信用社著力加強和改善支農(nóng)服務紀實

1、信用社著力加強和改善支農(nóng)服務紀實今年以來，市農(nóng)村信用社堅持“立足社區(qū)、服務三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位，順應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新趨勢，適時地提出新思路、新觀念，相繼推出一系列新方案、新舉措，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力加強和改善支農(nóng)服務，開創(chuàng)了支農(nóng)工作的新局面。一、打好組織資金工作主動戰(zhàn)，解決支農(nóng)資金缺口問題。近幾年來，由于多種因素的制約，市農(nóng)村信用社存款增長緩慢，存款增幅、市場份額、人均存款與當?shù)貒猩虡I(yè)銀行及兄弟縣（市、區(qū)）聯(lián)社相比有較大的差距，也低于全省農(nóng)村信用社平均水平，資金來源與日益增長的資金需求之間存在不小的缺口。為增強支農(nóng)資金實力，做大業(yè)務規(guī)模，實現(xiàn)省聯(lián)社提出的“兩個明顯高于”的目標，今年以來，該社

2、把組織資金作為業(yè)務工作的頭等大事來抓，充分利用春節(jié)期間貨幣回籠旺季和外出人員返鄉(xiāng)的大好時機，采取整治環(huán)境衛(wèi)生、加大宣傳力度、改善柜面服務、積極開展攻關(guān)等措施，廣泛吸收社會閑散資金和公存款。首先是大張旗鼓地進行多種形式的宣傳，該社在315國道、京九鐵路與贛粵高速公路交匯的信息輻射黃金點租用一個大型的廣告牌、在城區(qū)繁華街道制作了14個拱門式燈箱和18個立體燈箱宣傳農(nóng)村信用社的宗旨、地位和作用，并且開展了一次大規(guī)模的送年畫送春聯(lián)活動；二是切實改善柜面服務，集中整治環(huán)境衛(wèi)生，推出一系列文明優(yōu)質(zhì)服務措施；三是設置客戶部，積極開展對公存款攻關(guān)活動，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理方式改革，加強與財政局的聯(lián)系和溝通，擴

3、大縣級財政代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶在信用社的開戶面；四是積極做好代收代付工作，組織轄內(nèi)信用社代收中小學校學雜費，吸收存款842萬元。通過以上措施，該社今年一季度的存款增長達到了歷史新高，至今年3月底，各項存款凈增11514萬元，完成省聯(lián)社下達全年任務的164.5%，大大增強了為“三農(nóng)”服務的資金實力。二、準確把握功能定位，解決信貸資金從鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷流入城區(qū)的問題。長期以來，由于利益驅(qū)動等因素的影響，不少基層信用社偏離了“立足社區(qū)，服務三農(nóng)”的功能定位，熱衷于將貸款投放于城區(qū)客戶，而不愿對當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)放相對而言額度小、風險高、工作量大的農(nóng)業(yè)貸款，導致大量信貸資金涌入城區(qū)，積聚了相當數(shù)量的跨區(qū)貸款和一戶多頭貸款

4、，隱藏著較大的信貸風險。與此同時，日常工作中，不少信貸員以進城收貸收息的名義頻繁活動于城區(qū)，“走讀”現(xiàn)象嚴重，不能撲下身子抓好包干村的信貸支農(nóng)及收貸收息工作，導致農(nóng)民找人難、貸款難。為從根本上清除這種弊端，該社制訂了跨區(qū)、多頭貸款的界定及清理指導意見，組織人員對轄內(nèi)所有跨區(qū)貸款和一戶多頭貸款進行了地毯式的清理，對清理出來的4196筆10074萬元跨區(qū)及一戶多頭貸款按屬地管理的原則全部進行了劃轉(zhuǎn)。指導意見還明確規(guī)定：此次清理后，各信用社只能對社區(qū)內(nèi)的客戶發(fā)放貸款，不得再出現(xiàn)新的跨區(qū)貸款及一戶多頭貸款，否則，按有關(guān)規(guī)定從嚴追究經(jīng)辦人員和審批人員的違規(guī)責任，從而從制度上保證了各信用社將新增貸款全部投

