公司安全與發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、公司安全與發(fā)展調(diào)研報(bào)告 xx市位于我省北端,礦產(chǎn)資源相對較為豐富,以煤、石油、天然氣為主,境內(nèi)礦山企業(yè)眾多,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)架中獨(dú)樹一幟,舉足輕重。民爆物品流通企業(yè)為我市能源經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展推波助瀾的同時(shí),其內(nèi)在潛伏的高危險(xiǎn)性使我市的安全監(jiān)管工作面臨嚴(yán)峻的壓力,針對全市開采企業(yè)多、爆炸物品使用量大的實(shí)際情況,加強(qiáng)對民爆物品的管理,逐步建立起科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的民爆物品安全監(jiān)督管理體制,減少事故的發(fā)生,確保社會和諧穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。 一、該公司基本情況 xx市xx民爆物品專營有限公司的前身為xx地區(qū)輕化建材公司和xx市民爆物品專營公司,成立于1990年3月1日。2

2、004年經(jīng)市政府批復(fù)同意改制為國有獨(dú)資的有限責(zé)任公司,在冊公司職工96人(其中包括老干部17人);2007年12月進(jìn)一步深化改革、改制為民營為主體占61.68%、國家參股38.32%由市財(cái)政監(jiān)管、注冊資本794.85萬元的有限公司。公司下設(shè)行政和人力資源部、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部、安全部、綜合部,以及*縣分公司;有xx孟家灣大海則灣村倉庫(庫房占地87畝,總投資560萬元,為陜西民爆流通企業(yè)最大的儲存庫)、*縣辛店村兩處民爆物品倉庫(庫房占地4畝,投資220萬元)。 二00五年-二00七年根據(jù)國家國防科工委和陜西省工辦的要求,全國對所有生產(chǎn)、研發(fā)、流通等民爆企業(yè)進(jìn)行了為期兩年的重組、整合。我市有銷售許

3、可企業(yè)只留三家即我公司、神木、府谷公司。榆陽、橫山為我公司的銷售網(wǎng)點(diǎn),其余各縣因行業(yè)安全要求不達(dá)標(biāo)未取得銷售許可。二00八年國防科工委并入工信部后,經(jīng)過三年努力,米脂、吳堡、靖邊、定邊、子洲、清澗六縣于二0一0年取得國家安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的評價(jià)認(rèn)可后,成為我公司的銷售網(wǎng)點(diǎn)。按照2012年4月頒發(fā)的xx市民爆物品安全管理辦法的有關(guān)規(guī)定,xx市民用爆炸物品的安全實(shí)行屬地監(jiān)督管理原則,行業(yè)各級行政主管部門各司其職,銷售實(shí)行統(tǒng)一歸口經(jīng)營。市民用爆炸物品專營公司和各縣(區(qū))民用爆炸物品專營公司(網(wǎng)點(diǎn))是我市經(jīng)銷民用爆炸物品的專營公司。各縣(區(qū))所需民用爆炸物品,由市民用爆炸物品專營公司統(tǒng)籌向各縣(區(qū))民用爆炸

4、物品專營公司(網(wǎng)點(diǎn))統(tǒng)一配送,各縣(區(qū))公司(網(wǎng)點(diǎn))不得自行進(jìn)貨。所有民爆物品價(jià)格由市物價(jià)局監(jiān)管,統(tǒng)一核價(jià)、定價(jià)。 為加強(qiáng)民用爆炸物品的管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。xx市xx民爆物品專營有限公司以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以國務(wù)院民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例和爆破安全規(guī)程、xx市民爆物品安全管理辦法等法規(guī)為依據(jù),按照省國防科工委文件精神,推行民爆物品銷售“一體化”工作模式,加強(qiáng)硬件建設(shè),確保民爆物品儲存絕對安全。為保證民爆物品的安全,xx市xx民爆物品專營有限公司投入大量資金,將民爆物品倉庫逐一改建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的庫房。民爆物品倉庫安裝了紅外線報(bào)警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng),配備了警犬和消防器材,

