哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究

1、哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究 摘 要：哈爾濱冰雪旅游歷經(jīng)半個世紀的發(fā)展，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。但是目前制約哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素依然存在，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚需完善。從研究哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)研究的特殊意義著手，總結(jié)了哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了制約哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，進而提出了促進哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。 關(guān)鍵詞：哈爾濱；冰雪旅游；產(chǎn)業(yè) 中圖分類號：f59 文獻標志碼：a 文章編號：1002-2589（2014）10-0067-02 一、研究哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)具有特殊意義 一是冰雪旅游是哈爾濱市的旅游重頭戲，雖然哈爾濱旅游業(yè)正在朝四季皆榮的方向發(fā)展，但是冰雪旅游

2、自始至終都是我市旅游業(yè)的重要支撐。二是國內(nèi)外冰雪旅游市場競爭激烈，提升哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)競爭力迫在眉睫。三是存在制約哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。冰雪旅游雖然是哈爾濱旅游業(yè)的起步者，但仍然暴露出冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈過短、產(chǎn)品重復開發(fā)、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素存在短板等問題。 二、哈爾濱冰雪旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）依托類型豐富的冰雪旅游產(chǎn)品，哈爾濱市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成 哈爾濱冰雪旅游從最初的冰燈逐步發(fā)展至目前的冰雪聯(lián)動、冰雪觀賞、冰雪娛樂、冰雪經(jīng)貿(mào)齊頭并進的局面。 1.觀光類：冰燈和雪雕，他們誕生在哈爾濱，多年來一直是哈爾濱的主打產(chǎn)品，極具地方特色，是其他冰雪旅游城市所無法超越的。 2.運動休閑類：分為冰上

3、運動休閑項目和雪上運動休閑項目，包括滑冰、冰壺、冰帆、冰釣、滑雪、雪橇、雪地摩托等種類。 3.節(jié)慶類：包括中國哈爾濱國際冰雪節(jié)和黑龍江國際滑雪節(jié)。1985年創(chuàng)辦的冰雪節(jié)，2001年升級為國際性節(jié)慶，已成為我國最具影響力的十大節(jié)慶活動之一。首屆中國黑龍江國際滑雪節(jié)1998年舉辦，不僅使哈爾濱滑雪旅游快速升溫，更是促進了滑雪成為哈爾濱冰雪旅游的主項目之一。 4.游樂類：冰雪主題游樂園主要有三個，冰燈藝術(shù)博覽會主要展示冰燈藝術(shù)，是冰燈的發(fā)源地；雪雕藝術(shù)博覽會主要展示雪雕藝術(shù)。冰雪大世界創(chuàng)辦于1999年，是世界頂級的冰雪主題游樂園。就冰雪主題游樂項目而言，哈爾濱在全國獨占鰲頭。除主題游樂園外，其他冰雪

4、游樂項目也極為豐富。從傳統(tǒng)的打雪仗、滾雪球、狗拉雪橇、冰爬犁到新興的雪地摩托、滑輪胎、冬泳，可謂一應(yīng)俱全。 （二）哈爾濱是中國冰雪文化和冰雪旅游的發(fā)源地，冰雪旅游品牌眾多，知名度較高 哈爾濱冰雪旅游始于1963年，到2013年已經(jīng)發(fā)展了半個世紀。經(jīng)過五十年的摸索、錘煉和發(fā)展，冰雪旅游已經(jīng)成為哈爾濱旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品。三大冰雪主題公園特色鮮明、地域文化典型。連續(xù)舉辦29屆的中國哈爾濱國際冰雪節(jié)已經(jīng)成為中國最具影響力的十大節(jié)慶和最具創(chuàng)意的節(jié)慶。 （三）冰雪旅游市場持續(xù)走高 圖1 第18屆28屆年冰雪節(jié)旅游人數(shù)增長情況 圖2 第18屆28屆冰雪節(jié)收入增長情況 從圖1和圖2可以十分明顯地看出旅游人數(shù)和旅

