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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流材料 xx鎮(zhèn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,以尚興村為示范點(diǎn),逐步推廣擴(kuò)大創(chuàng)建面,始終堅(jiān)持把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)楹憔玫膱?jiān)持,把局部探索轉(zhuǎn)化為廣泛的實(shí)踐,把群眾美好愿景變成為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí),不斷順應(yīng)農(nóng)民求富、求學(xué)、求樂、求美的新期待,在推動(dòng)發(fā)展、提升素質(zhì)、純樸民風(fēng)、改善環(huán)境上狠下功夫,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)造文明、享受文明,引領(lǐng)農(nóng)民沖出經(jīng)濟(jì)洼地,構(gòu)建精神高地,引領(lǐng)農(nóng)村、農(nóng)民與全國(guó)齊奔小康。 一、基本做法 (一)黨政重視抓創(chuàng)建 重規(guī)劃,抓推進(jìn)。認(rèn)真制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,使創(chuàng)建工作目標(biāo)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建要求的目標(biāo),圍繞目標(biāo),結(jié)合實(shí)際、規(guī)劃和分解創(chuàng)建任務(wù),確保創(chuàng)建重點(diǎn)
2、突出,扎實(shí)推進(jìn),鞏固提升。 重成效,抓落實(shí)。根據(jù)工作推進(jìn)情況,每年都要召開黨政辦公專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,及時(shí)明確創(chuàng)建任務(wù),調(diào)度工作進(jìn)展、解決突出問(wèn)題,使四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。合理安排創(chuàng)建資金,保障四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作穩(wěn)步有序開展。幫助群眾出點(diǎn)子、解難題,保證了創(chuàng)建工作任務(wù)、措施、資金及時(shí)到位,使四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建在我鎮(zhèn)得到深入推進(jìn)。 重特色,抓精品。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)條件,重點(diǎn)打造高水平的四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村示范村,進(jìn)一步結(jié)合地域特色,提高群眾受益面,擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋率,開展支柱產(chǎn)業(yè)型、鄉(xiāng)村旅游型、民族文化型的內(nèi)涵豐富、品位較高、特色突出的四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,著力改善群眾生產(chǎn)生活
3、條件。 (二)順應(yīng)群眾需求抓創(chuàng)建 堅(jiān)持富字當(dāng)頭,推進(jìn)富民工程,強(qiáng)化落實(shí)多予、少取、放活等一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。同時(shí)圍繞學(xué)在農(nóng)家,培育學(xué)習(xí)型農(nóng)民,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,扎實(shí)開展農(nóng)村政治思想教育,利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等陣地開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)了大批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。圍繞樂在農(nóng)家,提高群眾幸福指數(shù),大力實(shí)施公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程,加快推進(jìn)廣播電視村村通等公共服務(wù)體系建設(shè),每年從四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)中撥出??睿龀?、組建農(nóng)民文體協(xié)會(huì)和文藝宣傳隊(duì)伍,深入挖掘農(nóng)村花燈、儺戲、等民間藝術(shù),活躍了農(nóng)民文化生活,
4、展現(xiàn)了新農(nóng)村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌。圍繞美在農(nóng)家,構(gòu)建和諧家園,以整治農(nóng)村五亂為突破口,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。 (三)用好機(jī)制抓創(chuàng)建 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部入戶、群眾自主的推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行責(zé)任、工作、任務(wù)、目標(biāo)四捆綁。建立了干部工作在村、生活在村、考核在村的三在村機(jī)制,為四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。堅(jiān)持財(cái)政補(bǔ)助、單位幫助、群眾自助、社會(huì)資助的投入機(jī)制。創(chuàng)建中充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,以群眾投入為主,采取各級(jí)財(cái)政投入、單位幫扶、社會(huì)捐助、政策優(yōu)惠等辦法籌措資金,為創(chuàng)建活動(dòng)提供了有力的資金保障。 二、主要工作成效 四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已成為普惠于民,社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)
5、全面小康和推進(jìn)精神文明建設(shè)的有效載體。 (一)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民得到了實(shí)惠。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)帶動(dòng)了廣大農(nóng)民積極參與實(shí)施,培育了新產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件得到明顯改善,農(nóng)村文化、體育設(shè)施的不斷完善,群眾精神文化生活更加豐富。 (二)提升了農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進(jìn)了文明風(fēng)尚形成。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建革除了農(nóng)村多年陋習(xí),農(nóng)村五亂現(xiàn)象明顯減少,講文明、樹新風(fēng)蔚然成風(fēng)。追求新生活的熱情不斷激發(fā),農(nóng)民通過(guò)外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等,培育了自我,增強(qiáng)了致富本領(lǐng),提高了科技文化素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。群眾性文化豐富多彩,文藝演出、體育健身、競(jìng)賽活動(dòng)在農(nóng)村蓬勃興起,文化墻、美術(shù)街等成為農(nóng)村新的
6、文化景觀,形成互幫互助、鄰里和諧、家庭和睦、自我提升的良好社會(huì)風(fēng)尚。 (三)改善了黨群干群關(guān)系,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以干部受教育、群眾得實(shí)惠為著力點(diǎn),推動(dòng)一批干部深入一線,幫助村里理清發(fā)展思路,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決問(wèn)題,使廣大群眾切身感受到黨委政府在真心為民辦事、為民執(zhí)政,鞏固了基層執(zhí)政基礎(chǔ)。 (四)推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化,創(chuàng)新了社會(huì)管理。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,對(duì)新村建設(shè)本著聚散相宜的原則,使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益服務(wù)向農(nóng)村延伸。結(jié)合平安村寨的創(chuàng)建,推動(dòng)了個(gè)人自愿服務(wù)向有組織提供公共服務(wù)的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部服務(wù)為主向全社會(huì)共同參與的轉(zhuǎn)化,使農(nóng)村社會(huì)管理的進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化