5、全面提高了安全防范科技含量,初步形成人防、物防、技防、犬防有機(jī)結(jié)合的安全防范體系。堅(jiān)持“兩把鎖”、“三簽字”,和“值班員每天跟班檢查”,做到“教育培訓(xùn)到位、管理制度到位、檢查落實(shí)到位”,保證爆炸物品“無丟失、無外流、無別用”,杜絕了“違規(guī)批條、違規(guī)發(fā)放、違規(guī)使用”,健全了縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)絡(luò)管理體系。建立了民爆物品銷售管理系統(tǒng),全程監(jiān)控民爆物品流向,實(shí)現(xiàn)了安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,確保了民爆物品規(guī)范使用。 二、 影響民爆公司安全與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié) 1、從業(yè)人員的安全意識有待于進(jìn)一步提高。 2、 行業(yè)專業(yè)知識掌握得不完全,工作能力有待進(jìn)一步提高。 3、工作主動性不足,責(zé)任心、責(zé)任意識不夠

6、強(qiáng)。 4、爆破公司運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。爆破服務(wù)公司收費(fèi)混亂,用戶反映價(jià)格高。 三、就民爆公司安全與發(fā)展的幾點(diǎn)意見 1、強(qiáng)化安全意識。對民爆公司在安全方面的工作給予充分的肯定,但安全工作 不提成績,只提要求,安全工作要緊抓不放,一刻不能松懈,加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全意識,只有警鐘長鳴,防患于未然,才能防止事故的發(fā)生。 2、加強(qiáng)對作業(yè)人員及管理人員的安全培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)和管理隊(duì)伍的水平。聘請有資質(zhì)的注冊安全工程師,對安全員、保管和管理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),自覺遵守民爆物品管理的規(guī)章制度和操作規(guī)范;優(yōu)化從業(yè)人員的結(jié)構(gòu),使從業(yè)人員精通管理的業(yè)務(wù),提高從業(yè)人員的素質(zhì)。 3、明確職責(zé),落實(shí)安

7、全管理責(zé)任制。民爆物品安全管理工作是重中之重,既要管又要理,管就是制訂健全各種操作規(guī)范、制度,理就是要具體抓責(zé)任制的落實(shí),把責(zé)任層層落實(shí)。著重抓好民爆物品流通的監(jiān)督作用,杜絕民爆物品在各個環(huán)節(jié)流失,從源頭上堵塞漏洞。 4、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范民爆市場。民爆物品是國家嚴(yán)格管理的特殊商品,具有壟斷性,國家對其生產(chǎn)和流通都有嚴(yán)格的規(guī)定。民爆物品價(jià)格的管理形式實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)。建議物價(jià)管理部門嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品價(jià)格政策管理規(guī)定,對爆破服務(wù)公司現(xiàn)行的項(xiàng)目、服務(wù)范圍、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,規(guī)范其收費(fèi)行為。保持民爆物品市場價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)群眾利益。 全市民用爆炸物品安全管理工作任務(wù)十分艱巨,標(biāo)準(zhǔn)很高,

8、要求很嚴(yán)。民爆物品是涉及易燃易爆、高危險(xiǎn)性物資,涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。各級民爆行業(yè)各級主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任,商務(wù)局、公安局、安監(jiān)局要按照相關(guān)工作要求,明確各部門在民爆物品安全管理中的責(zé)任,充分發(fā)揮在全市民爆物品銷售、運(yùn)輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)中的監(jiān)管作用。要建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)動機(jī)制,定期溝通情況,實(shí)現(xiàn)信息共享,分工協(xié)作,相互配合,形成打擊的合力,實(shí)現(xiàn)對民爆物品的全程有效管理。全力以赴防范各類涉爆安全事故的發(fā)生,全力抓好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)民爆行業(yè)的安全生產(chǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!c29c91afe

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