湖北某水庫除險(xiǎn)加固工程管理設(shè)施及道路單位工程驗(yàn)收建設(shè)管理工作報(bào)告

1、單位工程驗(yàn)收資料之一湖北省xx 市xx 區(qū)xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程管理設(shè)施及道路單位工程驗(yàn)收工程建設(shè)管理工作報(bào)告xx 市 xx 區(qū) xx 港工程管理局二四年十月1工程名稱：管理設(shè)施及道路工程批 準(zhǔn)：審 查：校 核：編 寫：項(xiàng)目法人代表：2目 錄1 工程概況51.1 工程位置 51.2 工程布置 51.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 61.4 安全鑒定及初設(shè)等文件的批復(fù)情況 71.4.1 安全鑒定論證單位，評(píng)審，復(fù)核過程71.4.2 可研報(bào)告的提出單位、時(shí)間，省計(jì)委的審查過程71.4.3 初設(shè)報(bào)告的提出單位、時(shí)間，審查、批準(zhǔn)過程71.5 主要建設(shè)內(nèi)容 82 主要項(xiàng)目施工過程及重大問題處理102.1 主要項(xiàng)

2、目以及重要臨建設(shè)施的開工、完工日期 102.3 施工期防汛度汛 132.4重大設(shè)計(jì)變更143 項(xiàng)目管理153.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況 153.1.1 項(xiàng)目法人153.1.2 設(shè)計(jì)單位153.1.3 監(jiān)理單位163.1.4 施工單位163.1.5 質(zhì)量監(jiān)督部門173.1.6 地方政府1733.2 主要項(xiàng)目招標(biāo)過程 173.3 工程概算與投資計(jì)劃 183.4 合同管理 193.5 材料及設(shè)備供應(yīng) 213.6 價(jià)款結(jié)算與資金籌措 213.7 建設(shè)征地補(bǔ)償及其他 224 工程質(zhì)量234.1 工程質(zhì)量管理體系 234.1.1 施工單位質(zhì)量管理234.1.2 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理234.1.3 監(jiān)理單位質(zhì)量管

3、理244.1.4 項(xiàng)目法人質(zhì)量管理244.1.5 工程質(zhì)量監(jiān)督管理254.2 主要工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 254.3 單元工程和分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 264.4 質(zhì)量事故處理結(jié)果 275 工程初期運(yùn)用及效益285.1 工程初期運(yùn)用 285.2 工程觀測(cè) 285.3 觀測(cè)資料分析結(jié)果 296 歷次驗(yàn)收情況307 工程移交及遺留問題處理3148 經(jīng)驗(yàn)與建議328.1 經(jīng)驗(yàn) 328.2 建議 349 工程建設(shè)大事記3510 主要圖紙4010.1金家湖及總干渠道路工程平面布置圖4010.2丁家咀水庫大壩及副壩道路平面布置圖4110.3辦公樓改擴(kuò)建平面布置圖4211 附注4311.1 項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要

4、工作人員情況表 4311.2 立項(xiàng)、可研、初設(shè)批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件 4411.3 歷次驗(yàn)收鑒定書 4411.4 擬驗(yàn)工程清單 4511.5 單位工程驗(yàn)收資料目錄 475管理設(shè)施及道路單位工程工程建設(shè)管理工作報(bào)告1 工程概況 1.1 工程位置丁家咀溢洪道重建(含尾水渠下涵)工程系湖北省 xx 市 xx 區(qū)xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目之一，該工程位于湖北省 xx 市 xx 區(qū)西北部 25 公里處的 xx 港水庫。xx 港水庫距 xx 古城最近處僅 8公里，南至漢宜高速公路 xx 段，西至荊江大堤萬城段。1.2 工程布置xx 港水庫為二等工程，主要建筑物為 2 級(jí)，次要建筑物為 3級(jí)，引水總干渠及

5、溢洪道出水渠按 4 級(jí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)。大壩、溢洪道按 100 年一遇洪水設(shè)計(jì)，2000 年一遇洪水校核，溢洪道消能防沖標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇；溢洪道出水渠按 10 年一遇設(shè)計(jì)，50 年一遇洪水校核。xx 港水庫主體工程由丁家咀、金家湖、后湖、聯(lián)合 4 座水庫和萬城引水閘組成。4 座水庫分別攔截長湖水域的 xx 港干支流，庫間明渠串連相通，總來水面積 189.56 平方公里，多年平均年徑流量 9375 萬立方米，水庫總庫容 1.22 億立方米。另在流域外沮漳河上建有 4 米高的橡膠壩一座，其引水閘（萬城引水閘）引水 50 立方米每秒，穿過荊江大堤，經(jīng) 4.6 公里引水總干渠直接向丁家咀水庫、金家

6、湖水庫補(bǔ)水并可直接分水入灌區(qū)干渠，構(gòu)成 4 庫連江、獨(dú)具一格的水利樞紐。引水總干渠上建有青冢子水力發(fā)電站和分水閘，可向長湖送水6調(diào)劑水量。水庫庫區(qū)內(nèi)建有 200 多座提灌站和李家咀大型電灌站，可提水灌溉庫區(qū)范圍內(nèi)的高崗臺(tái)地。是具有蓄、引、濟(jì)、提等多功能和集灌溉、防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等為一體的水利樞紐工程。xx 港河發(fā)源于 xx 區(qū)西北邊境，流至 xx 市關(guān)沮口注入長湖，全長 64.8 公里，流域總面積 396.66 平方公里，xx 港 4 座水庫控制流域面積 189.56 平方公里，占全流域面積的 47.8%，流域地勢(shì)為西北高東南低，其中丘陵占 60%，平原占 40%。壩址以上主要是山丘區(qū)，

7、以下為平原區(qū)。xx 港河是一條雨洪河流。主汛期暴雨頻繁，峰高量大，上受山洪、水土流失的威脅，下受長湖洪水頂托影響。xx 港水庫樞紐工程始建于 1957 年。1963 年，開挖連接丁家咀-金家湖-后湖-聯(lián)合水庫的明渠，4 座獨(dú)立水庫聯(lián)成一座整體水庫。1990 年，湖北省水利廳根據(jù) 4 座水庫之間有明渠相通，實(shí)為一體，在實(shí)際運(yùn)用中早已起到了大型水庫的作用，發(fā)文“鄂水庫【1990】102 號(hào)” ，正式批復(fù) xx 港水庫為大（二）型水庫。1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)xx 港水庫地理位置十分重要，它保護(hù)著下游李埠鎮(zhèn)、xx 港農(nóng)場(chǎng)、八嶺山鎮(zhèn)、紀(jì)南鎮(zhèn)、及 xx 古城，交通干線 318、207 國道及宜黃高速公路