7、。 三、幾點(diǎn)體會(huì) 四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的創(chuàng)新,使創(chuàng)建工作卓有成效。 (一)堅(jiān)持把尊重群眾主體地位與發(fā)揮黨政引導(dǎo)作用相結(jié)合。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,必須充分調(diào)動(dòng)群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。整個(gè)創(chuàng)建既要充分尊重農(nóng)民意愿,又要規(guī)范和提升,既不脫離于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ),又要科學(xué)發(fā)展、適度引領(lǐng),形成農(nóng)民意愿與政府引導(dǎo)的良好互動(dòng)。依靠群眾的力量和智慧開展創(chuàng)建,避免大包大攬、大拆大建。創(chuàng)建中充分發(fā)揮好黨政引導(dǎo)作用,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效、民主商議、相互借鑒的原則,推動(dòng)農(nóng)村良性發(fā)展。 (二)堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。鄉(xiāng)村的現(xiàn)代
8、化,實(shí)質(zhì)是農(nóng)民的現(xiàn)代化,是農(nóng)民的全面發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),始終把民主法治理念的牢固樹立、科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用、優(yōu)秀文化的繼承弘揚(yáng)、和諧上進(jìn)社會(huì)秩序的建立,作為提升農(nóng)民素質(zhì)、構(gòu)建農(nóng)村精神高地的必備條件。堅(jiān)持推動(dòng)富學(xué)樂美四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建起了新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的新平臺(tái),使各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,更加適應(yīng)推動(dòng)農(nóng)民全面發(fā)展、鄉(xiāng)村全面現(xiàn)代化的客觀要求。 (三)堅(jiān)持把大處著眼與小處入手結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)建活動(dòng)立足于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中長(zhǎng)期發(fā)展,又突出階段性工作重點(diǎn),解決當(dāng)前主要矛盾。以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導(dǎo),從一家一戶,一村一寨抓起,切實(shí)解決與群眾日常生活緊密聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。同時(shí),根據(jù)新
9、時(shí)期新任務(wù)的要求,深化創(chuàng)建內(nèi)涵、豐富創(chuàng)建內(nèi)容,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化。 (四)堅(jiān)持把激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部潛力與調(diào)動(dòng)各方面積極性結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)建工作僅僅依靠農(nóng)民自身的力量建設(shè)新農(nóng)村顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須充分調(diào)動(dòng)黨政群各部門和社會(huì)各階層、各類經(jīng)濟(jì)組織、工礦企業(yè)及一切關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的組織和個(gè)人的積極性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)資源投向新農(nóng)村,努力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)良好局面。 (五)堅(jiān)持把四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容,是新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織的全部工作內(nèi)容和主要抓手。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持把四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過(guò)程和基層組織
10、建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同調(diào)度、同檢查,以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成效顯著?;鶎狱h組織真正成為四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和農(nóng)村精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;四在農(nóng)家創(chuàng)建的成效又充分體現(xiàn)了基層黨組織踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成果,成為檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。 四、存在的困難和問(wèn)題 (一)創(chuàng)建資金投入不足。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要大量的人力、物力、財(cái)力作支撐。創(chuàng)建資金不足已經(jīng)成為制約四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作進(jìn)一步深入推進(jìn)和推廣的瓶頸問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是新民居建設(shè)投入不足。二是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。三是產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,發(fā)揮不了更好更大的示范帶動(dòng)作用。 (二)村莊治
11、理規(guī)劃滯后。由于歷史原因,大多數(shù)村寨屬自然村寨,村寨布局不合理,很多村民分散居住、不集中連片,沒有四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建整體規(guī)劃,特別是沒有具體的村莊整治(建設(shè))整體布局規(guī)劃,對(duì)美好家園建設(shè)缺乏有效引導(dǎo),創(chuàng)建工作沒有綜合考慮排水、美化綠化、雜物堆放,垃圾處理、家禽飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題。由于沒有規(guī)劃指導(dǎo)、也沒有附屬設(shè)施資金扶持,一方面導(dǎo)致新居建成后,廁所圈舍隨意依附新居亂搭亂建;另一方面生產(chǎn)、生活垃圾無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中處理,給美好家園建設(shè)帶來(lái)很大困難。 五、下一步工作 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前 四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既是推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,又有上級(jí)部門的重視和幫扶,面臨加快建設(shè)的良好機(jī)遇。我們要加強(qiáng)對(duì)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村工作的引導(dǎo)與協(xié)調(diào),高度重視該項(xiàng)工作,將之納入重要日程,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作扎實(shí)開展并取得成效。 (二)整合資源。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,需要整合資源,形成幫扶合力。要把四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村與民族文化建設(shè)、與旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)等結(jié)合起來(lái),以四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn),集中財(cái)力辦大事,并充分調(diào)動(dòng)干部群眾建設(shè)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的積極性,共同努力推進(jìn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 (三)注重實(shí)效,促進(jìn)
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