在全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話

1、在全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話同志們：根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全區(qū)衛(wèi)生工作作一簡(jiǎn)要回顧并對(duì)工作講幾方面意見(jiàn)。一、全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)取得的成績(jī)，我去的衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn)，在農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健、疾病控制、地方病防治、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等方面取得了突出成績(jī)。（一）衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展取得了重大突破涪城區(qū)的衛(wèi)生改革與發(fā)展在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的大力指導(dǎo)下，以“省內(nèi)一流、西部領(lǐng)先”為衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)，加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革、優(yōu)化服務(wù)，使全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，廣大群眾健康水平顯

2、著提高。今年1月，全省衛(wèi)生改革與發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在綿陽(yáng)召開(kāi)，我區(qū)作為主要現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)，其改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)既受到了衛(wèi)生部、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，同時(shí)還在全省及西部地區(qū)進(jìn)行推廣。總結(jié)取得這些成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)，一是政策保障到位，區(qū)委、區(qū)人民政府相繼出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定、關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定等19個(gè)文件，在“管理體制、運(yùn)行機(jī)制、體系建設(shè)、財(cái)政投入、社會(huì)保障、防保體系”等方面，實(shí)施了一系列改革與發(fā)展政策，使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生工作得到了全面發(fā)展。二是投入力度到位，加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，將農(nóng)村計(jì)劃免疫、疾病控制、婦幼保健、健康教育等經(jīng)費(fèi)全部納入了財(cái)政預(yù)算，僅去年就投入經(jīng)費(fèi)600

3、多萬(wàn)元。三是改革措施到位，我們?cè)谌珔^(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行全員聘用合同制，所有人員一律雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗，在職人員全部按要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、退休人員全部移交社保管理，實(shí)現(xiàn)了身份管理向崗位管理的徹底轉(zhuǎn)變。四是服務(wù)模式轉(zhuǎn)變到位。各醫(yī)療衛(wèi)生單位變過(guò)去坐等病人為上門(mén)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)和延伸服務(wù)，采取逢場(chǎng)天在醫(yī)院座診，冷場(chǎng)天下村社進(jìn)行巡診，深受群眾歡迎。（二）農(nóng)村衛(wèi)生工作再上臺(tái)階按照分級(jí)管理原則，我區(qū)落實(shí)了以區(qū)為主體的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，完成了衛(wèi)生院行政職能劃分，明確了各級(jí)政府和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生責(zé)任，狠抓公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建立健全防保網(wǎng)絡(luò)及報(bào)告體系，建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)防保健聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各

4、農(nóng)村衛(wèi)生院均設(shè)立了防保站，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，提高了農(nóng)村重大傳染疾病、地方病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。同時(shí)區(qū)委、區(qū)人民政府還組織實(shí)施了農(nóng)村藥品集中配送，保證了藥品質(zhì)量，降低了藥品價(jià)格。區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持執(zhí)行區(qū)直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生院的制度，依法加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入，積極實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，較大程度改善了農(nóng)民的醫(yī)療條件和衛(wèi)生環(huán)境，提升了農(nóng)村衛(wèi)生院的整體形象。到目前為止，全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（三）醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作成效顯著根據(jù)省市的統(tǒng)一安排，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了 “嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市

5、場(chǎng)秩序的專項(xiàng)治理工作”。共出動(dòng)工作人員320余人次，車輛150余臺(tái)次，采取明查與暗訪相結(jié)合、突擊檢查與動(dòng)態(tài)跟蹤相結(jié)合等多種有效措施，把流動(dòng)人口集中區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部和日常監(jiān)管相對(duì)薄弱的地區(qū)為查處重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī)活動(dòng)。共取締無(wú)證行醫(yī)17家,非法義診活動(dòng)8次，取締非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外承包科室3個(gè)，注銷過(guò)期或失效醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證2個(gè)，責(zé)令立即改正39家，勒令限期整改7家，行政罰款7500元，教育和處罰各類違法違規(guī)人員180余人次。通過(guò)強(qiáng)有力的整治，保障了人民的健康，凈化了醫(yī)療環(huán)境，保護(hù)了合法醫(yī)師的權(quán)益，穩(wěn)定了醫(yī)療秩序。（四）食品安全專項(xiàng)整治成果鮮明全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員13303人次，出