8、、荊沙鐵路、工廠、學(xué)校等，防洪保護(hù)面積 16.4 萬畝，人口 68 萬余人。設(shè)計(jì)灌溉面積為 25.46 萬畝，最大實(shí)灌面積為40.53 萬畝；多年平均農(nóng)業(yè)灌溉水量為 5148.47 萬立方米，多年平均工業(yè)供水量為 900 萬立方米，多年平均城鎮(zhèn)生活供水量為 50 萬立方米，多年平均發(fā)電量為 400 萬度；水庫養(yǎng)殖面積為 1.1 萬畝，最高產(chǎn)量為 50 萬公斤。2000 年水庫多種經(jīng)營總產(chǎn)值首次突破 1000 萬元，7利潤首次突破 100 萬元。1.4 安全鑒定及初設(shè)等文件的批復(fù)情況1.4.1 安全鑒定論證單位，評(píng)審，復(fù)核過程由于建庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低（原設(shè)計(jì)的洪水標(biāo)準(zhǔn)是按各單庫的庫容來確定防洪標(biāo)準(zhǔn)的，

9、其防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為 50 年一遇） 、配套建筑物不完善、工程老化、年久失修等問題，水庫一直處于限制蓄水位及帶病運(yùn)行狀態(tài)。水庫溢洪道泄洪能力嚴(yán)重不足，造成壩頂欠高，大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求。丁家咀水庫溢洪道尾水渠下涵瀕臨垮塌，紀(jì)南灌溉干渠無渠首閘。另外，引水涵閘的閘門與啟閉設(shè)備老化病害嚴(yán)重，安全監(jiān)測(cè)、防汛、通訊等設(shè)施不完善，不能滿足運(yùn)行管理的基本要求。鑒于水庫安全存在嚴(yán)重問題，2000 年 5 月，我們委托原武漢水利電力大學(xué)勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成了湖北省 xx 港水庫樞紐工程大壩安全論證報(bào)告輯 ；2000 年 6 月 24 日，湖北省水利廳組織有關(guān)專家在對(duì)大壩安全分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，依據(jù)水利部水庫大壩安全鑒定

10、辦法中的規(guī)定鑒定 xx 港水庫大壩為三類壩。1.4.2 可研報(bào)告的提出單位、時(shí)間，省計(jì)委的審查過程2000 年 8 月，由湖北省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院編制完成了xx 港水庫樞紐病險(xiǎn)工程整治項(xiàng)目可行性研究階段地質(zhì)勘察報(bào)告 ；2000 年 11 月 25 日，湖北省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和湖北省水利廳組織專家評(píng)審并通過了原武漢水利電力大學(xué)勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制的湖北省xx 港水庫整險(xiǎn)加固工程可行性研究報(bào)告 。1.4.3 初設(shè)報(bào)告的提出單位、時(shí)間，審查、批準(zhǔn)過程2001 年 3 月，由原武漢水利電力大學(xué)勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成了湖北8省 xx 港水庫整險(xiǎn)加固應(yīng)急工程施工設(shè)計(jì) ；2001 年 6 月，由原武漢水利電力大學(xué)勘測(cè)設(shè)

11、計(jì)院完成了湖北省 xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告 ；2001 年 6 月 5 日至 2001 年 9 月 25 日，湖北省水利廳以“鄂水庫復(fù)2001156 號(hào)”文批復(fù)下達(dá)資金 385 萬元，實(shí)施完成了前期應(yīng)急項(xiàng)目工程；2001 年 8 月 2 日，長江水利委員會(huì)發(fā)文“長江務(wù)2001329 號(hào)”批復(fù)同意了湖北省 xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告，并核定工程靜態(tài)總投資為 3795.02 萬元。1.5 主要建設(shè)內(nèi)容xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程整個(gè)工程項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）大壩工程：丁家咀水庫、金家湖水庫、后湖水庫、聯(lián)合水庫大壩防滲處理；聯(lián)合水庫大壩加高、迎水面護(hù)砌；后湖水庫大壩加做防浪

12、墻。（2）溢洪道工程：丁家咀水庫、金家湖水庫、后湖水庫、聯(lián)合水庫正常溢洪道改擴(kuò)建；封堵丁家咀水庫、金家湖水庫常溢洪道。（3）輸水建筑物工程：丁家咀進(jìn)水閘改擴(kuò)建；丁家咀溢洪道尾水渠下涵改擴(kuò)建；新建聯(lián)合水庫渠首進(jìn)水閘；引水總干渠防滲加固。（4）配套工程：四座水庫工情監(jiān)測(cè)、水雨情監(jiān)測(cè)、大壩監(jiān)測(cè)、防洪調(diào)度系統(tǒng)；水保及環(huán)境；防汛公路；管理用房。根據(jù)湖北省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和湖北省水利廳“鄂計(jì)農(nóng)經(jīng)2002112 號(hào)”文下達(dá)的計(jì)劃和工程實(shí)際布置情況，管理設(shè)施及道路單位工程的主要建設(shè)項(xiàng)目包括：（1）交通工程：8 公里混凝土面層道路。（2）房屋建筑工程：危房改造、管理用房建設(shè)以及水雨情調(diào)度9控制大樓。根據(jù)水利水電工

13、程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程(sl-1996)的規(guī)定和質(zhì)監(jiān)部門的批復(fù)，本單位工程的各分部工程名稱、建設(shè)內(nèi)容等情況見表1.5.1。表 1.5.1 各分部工程施工位置及建設(shè)內(nèi)容一覽表分部工程編號(hào)名稱施工位置主要施工內(nèi)容備注0501房建工程管理局機(jī)關(guān)大院辦公樓改擴(kuò)建。0502金家湖道路工程（一）金家湖水庫至王丁公路0+0001+568m石灰土及泥結(jié)石基層，砼路面澆筑，土路肩填筑。0503金家湖道路工程（二）金家湖水庫至王丁公路1+5683+500m泥結(jié)石基層，砼路面澆筑，土路肩填筑。0504總干渠道路工程引水總干渠0+0002+100m石灰土基層，砼路面澆筑，土路肩填筑。0505丁家咀壩面道路工程丁家咀大壩0+0

14、001+200m，丁家咀副壩 0+0000+889m石灰土基層，砼路面澆筑，土路肩填筑，路緣石預(yù)制與安裝。本單位工程概算總投資 294.46 萬元，概算主要工程量為：辦公樓興建 400 平方米、辦公樓改造 1000 平方米、水調(diào)樓興建 80 平方米、混凝土道路 8 公里。概算、完成工程量與合同工程量對(duì)比情況見表 1.5.2。表 1.5.2 主要工程量一覽表序號(hào)項(xiàng) 目單位概算工程量合同工程量監(jiān)理工程師核定完成工程量備 注1土方開挖萬 m30.00 0.00 0.252土方回填萬 m30.00 0.00 0.10 3混凝土道路km8.00 8.00 7.6890 4混凝土m38000.00 800

