全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)上的發(fā)言

1、全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)上的發(fā)言（2月），是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不平凡的一年。一年來，我們乘年初順利晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)的東風(fēng)，在省經(jīng)貿(mào)委等上級(jí)部門的關(guān)心下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“五年新跨越工程”，招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、設(shè)施建設(shè)等均取得了較大的突破，開發(fā)區(qū)在健康、快速發(fā)展的軌道上邁出可喜的一大步。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值101.9億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入101.3億元，工業(yè)增加值31.5億元，稅收4億元，分別比上年增長(zhǎng)71、66、64、36。盤點(diǎn)，我們的主要做法是：一、強(qiáng)力招商，招大引外實(shí)現(xiàn)新突破，我們按照“一切圍繞重大項(xiàng)目，一切圍繞外資項(xiàng)目，一切圍繞產(chǎn)業(yè)延伸配套項(xiàng)目”的招商思路，精心捕捉信息，耐心跟蹤對(duì)接，誠(chéng)心互

2、動(dòng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了招商引資工作的新突破。全年引進(jìn)項(xiàng)目41個(gè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目25個(gè)，合同資金18.1億元，全年實(shí)際累計(jì)利用內(nèi)資28.5億元；外資項(xiàng)目16個(gè)，合同資金3.1億美元，全年實(shí)際累計(jì)利用外資1.3億美元。在這些項(xiàng)目中，1000萬美元以上的外資項(xiàng)目8個(gè)，5000萬以上內(nèi)資項(xiàng)目11個(gè)，世界500強(qiáng)以及等一批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌項(xiàng)目成功簽約落戶、開工投產(chǎn)。在招商選資中，一是完善基礎(chǔ)工作。對(duì)招商資料進(jìn)行整合，制作全新的幻燈片，整理五大產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告，建立健全客商信息庫(kù)，普查登記落戶企業(yè)詳細(xì)資料，做到了知根知底。二是健全招商機(jī)制。完善招商項(xiàng)目洽談簽約程序，初步建立了項(xiàng)目落戶科學(xué)評(píng)估機(jī)制；健全招商管理制度，實(shí)

3、行招商信息調(diào)度制，做到項(xiàng)目服務(wù)的有序性和連貫性。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面向全國(guó)公開招聘了26名大學(xué)生充實(shí)到招商安商隊(duì)伍，并進(jìn)行了一系列詳細(xì)的培訓(xùn)。特別值得一提的是，拓展境外招商渠道及小分隊(duì)招商、以商招商成為開發(fā)區(qū)爭(zhēng)取重大項(xiàng)目的主要途徑?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)28次親率開發(fā)區(qū)小分隊(duì)招商，并有目的地拜訪了韓國(guó)、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的知名企業(yè)，起到了良好效果。二、強(qiáng)化服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)躍上新臺(tái)階整合行政資源，規(guī)范管理、加速推進(jìn)、嚴(yán)抓清理是開發(fā)區(qū)項(xiàng)目工作重心。一是整合行政資源。堅(jiān)持“開放式經(jīng)營(yíng)、封閉式運(yùn)行”，高規(guī)格行政配置，明確縣委書記為開發(fā)區(qū)第一責(zé)任人，縣長(zhǎng)為直接責(zé)任人兼開發(fā)區(qū)第一書

4、記；高效率管理服務(wù)，配備了工商、稅務(wù)、財(cái)政、公安等相關(guān)職能部門，做到了區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)辦，區(qū)內(nèi)問題區(qū)內(nèi)結(jié)。二是規(guī)范項(xiàng)目管理。年初我們利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)所有入園企業(yè)進(jìn)行了地毯式大普查，掌握了每一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，形成一家企業(yè)一個(gè)聯(lián)絡(luò)員一張聯(lián)絡(luò)卡的管理模式，隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，為企業(yè)排解難題。對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)行定期調(diào)度，明確專人負(fù)責(zé)，倒排進(jìn)度，限期推進(jìn)。并在開發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)ioa辦公，對(duì)企業(yè)實(shí)行信息化管理和服務(wù)。三是加速項(xiàng)目推進(jìn)。成立10個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)目錄管理，做好全方位服務(wù)，促進(jìn)了重大項(xiàng)目的引進(jìn)、開工、投產(chǎn)。四是嚴(yán)抓項(xiàng)目清理。完善項(xiàng)目重組盤活機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向定

5、位、以投資強(qiáng)度衡量、以產(chǎn)出效益評(píng)判，對(duì)圈而不建、建而不用或不按合同建設(shè)的企業(yè)用地，區(qū)分類別，有針對(duì)性地拿出處理方案。如對(duì)嚴(yán)重違約的企業(yè)，清退或割出其一部分土地用于重組；對(duì)一般違約企業(yè)，取消稅收、規(guī)費(fèi)等優(yōu)惠政策等，力求每一寸土地有效發(fā)揮其功用，達(dá)到盤活目的。，依法依規(guī)和協(xié)議收回閑置用地400多畝，通過重組盤活，開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)投資強(qiáng)度100萬元以上（最高達(dá)600萬元），銷售收入115萬元以上，上繳稅收5萬元以上，單位土地面積投入產(chǎn)出效益明顯提高。到目前，開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)419家，開工企業(yè)358家，其中投產(chǎn)企業(yè)253家。等72家項(xiàng)目投產(chǎn)，等33家項(xiàng)目開工。投資5000萬元以上的73家項(xiàng)目中