6、動(dòng)車輛16906臺(tái)次，查獲假冒偽劣食品價(jià)值總計(jì)49.91萬(wàn)元。通過(guò)食品安全專項(xiàng)整治，我區(qū)大型蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、連鎖店經(jīng)營(yíng)的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)平均下降3-5個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)校食堂實(shí)行了分級(jí)量化管理，酒類產(chǎn)銷市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范，集體食物中毒事件得到有效預(yù)防及控制，人民群眾的食品消費(fèi)安全感得到增強(qiáng)，促進(jìn)了全區(qū)食品行業(yè)的快速健康發(fā)展。（五）預(yù)防保健工作取得突出成績(jī)?nèi)珔^(qū)傳染病登記報(bào)告準(zhǔn)確及時(shí)，無(wú)重大傳染病和甲類傳染病發(fā)生，也無(wú)傳染病死亡病例，兒童計(jì)劃免疫四苗全程接種率為96.7，位列全市第一；孕產(chǎn)婦死亡率為零，預(yù)防保健水平居全市前列。（六）社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展初，區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)

7、衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，明確了部門(mén)職責(zé)，落實(shí)了配套經(jīng)費(fèi)及相關(guān)政策，制定了年涪城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要點(diǎn)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入了我區(qū)公共衛(wèi)生體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施配備，完善“六位一體”功能。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)同步加大投入，配備各種基本醫(yī)療設(shè)備，制作健康教育宣傳專欄。開(kāi)展“六位一體”的綜合衛(wèi)生服務(wù)工作，以健康教育為切入點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，開(kāi)展基線調(diào)查，建立個(gè)人健康檔案，開(kāi)展衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)宣傳、咨詢和健康教育知識(shí)講座，主動(dòng)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、熱線應(yīng)診、讓利服務(wù)等各項(xiàng)工作。積極創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，印發(fā)了涪城區(qū)創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)方式和管理辦

8、法進(jìn)行了改進(jìn)，取得明顯效果。5月，國(guó)家衛(wèi)生部、民政部、中醫(yī)藥管理局和省、市領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)我區(qū)調(diào)研社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作時(shí)，對(duì)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作給予了高度評(píng)價(jià)?；仡櫼荒陙?lái)全區(qū)衛(wèi)生工作，有很多經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)。一是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和衛(wèi)生工作方針政策，其正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視是全區(qū)衛(wèi)生工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的根本保證。二是各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和密切配合，為全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境。三是區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)和全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大職工的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)，這是推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展的內(nèi)在原因。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到所面臨的困難和存在的問(wèn)題。一是國(guó)內(nèi)外

9、傳染病發(fā)病形勢(shì)正在發(fā)生新的變化，傳染病發(fā)病率將呈上升趨勢(shì)，非典、禽流感等嚴(yán)重威脅著人類健康；二是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體制的健全，農(nóng)民因病致貧，因病返貧的現(xiàn)象仍有發(fā)生；三是醫(yī)院改革步伐緩慢，危機(jī)感不強(qiáng)，直接影響醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量的提高；四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平與維護(hù)全區(qū)人民健康安全與社會(huì)穩(wěn)定的要求還有不相適應(yīng)的地方；五是衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)等社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍需得到進(jìn)一步解決。二、工作安排（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為紅線，突出加強(qiáng)以愛(ài)心、細(xì)心、耐心、責(zé)任心為主要內(nèi)容的“四心”教育，以保護(hù)群眾健康利益為中心，全

10、面落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定等9個(gè)系列文件，全力謀取衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，立足于提高質(zhì)量、改善服務(wù)、降低費(fèi)用，為群眾提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉、方便快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，解決普通群眾特別是低收入群體看病難、看病貴的問(wèn)題，大力推進(jìn)涪城衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，促進(jìn)涪城衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。（二）工作重點(diǎn)全部工作都要圍繞維護(hù)群眾的健康利益這個(gè)中心，抓住經(jīng)費(fèi)投入和重大疾病的預(yù)防控制兩個(gè)關(guān)鍵，著力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革、城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷改善服務(wù)態(tài)度和理念，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，

