工程監(jiān)理工作制度

1、工程監(jiān)理工作制度第一節(jié) 會議制度一、工地會議工地會議是監(jiān)理工程師對本合同工程進(jìn)行全面管理重要手段 之一，旨 在檢查、監(jiān) 督合同各方，特 別是承包人對本工程承包合 同 的執(zhí) 行 情 況 ， 協(xié) 調(diào) 有關(guān) 各方 的關(guān) 系 ， 促進(jìn)各方認(rèn) 真履 行合 同 所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。工地會議分第一次工地會議和施工過程中的工地例行會議 （ 簡 稱 工 地 會 議 ） 。會 議 由 駐 地 監(jiān) 理 工 程 師（ 業(yè) 主 或 業(yè) 主 代 表 ）主 持，參加人員包括各級監(jiān)理人員、承包人（ 包括主要分包人） 與 業(yè) 主的 負(fù) 責(zé) 人或代 表 及其 它 有 關(guān)人 員 。每次 工 地會 議 之前， 駐 地監(jiān)理處應(yīng)向

2、參加會議的各方發(fā)出邀請。工地會議內(nèi)容應(yīng)如實(shí)、 準(zhǔn)確記錄，形成紀(jì)要，發(fā)送有關(guān)各方并存檔。（一）第一次工地會議 一般在下達(dá)項(xiàng)目開工令后的適當(dāng)時間召開，其會議議程如 下:1. 介 紹與 會者，監(jiān)理 、 業(yè) 主與 承包人相 互遞 交主 要負(fù)責(zé)人 任 命 書以 及 各 自組 織 成 員 及 其 職 責(zé) 的 文 件 和 資 料 ，并 做 出 說 明和介紹。上述資料中，應(yīng)包括各方面的聯(lián)系地址（住址）、 電話、電傳號碼、郵政編碼、印章或簽字樣式。2. 駐 地監(jiān) 理工程師說 明監(jiān) 理辦 法，監(jiān) 理規(guī) 程與 制度、 以及為開展工作對承包人的要求等有關(guān)事宜。3. 業(yè)主 說明按合同要求為承包人提供條件的計(jì)劃及落實(shí)情

3、況 ， 會議 應(yīng)對 此進(jìn) 行 討 論。4. 承 包 人 說明 開工 準(zhǔn)備 及 落 實(shí)情況 ， 內(nèi)容 如 下 :a、承包人的人員、機(jī)械、設(shè)備到進(jìn)場計(jì)劃安 排;b、承 包 人 材料采 購 情況 及 計(jì) 劃安 排 ;c、承 包 人 駐地建 設(shè) 情況 及 計(jì) 劃安 排 ;d、承包人試驗(yàn)室組建情況、計(jì)劃安排，以及 試驗(yàn)室設(shè)備 清單;e、承 包 人 按合同 要 求進(jìn) 行 的 保險 情 況;f 、 承包人為監(jiān)理工程師提供 駐地及 設(shè)施情況和計(jì)劃安排 ;g、 承包人自檢系統(tǒng)的建立情況以及自檢機(jī)構(gòu) 和人員 ;h、 承包人施工總體進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)以及開工 頭三個月的 計(jì)劃安排;i 、 如 有 分 包，應(yīng) 說 明分

4、包 的 情況 ;j 、 有 關(guān) 環(huán) 境保護(hù) 和 勞動 保 護(hù) 問題 ;k、 其他事宜: 上述未包括的其他問題。會議應(yīng)就上述問題進(jìn)行討論。（如承包人在開工申請中已提 交計(jì)劃，則應(yīng)與承包人在開工申請中提交的計(jì)劃相 對照，以 檢查 其落實(shí)情況）。5. 檢 查 交 樁情 況和 資料 提 供 情況 承包人是否進(jìn)行了復(fù)核、手續(xù)是否完備、各方是否均簽字 確認(rèn)。6. 其 他 事 宜上述內(nèi)容中未包括的問題。（二）例行工地會議一般每月召開12次，其議程如下：1）確認(rèn)上次工地會議紀(jì)要并檢查紀(jì)要決議的落實(shí)情況 對上次工地會議紀(jì)要進(jìn)行確認(rèn)， 如 沒有異議， 確認(rèn)上次工地會議紀(jì)要。如 認(rèn)為紀(jì)要中的記錄與事實(shí)不符或不確切，

5、可作申 明修改后確認(rèn)。各方應(yīng)就上次會議形成的決議中應(yīng)落實(shí)的問題向 會議做出報告， 未能落實(shí)的應(yīng)申明原因。2）氣 候情 況承包人提交當(dāng)月 的日天氣記錄， 監(jiān)理工程師確認(rèn)。3）當(dāng) 月 進(jìn) 度總 結(jié)承包人應(yīng)向會議介紹當(dāng)月 與累計(jì)的實(shí)際和計(jì)劃進(jìn)度情況 （ 包括百分比與形象進(jìn)度） ， 并提交反映計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際完成情 況 對 照 的 S 曲 線 圖 和 形 象 進(jìn) 度 條 形 圖 。承包人應(yīng)報告各種人員、機(jī) 械設(shè)備、材 料的實(shí)際進(jìn)場 情況， 并 將當(dāng) 月 的 工、機(jī) 、料 到 場清 單提 交監(jiān) 理 確 認(rèn)，報 告影 響 當(dāng)前工 程進(jìn)度的主要問題。監(jiān)理工程師應(yīng)就上月 工程完成情況做出評述， 會議應(yīng)就上 述問