15、0.005438.20 砼路面5辦公樓興建m2400.00 400.00598.80 6辦公樓改建m21000.00 1000.00 1796.40 107水調(diào)樓興建m280.00 160.00 0.008道路基層m30.00 0.00 27263.00 9路緣石m0.00 0.00 1200.00 備注：表中監(jiān)理工程師核定完成工程量所統(tǒng)計(jì)的單項(xiàng)工程量包含了單元工程評(píng)定的工程量和未評(píng)定的臨時(shí)工程量。2 主要項(xiàng)目施工過程及重大問題處理2.1 主要項(xiàng)目以及重要臨建設(shè)施的開工、完工日期本單位工程于 2002 年 9 月 1 日正式動(dòng)工，于 2004 年 3 月 11 日全部完工。其主要工程實(shí)施情況如

16、下：（1）房建工程10 月 1 日，辦公樓改建開始拆除；10 月 14 日辦公樓基礎(chǔ)砼澆筑；10 月 15 日至 10 月 31 日完成辦公樓一至四層墻體砌筑、梁柱板澆筑。11 月 3 日辦公樓三層開始抹灰由上至下止，至 11 月 30 日分別完成了辦公樓一至三層內(nèi)外墻抹灰、辦公樓天溝澆筑、辦公樓一至三層軟包工程、墻地面帖磚工程。2003 年 12 月 1 日至 2004 年1 月 1 日，完成辦公樓內(nèi)外墻抹灰、塑鋼門窗制安、內(nèi)墻仿瓷涂料、室內(nèi)吊頂、包門、室內(nèi)外給排水工程、電氣照明等工程。2004 年 3月 11 日全部完工。（2）金家湖道路工程（一）2002 年 9 月 1 日開工， 200

17、2 年 9 月 2 日至 2002 年 9 月 5 日水泥、砂、石等材料進(jìn)場(chǎng)，并完成施工測(cè)量放線和場(chǎng)地清理工作； 2002 年 9 月 6 日至 2002 年 9 月 14 日，采用機(jī)械與人工相結(jié)合的方法進(jìn)行路基開挖、回填，泥結(jié)石基層鋪設(shè)、整平、碾壓、保養(yǎng)；2002 年 9 月 12 日和 2002 年 9 月 14 日，由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施11工單位共同組成的驗(yàn)收小組對(duì)基層進(jìn)行了驗(yàn)收；基層驗(yàn)收合格后，隨即進(jìn)行混凝土面層澆筑；2002 年 9 月 20 日，混凝土澆筑施工全部結(jié)束； 2002 年 9 月 27 日，開始人工整修路肩，2002 年 10 月 1日路肩工程完工；2002 年 10

18、 月 30 日全部完工。（3）金家湖道路工程（二）2002 年 9 月 1 日開工；2002 年 9 月 15 日至 2002 年 9 月 24 日水泥、砂、石等材料進(jìn)場(chǎng)，并完成施工測(cè)量放線和場(chǎng)地清理工作； 2002 年 9 月 6 日至 2002 年 9 月 22 日，采用機(jī)械與人工相結(jié)合的方法進(jìn)行路基開挖、回填，泥結(jié)石基層鋪設(shè)、整平、碾壓、保養(yǎng)；2002 年 9 月 20 日，由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同組成的驗(yàn)收小組對(duì)基層進(jìn)行了驗(yàn)收；基層驗(yàn)收合格后，隨即進(jìn)行混凝土面層澆筑；2002 年 9 月 29 日，混凝土澆筑施工全部結(jié)束； 2002 年 10月 1 日，開始人工整修路肩，200

19、2 年 10 月 5 日路肩工程完工；2002 年 10 月 30 日，本工程全部完工。（4）總干渠道路工程2002 年 9 月 29 日開工；2002 年 10 月 1 日，水泥、砂、卵石、石灰等材料進(jìn)場(chǎng)，并完成施工測(cè)量放線和場(chǎng)地清理工作； 10 月 2日開始分段填筑石灰土基層， 10 月 7 日完成樁號(hào)：0+0000+500 米基層填筑， 12 月 7 日完成樁號(hào)：0+5002+100 米基層填筑； 10 月6 日開始澆筑砼面層， 10 月 9 日完成樁號(hào)：0+0000+500 米澆筑，2003 年 1 月 11 日完成樁號(hào)：0+5002+100 米澆筑。2003 年 1 月 12日2 月

20、 8 日進(jìn)行砼路面養(yǎng)護(hù)和土路肩填筑施工。2003 年 2 月 12 日，本工程全部完工。（5）丁家咀壩面道路工程122002 年 10 月 4 日開工；2002 年 10 月 5 日至 2002 年 10 月 10日水泥、砂、石等材料進(jìn)場(chǎng)，并完成施工測(cè)量放線和壩頂清基除雜工作； 2002 年 10 月 12 日至 2002 年 10 月 16 日，壩頂路基開挖；2002 年 10 月 19 日至 2002 年 10 月 25 日，完成石灰土基層鋪設(shè)、整平、碾壓、保養(yǎng)工作；2002 年 10 月 26 日開始混凝土面層砼澆筑，至 2002 年 11 月 10 日完成；2002 年 12 月 6

21、日完成路肩；2003 年 5月 10 日完成路緣石安裝。2003 年 4 月 24 日至 2003 年 4 月 26 日，完成副壩壩面路基土方開挖；2003 年 5 月 7 日完成副壩壩面路面石灰土基層鋪筑和碾壓；2003 年 5 月 9 日至 2003 年 5 月 15 日完成混凝土面層砼澆筑；2003 年 5 月 19 日完成土路肩回填。2003 年 6 月18 日，養(yǎng)護(hù)工作全部結(jié)束，本分部工程完工。各分部工程主要工程量見表 2.2.1。 表 2.2.1 各分部工程主要工程量表分部工程名稱工程內(nèi)容單位概算 工程量合同 工程量監(jiān)理核定完成工程量備注辦公樓興建m2400.00400.00598

22、.80辦公樓改建m21000.001000.001796.40房建工程0501水調(diào)樓興建m280.0080.000混凝土道路km2.002.001.568混凝土面層m3940.80石灰土基層m3640.00泥結(jié)石基層m3614.40金家湖道路工程（一）0502土路肩m3588.00混凝土道路km2.002.001.932混凝土面層m31239.40泥結(jié)石基層m31545.60金家湖道路工程（二）0503土路肩m3439.2513混凝土道路km2.002.002.10混凝土面層m31620.00石灰土基層m32040.00總干渠道路工程0504土路肩m3900.00混凝土道路km2.002.00