5、游收入兩大指標連年上漲，說明哈爾濱冰雪旅游市場狀況良好。但是從客源構(gòu)成來說，哈爾濱市冰雪旅游客源以國內(nèi)游客為主，國內(nèi)游客所占比例高達99%。這說明我們的國際影響有所減弱，國際客源正在被截留。與國際冰雪旅游名城尚有一定差距，提升冰雪旅游檔次、持續(xù)發(fā)展國內(nèi)客源、加強國際客源的開發(fā)是我們不二的選擇。 （四）冰雪旅游服務(wù)日趨完善，主要體現(xiàn)在吃、住、行、購等四大冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素中 1.飲食。冰雪飲食在中國的發(fā)展歷史悠久，凍食是其典型的代表。而隨著冰雪文化和冰雪旅游在哈爾濱的發(fā)展，冰雪飲食逐漸具有了冰與雪的文化特質(zhì)。20世紀30年代，就出現(xiàn)了以冰雪命名的飲食。第三屆哈爾濱冰雪節(jié)期間，江南春飯店為冰雪節(jié)專門

6、舉辦了烹飪技術(shù)大獎賽，推出“冰城八景”，“雪花冰點”等180多種冰雪飲食食譜。目前哈爾濱冰雪飲食包括冰雪風味小吃、冰雪宴會食譜和冰雪飲料三個部分。 2.住宿。截至2013年5月，哈爾濱五星級酒店3家，四星級25家，三星級51家，二星級9家。除此之外快捷酒店數(shù)量眾多，如家連鎖酒店在哈爾濱有20家分店，七天連鎖酒店在哈爾濱有10家分店。可以說哈爾濱的住宿供應(yīng)狀況良好。但是在冰雪旅游旺季，依然出現(xiàn)一房難求的現(xiàn)象。3.交通。哈爾濱作為中國最北部的省會城市，地處東北亞地理中心位置，區(qū)位條件優(yōu)越。截至2013年9月末，哈爾濱已開通直飛國際航線18條，國內(nèi)航線百余條；京哈、哈大、濱綏、拉濱、濱洲等5條鐵路在

7、此并軌。2012年12月哈大高鐵的運行，促進了東北三省人流、信息流的快速流動。 4.購物。哈爾濱特色購物包括紅腸、面包、啤酒、冰點、東北山珍、亞麻制品、皮草及俄羅斯商品等，具有冰雪符號的特色旅游紀念品也在近些年問世，如麥秸畫、冰雪刺繡、冰窗花藝術(shù)品、冰燈雪雕的藝術(shù)品等。 三、制約哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析 1.冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足，政策措施不到位。主要表現(xiàn)在冰雪旅游發(fā)展基金投入少、宣傳促銷資金嚴重不足，缺乏對旅游企業(yè)的鼓勵政策。2001年，長春冰雪旅游接待人數(shù)為239萬人次，哈爾濱為249.6萬人次。哈爾濱冰雪旅游1963年開始，長春開始于20世紀90年代中期，我們利用近四十年

8、達到的成就，長春短短幾年的時間就做到了，這不得不引起我們的注意和反思。當然其中不乏來自經(jīng)濟和政治方面的影響，但不可忽視的一個重要原因就是政府的支持力度，長春市從產(chǎn)業(yè)角度發(fā)展冰雪旅游，還專門針對旅游項目建設(shè)用地、旅游企業(yè)稅收、旅游商品研發(fā)等方面出臺了優(yōu)惠和獎勵政策?？梢姡訌娬闹С至Χ仁俏覀儾荒芑乇艿膯栴}。 2.冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展落后。處于冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游的冰雪裝備業(yè)的發(fā)展明顯滯后于冰雪旅游的發(fā)展速度。哈爾濱市的冰雪裝備生產(chǎn)企業(yè)多生產(chǎn)雪具、雪服、冰鞋、滑雪板、滑雪手套等，而生產(chǎn)纜車、索道、人工造雪系統(tǒng)的企業(yè)欠缺，主要以進口為主。如2008年和2009年舉辦的全國冬運會和大冬會，組委會共

9、投入9000萬元人民幣購置競賽器材，只有1000多萬元用于購置國產(chǎn)器材。而我們有龐大的冰雪旅游市場，卻不能自給自足，這不能不說是缺失和遺憾。 3.冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈下游存在短板。主要表現(xiàn)在冰雪旅游景區(qū)不僅門票持續(xù)上漲，而且專吃門票。以滑雪場為例，每年哈爾濱滑雪場接待眾多中外滑雪者，但是游客的消費基本都集中在滑雪場的門票、住宿和飲食上，而滑雪器材、滑雪服裝及與之相關(guān)的滑雪裝備等消費潛力并未挖掘出來。購和娛的消費水平較弱成為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的短板。 4.滑雪場等冰雪旅游景點重復建設(shè)。1996年亞冬會的舉辦迅速帶動了哈爾濱滑雪旅游的發(fā)展，而眾多的商家也意識到興建滑雪場所能帶來的巨大效益，紛紛投資興建滑雪場。