11、切實(shí)提高社會(huì)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度。1圍繞一個(gè)中心結(jié)合衛(wèi)生部門(mén)的實(shí)際，將維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益這一中心放在首位，所有工作都要以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以群眾的呼聲為第一信號(hào)、以群眾的需要為第一選擇、以群眾的利益為第一追求、以群眾的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)教育和以“愛(ài)心、細(xì)心、耐心、責(zé)任心”為主題的“四心”教育，大力弘揚(yáng)“對(duì)人民滿腔熱情、對(duì)技術(shù)精益求精”的白求恩精神，進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)工作人員愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，樹(shù)立“以病員為中心”的服務(wù)理念，形成文明禮貌、團(tuán)結(jié)協(xié)作、技術(shù)精湛、救死扶傷、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行業(yè)新風(fēng)。2抓住兩個(gè)關(guān)鍵（1）積極落實(shí)衛(wèi)生投入政策，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理

12、。加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點(diǎn)支持農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范管理，加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，提高資金的使用效益。在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)管理上要做到申報(bào)項(xiàng)目符合衛(wèi)生規(guī)劃、投資政策和區(qū)域布局，項(xiàng)目實(shí)施安全、可靠、保質(zhì)保量，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算符合公共財(cái)政和公共衛(wèi)生要求，符合國(guó)家支持的方向，另外，經(jīng)費(fèi)使用要科學(xué)合理，將衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)用在關(guān)鍵之處，使老百姓真正受益。（2）重大疾病的預(yù)防控制。衛(wèi)生工作要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，堅(jiān)決防止重大傳染病的流行與蔓延。要健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)防保健聯(lián)動(dòng)機(jī)制和防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及報(bào)告體系，不斷提高艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大傳染病、地方病的

13、預(yù)防控制和應(yīng)急處理能力，加強(qiáng)“非典”和人間禽流感的防治，加強(qiáng)重大傳染病疫情監(jiān)測(cè)和防治知識(shí)健康教育宣傳，落實(shí)防治責(zé)任和措施。加強(qiáng)區(qū)疾控中心的建設(shè)，提高疾控中心對(duì)全區(qū)疾病控制的指導(dǎo)能力和應(yīng)急處理能力。區(qū)疾控中心是全區(qū)疾控工作的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)疾控中心的管理和指導(dǎo)，充分體現(xiàn)政府管理公共衛(wèi)生的職能。加強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位急診科的建設(shè)，增強(qiáng)和完善急救功能，提高重大疾病防治的現(xiàn)場(chǎng)急救、處置和運(yùn)轉(zhuǎn)能力。3著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)推進(jìn)（1）全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革，努力改善農(nóng)村群眾醫(yī)療條件。根據(jù)政府辦院、醫(yī)生為民、農(nóng)民受益的工作思路，進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定和區(qū)人民政府關(guān)于深化農(nóng)村衛(wèi)

14、生工作管理體制改革的意見(jiàn)等文件精神，切實(shí)把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，適度發(fā)展民辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全防保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)村衛(wèi)生站的建設(shè)，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，保障農(nóng)村居民預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)需求；優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)模式，加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧與對(duì)口幫扶工作，完善對(duì)貧困村居民的幫扶制度；深化衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，包括管理體制、領(lǐng)導(dǎo)體制和人事制度改革，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生院職工社會(huì)保障機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站藥品集中配送制度。（2）有序推進(jìn)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革。深入貫徹

15、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定及區(qū)級(jí)十部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，按照政府主導(dǎo)、資源重組，更新觀念、職能轉(zhuǎn)換，六大功能、方便為民的工作思路，繼續(xù)開(kāi)展預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育“六位一體”服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深化城市衛(wèi)生服務(wù)體系改革以及運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全雙向轉(zhuǎn)診制度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高服務(wù)技能，將服務(wù)重心向社區(qū)特困人群傾斜，面向社區(qū)居民主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，為他們提供方便、快捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”。（3）繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是要進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系，抓緊落實(shí)區(qū)疾控中心遷建工程，健全以區(qū)疾控中心為龍頭，鄉(xiāng)