23、2.089混凝土面層m31638.00石灰土基層m31892.68土路肩m3971.00丁家咀壩面道路工程0505路緣石m1200備注：表中監(jiān)理工程師核定完成工程量所統(tǒng)計(jì)的單項(xiàng)工程量僅指單元工程評(píng)定的工程量。2.3 施工期防汛度汛防汛度汛是水管部門天大的事情，實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固工程是為了更好的防汛度汛。而防汛度汛工作是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的前提和保障。為了使工程建設(shè)與水庫防汛度汛兩不誤，我們按照上級(jí)有關(guān)精神落實(shí)了地方行政首長負(fù)責(zé)制，制定了在建工程度汛方案，尤其是狠抓了施工期防汛度汛的各項(xiàng)措施。一是汛前徒步檢查，備足備齊各種防汛物資器材。我們于 4 月15 日汛期到來前，先后兩次組織工程參建各單位

24、有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行汛前徒步檢查，明確防守重點(diǎn)，落實(shí)防汛物資和器材。二是汛中嚴(yán)防死守，抓好抓實(shí)各種防汛措施預(yù)案。根據(jù)汛前制定的防汛調(diào)度預(yù)案，我們一方面重點(diǎn)加強(qiáng)汛期防期調(diào)度，日夜安排專人巡查；另一方面認(rèn)真做好施工區(qū)的防汛工作，尤其是施工區(qū)排水工作，作好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是汛后密切觀測(cè)，客觀真實(shí)分析各種水雨汛情。為防秋汛和為明年的防汛工作作好準(zhǔn)備，汛后我們?cè)诩泳o對(duì)汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行維修除險(xiǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)汛后水雨汛情的觀測(cè)、分析工作，14安排專人定期觀測(cè)已完工工程的運(yùn)行情況，為明年的防汛提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.4重大設(shè)計(jì)變更本單位工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，沒有重大的設(shè)計(jì)變更。3 項(xiàng)目管理3.1 機(jī)構(gòu)

25、設(shè)置及工作情況3.1.1 項(xiàng)目法人xx 市 xx 區(qū) xx 港工程管理局是經(jīng) xx 市 xx 區(qū)人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目法人，對(duì) xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人根據(jù) xx 市 xx 區(qū)水利局的推薦意見組建了“湖北省xx 市 xx 區(qū) xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”（以下簡(jiǎn)稱建辦） ，任命項(xiàng)目法人代表李耀祖為行政負(fù)責(zé)人，舒春平為技術(shù)負(fù)責(zé)人。建辦是項(xiàng)目法人駐現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)，按照全國重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法規(guī)定的職責(zé)范圍開展有關(guān)建設(shè)管理工作，對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。xx 港工程建辦內(nèi)設(shè)工程組、協(xié)調(diào)組、財(cái)務(wù)組、資料組，共有工作

26、人員 13 人。 （見附注 11.1）在本單位工程建設(shè)管理工作中，建辦主要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工安排、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金籌措、使用管理及申請(qǐng)等具15體工作加強(qiáng)規(guī)劃、管理與監(jiān)督，通過科學(xué)組織、合理安排、精心實(shí)施保障了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。3.1.2 設(shè)計(jì)單位武漢大學(xué)設(shè)計(jì)研究總院是工程的設(shè)計(jì)單位，對(duì)工程的設(shè)計(jì)工作負(fù)總責(zé)。武漢大學(xué)設(shè)計(jì)研究總院根據(jù)項(xiàng)目法人的推薦意見組建了“湖北省 xx 市 xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)代表組”（以下簡(jiǎn)稱設(shè)代組），任命徐云修為設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，石自堂為技術(shù)負(fù)責(zé)人。設(shè)代組是設(shè)計(jì)單位駐工地的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)，共有工作人員 5 人，依照國家有關(guān)規(guī)定常駐工地，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、解答技術(shù)問題、

27、處理技術(shù)變更。在本單位工程設(shè)計(jì)管理工作中，設(shè)代組嚴(yán)格程序、規(guī)范工作，及時(shí)、妥善地處理了各種有關(guān)的設(shè)計(jì)工作，尤其是安排設(shè)計(jì)代表常駐工地，跟蹤施工作業(yè)，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場(chǎng)配合隨時(shí)解答技術(shù)問題、進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，為工程的順利進(jìn)行發(fā)揮了及其重要的作用。3.1.3 監(jiān)理單位湖北華傲水利水電工程咨詢中心是項(xiàng)目法人依法聘請(qǐng)的監(jiān)理單位，對(duì) xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，對(duì)合同和信息進(jìn)行管理。湖北華傲水利水電工程咨詢中心根據(jù)項(xiàng)目法人的推薦意見組建了“湖北華傲水利水電工程咨詢中心 xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理處”（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理處） ，任命田啟虎為項(xiàng)目總監(jiān)。監(jiān)理處是

28、監(jiān)理單位駐工地的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)，設(shè)總監(jiān) 1 名，監(jiān)理工程師 2 名，按照監(jiān)理合同以及水利水電工程施工驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范，開展“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。16在本單位工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理處嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，牢固樹立“質(zhì)量第一、安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的原則，采取“事前預(yù)防、事中控制、事后審核”的措施，嚴(yán)把施工環(huán)節(jié)中的“六關(guān)”：放樣關(guān)、清基關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、配料拌和關(guān)、澆（砌）筑關(guān)和養(yǎng)護(hù)關(guān)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行了全面有效地控制。3.1.4 施工單位湖北省水利水電建設(shè)總公司是項(xiàng)目法人依法通過委托招標(biāo)方式選擇的施工單位，對(duì)工程施工建設(shè)負(fù)責(zé)。湖北省水利水電建設(shè)總公司根據(jù)項(xiàng)目法人的推薦意

29、見組建了“湖北省水利水電建設(shè)總公司 xx 港水庫工程項(xiàng)目經(jīng)理部”（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部） ，任命吳武強(qiáng)為項(xiàng)目經(jīng)理，陳守存為技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部是施工單位的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)，下設(shè)工程技術(shù)科、質(zhì)檢科、辦公室、財(cái)務(wù)科、機(jī)電設(shè)備科、安全保衛(wèi)科以及試驗(yàn)室、測(cè)量隊(duì)、內(nèi)業(yè)資料組、鋼筋組、木工組、運(yùn)輸隊(duì)、電機(jī)組、安全巡邏隊(duì)等機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在丁家咀水庫。 在本單位工程施工過程中，項(xiàng)目部建立規(guī)范的質(zhì)量保證體系，牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識(shí)，精心組織、科學(xué)施工，克服諸多不利因素，高效、圓滿地完成了施工建設(shè)任務(wù)。3.1.5 質(zhì)量監(jiān)督部門湖北省水利水電質(zhì)量監(jiān)督中心站和 xx 市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站是工程的質(zhì)量監(jiān)督部門，對(duì)

