某衛(wèi)生局基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核(doc10頁)(正式版)

1、*市衛(wèi)生局2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核 通 報(bào) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：為進(jìn)一步加強(qiáng)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，核查基本公 共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)的落實(shí)情況，規(guī)范項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目資金撥付到位，促進(jìn)醫(yī)改惠民政策的有效落實(shí)。根據(jù)*市基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案201110號文件精神，由衛(wèi)生局、發(fā)改委、 財(cái)政局、人社局聯(lián)合組成考核小組，于11月23日至12月2日對全市*家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、*個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展基本公共衛(wèi)生服 務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行了績效考核?，F(xiàn)將考核情況通知如下：一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核的內(nèi)容和方法（一）考核內(nèi)容：建立居民健康健康檔案管理服務(wù)、健康教 育服務(wù)、傳染病防治及

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)、預(yù)防 接種服務(wù)、0-6歲兒童健康管理服務(wù)、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)、老 年人健康管理服務(wù)、高血壓患者健康管理服務(wù)、糖尿病患者健康 管理服務(wù)、重性精神患者疾病管理服務(wù)。（二）考核方法：考核采取聽取單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、查閱資料、 現(xiàn)場檢查、調(diào)查訪談等方法進(jìn)行，由第三方監(jiān)管單位隨機(jī)抽取 2-3 個(gè)行政村進(jìn)行實(shí)地考查?？己朔譃?個(gè)考核組，每個(gè)考核組負(fù)責(zé)考核10個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每組每天考核一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)，考核人根據(jù)考核情況當(dāng)場在考核表上打分并簽字，同時(shí)被考核單位負(fù)責(zé) 人也在考核表上簽字，當(dāng)天考核結(jié)束后一并交組長保存。二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況（一）公共衛(wèi)生服務(wù)取得的主要成績1、

3、組織健全，制度完善。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 制定了相關(guān)的管理制度和工作實(shí)施方案，專人負(fù)責(zé)，分包到人， 層層落實(shí)責(zé)任。均能按照公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)要求積極開展工作， 公共衛(wèi)生服務(wù)人員配備基本到位，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、新增服務(wù) 項(xiàng)目開展順利。2、公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。 各基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)置合理，制度建設(shè)基本完善、綜合管 理工作日趨規(guī)范，服務(wù)意識進(jìn)一步提高， 通過開展人員技術(shù)培訓(xùn)、 試點(diǎn)帶動，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到加強(qiáng)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)展平 衡。3、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。衛(wèi)生局加大了管理、 督導(dǎo)力度，嚴(yán)格實(shí)行績效考核，月報(bào)表制度，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對轄區(qū)常 住居

4、民進(jìn)行了摸底造冊，挨家挨戶詳細(xì)登記居民的個(gè)人基本信息， 并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成醫(yī)療小分隊(duì)逐村進(jìn)行健康檢查，建立居 民健康檔案并按規(guī)范要求開展重點(diǎn)人群管理服務(wù)。4、深入開展宣傳，群眾滿意度提高。 各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過設(shè) 立宣傳欄，發(fā)放宣傳教育資料、播放影像資料、發(fā)放健康教育處 方、廣播、張貼標(biāo)語、懸桂條幅、開展宣傳日活動等多種方式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提高了群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率，增強(qiáng) 了群眾的滿意度。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況1、全市公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況建立居民健康檔案 716080人份，建檔率87%開展了健康教 育需求調(diào)查，并做了效果評價(jià)。健康教育宣傳欄設(shè)置583個(gè)、發(fā)放印刷資料12

5、種、93萬余份，播放影像資料 1904余種，開展公 眾健康咨詢活動 2523次，參加人員185886人次。開展健康知識 講座2170次，參加158235人次。健康教育知曉率96.6%;預(yù)防接種115816人次；報(bào)告?zhèn)魅静?3413例；0-3歲兒童保健55880 人，管理率97.7%;孕產(chǎn)婦保健11169人，管理率79.6%;老年人 保健72479人，管理率89%;高血壓管理117275人，管理率94%; 糖尿病管理43746人，管理率94.5%;重性精神病管理 8259人， 管理率83.9%。2、各單位公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況（見附表1）。3、各單位公共衛(wèi)生服務(wù)綜合考核得分情況基本公共衛(wèi)生服務(wù)

