110kV變電站升壓改造工程安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、xxxx110kv變電站升壓改造工程安全事故應(yīng)急預(yù)案xxxx110kv變電站升壓改造工程施工項目部 2014年7月批準(zhǔn)： 年月日審核： 年月日編寫： 年月日目 錄一、編制目的1二、適用范圍1三、支持性文件2四、應(yīng)急準(zhǔn)備4五、應(yīng)急培訓(xùn)及演練4六、應(yīng)急與響應(yīng)8七、善后處理）8八、各類專項應(yīng)急處置方案（詳見附錄18附錄1：各類專項應(yīng)急處置方案9（一）人身傷害（亡）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案9（二）垮（坍）塌事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案10（三）火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案12（四）觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案14（五）機械設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案17（六）食物中毒事件施工現(xiàn)場應(yīng)急處置方案19（七）環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)

2、急處置方案21（八）防臺抗訊現(xiàn)場應(yīng)急處置方案24（九）急性傳染病現(xiàn)場應(yīng)急處置方案26附錄2：項目消防設(shè)施配置清單29安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了預(yù)防和控制施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)潛在的事故、事件或緊急情況，做好事故、事件應(yīng)急準(zhǔn)備，建立有效應(yīng)急處理機制，以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故、事件時能及時有效地采取應(yīng)急控制，最大限度地預(yù)防和減少可能造成的疾病、人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響，特編制本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于xxxx110kv變電站升壓改造工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故或緊急情況下的應(yīng)急與響應(yīng)。本預(yù)案為根據(jù)變電站工程特點制定的事故專項應(yīng)急預(yù)案，主要包括：人身傷亡傷害、垮（坍）塌、火災(zāi)爆炸、觸

3、電、機械設(shè)備、食物中毒、環(huán)境污染、突發(fā)惡劣天氣和急性傳染病等應(yīng)急預(yù)案。三、支持性文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國傳染病防治法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 中華人民共和國國務(wù)院第376號令突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定國網(wǎng)安監(jiān)2007110號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施國網(wǎng)基建【2008】696號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國網(wǎng)（基建/2）173-2014建設(shè)項目環(huán)境保護

4、管理條例四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一） 組織機構(gòu)成立xxxx110kv變電站升壓改造工程應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急響應(yīng)搶險隊、應(yīng)急義務(wù)消防隊和應(yīng)急響應(yīng)醫(yī)療救護隊。1、 項目應(yīng)急組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 鎮(zhèn)崗110kv升壓改造工程安委會安全縣公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)崗110kv應(yīng)急小組應(yīng)急義務(wù)消防隊醫(yī)療救護隊?wèi)?yīng)急響應(yīng)搶險隊2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(總指揮):xx；副組長(副總指揮): xx；成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx3、應(yīng)急響應(yīng)搶險隊隊長：xx；隊員：xx、施工隊20人組成。4、應(yīng)急義務(wù)消防隊隊長：xx成 員：施工隊20人組成。5、應(yīng)急響應(yīng)醫(yī)療救護隊組 長：xx成 員：施工隊20人組成。（二） 應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)

5、導(dǎo)小組職責(zé)2.1 在安全縣供電公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及項目安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展項目的應(yīng)急響應(yīng)工作，項目部自身的應(yīng)急響應(yīng)服從安遠(yuǎn)縣供電公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；在安遠(yuǎn)縣供電公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員未到現(xiàn)場前，應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，履行應(yīng)急響應(yīng)的職能。2.2 組織貫徹落實上級有關(guān)應(yīng)急管理的指示、文件精神，并結(jié)合工地實際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作開展中的存在問題。2.3 制定項目應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)組織，準(zhǔn)備和落實應(yīng)急響應(yīng)物資，做好各類應(yīng)急響應(yīng)的宣傳和演練。2.4 在突發(fā)事件發(fā)生時啟動緊急預(yù)案，按緊急預(yù)案確定的方案有條不紊的開展工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮各應(yīng)

6、急隊伍履行人身傷亡傷害、垮（坍）塌、火災(zāi)爆炸、觸電、機械設(shè)備、食物中毒、環(huán)境污染、突發(fā)惡劣天氣和急性傳染病等應(yīng)急響應(yīng)的職能，及時作出應(yīng)急響應(yīng)。2.5 當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生相應(yīng)事故后，應(yīng)立即組織人員搶救傷員和排除險情，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡、食物中毒、火警等，應(yīng)第一時間撥打120急救中心或119火警電話求助。同時積極防止事故擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，并注意安排保護好事故現(xiàn)場。2.6 協(xié)調(diào)、處理應(yīng)急響應(yīng)過程的交通運輸、醫(yī)療救護工作。2.7 隨時掌握臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料，向上級主管部門報告情況，并組織人員開展現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)保護。2.8 組長不在場時，由副組長

7、履行以上職責(zé)。2.9 應(yīng)急響應(yīng)搶險隊、消防隊、醫(yī)療救護隊職責(zé)：在總指揮的統(tǒng)一指揮下，安排落實人員參加事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移、護送傷病人員到醫(yī)療中心救治、事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作等。2.10 協(xié)助市公司和上級部門開展事故調(diào)查，接受市公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。2.11 協(xié)助市公司和上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)控措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。2.12 負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，對于責(zé)任事故，應(yīng)按照“四不放過”的原則使相關(guān)人員都受到相關(guān)教育，在切實做好預(yù)防措施和確

