扶殘助殘社區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃書

1、社區(qū)工作項(xiàng)目計(jì)劃書項(xiàng)目名稱： 康體嘉苑-扶殘助殘 有你有我 實(shí)習(xí)社區(qū)名稱： 淮安市生態(tài)新城康體嘉苑社區(qū) 項(xiàng)目小組組長： 高雨同 成員： 程鳳婷 陳 光 陳益峰 實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師：孫靚（生態(tài)新城富城路辦事處辦事員） 學(xué)校指導(dǎo)教師： 王正中 閔兢 制定時(shí)間： 2014年1月4日 人文學(xué)院社會(huì)學(xué)系2014年12月生態(tài)新城康體嘉苑社區(qū)扶殘助殘項(xiàng)目計(jì)劃書項(xiàng)目名稱：康體嘉苑社區(qū)扶殘助殘 有你有我1、 項(xiàng)目概要（1） 社區(qū)簡介康體嘉苑社區(qū)位于淮安市生態(tài)新城西片區(qū)，通甫路東側(cè)，體育中心北側(cè)，總占地面積約為203畝，建筑面積為18.69萬平方米，共1524戶?？刁w嘉苑社區(qū)由原來的嚴(yán)卓村、金牛村、運(yùn)南村以及富城村

2、四個(gè)村規(guī)劃合成的一個(gè)社區(qū)，作為村民拆遷的安置房來使用，曾被評(píng)為省安置房中的“金品工程”，于2010年9月開工，2012年8月竣工。2012年9月2日，生態(tài)新城富城路辦事處成立，統(tǒng)一對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理和服務(wù)。康體嘉苑社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的行政事業(yè)單位為公安新城分局，并在每個(gè)村設(shè)立一個(gè)黨支部。該社區(qū)的公共娛樂場(chǎng)所有4家，并配有幼兒園、居家養(yǎng)老服務(wù)中心，百姓大舞臺(tái)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，另外社區(qū)還建立社區(qū)志愿服務(wù)中心，為居民的文化娛樂、衣食住行提供了方便快捷的服務(wù)。近兩年來，康體嘉苑社區(qū)本著以人為本，服務(wù)居民，服務(wù)單位的原則，緊緊圍繞社區(qū)和諧建設(shè)，開展了一系列服務(wù)居民的公益活動(dòng)，服務(wù)廣大群眾，增強(qiáng)了社區(qū)居民的凝聚力、歸

3、屬感和認(rèn)同感。（2） 項(xiàng)目背景據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)在共有8500多萬殘障人士，身體的殘疾導(dǎo)致他們特殊的心理特點(diǎn)及與眾不同的生活方式和行為模式，在生活、學(xué)習(xí)和就業(yè)方面遇到諸多困難，得不到有效的支持和幫助，甚至遭到厭棄或歧視，從而會(huì)產(chǎn)生輕視自己的心理。不愿主動(dòng)與人接觸和交流，對(duì)未來也表現(xiàn)出焦慮或悲觀。在這些因素的影響下，殘疾人士不僅不能健康成長，連基本的人際交往也會(huì)出現(xiàn)問題。按照馬斯洛需要層次理論的可知，雖然殘疾居民不同于正常人，但也應(yīng)有享受正常人幸福生活的權(quán)利。所以，扶殘助殘，幫助殘疾人士改善消極的人生態(tài)度，培養(yǎng)健康的生活方式是整個(gè)社會(huì)義不容辭的責(zé)任。淮安市生態(tài)新城康體嘉苑小區(qū)共有住戶1500多戶，其

4、中殘疾家庭有210戶，并且有部分家庭存在兩個(gè)以上殘疾人。2015年1月4日起，生態(tài)新城富城路辦事處配合上級(jí)，積極開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作。為進(jìn)一步了解本社區(qū)殘疾人的基本情況，推進(jìn)扶殘助殘項(xiàng)目的開展，我們實(shí)習(xí)小組以調(diào)查員的身份，將“扶殘助殘，有你有我”作為項(xiàng)目主題，基于專業(yè)的社會(huì)工作理念的指導(dǎo)，運(yùn)用社區(qū)工作方法，對(duì)本社區(qū)殘疾人進(jìn)行走訪和調(diào)查，為幫助殘疾居民增強(qiáng)自信心，幫助殘疾人士建立良好的支持網(wǎng)絡(luò)，正常的融入社區(qū)，建立扶殘助殘的陽光社區(qū)為目標(biāo)，我們制定了此項(xiàng)目計(jì)劃書，并在實(shí)習(xí)期間對(duì)項(xiàng)目部分內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)踐。2、 理論框架我們此次項(xiàng)目的工作對(duì)象是社區(qū)中的殘疾居民。這些人員普遍表現(xiàn)

