煙草專賣局（公司）相關(guān)方安全管理制度

1、煙草專賣局（公司）相關(guān)方安全管理制度一、為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制，加強對相關(guān)方在公司內(nèi)的安全管理，特制定本制度。二、相關(guān)方是指在公司內(nèi)從事與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的、在公司內(nèi)從事各種公務活動和進行業(yè)務往來的外部單位和個人。相關(guān)方主要包括：1.依照與公司訂立的有關(guān)合同，在公司內(nèi)從事基建、維修、安裝、運輸、后勤服務、勞務輸出以及其他承包各種項目的外來單位或個人，如從事建筑施工、設(shè)備安裝、產(chǎn)品配套、保潔綠化、勞務輸出的外來單位及其工作人員。2.經(jīng)公司安全管理部門或各對口業(yè)務單位同意，進入公司內(nèi)開展各類公務活動的外來單位或個人，如進行商務

2、洽談、參觀訪問、工作檢查的外單位工作人員。三、本制度規(guī)定了與公司相關(guān)的承包方、租賃方的安全管理要求；同時規(guī)定了公司內(nèi)勞務派遣人員、參觀學習及其他商務往來人員的安全管理程序和要求。四、對相關(guān)方的安全管理堅持“誰承辦，誰負責”、“誰接待，誰負責”的原則；凡公司各類合同項目的承辦單位負責項目所涉及的相關(guān)方的安全管理，各接待單位負責其他外來人員在公司內(nèi)的安全管理。五、對相關(guān)方的安全管理包括合同約定、安全監(jiān)督檢查、安全培訓教育、安全事項告知、違章處罰等。六、本制度適用于與公司相關(guān)的承包方、租賃方及廠區(qū)內(nèi)非本公司人員。七、安全保衛(wèi)科是公司對相關(guān)方實施安全管理的主管部門，負責組織審核或簽訂各類安全協(xié)議或合同

3、，負責進行相關(guān)方廠級安全培訓教育，負責作業(yè)現(xiàn)場和租賃現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，負責相關(guān)方在公司內(nèi)各種生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和備案等工作，負責相關(guān)方在公司內(nèi)能源使用的監(jiān)督管理，負責相關(guān)方在公司內(nèi)的消防安全、交通安全、動火作業(yè)和易燃易爆危險物品的監(jiān)督管理，負責相關(guān)方在公司內(nèi)各種火災、交通等事故的調(diào)查處理工作。八、人事教育科負責勞務用工合同的簽訂和合同的管理，負責協(xié)調(diào)和督促勞務公司處理勞務派遣人員的工傷事故。各單位（指公司下屬各級單位）負責本單位勞務派遣人員的安全管理。十、各項目承包單位（指負責基建、維修、安裝等施工項目及租賃項目的公司下屬各二、三級項目牽頭單位）負責承包方 、租賃方的安全管理，負責其相關(guān)法律

4、文件的各類證件和資格的預審、簽訂合同，負責承包方、承租方的安全教育，負責其人員的安全管理和從業(yè)資格審核。十一、因各類公務活動進入公司的其余外來人員，由各接待（邀請）單位負責其在公司內(nèi)的安全管理工作。十二、公司以合同形式外包各種項目時，各項目承辦單位必須對外來項目承包方（以下簡稱“承包方”）的合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進行確認，內(nèi)容為：1.驗證承包方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求；承包方必須依法取得相應等級的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人資格證、法人委托書，建設(shè)、安裝等項目必須具有項目經(jīng)理資質(zhì)證書、建筑施工許可證、施工企業(yè)安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證等證書。以上證書必須真實有效，未

5、按期審驗，視為廢證；2.承包方的管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程需要；3.承包方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實。十三、安全保證條件確認完畢后，由項目承辦單位依照公司合同管理辦法的規(guī)定與承包方簽訂合同。合同書必須體現(xiàn)安全管理的條款，或另行簽訂安全管理協(xié)議，明確合同雙方的安全管理責任及違反規(guī)定的處罰條款。從事基建、維修、安裝等項目的承包方，在開工前必須落實施工（檢修）方案，定人員，定安全設(shè)施，定工程質(zhì)量標準，定檢查制度，并將施工（維修）方案遞交安全保衛(wèi)科備案。十四、開工前安全保證條件審核。對需要在公司內(nèi)進行基建、維修、安裝、運輸、加工等作業(yè)的項目，由承辦單位組織、安全保衛(wèi)科及相關(guān)單位參加

6、，進行聯(lián)合審查合格后，方能開工作業(yè)。十五、承包方人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，必須做到：1.明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人；2.明確雙方現(xiàn)場安全管理工作的對口工作人員（以下簡稱“現(xiàn)場安全員”）；3.安全保衛(wèi)科、公司辦公室負責對承包方進行一級安全教育，并將教育情況記錄備案；4.項目承辦單位負責對承包方進行二級安全教育，對承包方各級領(lǐng)導和安全管理人員進行作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境的安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全作業(yè)條件，一同落實安全措施；5.承包方對項目的全體作業(yè)人員（含管理人員）進行全面安全三級教育，并做好相關(guān)記錄。特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)。十六、承包方在作業(yè)期間，必須做到：1.