6、，30家已投產(chǎn)，21家在建，項(xiàng)目建設(shè)已步入良性軌道。三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，硬件環(huán)境再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)根據(jù)“立足現(xiàn)狀、著眼未來、合理布局、相對(duì)集中”的總體要求，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，以科學(xué)理念做好規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作，進(jìn)一步完善規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè)。一是編制規(guī)劃。完成四路以西、贛江以東的地形及金沙小區(qū)現(xiàn)狀地形測(cè)繪工作；完成部分支路和區(qū)內(nèi)配套景觀設(shè)計(jì)。二是完善設(shè)施。投入近億元，完成了路基土方約4公里、排水管道14.3公里、路面硬化4公里，移沙造地約100萬立方米，弱電管線30公里，供電線路架設(shè)2.8公里；燃?xì)夤芫W(wǎng)3.2公里，綠化面積2.8萬平方米，啟動(dòng)了全省工業(yè)園第一家污水處理廠建

7、設(shè)，為企業(yè)順利建設(shè)創(chuàng)造了條件。三是加強(qiáng)配套。開通了3條市公交線路，完成了公交站臺(tái)建設(shè)21座，完成了5.5公里主干道部分道路交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈及電子警察安裝，改善了開發(fā)區(qū)環(huán)境，提升了形象和品位。四、強(qiáng)抓創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)園區(qū)邁出新步伐一是組建開發(fā)區(qū)所屬的國(guó)有投資發(fā)展有限公司。公司主要為經(jīng)營(yíng)開發(fā)區(qū)提供載體，即對(duì)外融資的平臺(tái)，項(xiàng)目重組的平臺(tái)，開發(fā)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)。公司已成功地進(jìn)行了土地盤活、項(xiàng)目重組及第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)了擔(dān)保公司，幫企業(yè)搭建銀企合作渠道，為解決開發(fā)區(qū)建設(shè)中的相關(guān)問題起到了較大作用。二是采取bot模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。引進(jìn)馬來西亞聯(lián)熹水供有限公司，以bot模式實(shí)施污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)工程，既緩解

8、了資金壓力，更為我們下一步重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟了新路。回顧過去的一年，我們雖然取得了一定成績(jī)，但是，離省委省政府的要求和百萬縣人民的期望、與兄弟開發(fā)區(qū)還有很大的差距。面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，我們將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，在壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上求突破。，將努力實(shí)現(xiàn)“三增長(zhǎng)”、“兩提高”、“一降低”的年度目標(biāo)，即：完成工業(yè)總產(chǎn)值128億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入125億元，實(shí)現(xiàn)稅收5.6億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高10個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值占全縣gdp的比重提高4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)單位綜合能耗降低5。主要工作思路是：1、以安商選資為主線，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。切實(shí)轉(zhuǎn)變招商方式，創(chuàng)新招商理念，

9、注重量質(zhì)并重，以質(zhì)為主，提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。突出重大項(xiàng)目招商，著力引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目，尤其是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)和知名企業(yè)投資的重大項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)檔次。突出外資項(xiàng)目招商，鞏固港澳臺(tái)地區(qū)，加大日韓歐美等跨國(guó)公司的引進(jìn)力度。同時(shí)，還要進(jìn)一步加大安商力度，按照一切為重大項(xiàng)目讓路的原則，提升服務(wù)水平，確保項(xiàng)目跟得上，盯得牢，落得下,長(zhǎng)得大。2、以主攻汽車為重點(diǎn)，推動(dòng)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。完善汽車工業(yè)城詳細(xì)規(guī)劃，制定汽車產(chǎn)業(yè)招商政策，把做大做強(qiáng)汽車汽配業(yè)作為躋身國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的主要突破口，全力打造汽車工業(yè)城，在項(xiàng)目供地上優(yōu)先安排，在政策、資金扶持上重點(diǎn)傾斜。把引進(jìn)汽車汽配

10、上下游項(xiàng)目作為招商引資的重中之重，特別是要緊緊圍繞已落戶的等整車生產(chǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)專業(yè)協(xié)作配套企業(yè)，完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)在未來2年，完成開發(fā)面積3000畝，吸引30家較大規(guī)模的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)落戶，完成30億元固定資產(chǎn)投資，形成50億元年銷售規(guī)模。3、以項(xiàng)目推進(jìn)為核心，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，著力推進(jìn)項(xiàng)目開工投產(chǎn)，確保投資超億元的重大項(xiàng)目全面開工。因地制宜、因企制宜，對(duì)土地、廠房、設(shè)備、人員等存量生產(chǎn)要素分類組合，凡是供而未用、用而不足的土地，斷下決心，一視同仁、規(guī)范操作、重組發(fā)展，提高土地利用效益。加強(qiáng)項(xiàng)目開工投產(chǎn)目錄管理，堅(jiān)持每周一調(diào)度，一個(gè)一個(gè)抓進(jìn)度，確保重大項(xiàng)目引得進(jìn)來、長(zhǎng)得起來。4、以設(shè)施建設(shè)為抓手，提高園區(qū)承載功能。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，全面完成汽車工業(yè)城“六通一平”，完成汽車大道硬化，為汽車零部件企業(yè)入園創(chuàng)造條件。加快推進(jìn)污水處理廠、碼頭建