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文檔簡介
1、 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案桂林靈川縣八里街經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)院二七年十一月十三日 一單位概況單位占地面積為3624平方米地理位置東鄰桂北商貿(mào)城西接桂樂園小區(qū) 南靠疊彩商貿(mào)城北鄰八里街電信局現(xiàn)有員工56人單位科室分布情況主要產(chǎn)生危險物的地方 廢水加氯處理和醫(yī)療廢物的產(chǎn)生 收集 保管 轉(zhuǎn)運 上述物質(zhì)在突然泄漏操作失控或自然災(zāi)害的情況下存在著火災(zāi)爆炸人員中毒窒息污染環(huán)境等嚴(yán)重事故的潛在危險我單位突發(fā)性環(huán)境污染事故的可能性以液氯貯存而具有危險性以及醫(yī)療廢棄物存在的危險醫(yī)療廢棄物是醫(yī)院經(jīng)營過程中產(chǎn)生的含有大量細(xì)菌病毒及化學(xué)制劑的廢物主要包括一次性使用的醫(yī)療用品醫(yī)療敷料類檢查器材及檢查殘余物病理檢查標(biāo)本手
2、術(shù)切除物生物培養(yǎng)物傳染病人的生活垃圾病人專用衣物和床上用品污水藥物殘液和放射物等聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃已將醫(yī)療廢棄物列入第一類危險廢物為了加強醫(yī)療廢物的安全管理防止疾病傳播保護環(huán)境保障人民的健康2003年國務(wù)院頒布的醫(yī)療廢物管理條例衛(wèi)生部發(fā)布的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理條例明確規(guī)定禁止未經(jīng)處理的醫(yī)療廢物直接由環(huán)衛(wèi)部門處理和未經(jīng)處理的污水病人排泄物直接排放我院使用可燃無害軟容器將醫(yī)療廢棄物分類收集密封包裝臨時貯存在密封防泄漏的專用容器或者貯存室內(nèi)待收運醫(yī)療廢棄物的貯存地點和設(shè)施符合環(huán)保環(huán)衛(wèi)和衛(wèi)生防疫等標(biāo)準(zhǔn)一次性使用的無菌醫(yī)療用品使用后進行消毒毀形并進行無害化處理禁重復(fù)使用和回流市場含放射性的醫(yī)療廢棄物由管
3、理放射性物質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)處置或者交原供貨單位回收不得混入其他醫(yī)療廢棄物處理對被傳染病病原體污染的污水污物糞便依照中華人民共和國傳染病防治法及相關(guān)規(guī)定進行處理對各種感染性廢物依照衛(wèi)生部醫(yī)院感染管理規(guī)范試行的規(guī)定進行處理醫(yī)療廢棄物具備資質(zhì)處置單位處置單位的收運車輛使用全密封式專用車直接到的醫(yī)療廢棄物貯存地點收集做到日產(chǎn)日清醫(yī)療廢棄物的收集容器運輸工具每次使用后進行消毒處理禁止將醫(yī)療廢棄物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集貯存處置醫(yī)療廢棄物的容器和包裝物以及收集貯存運輸處置醫(yī)療廢棄物的設(shè)施場所設(shè)置識別醫(yī)療廢棄物的明顯標(biāo)志收集貯存處置醫(yī)療廢棄物的場所設(shè)施設(shè)備和容器包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時必須經(jīng)過消除
4、污染的處理并經(jīng)環(huán)保監(jiān)測部門監(jiān)測達到無害化標(biāo)準(zhǔn)未達標(biāo)準(zhǔn)的不得轉(zhuǎn)作他用編制目的 為有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平將突發(fā)性環(huán)境事件對人員財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全維護社會穩(wěn)定 二編制依據(jù) 1中華人民共和國環(huán)境保護法 2中華人民共和國水污染防治法 3中華人民共和國大氣污染防治法 4中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 5中華人民共和國噪聲污染防治法 6全國環(huán)境監(jiān)測管理條例 7危險化學(xué)品安全管理條例 8新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法10國家環(huán)境保護總局關(guān)于進一步加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作的通知11桂林市環(huán)境保護局及各科室各直屬單位安全
5、生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定 三適用范圍 本預(yù)案適用于醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性液氯污染及醫(yī)療廢棄物造成的事件 三組織指揮與職責(zé)1組織體系 醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由院長主管業(yè)務(wù)環(huán)保的副院長及院辦總務(wù)科供應(yīng)室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成下設(shè)應(yīng)急救援辦公室 設(shè)在院辦 日常工作由院辦兼管發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)院長任總指揮主管環(huán)保的副院長任副總指揮負(fù)責(zé)全院應(yīng)急救援工作的組織和指揮指揮部設(shè)在院辦 2職責(zé) 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定修訂 組建應(yīng)急救援隊伍并組織實施和演練 檢查督促做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作指揮部 發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時由指揮部發(fā)布和解