5、放于當?shù)?。?jù)統(tǒng)計，今年1-4月份，該聯(lián)社累放農(nóng)業(yè)貸款5740萬元，較大地滿足了轄內(nèi)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的資金需求，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧發(fā)展。三、執(zhí)行差別利率政策，解決利率導向功能弱化的問題。長期以來，農(nóng)村信用社貸款利率執(zhí)行一成不變，基本上按貸款種類（農(nóng)業(yè)貸款或是工商貸款）及貸款期限確定貸款利率，社員貸款“利率優(yōu)惠”很大程度上只停留在口號上，沒有真正落到實處。今年以來，該社順應市場經(jīng)濟規(guī)律，改而執(zhí)行靈活的差別利率政策。該社將貸款利率與貸款對象、貸款用途、貸款期限、貸款方式、客戶信用狀況等因素掛鉤，按風險高低分別確定四大類（社員、非社員、優(yōu)良客戶、“文明信用農(nóng)戶”）、七種（農(nóng)戶小額信用貸

6、款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款及助學貸款、保證貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款、住房按揭貸款、高檔住宅及商用房按揭貸款）貸款的浮動幅度，并按貸款期限細分為五十二檔不同的執(zhí)行利率。在利率浮動區(qū)間內(nèi)，對農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款及助學貸款利率不上浮或少上??；對社員和優(yōu)良客戶實行優(yōu)惠利率；對“文明信用農(nóng)戶”執(zhí)行低于其他農(nóng)戶同類同期限貸款10-30%的優(yōu)惠利率；對除上述以外的其他貸款執(zhí)行按風險狀況、貸款方式等因素確定的浮動利率。通過執(zhí)行差別利率政策，既增強了客戶的成本核算意識，又強化了利率的導向作用，培養(yǎng)了客戶的誠實守信觀念，激發(fā)了向信用社入股的積極性，增加了利息收入。今年一季度，該社實現(xiàn)貸款利息收入818萬元，同比增

7、加86萬元；實現(xiàn)利潤192萬元，同比增加121萬元。四、拓寬支農(nóng)領(lǐng)域，解決支農(nóng)服務水平層次不高的問題。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化進程的加快，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中成長起來的種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)龍頭企業(yè)和洗腳上岸的個私業(yè)主對資金的需求日趨增長。為了適應新形勢的變化，全方位解決“三農(nóng)”信貸資金需求問題，該社把小額農(nóng)貸管理模式移植到種養(yǎng)大戶、個私業(yè)主和涉農(nóng)企業(yè)上來，制訂了優(yōu)良客戶授信管理暫行辦法、個體私營企業(yè)最高額抵押貸款管理辦法，對有固定經(jīng)營場所、守信譽、經(jīng)營效益好的客戶進行授信管理，給予優(yōu)先、優(yōu)惠的信貸支持。如該社向橫寨鄉(xiāng)貴康農(nóng)莊、兄弟農(nóng)莊、三鑫農(nóng)莊發(fā)放400多萬元貸款發(fā)展“豬沼果”生態(tài)農(nóng)業(yè)，取得了良好

8、的經(jīng)濟效益和社會效益，向千秋食品有限公司發(fā)放200萬元流動資金貸款，建立甜柚和南瓜基地4個，發(fā)展成為“公司+基地+農(nóng)戶”農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，不但使該公司提高了產(chǎn)量，還帶動了簽約農(nóng)戶共同致富。在大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，該社還積極支持市域經(jīng)濟的發(fā)展，對作為市域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍和主導力量的家俱、成衣、礦產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)加大了信貸扶持力度。如該社向洋山銅業(yè)公司貸款240多萬元、向三英制衣公司發(fā)放貸款90萬元、向鴻興泰實業(yè)公司貸款150萬元，既支持了這些企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效益，又解決了周圍農(nóng)民就業(yè)問題。五、建立貸款微機管理系統(tǒng)，解決管理和服務手段落后的問題。今年初，該社借鑒安義聯(lián)社的先進經(jīng)驗，建立起了貸款微機管理系統(tǒng)，組織人員對轄內(nèi)所有貸款錄入微機管理。該系統(tǒng)集貸款證管理、貸款發(fā)放管理、貸款收回管理、利息管理、考核管理、柜臺業(yè)務、會計處理于一體，利用該系統(tǒng)可以十分方便地處理貸款發(fā)放、本金收回、利息計算、形態(tài)調(diào)整、貸款查詢等業(yè)務。該社還以此為契機，切實加強