30、工程行使質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)。根據(jù)工程實(shí)際情況，湖北省水利水電質(zhì)量監(jiān)督中心站和 xx 市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)合組建了“xx 市 xx 港水庫除險(xiǎn)加固工17程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站”（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)站） ，任命王萬林為站長。質(zhì)監(jiān)站是質(zhì)量監(jiān)督部門的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)，共有工作人員 6 名，依法代表政府行使國家質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督權(quán)力。在本單位工程的質(zhì)量監(jiān)督過程中，質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了審批，對(duì)施工過程進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督檢查，參加了分部工程驗(yàn)收和外觀質(zhì)量評(píng)定，為確保工程質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。3.1.6 地方政府xx 市 xx 區(qū)人民政府作為工程所在地的地方政府，積極參與工程建設(shè)中的征地補(bǔ)償、外圍環(huán)境協(xié)調(diào)、防汛度汛，為

31、工程的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。3.2 主要項(xiàng)目招標(biāo)過程項(xiàng)目批準(zhǔn)后，經(jīng)過我們擇優(yōu)比較，選擇了具有甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)且通過 iso9002 質(zhì)量體系認(rèn)證的湖北華傲水利水電工程咨詢中心作為工程的監(jiān)理單位。為公平、公正地挑選出過硬的施工隊(duì)伍，我們委托監(jiān)理單位作為招標(biāo)代理人對(duì)工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。2002 年 1 月，招標(biāo)代理人編制了資料詳實(shí)、格式規(guī)范的工程施工招標(biāo)文件。隨后，向有關(guān)單位發(fā)出了招標(biāo)邀請(qǐng)書，其中湖北省水利水電建設(shè)總公司、大禹公司、水電一處、水電三處等 4 家施工企業(yè)接受了邀請(qǐng)。2002 年 1 月，湖北省水利廳建設(shè)處組織由省、市、區(qū)三級(jí)專家組成的 xx 港水庫除險(xiǎn)加固 2002-1 工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委

32、員會(huì)，在武漢水神客舍對(duì)上述 4 家投標(biāo)人進(jìn)行了公正、公平的評(píng)審。根據(jù)此評(píng)審結(jié)果，2002 年 2 月 8 日湖北省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)以鄂水招【2002】22 號(hào)文批復(fù)確定湖北省水利水電建設(shè)總公司為本工程施工招標(biāo)中標(biāo)人。183.3 工程概算與投資計(jì)劃xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程計(jì)劃總投資規(guī)模為 3795 萬元，施工總工期為三年；初設(shè)報(bào)告批準(zhǔn)的靜態(tài)總投資為 3795.02 萬元，其中國家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 1900.02 萬元、省投資 1515 萬元、地方配套380 萬元。根據(jù)國家計(jì)委和水利部“計(jì)投資20012345 號(hào)”文以及湖北省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和湖北省水利廳“鄂計(jì)農(nóng)經(jīng)2002112 號(hào)”文

33、，管理設(shè)施及道路單位工程概算投資為 294.47 萬元，全部為地方配套資金，其中：建筑工程 280 萬元，包括交通工程 240 萬元、房建工程 40 萬元，臨時(shí)工程 14.46 萬元。本單位工程計(jì)劃施工總工期為 2002 年 2 月 9 日至 2002 年 6 月16 日。調(diào)整后工期為 2002 年 9 月 1 日至 2004 年 4 月 30 日。工程實(shí)際施工工期為 2002 年 9 月 1 日至 2004 年 3 月 10 日。截止 2004 年 6 月 18 日，工程實(shí)際完成投資 359.35 萬元，包括地方配套投資 359.35 萬元，其中：建筑工程 357.31 萬元，包括交通工程

34、218.09 萬元、房建工程 139.22 萬元，臨時(shí)工程 2.04 萬元。截止 2004 年 3 月 10 日，共到位資金 359.35 萬元，實(shí)際支付359.35 萬元。概算調(diào)整的主要原因?yàn)椋涸黾恿朔拷üこ探ㄖ娣e，引起工程量發(fā)生變化。3.4 合同管理2002 年 2 月 8 日，我們分別與監(jiān)理、施工單位用標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本簽訂了 xx 港水庫除險(xiǎn)加固 2002-1 工程監(jiān)理合同和施工合同。其中：施工合同采取綜合單價(jià)承包方式，合同總金額為 1843.98 萬19元，合同編號(hào)為 hbsk/thg2002-1。本單位工程是該合同工程的一部分，沒有單獨(dú)簽訂施工合同。合同簽訂后，各方均嚴(yán)格依照合同行

35、使權(quán)力、履行義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行合同、兌現(xiàn)合同。監(jiān)理單位按監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍完成了監(jiān)理任務(wù)，獲取了監(jiān)理酬金，施工單位按施工合同完成了建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量滿足合同和規(guī)范要求。本單位工程計(jì)劃竣工日期：2002 年 6 月 16 日，合同竣工日期：2002 年 6 月 16 日，調(diào)整竣工日期：2004 年 4 月 30 日，實(shí)際竣工日期：2004 年 3 月 10 日。各單項(xiàng)工程合同工期與實(shí)際工期見表 3.4.1。表 3.4.1 合同工期與實(shí)際工期對(duì)照表單位或分部工程合同工期調(diào)整工期實(shí)際工期編號(hào)名稱開工日期完工日期開工日期完工日期開工日期完工日期備注05管理設(shè)施及道路工程2002.02.092002.0

36、6.162002.9.12004.4.302002.09.012004.03.10續(xù)表 3.4.1 單位或分部工程合同工期調(diào)整工期實(shí)際工期編號(hào)名稱開工日期完工日期開工日期完工日期開工日期完工日期備注0501房建工程2002.02.092002.06.162002.10.12004.4.302003.10.012004.03.100502金家湖道路工程（一）2002.02.092002.06.162002.9.12003.6.302002.09.012002.10.300503金家湖道路工程（二）2002.02.092002.06.162002.9.12003.6.302002.09.01200

37、2.10.300504總干渠道路工程2002.02.092002.06.162002.9.12003.6.302002.09.292003.02.120505丁家咀壩面道路工程2002.02.092002.06.162002.9.12003.6.302002.10.042003.06.18由于汛期影響，經(jīng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位協(xié)商，將本單位工程工期進(jìn)行了調(diào)整，根據(jù)新的工期目標(biāo)，除房建工程由于資金未到位造成工期延誤外，其它工程均在新的工期目標(biāo)內(nèi)完工。20本單位工程概算投資總額為 294.47 萬元，合同投資金額為270.76 萬元，實(shí)際完成投資金額為 359.35 萬元。各單項(xiàng)工程概算投資、合同