6、除應(yīng)急救援命令信號 組織指揮救援隊伍實施救援行動 向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求 組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)指揮部人員分工總指揮組織指揮全院的應(yīng)急救援工作 副總指揮協(xié)助總指揮負(fù) 救援隊伍的分工醫(yī)院各職能部門和全體職工都負(fù)有突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的責(zé)任 防毒防化救援隊伍是突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的骨干力量其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)事故的救援及處置其任務(wù)分工如下 1通信聯(lián)絡(luò)隊由院辦公室負(fù)責(zé) 2治安隊由保衛(wèi)科負(fù)責(zé) 3防化連應(yīng)急分隊由總務(wù)科應(yīng)急分隊成員組成 4搶險搶修隊由總務(wù)科負(fù)責(zé) 5醫(yī)療救護隊由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé) 6運輸隊由總務(wù)科負(fù)責(zé) 五危險源情況與判斷 根據(jù)本單位使用
7、貯存液氯及產(chǎn)生醫(yī)療廢棄物的數(shù)量危險性質(zhì)以及可能引起事故的特點確定以下三個危險場所 設(shè)備 為應(yīng)急救援危險目標(biāo)1號目標(biāo)污水處理系統(tǒng)液氯設(shè)施在院內(nèi)消防泵站的隔壁2號目標(biāo)醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生及暫停位置3號目標(biāo)醫(yī)療廢棄物處理或轉(zhuǎn)運過程設(shè)施名稱量液氯發(fā)生事故部位級別可能波及的范圍目 標(biāo)毒物名稱級別波及范圍距泄漏點半徑1號目標(biāo)cl2 氣 cl2 液 cl2 液 輕微事故一般事故 重大事故5米20米100米2號目標(biāo)醫(yī)療廢棄物輕微事故一般5米20米1003號目標(biāo)醫(yī)療廢棄物輕微事故一般事故 重大事故5米20米100米 六預(yù)警 一預(yù)警級別 1預(yù)警級別 按照突發(fā)性環(huán)境事件可能出現(xiàn)的危害范圍發(fā)展趨勢預(yù)測分析以及環(huán)境事件認(rèn)定標(biāo)
8、準(zhǔn)將預(yù)警級別分為兩級一般和重大 1一般污染事故 1由于污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在十萬元以下 2人員發(fā)生中毒癥狀 2重大污染事故 1由于環(huán)境污染與破壞行為造成經(jīng)濟損失10萬元以上 2人員發(fā)生明顯中毒癥狀輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果 3人群發(fā)生中毒癥狀 4因環(huán)境污染使社會安定受到影響 5對環(huán)境造成較大危害二預(yù)警措施 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在得到可能發(fā)生污染事故信息后立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出預(yù)警信息并通知各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備同時向靈川縣衛(wèi)生局靈川縣環(huán)保局靈川縣公安局靈川縣消防隊靈川縣安監(jiān)局等相關(guān)部門報告 指揮部在接到預(yù)警出警命令后應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場收集相關(guān)信息報告指揮領(lǐng)導(dǎo)小組以初步判斷應(yīng)急響應(yīng)的級
9、別采取相應(yīng)的應(yīng)急措施 七信息報送與處理 1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序 醫(yī)院發(fā)生環(huán)境事件后應(yīng)在1小時內(nèi)向靈川縣人民政府報告同時向靈川縣衛(wèi)生局靈川縣環(huán)保局靈川縣公安局靈川縣消防隊靈川縣安全局等相關(guān)部門報告并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查 2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容 突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初級續(xù)報和處理結(jié)果報告三類初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報續(xù)報在查請有關(guān)基本情況后立即上報處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報 八應(yīng)急處置與安全防護我單位在儲存卸載輸送使用等生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生液氯 氣液 泄漏事故的主要部位如前所述的目標(biāo)其泄漏量視其漏點設(shè)備的腐蝕程度工作壓力等條件而不同泄漏時又可因季節(jié)風(fēng)向等因素波及范圍也不
10、一樣事故起因也是多樣的如操作失誤設(shè)備失修腐蝕工藝失控等原因液氯泄漏輕微事故可因設(shè)備的微量泄漏由崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)采取相應(yīng)措施予以處理 液氯泄漏一般事故可因設(shè)備的少量泄漏崗位操作人員巡檢或其他人員報告等方式及早發(fā)現(xiàn)采取相應(yīng)措施予以處理液氯泄漏重大事故可因設(shè)備事故液氯儲罐的大量泄漏而發(fā)生重大事故操作人員雖能及時發(fā)現(xiàn)但一時難以控制毒物泄漏后可能造成人員傷亡或傷害波及周邊范圍無風(fēng)向10m左右順風(fēng)向波及20m當(dāng)發(fā)生液氯泄漏事故時應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施 1最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總務(wù)科院辦報警說明發(fā)生地點及報告人姓名并采取一切辦法切斷事故源2發(fā)生事故的部門應(yīng)迅速查明泄漏事故發(fā)生源點泄漏部位和原因凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的則以自救為主如泄漏部位自己不能控制的應(yīng)向指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施 3院辦接到報警后應(yīng)立即向靈川縣環(huán)保局報告并根據(jù)
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