6、綜合考核實(shí)行千分制，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)考 核得分情況如下：*906分；*927.5 分；*879.5 分；*908.分； *879.7 分；*911.5 分；*947.5 分；*943.3 分；*867 分； *945.9 分；*940.1 分；*926.2 分；*927.4 分；*960.1 分； *914.2 分；*899.1 分；*937.8 分；*891.2 分；*913.5 分； *910.5 分。（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金支付情況基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)年初由市衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行預(yù)付，預(yù)付總額為預(yù)算總費(fèi)用的30%,共*元。第一次續(xù)付根據(jù)上半年的績效考核結(jié)果進(jìn)行支付

7、，支付總額為*元。第二次續(xù)付根據(jù)年終績效考核結(jié)果進(jìn)行支 付，并根據(jù)全年任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行獎懲，支付總額為 * o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對村衛(wèi)生所、社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)站績效考核后，根據(jù)考核情況對其進(jìn)行支付。三、存在問題基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來，我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作取 得了一定成績，但通過公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核，日常督導(dǎo)檢查， 暴露由我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中仍還存在的一些問題，歸納 起來，有以下幾點(diǎn)。（一）重視不夠，觀念轉(zhuǎn)變不到位一是認(rèn)重視程度，缺乏大衛(wèi)生觀念。沒有把開展基本公共衛(wèi) 生服務(wù)統(tǒng)一到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中，工作不主動，對村所 監(jiān)管不力，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位。二是觀念轉(zhuǎn)變不到位

8、，重醫(yī)療輕公 衛(wèi)的思想觀念尚未完全轉(zhuǎn)變，功能定位不準(zhǔn)，影響了基本公共衛(wèi) 生服項(xiàng)目的實(shí)施。三是主動服務(wù)意識不強(qiáng)，工作方法單一，鄉(xiāng)、 村二級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未形成工作合力。各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之間缺 乏有機(jī)結(jié)合，工作效率不高。（二）職責(zé)不清，工作落實(shí)不到位基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理工作不到位，鄉(xiāng)村二級責(zé)任劃分不明 確。部分衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對村衛(wèi)生所缺乏有效的管理、 監(jiān)督、考核機(jī)制，對村所開展基層公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)、督促、 培訓(xùn)不到位，考核不嚴(yán)格，鄉(xiāng)村二級沒有明確分工，制約了我市 公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步深入開展。（三）服務(wù)不規(guī)范，健康檔案管理不到位。健康檔案未達(dá)到有效利用， 動態(tài)管理率低，檔案更新不及時(shí)， 個(gè)

9、別單位健康檔案管理混亂，資料不全，沒有做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。健康檔案內(nèi)容缺項(xiàng)，僅記錄到一般項(xiàng)目，沒有健康指導(dǎo)意見和措 施。慢性病、老年人等重點(diǎn)人群的管理不規(guī)范，隨訪內(nèi)容更新不 及時(shí)。慢性病有的單位數(shù)據(jù)資料不全，有的慢性病人檔案存在填 寫不全或填寫錯(cuò)誤、 不符合實(shí)際。老年人管理方面存在 65歲以上 老年人底數(shù)不清，健康體檢資料統(tǒng)計(jì)不全等問題。（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，人員安排不到位一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心未按要求設(shè)置孕產(chǎn) 婦保健科和兒童保健科，人員不具備專業(yè)資質(zhì)，不熟悉業(yè)務(wù)。兒 童體檢不規(guī)范，檢驗(yàn)內(nèi)容不全。孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)存在服務(wù)券 運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級信息反饋不及時(shí)，對建卡人員未及時(shí)進(jìn)行

10、 登記管理。對高危孕產(chǎn)婦未進(jìn)行專案管理及轉(zhuǎn)診。個(gè)別單位產(chǎn)后 訪視不及時(shí)、不到位。影響了孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理的 開展。二是基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)專職人員配備不足， 專業(yè)技能缺乏，人員更換頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)定。農(nóng)村衛(wèi)生所人員業(yè) 務(wù)素質(zhì)不高，知識面狹窄、責(zé)任心不強(qiáng)，不能定期對病人進(jìn)行隨 訪、評估和干預(yù)，很難提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，造成公共衛(wèi)生服 務(wù)工作只能停留在一般管理上。（五）群眾主動參與少，宣傳力度不到位部分單位對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策宣傳力度不夠，沒有深入 開展多種形式的宣傳動員活動，沒有采取群眾喜聞樂見的形式普 及健康知識，宣傳工作流于形式，人民群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù) 服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)