38、投資、實(shí)際完成投資情況見表 3.4.2。表 3.4.2 概算、合同、實(shí)際完成投資對(duì)照表序號(hào)工程項(xiàng)目名稱概算投資（萬元）合同投資（萬元）變更投資（萬元）實(shí)際完成投資（萬元）備注一建筑工程280.00274.3288.19357.311.1交通工程240.00227.12-9.03218.091.1.1混凝土路面227.12-72.32154.81.1.2路基063.2963.291.2房建40.0047.297.22139.221.2.1興建辦公樓20.001821.5239.521.2.2辦公樓改造20.002475.799.71.2.3水文測(cè)報(bào)及通信機(jī)房5.200二臨時(shí)工程14.472.04

39、02.043.1臨時(shí)房屋建筑2.0402.043.1.1臨時(shí)倉庫1.420.2400.243.1.2臨時(shí)辦公文化等建筑13.051.801.8合計(jì)294.47 270.7688.19359.35工程投資發(fā)生變化的主要原因：一是房建工程面積增加引起工程量發(fā)生變化；二是道路交通工程實(shí)際完成長度發(fā)生變化。3.5 材料及設(shè)備供應(yīng)按照湖北省 xx 市 xx 區(qū) xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程施工承包合同 （hbsk/thg2002-1）規(guī)定，原材料由施工單位自選采購，并按照招標(biāo)文件要求，提交材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師審批、執(zhí)行。故本工程所有材料或中間產(chǎn)品均由施工單位與供應(yīng)商洽淡并簽訂供貨合同。建辦督促監(jiān)理工程師

40、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求制定材料抽檢計(jì)劃，并按計(jì)劃對(duì)施工單位提供的有關(guān)材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，對(duì)不合格材料堅(jiān)決不予采用，以確保工程質(zhì)量。21本單位工程共使用水泥 2 900t、砂 5 600t、卵石 8 400 t、鋼筋9.1t、紅磚 20 萬塊。在業(yè)主或監(jiān)理處的見證下，施工單位按照原材料取樣送檢的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)規(guī)范要求，對(duì)原材料進(jìn)行了取樣，并送 xx 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站檢測(cè)。根據(jù)試驗(yàn)和檢測(cè)結(jié)果，水泥、砂、卵石、鋼筋、塊石等均達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本單位工程砼拌和、砂漿拌和、養(yǎng)護(hù)用水及其他工程用水均采自 xx 港水庫，其水質(zhì)、清潔度等指標(biāo)均滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。本單位工程所用汽油、柴油和主要設(shè)

41、備：挖掘機(jī)、推土機(jī)、拌和機(jī)、機(jī)動(dòng)翻斗車、鉆機(jī)、灌漿機(jī)等均由施工單位自購；在電力供應(yīng)上主要采取就近搭接農(nóng)網(wǎng)的方式供應(yīng)，國家停電期間，由施工單位自備的柴油發(fā)電機(jī)供電。由于計(jì)劃周密，工程完工時(shí)做到了工完料清。3.6 價(jià)款結(jié)算與資金籌措本單位工程項(xiàng)目主要資金來源于中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金。為規(guī)范工程結(jié)算工作，建辦制定了一系列關(guān)于工程計(jì)量支付的管理辦法，對(duì)工程價(jià)款的結(jié)算方式作了明確規(guī)定。價(jià)款結(jié)算嚴(yán)格按照“承包商監(jiān)理建辦”這一程序執(zhí)行，做到了層層把關(guān)，效果良好。施工單位每月末編制工程量結(jié)算審核表并附相應(yīng)的單元工程質(zhì)量評(píng)定資料和計(jì)算書及計(jì)算依據(jù)附件，報(bào)監(jiān)理工程師審核后送建辦復(fù)審，然后報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后再支付工程

42、款。按照施工合同規(guī)定，本工程合同價(jià)款的結(jié)算方法為：按照合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格工程的工程量乘以相應(yīng)的工程項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算價(jià)款。本工程實(shí)際結(jié)算總價(jià)款為 359.35 元。22由于施工合同中沒有混凝土道路單價(jià)，該工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)參照預(yù)算投資和合同投資，由施工單位重新報(bào)驗(yàn)單價(jià)分析表，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理審核同意后確定價(jià)款。由于設(shè)計(jì)變更，施工合同中沒有的完工工程項(xiàng)目，則按照同類型的工程項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算。3.7 建設(shè)征地補(bǔ)償及其他依據(jù)中華人民共和國土地管理法 、湖北省 xx 市 xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)查勘核實(shí)和省級(jí)政府土地管理有關(guān)政策，本工程永久占地、施工臨時(shí)占地及青苗賠償、經(jīng)濟(jì)林賠償、房屋拆遷費(fèi)用等，

43、由 xx 市 xx 區(qū) xx 港工程管理局全額支付給建辦包干使用，并委托后者負(fù)責(zé)上述工作，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中有關(guān)征地事宜，以確保工程順利施工。整個(gè)征地工作滿足工程建設(shè)進(jìn)度要求，實(shí)際征地面積與批準(zhǔn)征地面積相符，手續(xù)完善。4 工程質(zhì)量4.1 工程質(zhì)量管理體系質(zhì)量是工程的生命。從工程開工至結(jié)束，各參建單位按照“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位督促，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體工作，以質(zhì)量為我們工作的核心，最終優(yōu)質(zhì)完成了本單位工程4.1.1 施工單位質(zhì)量管理施工單位設(shè)立了明確的質(zhì)量管理目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理為施工質(zhì)23量第一責(zé)任人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目部下設(shè)質(zhì)檢科，質(zhì)檢

44、科為施工質(zhì)量與安全管理專門機(jī)構(gòu)。工程開工前編制施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)監(jiān)理處審批；根據(jù)審批后的施工組織設(shè)計(jì)組織施工生產(chǎn)。在施工過程中，嚴(yán)格質(zhì)量管理制度：實(shí)行“班組自檢、施工隊(duì)伍復(fù)檢、項(xiàng)目部質(zhì)檢部門終檢”的“三檢制”，并向監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；持證上崗；執(zhí)行質(zhì)量一票否決制，質(zhì)檢科對(duì)質(zhì)量管理有一票否決權(quán)，支持上道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工，單項(xiàng)工程不合格不驗(yàn)收簽證；堅(jiān)持技術(shù)交底制度；執(zhí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。由于施工單位嚴(yán)格執(zhí)行了上述措施，工程質(zhì)量從而得到了保證。4.1.2 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件的編制過程中，嚴(yán)格按 iso9001 質(zhì)量保證體系運(yùn)作，各相關(guān)專業(yè)根據(jù)工作大綱明確本專業(yè)的工作任務(wù)和進(jìn)度，