7、現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴格執(zhí)行公司規(guī)定的動火、用水、用電等管理和審批制度，并取得公司主管部門的批準，方可作業(yè)。2.相關(guān)方使用的各類機具、材料、防護設(shè)施必須符合國家安全技術(shù)標準。3.現(xiàn)場作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定著裝和佩戴防護用品。4.現(xiàn)場工作人員應接受公司的安全監(jiān)督和檢查，對違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)，公司有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。5.承包方發(fā)生的人身傷亡事故或其他事故，由承包方負責調(diào)查和處理，應同時抄送公司安全保衛(wèi)科備案。6.為加強對承包方的安全管理和監(jiān)督，使其認真履行各項職責，公司對承包方收取安全風險抵押保證金。若承包方在整個施工過程中能嚴格履行施工合同，無不安全因素，無違章違紀等現(xiàn)象，工程

8、竣工驗收合格后，公司將收取的安全風險抵押保證金100%返還。若在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不安全因素、違章違紀行為，將按照合同中的有關(guān)安全協(xié)議條款規(guī)定處罰，在其風險抵押保證金中進行扣罰，并責令進行整頓，若整頓無效，公司有權(quán)停止其施工，一切后果由承包方負責。十七、公司以合同形式進行對外出租業(yè)務時，出租項目的各承辦單位應對承租單位的安全生產(chǎn)條件及相應資質(zhì)進行審查，審查合格后方可簽訂租賃合同（或協(xié)議）。審查內(nèi)容包括：1.承租單位是否具備法人資格，是否具有承擔安全生產(chǎn)風險的經(jīng)濟能力，是否具有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，是否具有成熟的安全生產(chǎn)制度和管理經(jīng)驗。2.承租單位主要負責人和安全管理人員

9、是否具備與租賃經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；從事建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務的，是否具備相應的資質(zhì)和條件。十八、承辦單位在與承租單位簽訂合同（或協(xié)議）時，應體現(xiàn)安全管理的內(nèi)容或簽訂租賃安全管理協(xié)議，并向安全保衛(wèi)科備案。十九、承辦單位應為承租單位提供符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施，并在合同中予以體現(xiàn)。承辦單位應如實告之承租單位租賃場所存在的危險因素及公司的安全管理制度。二十、安全保衛(wèi)科按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、租賃安全管理協(xié)議、公司安全生產(chǎn)管理制度和標準，對租賃方的安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督、檢查、考核。二十一、各相關(guān)方簽訂合同時，應在合同中充分體現(xiàn)安全管理的內(nèi)容

10、，明確合同雙方的安全管理責任和義務。二十二、凡進入公司的相關(guān)方員工應遵守以下規(guī)定：1.服從公司的管理，自覺遵守公司生產(chǎn)安全、治安消防、生產(chǎn)現(xiàn)場以及環(huán)境保護等各項規(guī)章制度，接受公司的安全檢查；2.未經(jīng)公司相關(guān)部門允許，嚴禁進入各種危險作業(yè)場所、重點辦公區(qū)域、涉密場所等；3.未經(jīng)公司相關(guān)部門審批，嚴禁擅自在公司內(nèi)進行動火作業(yè)、擅自動用生產(chǎn)設(shè)備或私接管線等；4.凡相關(guān)方車輛需要進入公司的，應嚴格遵守公司內(nèi)部交通安全管理辦法的有關(guān)規(guī)定。二十三、公務往來人員主要指在廠區(qū)內(nèi)進行臨時作業(yè)（如臨時搬運工、修理工）、商務接洽、參觀訪問、工作檢查、業(yè)務咨詢等公務活動的非公司人員。二十四、公務往來人員的安全管理按照“誰邀請、誰負責，誰接待、誰負責，誰批準、誰負責”的原則，由各二、三級單位負責本部門邀請（接待）的外來人員在公司內(nèi)的安全管理。二十五、對違反本管理制度的各單位負責人和