5、為生理上存在殘疾，缺乏自我照顧、正常生活的能力。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況分析制定工作方案時(shí)，社區(qū)照顧模式成了社區(qū)社會(huì)工作者介入社區(qū)工作的方法之一。社區(qū)照顧是動(dòng)員社區(qū)資源，運(yùn)用非正規(guī)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)結(jié)正規(guī)服務(wù)所提供的服務(wù)支援和設(shè)施，讓有需要的人士在家里或社區(qū)中的家庭環(huán)境下得到照顧，過著正常的生活，加強(qiáng)在社區(qū)內(nèi)生活的能力，達(dá)到與社區(qū)的融合，并建立一個(gè)具有關(guān)懷性的社區(qū)。社區(qū)照顧按照服務(wù)提供者的主體不同可分為正規(guī)照顧和非正規(guī)照顧兩類。 社區(qū)照顧的技巧與服務(wù)方式分為社區(qū)層面和個(gè)人家庭層面。在社區(qū)層面的技巧與服務(wù)方式包括資源調(diào)動(dòng)、社區(qū)聯(lián)絡(luò)、社區(qū)教育和社區(qū)照顧訓(xùn)練。此次項(xiàng)目以服務(wù)對(duì)象的需要為導(dǎo)向，社會(huì)工作者從微觀的個(gè)案工作

6、方法、中觀的小組工作到宏觀的社區(qū)工作方法，每個(gè)層面的工作都有人、財(cái)、物的調(diào)調(diào)、管理與服務(wù)的整合。社區(qū)照顧模式的策略主要指我們使用什么方式使服務(wù)的使用者和服務(wù)者相互理解溝通，進(jìn)而建立起彼此信任的關(guān)系，我們使用什么方法建立社區(qū)照顧的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已完成社區(qū)照顧的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)照顧服務(wù)的目標(biāo)。其內(nèi)容主要包括：1、確定社區(qū)照顧的服務(wù)對(duì)象群及居住所在，與之建立起相互信任的關(guān)系；并探索他們自身的潛能與資源，幫助他們建立自信心。2、建立社區(qū)照顧網(wǎng)絡(luò)和自主組織。分為：直接服務(wù)的自助組織服務(wù)系統(tǒng)，同類型服務(wù)對(duì)象的互助組織的服務(wù)系統(tǒng)，社區(qū)危機(jī)處理的自助組織服務(wù)系統(tǒng)。在方案設(shè)計(jì)實(shí)施的過程中，社會(huì)工作者要及時(shí)做好相關(guān)的跟

7、進(jìn)，監(jiān)督以及評(píng)估工作。在隨時(shí)根據(jù)社區(qū)可變的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整服務(wù)方案，從而使服務(wù)方案能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，促進(jìn)社區(qū)整體的發(fā)展。3、 項(xiàng)目目標(biāo)（1） 項(xiàng)目總目標(biāo) 幫助殘疾人進(jìn)行正常社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)居民對(duì)殘疾人的關(guān)心照顧意識(shí)，殘疾人之間加強(qiáng)溝通，協(xié)助社區(qū)建立一個(gè)幫扶殘疾人士的陽光康體社區(qū)。（2） 過程目標(biāo)1、加強(qiáng)社區(qū)全體居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，培養(yǎng)他們主動(dòng)關(guān)心、照顧社區(qū)殘疾居民的社會(huì)意識(shí)，消除對(duì)殘疾人的歧視觀念。2、幫助殘疾居民增強(qiáng)自信心，正常的融入社區(qū)，協(xié)助他們建立自己的生活方式和社交關(guān)系。3、充分挖掘和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)外資源，在社區(qū)中形成支持網(wǎng)絡(luò)，建立照顧和關(guān)懷的陽光社區(qū)。4、普及政府對(duì)殘疾人保障和福