45、針對(duì)具體任務(wù)制定詳細(xì)的質(zhì)量要求，嚴(yán)格核審制度，確保設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)資料和研究成果，收集和借鑒同類工程的資料和經(jīng)驗(yàn)，在重大技術(shù)方案確定上，充分依靠老專家的經(jīng)驗(yàn)，通過技術(shù)討論會(huì)，確定最佳方案。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代中，根據(jù)施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題，認(rèn)真研究新的工藝（或施工方法、新材料等） ，保證了工程的順利施工。4.1.3 監(jiān)理單位質(zhì)量管理監(jiān)理單位嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。工程開工前，監(jiān)理處按合同文件的要求提出了質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)與要求，編制了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ，明確質(zhì)量控制程序和方法，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目劃分并報(bào)質(zhì)監(jiān)站核定。在審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)進(jìn)行審

46、查，確定合理的施工程24序與施工方法。在施工過程中，嚴(yán)把每道工序的質(zhì)量關(guān)。監(jiān)理處實(shí)行了施工全過程的巡視旁站監(jiān)理。堅(jiān)持每一道工序首先由施工單位自檢，監(jiān)理抽檢不合格的，及時(shí)糾正，上一道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收前不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序施工。所有工程原材料、半成品、成品必須以取樣試驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后方準(zhǔn)使用。4.1.4 項(xiàng)目法人質(zhì)量管理建辦作為項(xiàng)目法人的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有重要責(zé)任。建辦成立了以管理局局長李耀祖為質(zhì)量負(fù)責(zé)人，下設(shè)工程組具體負(fù)責(zé)履行綜合管理及技術(shù)質(zhì)量管理職能的質(zhì)量管理體系。在工程建設(shè)管理過程中，履行了以下職責(zé)：嚴(yán)格要求施工單位按施工工序施工，施工工序由監(jiān)理處按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收每

47、道施工程序，每道工序合格后方可進(jìn)入下一工序施工；每天到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作和了解情況，掌握工程建設(shè)動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，并協(xié)商有關(guān)事宜。在工程建設(shè)中遇到突發(fā)技術(shù)問題，根據(jù)具體情況，及時(shí)召集各方聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，群策群力，以設(shè)計(jì)為主研究有效解決辦法，最后通過設(shè)計(jì)修改，交由監(jiān)理和施工單位執(zhí)行，保證工程的安全和完善；加強(qiáng)檢驗(yàn)工作，督促監(jiān)理要求施工單位將各種材料送指定部門進(jìn)行核驗(yàn)；督促嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范驗(yàn)收核查各單元工程質(zhì)量。4.1.5 工程質(zhì)量監(jiān)督管理本工程由湖北省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站和 xx 市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站共同組建的質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施

48、工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)25督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施采取抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定有合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。根據(jù)需要，質(zhì)監(jiān)站委托資質(zhì)合格的檢測(cè)單位對(duì)本工程的有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。4.2 主要工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)本工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按照下列文件執(zhí)行。在施工過程中采用新材料和新的施工方法，按照設(shè)計(jì)文件提出的相應(yīng)技術(shù)

49、要求進(jìn)行質(zhì)量控制：（1）招標(biāo)文件第二卷：技術(shù)條款；（2） 水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程 （sl223-1999） ；（3） 堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程（試行） sl239-1999；（4） 堤防工程施工規(guī)范sl260-98；（5） 水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程（試行） sl176-96；（6） 水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)sdj249-88、sdj249-91、sl38-92；（7） 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 （國務(wù)院令第 279 號(hào)） ；（8） 水利水電質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)jtj071-98；（9） 水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范sl52-93；（10） 建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)gbj30

50、1-88；（11） 砌體工程施工及驗(yàn)收規(guī)范gb50203-98；26（12） 建筑裝飾工程施工及驗(yàn)收規(guī)范jgj73-91；（13） 硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥gb175-92；（14） 水利水電工程啟閉機(jī)制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范sd/t5019-94；（15） 水工金屬結(jié)構(gòu)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)程sdj201-80；（16） 土工試驗(yàn)規(guī)程sl237-1999；（17） 水工混凝土施工規(guī)范sdj207-82；（18） 水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程sd105-82；（19） 水閘施工規(guī)范sl27-91。（20） 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范gb50319-2000；（21） 水利水電工程施工監(jiān)理規(guī)范dl/t5111-2000；（

51、22） 鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)范jgj18-96；（23）國家或國家部門頒發(fā)的其他有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)辦法；（24）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分） 。4.3 單元工程和分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)按照堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程（試行） （sl239-1999）等有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，對(duì)單元工程、分部工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定，本工程總單元工程數(shù) 41 個(gè)，實(shí)際完成 41 個(gè)，合格單元工程數(shù) 41 個(gè)，合格率 100%，優(yōu)良單元工程數(shù) 12 個(gè)，優(yōu)良率 29.27%。單元、分部工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果見表 4.3.1。表 4.3.1 單元工程、分部工程質(zhì)量評(píng)定表分部工程編號(hào)名 稱單元工程數(shù)量合

52、格數(shù)合格率%優(yōu)良數(shù)優(yōu)良率%分部工程質(zhì)量等級(jí)備注270501房建工程 1414000合格0502金家湖道路工程（一） 6 6 100.01 16.67合格0503金家湖道路工程（二） 6 6 100.02 33.33合格0504總干渠道路工程 9 9 100.04 44.44合格0505丁家咀壩面道路工程7 7 100.05 71.43優(yōu)良合 計(jì)4242100.01228.57說明：“”為主要分部工程。4.4 質(zhì)量事故處理結(jié)果施工單位在本單位工程施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理處的各種指令和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)范，沒有發(fā)生重大質(zhì)量事故，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷本著“加強(qiáng)觀測(cè)、妥善處理、尊重科學(xué)、力求完美”的原則

53、進(jìn)行了及時(shí)處理。5 工程初期運(yùn)用及效益 5.1 工程初期運(yùn)用由于本單位工程在水庫防汛中的特殊位置，工程完工后即投入28了初期試運(yùn)行，承擔(dān)起了防汛抗災(zāi)的責(zé)任。在工程初期試運(yùn)行期間，工程所在地的管理部門為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程安全運(yùn)行，制定了相關(guān)管理制度，簽訂了崗位責(zé)任卡，堅(jiān)持汛期隨時(shí)巡查和一般情況下兩天一次的巡查制度，防止工程的人為破壞，保持工程的完好整潔，并對(duì)混凝土路面和房屋內(nèi)部設(shè)施加強(qiáng)觀測(cè)、定期檢查、收集數(shù)據(jù)，做好詳細(xì)記錄和信息反饋。由于工程的建成投入使用，為致少帶來了兩個(gè)方面的效益：一是后勤保障效益：混凝土道路完建后，使得水庫與外界的聯(lián)系更加方便、快捷。一方面可以保障汛期防汛物資、器材