10、因無整體規(guī)劃從而導致滑雪場盲目建設(shè)、雷同開發(fā)，配套設(shè)施不完善，而這種情況現(xiàn)在依然存在，這也是我們滑雪旅游整體競爭力難以提高的重要原因。 四、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策 1.轉(zhuǎn)換理念，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)對競爭。哈爾濱冰雪旅游歷經(jīng)半個世紀的發(fā)展，曾占據(jù)龍頭位置多年，但目前我們的地位已經(jīng)被逐步弱化，雖然我們的發(fā)展歷史、產(chǎn)品開發(fā)、市場影響等方面占有優(yōu)勢，但如果我們再不采取措施，按照目前的趨勢發(fā)展下去，很快就會被超越，而那時我們想搶回市場就會難上加難。而這種威脅離我們并不遠。吉林省長白山本身在中國就極具知名度和吸引力，是我市旅游資源難以趕超的。萬達集團又投資200億人民幣建設(shè)開發(fā)以滑雪、度假、休閑娛樂及商務(wù)為主體

11、的長白山國際旅游度假區(qū)，這是對我市冰雪旅游尤其是滑雪旅游的巨大沖擊。因此，我們必須要轉(zhuǎn)變理念，重新思考我市冰雪旅游的發(fā)展路徑。 2.哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)化需政府大力支持。旅游業(yè)不僅是政府主導型的產(chǎn)業(yè)，而且是政府引導性的產(chǎn)業(yè)，因此政府對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度顯得尤其重要。一是政策上的支持。針對企業(yè)的相應(yīng)政策傾斜不可或缺，對投資者的重視和相應(yīng)優(yōu)惠政策支持亦十分重要，力爭在冰雪旅游大項目建設(shè)上再次突破。二是資金上的支持。包括冰雪旅游宣傳、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面。三是服務(wù)設(shè)施上的支持。哈爾濱市冰雪旅游景區(qū)尤其是滑雪場，服務(wù)設(shè)施很不完善。如長壽山滑雪場通往景區(qū)的道路坑洼不平。冰雪大世界交通不便、停車混亂、出

12、租車宰客等現(xiàn)象十分普遍。因此，必須著力提高冰雪旅游公共服務(wù)水平，為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 3.力爭在冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游項目開發(fā)上有所突破。在哈爾濱滑雪場的簡介中，我們通常都可以看到其冰雪裝備大都來自于德國、加拿大、奧地利等國家，以此彰顯自己的實力。依靠進口不僅是哈爾濱冰雪旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，同時也是全國各地發(fā)展冰雪旅游城市的現(xiàn)狀，這說明我們冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)企業(yè)薄弱外，同時對我們來講，市場空白也是機遇。目前，我市已經(jīng)有生產(chǎn)冰雪設(shè)備的企業(yè)，抓住機遇，加大對上游冰雪裝備研制的政策引導和扶持，開發(fā)和打造屬于哈爾濱的自主品牌。此外，發(fā)揮我們現(xiàn)有的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)及東北老工業(yè)基地的優(yōu)勢，引進國外經(jīng)驗豐富的戰(zhàn)略投資者，也不失為一個好方法。 4.補齊短板，優(yōu)化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素。一是做優(yōu)“游”的環(huán)節(jié)，讓冰雪旅游跳出單靠門票收入的怪圈。作為冰雪旅游的開創(chuàng)城市，降低甚至取消冰雪旅游景區(qū)門票，讓游客拋開經(jīng)濟條件限制進入，以單純的門票收入增長，換來的是對飲食、娛樂、購物等相關(guān)眾多行業(yè)的巨大帶動和輻射。二是做活“娛”的環(huán)節(jié)。利用金源文化、歐陸文化、關(guān)東文化等的影響，開辟出群眾積極參與的冰雪主題活動。三是做強“購”的環(huán)節(jié)。而要讓旅游者購就必須具備可購的東西，必須加大冰雪旅游所需的裝備、體現(xiàn)本地冰雪文化