8、利方面的相關(guān)政策，讓殘疾人享受到社會(huì)相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)、公共服務(wù)和社會(huì)福利，減少其待遇上的不平等。5、加強(qiáng)社區(qū)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)殘疾人志愿服務(wù)小組，搭建一個(gè)平臺(tái)，讓殘疾人得到更好更專業(yè)的服務(wù)。4、 受益群體分析（1） 資格 康體嘉苑社區(qū)內(nèi)的殘疾人士，包括各個(gè)年齡層的男女殘疾人士，及不同類型和不同致殘?jiān)虻臍埣踩耸?。具體服務(wù)對(duì)象是由于身體殘疾導(dǎo)致生活行為方式出現(xiàn)偏差，面對(duì)人群和社會(huì)采取逃避方式或悲觀態(tài)度，有自卑情緒的殘疾人（2） 特點(diǎn)1、康體社區(qū)內(nèi)殘疾人士數(shù)量較多，占社區(qū)總?cè)丝诘?4%，男女人數(shù)相差不大，且分布于不同年齡層。2、康體社區(qū)內(nèi)殘疾人涉及的殘疾類型范圍較廣，包括肢體殘疾、智力殘疾、

9、聽力殘疾、言語殘疾、視力殘疾及精神殘疾。殘疾等級(jí)也不一。同時(shí)致殘?jiān)蜉^為繁多，總的來看，可分為四類：先天殘疾、因病致殘、因工致殘、意外事故。3、社區(qū)內(nèi)殘疾人士較為敏感，很少在社區(qū)內(nèi)走動(dòng)，參與社區(qū)事務(wù)與各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)外界有一定的抵觸性。其日常生活多依靠自身或家庭，較少接受到社區(qū)的照顧和幫助。4、康體社區(qū)居民均為原拆遷地村民，受教育水平較低，對(duì)醫(yī)療保障方面的知識(shí)了解較少。很多人身體遭受傷害之后，因?yàn)楦鞣N因素，缺乏有效的治療和服務(wù)，致使原本可以改善甚至治愈的疾病得不到解決，成為長久之痛楚。5、 擁有的資源及可調(diào)動(dòng)資源（1） 擁有的資源1、人力資源居委會(huì)工作者若干，實(shí)習(xí)小組成員，社區(qū)登記志愿者若干。全國

10、殘疾人服務(wù)于需求專項(xiàng)調(diào)查人員。2、物資社區(qū)原有的相關(guān)的活動(dòng)設(shè)備、宣傳欄和展板等；社區(qū)具有一定的社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。（2） 可動(dòng)用的資源1、 社區(qū)原有的相關(guān)的活動(dòng)設(shè)備：康體社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，便民服務(wù)中心、信訪接待室、志愿服務(wù)工作站、圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、電腦、活動(dòng)器材等設(shè)備，以及社區(qū)擁有的資金與新進(jìn)物資。2、 康體嘉苑每周一、三、五開放的文體活動(dòng)中心“百姓大舞臺(tái)”。3、 社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各單位及政府支持、相關(guān)的贊助商以及社區(qū)居民。4、 康體社區(qū)殘疾人基本資料、殘疾等級(jí)和他們對(duì)于教育、社會(huì)保障、康復(fù)和文化體育等方面需求的詳細(xì)信息。經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算來源預(yù)算金額科目預(yù)算金額區(qū)政府財(cái)政支持5000元

11、調(diào)查費(fèi)500元資料、海報(bào)印刷費(fèi)100元單位現(xiàn)有資金2000元宣傳費(fèi)100元活動(dòng)資源費(fèi)1000元居民自籌500元交通費(fèi)200元合計(jì)2000元合計(jì)2000元(3) 項(xiàng)目資金來源6、 項(xiàng)目主要內(nèi)容（一）前期準(zhǔn)備做好活動(dòng)的策劃準(zhǔn)備工作，聯(lián)系相關(guān)單位和人員，籌備各項(xiàng)資源、資金和設(shè)施。制定活動(dòng)計(jì)劃書。（二）入戶調(diào)查1、通過與社區(qū)居委會(huì)合作，取得社區(qū)內(nèi)殘疾人的名冊(cè)。2、根據(jù)殘疾人名冊(cè)上的地址，結(jié)合社區(qū)居民委員會(huì)的幫助，逐一進(jìn)入各家，通過與殘疾人或其家屬的溝通交流，了解其個(gè)人基本情況。 3、整理調(diào)查訪談資料，分析總結(jié)社區(qū)殘疾人基本生活狀況、致殘?jiān)?、已獲得的資助、期望的幫助和需求、其他家庭成員的看法。（3）