11、容和免費(fèi)政策了解不夠、認(rèn)識不足，對開展基 本公共衛(wèi)生服務(wù)工作支持和參與少，工作局面難以打開。四、下一步工作措施針對績效考核的情況，下一步全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)是 建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)流程和工作機(jī)制，在 服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，扎扎實(shí)實(shí)地做好我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作， 著重做好以下幾個(gè)方面的工作。（一）轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)定位，切實(shí)做好各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工 作。要充分認(rèn)識公共衛(wèi)生服務(wù)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益， 將思想認(rèn)識統(tǒng)一到為人民群眾健康服務(wù)的高度上來，進(jìn)一步加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增強(qiáng)服務(wù)意識，把工作抓實(shí)、抓好、抓由成效, 讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。（二）明確工作職責(zé)，完善督導(dǎo)檢查，確

12、保公共衛(wèi)生服務(wù)工 作落到實(shí)處。要明確鄉(xiāng)、村兩級工作職責(zé)，按照職責(zé)分工落實(shí)到 人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要組織人員定期、不定期 深入村所督促檢查、協(xié)助開展工作。要利用例會等多種形式加強(qiáng) 對村醫(yī)進(jìn)行政策培訓(xùn)，增強(qiáng)村醫(yī)的主動服務(wù)意識。要針對工作中 存在的問題和績效考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，切實(shí)幫助 村所解決工作遇到的實(shí)際問題，努力提高全市基本公共衛(wèi)生服務(wù) 的整體水平。（三）做好培訓(xùn)工作，提升服務(wù)能力。由衛(wèi)生局醫(yī)改辦、疾 控中心、婦幼保健院等相關(guān)單位組成專業(yè)師資隊(duì)伍，根據(jù)國家 公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和林州市公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)指南，分線加 強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范各項(xiàng)公共衛(wèi)生服

13、務(wù)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要建立長效的培訓(xùn) 機(jī)制，及時(shí)對村醫(yī)進(jìn)行醫(yī)改政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。各單位要組織 今年12月份參加省衛(wèi)生廳統(tǒng)一培訓(xùn)的人員，制定授課計(jì)劃，分期對鄉(xiāng)、村兩級公衛(wèi)人員進(jìn)行培訓(xùn)。（四）建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。首 先要按照國家規(guī)范要求和林州市公共衛(wèi)生服務(wù)操作指南，建立健 全兒保、圍保門診，配備必要的醫(yī)療設(shè)施，保證公衛(wèi)工作的有效 開展。其次要加強(qiáng)人員配備，選擇業(yè)務(wù)技術(shù)好、工作能力強(qiáng)的醫(yī) 護(hù)人員充實(shí)到公共衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，努力 提高公共衛(wèi)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。（五）著力做好宣傳工作，提高居民滿意度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

14、中心要加大對公眾的宣傳力度，廣泛動員媒體和社 會組織參與，通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料、短信平臺等形式，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳，使城鄉(xiāng)居民 了解項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容和免費(fèi)政策。提高居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù) 內(nèi)容的知曉率，爭取群眾的認(rèn)可和配合，使群眾主動積極參與基 本公共衛(wèi)生服務(wù)。二0一一年十二月三十日人生最大的幸福，莫過于連一分鐘都無法休息零碎的時(shí)間實(shí)在可以成就大事業(yè)珍惜時(shí)間可以使生命變的更有價(jià)值時(shí)間象奔騰澎湃的急湍，它一去無返，毫不流連一個(gè)人越知道時(shí)間的價(jià)值，就越感到失時(shí)的痛苦 得到時(shí)間，就是得到一切用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光來看，時(shí)間就是一種財(cái)富時(shí)間一點(diǎn)一滴凋謝，猶如蠟燭漫漫燃盡我總是感覺到時(shí)間的巨輪在我背后奔馳，日益迫近夜晚給老人帶來平靜，給年輕人帶來希望 不浪費(fèi)時(shí)間，每時(shí)每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行為時(shí)間乃是萬物中最寶貴的東西，但如果浪費(fèi)了，那就是最大的浪費(fèi)我的產(chǎn)業(yè)多么美，多么廣，多么寬，時(shí)間是我的財(cái)產(chǎn)，我的田地是時(shí)間 時(shí)間就是性命，無端的空耗別人的時(shí)間，知識是取之不盡，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能體會到學(xué)習(xí)的樂趣。新想法常常瞬息即逝，必須集中精力，牢記在心，及時(shí)捕獲。每天早晨睜開眼睛，深吸一口氣，給自己一個(gè)微笑，然后說：在在這美妙的一天，我又要獲得多少知識