16、鎮(zhèn)防保站（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為基礎(chǔ)、村衛(wèi)生站（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為網(wǎng)底的城鄉(xiāng)三級(jí)疾控聯(lián)防聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，形成公共衛(wèi)生預(yù)警預(yù)報(bào)、指揮處置快速及時(shí)的機(jī)制。切實(shí)擔(dān)負(fù)起傳染病、地方病、職業(yè)病和重大食物中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的預(yù)防控制責(zé)任，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；防保人員定員定編定崗，做到專人專職開(kāi)展疾病預(yù)防控制，衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)和健康知識(shí)宣傳等基礎(chǔ)工作。二是要建立和完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施，完善軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理，使法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其它相關(guān)疾病的信息傳輸暢通，報(bào)告及時(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，使用便捷。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測(cè)，保障食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所

17、衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和勞動(dòng)衛(wèi)生安全。4抓好四個(gè)環(huán)節(jié)（1）加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置，列入重要議事日程。圍繞培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，采取學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)等有效手段，加強(qiáng)管理人才、技術(shù)人才培養(yǎng)，逐步建立一支德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理，符合不同層次需求的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。通過(guò)“三名”戰(zhàn)略，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)上水平、上臺(tái)階。繼續(xù)深入貫徹衛(wèi)生支農(nóng)的有關(guān)政策，幫助基層提高服務(wù)技能、培養(yǎng)人才。（2）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。今年是全國(guó)醫(yī)療質(zhì)量管理年。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)作風(fēng)直接反映政府政策措施的落實(shí)和衛(wèi)生工作的成效，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全并監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)管理制度

18、，包括醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估、合理用藥、信息公開(kāi)公示、群眾評(píng)議評(píng)價(jià)、醫(yī)生外出會(huì)診、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、人事和收入分配制度等。向管理要質(zhì)量、向管理要秩序、向管理要人才、向管理要紀(jì)律、向管理要效率、向管理要效益。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。今年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的監(jiān)督執(zhí)法：一是集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室等違規(guī)行為；二是組織對(duì)疾控體系、醫(yī)療救治體系建設(shè)情況和中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的專項(xiàng)檢查；三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)損害群眾利益行為的監(jiān)督檢查；四是開(kāi)展對(duì)傳染病防治法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；五是做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作。（4）加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。將廉政建設(shè)與行業(yè)作

19、風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，鞏固已取得的成果，加大打擊不正之風(fēng)的力度。一是要在醫(yī)療領(lǐng)域加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立高尚的品質(zhì)，道德情操和救死扶傷，治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是堅(jiān)持“管行業(yè)，必須管行風(fēng)”的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。要把廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)考核、干部考評(píng)相結(jié)合，實(shí)行一票否決制。三是要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政人員“五嚴(yán)禁”、醫(yī)務(wù)人員“五不準(zhǔn)”和衛(wèi)生執(zhí)法人員“五禁止”等系列規(guī)定。四是嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的行為。五是建立建全藥品集中配送制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。六是以創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī)，鞏固文明行業(yè)建設(shè)成果，提升文明行業(yè)的建設(shè)水平。5、大力

20、推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化要制定好涪城未來(lái)十年的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，著力構(gòu)建衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，搞好調(diào)查研究，以全區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為契機(jī)，加快衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)之間就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用的差距，使廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村衛(wèi)生院能享受到城市大醫(yī)院的就醫(yī)條件，使城市居民在城市醫(yī)院能享受到農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療費(fèi)用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面健康是小康社會(huì)的重要指標(biāo)，衛(wèi)生事業(yè)是重要的社會(huì)公益事業(yè)，衛(wèi)生工作是各級(jí)黨委政府的重要工作內(nèi)容。做好衛(wèi)生工作，保護(hù)和增進(jìn)人民群眾的健康，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作的重大意義，以對(duì)人民

21、高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把衛(wèi)生工作提上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題及時(shí)研究解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行政府公共衛(wèi)生職責(zé)，在實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健、建立農(nóng)民健康保障等方面給予積極支持，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。同志們，在衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)黨委、政府、各相關(guān)部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)任務(wù)不同，但奮斗的目標(biāo)和努力的方向是一致的。讓老百姓享有價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的醫(yī)療防保服務(wù)，是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的唯一目標(biāo)。在今后的工作中，我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)

22、工作，努力推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795

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