12、宣傳動(dòng)員1、利用社區(qū)的宣傳專欄，宣傳有關(guān)殘疾人身殘志堅(jiān)的故事，改變傳統(tǒng)觀念中輕視甚至歧視殘疾人的想法，增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)殘疾人的自信心，走出自卑的陰影。2、 傳播扶殘助殘的理念，呼吁社區(qū)居民、組織、社區(qū)企業(yè)單位等涌獻(xiàn)愛心，關(guān)注弱勢(shì)群體，共建和諧社會(huì)。（4） 活動(dòng)項(xiàng)目 1、根據(jù)走訪調(diào)查的數(shù)據(jù)，篩選活動(dòng)成員，選取因后天身體殘疾導(dǎo)致生活行為方式出現(xiàn)偏差，面對(duì)人群和社會(huì)采取逃避方式或悲觀態(tài)度，有自卑情緒的殘疾人作為活動(dòng)對(duì)象。對(duì)其進(jìn)行分層抽樣，選取10人。再選取兩名身殘志堅(jiān)的人。 2、聯(lián)系社區(qū)相關(guān)工作人員，確定活動(dòng)場(chǎng)地，裝扮活動(dòng)場(chǎng)地。 4、運(yùn)用活動(dòng)資金，準(zhǔn)備活動(dòng)所需物品。 5、聯(lián)系活動(dòng)成員。 6、活動(dòng)內(nèi)容（以一

13、次內(nèi)容“我的人生也精彩”為例）活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)目標(biāo)內(nèi)容所需物資10分鐘百姓大舞 臺(tái)熱身活動(dòng)，調(diào)動(dòng)組員的參與活動(dòng)的興趣和積極性1）熱身活動(dòng)：工作者帶領(lǐng)大家一同唱水手這首歌，同時(shí)播放mv，小組成員閉目3分鐘，靜靜地想想自己的經(jīng)歷，感悟人生。歌曲伴奏和mv視頻，電腦，多媒體投影儀30分鐘百姓大舞臺(tái)1、 讓組員分享自己的感受。2、 典型事例，激發(fā)組員的自信心3、 典型人物的感受，使組員感同身受。2） 讓組員觀看“感動(dòng)中國十大人物劉偉”的事跡，以座談會(huì)的形式，讓組員發(fā)表自己的感受。3） 由兩位典型人物講述自己如何在意外致殘后努力奮斗斗最后成功。將自己的感受分享給組員聽。相關(guān)視頻、多媒體投影儀20分鐘百姓大舞

14、臺(tái)1、 讓組員樹立走出自卑陰影，轉(zhuǎn)變生活方式，樹立積極向上的人生目標(biāo)；2、 讓組員感受小組和人群的溫暖。3、 讓組員相互鼓勵(lì)，互相進(jìn)步4） 每個(gè)人分發(fā)一張卡紙與筆。在卡紙上以“我的夢(mèng)想是，我現(xiàn)在可以為這個(gè)夢(mèng)想開始（干什么），（干什么），（干什么）”的句式，寫排比句。5） 寫完后，向全體組員講訴自己所寫，而后將自己所寫貼在愿望樹上。6） 為每一位上前發(fā)言的組員進(jìn)行愛的鼓勵(lì)。白板、卡紙、筆若干10分鐘百姓大舞臺(tái)讓組員表達(dá)對(duì)這次活動(dòng)的感受，通過獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)組員積極與人交流，融入到正常社會(huì)交往中來。7） 邀請(qǐng)組員監(jiān)督表達(dá)參加這次聚會(huì)的感受以及由工作者頒發(fā)最佳貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、最佳合作獎(jiǎng)、最佳魅力獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，并給每位

15、組員頒發(fā)禮。工作者對(duì)組員進(jìn)行鼓勵(lì)和加油，并提供合理有效建議。7、 活動(dòng)后續(xù) 將殘疾人小組活動(dòng)上升為小區(qū)固定的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，將社團(tuán)名稱設(shè)為“愛我社團(tuán)”，選出社團(tuán)團(tuán)長，由居民委員會(huì)進(jìn)行管理。七、評(píng)估可行性和效益型（一）可行性評(píng)估此項(xiàng)目是在與眾多社區(qū)實(shí)際工作者交流中對(duì)居民的了解以及結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的。1、 康體社區(qū)是一個(gè)農(nóng)村與城市結(jié)合部的一個(gè)社區(qū)。他的居民是由原先的農(nóng)民后經(jīng)由房子拆遷而變成城市居民。作為由原來的農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來的居民，由于他們之間的相互熟悉而且為人非常熱情。讓他們參與活動(dòng)比較容易。2、 康體社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)殘疾人的普查工作非常到位以及對(duì)殘疾人家庭情況非常熟悉，便于工作者進(jìn)行調(diào)查走訪。