54、、人員的及時(shí)供給。另一方面可以提升水庫的硬件設(shè)施和外部環(huán)境，帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，為水庫工程的管理提供經(jīng)濟(jì)上的支持。二是旅游開發(fā)效益及環(huán)境保護(hù)效益：該工程的實(shí)施，極大的改善了水庫的內(nèi)外環(huán)境面貌，對(duì)開發(fā)和發(fā)展 xx 港水庫的旅游資源起到了積極的促進(jìn)作用。工程初期運(yùn)行期間，工程管理部門日夜派人巡視檢查，輪流值班，做好記錄，從項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等單位檢查評(píng)定結(jié)果看，工程初期運(yùn)行情況良好，發(fā)揮了應(yīng)有的效益。5.2 工程觀測(cè)為了全面掌握和檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量，我們根據(jù)工程為水庫管護(hù)設(shè)施的特殊情況，安排專人對(duì)本工程進(jìn)行觀測(cè)記錄工作。5.3 觀測(cè)資料分析結(jié)果根據(jù)觀察結(jié)果分析看，完建的交通道路工程和

55、房建工程沒有出現(xiàn)大的質(zhì)量問題，工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求和使用功能。296 歷次驗(yàn)收情況根據(jù)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，工程完工后，我們按照及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行單元、分部工程完工驗(yàn)收。30按照本單位工程實(shí)際完工情況，我們先后于 2003 年 6 月 15 日、2003 年 6 月 20 日、2004 年 6 月 18 日三次組織工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理等單位進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收小組查看了施工現(xiàn)場(chǎng)，并仔細(xì)審閱了工程資料，一致認(rèn)為本單位工程的 5 個(gè)分部工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并符合規(guī)范要求，工程資料齊全、真實(shí)，整體工程質(zhì)量合格，其中丁家咀壩面道路分部工程質(zhì)量優(yōu)良，同意驗(yàn)收。分部工

56、程驗(yàn)收時(shí)間及質(zhì)量評(píng)定情況見表 4.3.1 和表 6.1。表 6.1 分部工程驗(yàn)收時(shí)間及質(zhì)量等級(jí)一覽表分部工程編號(hào)名 稱分部工程驗(yàn)收時(shí)間施工單位自評(píng)質(zhì)量等級(jí)監(jiān)理單位復(fù)核質(zhì)量等級(jí)分部工程驗(yàn)收小組評(píng)定質(zhì)量等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門核定質(zhì)量等級(jí)0501房建工程 2004.06.18合格合格合格合格0502金家湖道路工程（一） 2003.06.15合格合格合格合格0503金家湖道路工程（二） 2003.06.15合格合格合格合格0504總干渠道路工程 2003.06.15合格合格合格合格0505丁家咀壩面道路工程2003.06.20優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良優(yōu)良2004 年 7 月 18 日，湖北省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中站委托

57、 xx市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)本單位工程進(jìn)行了外觀質(zhì)量評(píng)定。外觀質(zhì)量得分率為 87.1%。外觀質(zhì)量得分情況見表 6.2。表 6.2 單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)果外觀檢測(cè)評(píng)定日期應(yīng)得分實(shí)得分得分率（%）外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)果備注2004.7.18181157.687.1優(yōu)良7 工程移交及遺留問題處理因工程只進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收未進(jìn)行單位工程驗(yàn)收，移交手續(xù)未按有關(guān)規(guī)定辦理，有待單位工程驗(yàn)收時(shí)一同辦理。318 經(jīng)驗(yàn)與建議8.1 經(jīng)驗(yàn)在實(shí)施本工程建設(shè)過程中，我們得到了省廳、地方各級(jí)政府及32有關(guān)部門的大力支持和高度重視。同時(shí)，我們精心組織，虛心學(xué)習(xí)，也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：（一）堅(jiān)持“四制” ，規(guī)范管理堅(jiān)持“四

58、制”：項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，用先進(jìn)的制度來規(guī)范建設(shè)管理行為，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行是我們采取的一項(xiàng)主要建設(shè)管理措施。根據(jù)省水利廳鄂水庫1999193 號(hào)文和鄂水庫2000208 號(hào)文精神，我們作為本工程的項(xiàng)目法人，必須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的工程量、工程進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。實(shí)施項(xiàng)目法人制，即授予了我們充分的權(quán)利，又明確了我們肩負(fù)的職責(zé)。堅(jiān)持工程招標(biāo)投標(biāo)制，一方面可以使工程建設(shè)公開、透明、主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，一方面可以選擇一流的施工單位，確保工程質(zhì)量。通過公開招投標(biāo)，我們選擇了具有水利水電施工一級(jí)資質(zhì)的湖北省水利水電建設(shè)總公司作為本工程的施工單位，確保了工程優(yōu)

59、質(zhì)、高效的建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持工程建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)工程施工階段全過程進(jìn)行有效控制，是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金的最有力、最有效的措施。我們選擇了具有監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的湖北華傲水利水電工程咨詢中心作為本工程的監(jiān)理單位，該單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)“xx 港水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理處”切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，為工程的順利進(jìn)行發(fā)揮了極其重要的作用。堅(jiān)持合同管理制，用標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本與參建單位簽訂合同，一切以合同為準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行合同,兌現(xiàn)合同，是工程得以順利進(jìn)行的又一有力保障。33（二）精心組織，主動(dòng)控制精心組織，對(duì)工程建設(shè)各方面進(jìn)行主動(dòng)控制，是我們采取的又一主要建設(shè)管理措施。在組織施工建設(shè)上，一方面我們要求施工單位嚴(yán)

60、格按照審批的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，另一方面，我們重點(diǎn)在工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了政治氛圍的營造。為了營造良好的政治氛圍，活躍施工現(xiàn)場(chǎng)氣氛，調(diào)動(dòng)全體參建人員的積極性，我們?cè)诠さ貟斐龃髾M幅，貼出大標(biāo)語，大張旗鼓地宣傳工程，鼓舞土氣，并要求工地所有建設(shè)人員全部掛牌上崗。為了對(duì)工程計(jì)劃、質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn)行有效控制，我們?cè)谥攸c(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的同時(shí)，主要運(yùn)用檢查的形式，采取“上下聯(lián)動(dòng)、事前預(yù)防、嚴(yán)肅程序、主動(dòng)控制”的辦法進(jìn)行全面管理。在工程計(jì)劃安排上，我們每月根據(jù)上月的實(shí)際建設(shè)情況，確定下月的各方面計(jì)劃，并對(duì)照實(shí)際情況逐一檢查上月計(jì)劃完成情況。在質(zhì)量管理上，一方面我們專門安排了 2 名工程師常駐工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，一方