù)現(xiàn)場情況,尋求公安、急救中心或其他相關部門配合,采取應急措施,防止事態(tài)擴大,并及時向工作小組組長報告。(三)工作結束1、突發(fā)事件處置解決后,由工作小組組長下達結束指令。2、現(xiàn)場處置人員經(jīng)批準后,方可撤離事件現(xiàn)場。3、工作小組辦公室及時將處置情況上報上級應急處置工作組辦公室。2、突發(fā)事件處置結束后,一日內(nèi)以書面形式將故事發(fā)生原因、人員傷害、財產(chǎn)損失、處置措施以及善后處理等詳細情況報告上級應急處置工作組。六、有關保障(一)通訊1、商務綜合行政執(zhí)法部門設立應急值班點,確定專人負責,確保通訊聯(lián)絡暢
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