16、3、 康體社區(qū)的常住人口基本上是老人與小孩。進(jìn)行對(duì)殘疾人的互助活動(dòng)。不僅會(huì)帶來殘疾人自身的成長，而且有利于小區(qū)社會(huì)風(fēng)氣的形成。（二）效益性評(píng)估本項(xiàng)目采用參與式評(píng)估方式，主要分為階段評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。階段評(píng)估主要根據(jù)參與者和組織者的評(píng)估做出，每期活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)在下一期活動(dòng)中彌補(bǔ)?？偨Y(jié)評(píng)估的評(píng)估方：社區(qū)居民、組織者、社區(qū)工作者。八、預(yù)計(jì)困難及應(yīng)變計(jì)劃(1) 預(yù)計(jì)困難1、 招募不到足夠的參與者，召集人員及參與活動(dòng)的積極性不高。社區(qū)工作者、專業(yè)調(diào)查人員數(shù)量太少。社區(qū)走訪調(diào)查和小組工作全面的開展，不是一個(gè)人、兩個(gè)人就能夠全面運(yùn)作起來的，而是需要很多專業(yè)人員全面配合才能開展起來，因此，專業(yè)

17、工作人員的缺少給項(xiàng)目的展開帶來巨大的困難，需要招募大量志愿者參與到活動(dòng)中來，還要對(duì)他們進(jìn)行面試和培訓(xùn)。2、在走訪、前期宣傳和進(jìn)行活動(dòng)時(shí)存在溝通障礙。一方面該居住地殘疾人為淮安本地人，習(xí)慣講淮安話，而我們小組的成員都不是本地人，不能用方言進(jìn)行交流，并且有時(shí)會(huì)聽不懂他們講話的意思，可能在交流中會(huì)造成一些誤解或麻煩；另一方面一些殘疾人本身在交流方面不流暢，對(duì)調(diào)查和活動(dòng)的正常進(jìn)行造成一定的阻礙。3、在對(duì)殘疾人進(jìn)行溝通和交流，工作員邀請(qǐng)他們走出家門，參與到我們的小組活動(dòng)和社區(qū)活動(dòng)中來時(shí)，一些殘疾人表現(xiàn)出逃避、拒絕或沉默的行為，不愿與工作人員進(jìn)行溝通。(2) 應(yīng)變對(duì)策1、 工作人員可以親自到招募對(duì)象處宣傳

18、鼓動(dòng)；請(qǐng)求辦事處領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的幫忙，招募一些他們熟悉而又是招募對(duì)象的人參加，也可到淮陰工學(xué)院招募志愿者；活動(dòng)之前做好前期的宣傳工作，利用一切課利用的資源做足活動(dòng)的選擇，且對(duì)于活動(dòng)內(nèi)容做好相關(guān)的保障及協(xié)調(diào)工作。2、 在進(jìn)行入戶調(diào)查時(shí)，我們需要與殘疾人士或者殘疾人士家屬進(jìn)行溝通交流，而他們大多數(shù)是淮安本地人，因此言語障礙是我們面臨最大的問題。所以當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行走訪調(diào)查和活動(dòng)時(shí)，請(qǐng)一位本地志愿者或者社區(qū)辦事處相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)助，在遇到語言溝通問題時(shí)，擔(dān)任翻譯和解釋的角色，以便達(dá)到更好地活動(dòng)效果。另外，如果殘疾人自己因?yàn)槁犃?、言語或精神方面的殘疾，不能進(jìn)行正常交流時(shí)，我們可以采訪殘疾人的家屬，詢問他們的生活狀況和各方面需求。3、殘疾人士因先天或者后天因素喪失部分生活能力，不能像正常人一樣生活，再加上社會(huì)環(huán)境中存在一些歧視和忽視殘疾人士的因素，導(dǎo)致殘疾人士心理上存在自卑，不愿意接受我們的采訪。因此，我們?cè)谡鞯每刁w社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人員的同意后，借助全國殘疾人服務(wù)與需求專項(xiàng)調(diào)查這個(gè)機(jī)會(huì)，以調(diào)查員的身份，在本社區(qū)調(diào)查員的帶領(lǐng)下，進(jìn)行殘疾人家庭入戶調(diào)查。在調(diào)查之初，及時(shí)強(qiáng)調(diào)保密原則，以獲得殘疾人士的信任。九、檢