全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作方案

1、2012年度全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作方案根據(jù)中央、省、市的關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾的統(tǒng)一部署和要求，為了進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，不斷提高黨的建設(shè)工作水平，更好地服務(wù)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展大局，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推動我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，喜迎十八大的召開，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。一、總體要求根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，2012年我鎮(zhèn)開展基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾工作總體要求是：圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”活動主題，結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實際，在認真落實基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的基礎(chǔ)上，全面推行“組團管理+組團承諾

2、+組團服務(wù)”模式，即以“組團管理”為主要手段，加強黨的純潔性教育，豐富黨組織活動形式，強化黨員的責(zé)任感和榮譽感；以“組團承諾”為主要形式，引導(dǎo)黨員切實履行義務(wù)，兌現(xiàn)承諾，充分發(fā)揮作用；以“組團服務(wù)”為主要內(nèi)容，整合黨員力量，創(chuàng)新服務(wù)方式，彰顯黨員先進性和模范性，促進xx社會經(jīng)濟的發(fā)展。二、主要內(nèi)容（一）推動科學(xué)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“促進xx社會經(jīng)濟發(fā)展”的總體目標，按照推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富的需要，注重提高農(nóng)村黨組織和黨員干部致富能力，推動科學(xué)發(fā)展觀，公開承諾加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進新農(nóng)村建設(shè)。（二）化解社會矛盾，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。各

3、村黨組織要公開承諾，切實把維護農(nóng)村穩(wěn)定當(dāng)做第一要務(wù)，黨員干部要進一步強化政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識和法律意識，經(jīng)常走村入戶，深入群眾了解村情民意，收集群眾意見，傾聽群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，積極完善黨員干部包保，下訪等化解信訪案件的有效形式，及時把矛盾糾紛化解在農(nóng)村基層和萌芽狀態(tài)，使農(nóng)村社會管理得到切實加強，和諧穩(wěn)定的局面得到切實維護。（三）增強宗旨意識，服務(wù)農(nóng)民群眾。公開承諾要真正做到心系群眾冷暖，努力為群眾辦實事辦好事，不斷提高做群眾工作的能力。在提高服務(wù)群眾本領(lǐng)上取得新的成效，千方百計解決群眾出行、飲水、就醫(yī)等方面的實際困難，比如在五一小學(xué)的建設(shè)、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度、老

4、灌湖的整理疏挖、農(nóng)村飲水安全工程、街道改造等問題上要敢于承諾。承諾全面開展和完善村級事務(wù)公開和村黨組織書記滿意度民意調(diào)查等工作增強黨組織與村民的聯(lián)系。通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、結(jié)對幫扶、黨員示范戶等形式充分發(fā)揮黨員作用。（四）加強基層組織，激發(fā)創(chuàng)造活力。承諾認真貫徹農(nóng)村黨建工作責(zé)任制，全面落實市委指導(dǎo)意見和部署要求，重點圍繞加強黨的基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。村黨組織要在推動本村中心工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、落實“五個好”的要求，開展公開承諾活動。按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強等要求建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨組織帶頭隊伍。深入推進村級活動場所規(guī)范化建設(shè)，深化發(fā)揮黨組織和黨員作用

5、的載體建設(shè)。三、方法步驟1、公開承諾黨員提諾。各村、鎮(zhèn)直部門黨組織結(jié)合工作職責(zé)和年度目標任務(wù)，提出承諾事項；黨員結(jié)合崗位特點和本人實際，提出承諾事項。組織審諾。各村、鎮(zhèn)直部門黨組織指導(dǎo)幫助黨員確定好承諾事項，引導(dǎo)黨員根據(jù)自己的能力水平參與區(qū)域型、特長（志趣）型、協(xié)會型等多種類型的組團承諾。鎮(zhèn)委會對各村、鎮(zhèn)直部門黨組織的承諾事項審核把關(guān)。會議定諾。召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾內(nèi)容進行確定。承諾事項確定后，黨組織的公開承諾書要報鎮(zhèn)委會存檔備案，黨員的公開承諾書要報所屬支部存檔備案。2、認真踐諾通過深入開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，認真踐行承諾，力求做到項項有著落，件件有結(jié)果。堅持“五亮

6、”。堅持“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議”，對崗位職責(zé)、承諾事項、完成時限、預(yù)期效果等內(nèi)容予以公開，主動接受群眾監(jiān)督。開展“五比”。積極開展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動，不斷把兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項的落實。實現(xiàn)“五創(chuàng)”。圍繞“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”目標，凸顯“創(chuàng)五優(yōu)、樹形象、促發(fā)展”特色，實行目標管理，建立承諾臺帳，擴大踐諾實效。3、組織評諾堅持“一季一講評，半年一點評，一年一評議”，切實做好組織評諾。黨員述。以黨支部為單位，以專題組織生活會的形式每季度舉行一次，每名黨員對承諾踐諾情況進行述職。支部講。在黨員互評

7、的基礎(chǔ)上，黨支部對公開承諾的事項逐項對照檢查，定期進行講評。領(lǐng)導(dǎo)點。鎮(zhèn)委會領(lǐng)導(dǎo)每半年對各村、鎮(zhèn)直部門黨組織和黨員承諾踐諾情況進行一次點評。群眾評。每半年召開一次群眾評議會議，進行滿意度測評。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村黨組織要把農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾作為推動農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手，農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾。鎮(zhèn)黨委和村黨組織分別負責(zé)組織本鎮(zhèn)、本村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾，黨組織主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委在抓好自身創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾的同時，要切實加強對村黨組織活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。（二）強化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個村，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個村及時掌握活動開展情況，提出具體指導(dǎo)意見。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到聯(lián)系點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾專題走訪，鎮(zhèn)黨委班子成員要把聯(lián)系點辦成創(chuàng)先爭優(yōu)的示范點，同時辦成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的示范點。要根據(jù)農(nóng)村黨組織和黨員的特點，加強分類指導(dǎo)，要注意組織好短期外出務(wù)工經(jīng)商黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾。要充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用，有計劃有節(jié)奏地推進工作。同時，要采取各種黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾的重要意義、目標任務(wù)和基本要求，把農(nóng)村黨組織和廣大黨員的