8、保安全的情況下，上報相關(guān)上級部門，申請批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常施工。（三） 應(yīng)急設(shè)備（機械）物資序號（設(shè)備/物資/藥品）名稱存放地點數(shù)量負(fù)責(zé)人1.雨衣綜合部10套xx2.雨靴綜合部15雙xx3.鐵鍬施工現(xiàn)場20把xx4.應(yīng)急燈、手電筒綜合部10只xx5.排水泵土建隊2只xx6.拖線盤工程部5只xx7.急救擔(dān)架綜合部1付xx8.消防滅火器各防治點詳見附錄3xx9.急救包（藥棉、紗布、繃帶、創(chuàng)可貼、醫(yī)用酒精）質(zhì)安部1只xx10.急救藥箱（散利痛、速效救心丸、藿香正氣水、滴眼液、克痢痧膠囊、蛇藥、人丹、風(fēng)油精、傷科靈噴霧劑、酩酊、止痛膏、紅花油）質(zhì)安部1只xx11.急救車（工程搶險車）集中辦公區(qū)1輛車號：

9、贛b9a670xx五、應(yīng)急培訓(xùn)及演練1、 應(yīng)加強對各種救援隊伍的培訓(xùn)，保證相關(guān)人員能夠熟悉掌握事故、突發(fā)事件發(fā)生后所要采取的對應(yīng)方法和步驟，對救援器材物資做到應(yīng)知應(yīng)會。2、 保證每年至少進(jìn)行一次事故、突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案的演練，以檢驗救援效果，并做好相關(guān)記錄（記錄表式見附錄2）。六、應(yīng)急與響應(yīng)（一） 報警1、 工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即通知時間，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助，同時以最快的方式報告建設(shè)管理單位。2、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告

10、后，應(yīng)立即組織市局應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。3、 事故上報的具體時間要求如下：（1）基建安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，其中工程項目事故還應(yīng)向建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人報告，此后根據(jù)資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系，按逐級上報的原則進(jìn)行報告，每級上報時間不得超過2小時。（2）3人及以上重傷或人身死亡事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時內(nèi)上報至網(wǎng)省公司或直屬單位，同時向事故所在地地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)報告；網(wǎng)省公司或直屬單位收到報告后，應(yīng)在2

11、小時內(nèi)上報公司總部，同時在16小時內(nèi)上報書面材料。（3）重大、特別重大施工機械設(shè)備事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時內(nèi)上報至網(wǎng)省公司或直屬單位，網(wǎng)省公司或直屬單位收到報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)上報公司總部，同時在16小時內(nèi)上報書面材料。4、 應(yīng)急響應(yīng)流程圖（二） 現(xiàn)場醫(yī)療與救護事故發(fā)生后，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救工作，為事故搶救工作提供一切便利條件。首先應(yīng)做好自救互救，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時報120求助，在醫(yī)護人員到達(dá)時，要聽從醫(yī)護人員的指揮，采取切實可行的救助方法，減少死亡或降低傷殘程度。詳細(xì)救護措施詳見各專項應(yīng)急處置方案（附錄1）。電話報救須知：1、在就地?fù)尵鹊耐瑫r，應(yīng)立即打120電話，向醫(yī)療單

12、位求救，并準(zhǔn)備好車輛隨時運送傷員到就近的醫(yī)院救治。2、撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施，好讓救護人員事先做好急救準(zhǔn)備；講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口，附近有什么樣特征；說明報救者單位、姓名和電話，以便隨時聯(lián)系；通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車，同時把救護車進(jìn)工地的路上障礙及時給予清除，以得救護車到達(dá)后，能及時進(jìn)行搶救。（三） 警報與公告1、 施工現(xiàn)場應(yīng)積極通過布置口號標(biāo)語牌、示范圖片、安全標(biāo)志等措施開展防事故宣傳。2、 針對突發(fā)惡劣天氣，如臺風(fēng)、洪水等，施工現(xiàn)場應(yīng)及時關(guān)注天氣趨勢，通過公告欄發(fā)布相關(guān)警訊（預(yù)警級別：分一級、二級、三級、四級，分別以

13、紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別），組織相關(guān)單位做好各項防范工作，及時啟動應(yīng)急處置方案。3、 當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生環(huán)境污染事故（事件）時應(yīng)及時向上級部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門進(jìn)行報告，在積極做好搶救消除工作的前提下，還應(yīng)及時向當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行公告，告知可能產(chǎn)生的危害后果，避免污染影響（后果）擴大化。4、 當(dāng)施工現(xiàn)場所在地發(fā)生急性傳染病事件時，應(yīng)及時將上級或當(dāng)?shù)卣块T的提供的信息向各參建單位進(jìn)行通報；當(dāng)工地現(xiàn)場發(fā)生急性傳染病事件時，應(yīng)及時對疫情人員進(jìn)行隔離送治，對活動場所進(jìn)行消毒，對情況予以公示，以免造成整個施工現(xiàn)場的恐慌；同時啟動應(yīng)急處置方案，積極做好預(yù)防控制措施。5、 對于需要夜間施工，產(chǎn)生噪音可能影響當(dāng)?shù)鼐用裆畹模龖?yīng)及時向工程所在地縣級以上環(huán)保主管部門申報外，必須公告附近居民。（四） 警戒1、 凡氣象臺發(fā)布特大暴雨等緊急警報后，應(yīng)急響應(yīng)小組全體人員即進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)安排專人實行24小時值班制度，對天氣趨勢進(jìn)行監(jiān)控，隨時接收各方通報并及時向項目部應(yīng)急小組匯報。應(yīng)及時指揮相應(yīng)搶險小組做好“防汛”準(zhǔn)備，如各類機械設(shè)備的入庫等措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。2、 當(dāng)現(xiàn)場正在進(jìn)行危險性較大的施工時，監(jiān)理、施工單位