6、題進(jìn)行討論。4）下 月 計(jì) 劃安 排就承包人的下月 計(jì)劃安排進(jìn)行討論。（承包人應(yīng)至少前七天將下月 進(jìn)度計(jì)劃安排報駐地監(jiān)理處， 此 計(jì) 劃 應(yīng) 包 括 形 象 工 程 進(jìn) 度 計(jì) 劃 、 工 作 量 、 S 曲 線 圖 、 條 形 圖 以及相應(yīng)的人、機(jī) 、料 的工作保證計(jì)劃等，駐 地監(jiān)理處應(yīng)在會前 將上述計(jì)劃分發(fā)給主要與會者)。5) 分 包工 程 承包人提交在場分包人清單并報告當(dāng)月分包情況，會議就 有關(guān)分包問題進(jìn)行討論。6) 技 術(shù)質(zhì) 量事 宜承包人向會議提交當(dāng)月試驗(yàn)報表 ( 匯總表)， 并通報當(dāng)月影 響工程質(zhì)量的主要技術(shù)問題，與會者就上述問題進(jìn)行討論。7) 工 程變 更事 宜 駐地監(jiān)理工程師向

7、會議提交已批準(zhǔn)的變更匯總表和待批的 變 更一 覽 表 ， 并 就 一 些問 題做 出說 明 。 承包人也可 在會 議上 就 某些問題提出變更意見。8) 索 賠及 延期 承包人也可在會議上就某些問題提出索賠及延期意向。駐 地監(jiān)理工程師通報目前索賠及延期的申請與處理情況。9) 計(jì) 量支 付事 宜 討論有關(guān)計(jì)量和支付的問題。10) 管 理 事 宜 報告政府有關(guān)部門、業(yè)主、監(jiān)理、承包人在項(xiàng)目管理上采 取的主要措施、工程檢查、參觀及培訓(xùn)等重要活動。11) 其 他 :討論上述事項(xiàng)未包括的其他問題。12）確 定 下 次工地 會 議召 開 的 時間 和 地點(diǎn)。二、駐地監(jiān)理處項(xiàng)目工程師會議一般為每周召開一次，項(xiàng)

8、目工程師及有關(guān)人員參加，由駐 地工程師主持。會議內(nèi)容為:檢查上階段工作計(jì)劃執(zhí)行情況和存 在的問題以及解決的措施，研究下階段監(jiān)理工作計(jì) 劃。會議應(yīng)形 成記錄，必要時應(yīng)傳達(dá)至所有監(jiān)理人員。三、駐地監(jiān)理工程師會議規(guī)定兩月召開一次，由總監(jiān)主持會議，參加人員包括業(yè)主或 業(yè) 主代 表 、駐地監(jiān) 理 工 程師 及有 關(guān)人 員 、總監(jiān)代 表 處的 主 要 人員 。會議 主 要 內(nèi)容 為: 檢查工 程 進(jìn)展 情 況 （包 括 質(zhì)量、 進(jìn) 度 、計(jì) 量 支付 和 合 同管理 ） 及存 在 的 問題 ， 并 對此進(jìn) 行 分析 和 研究， 提出處理意見，安排下一階段監(jiān)理工作。四、會議紀(jì)要由總監(jiān)或總監(jiān)代表主持的第一次工

9、地會、駐地工程師會及 業(yè)主、承 包人、監(jiān) 理人員參加的進(jìn)度協(xié)調(diào)會、合同事宜專題會等 會 議 ，應(yīng) 指 定 專 人 整 理 記 錄 ，由 主 辦 單 位 形 成 紀(jì) 要 ，分 發(fā) 有 關(guān) 與 會 者單 位 ，存總 監(jiān)代 表 處 ；由駐 地及項(xiàng) 目 工程 師 主 持的 工 地會 和 專 業(yè)會 ，由 專人 整理 記 錄 ，形成 紀(jì)要后 存 駐地 監(jiān) 理 處并 報 總監(jiān)代 表處，其內(nèi)容應(yīng)包括:1地 點(diǎn)、 時 間 、會議 主 持人 ；2出 席會議人的姓名、職 務(wù)及所代表單位，（應(yīng)由與會者） 簽字確認(rèn)。3會議發(fā)言人姓名及主要內(nèi)容。4形成的決議條款。5決議由誰執(zhí)行和何時執(zhí)行。 6未解決的問題及其原因。第二節(jié)

10、 文檔資料管理制度建立建全檔案管理制度與監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師進(jìn)行三大目 標(biāo) 控制 ，完 全有 效地 執(zhí) 行 合同的 重 要工 作 ，也是 監(jiān) 理人 員 對工程 進(jìn) 行正 確 評 價、處 理 合 同 糾紛和 索 賠的 依 據(jù) ，同時 也是 竣 工后運(yùn) 營期間道路養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行工作的一項(xiàng)重要數(shù)據(jù)資料。一、基本要求1. 明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合各級監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)資料、文件管理制度， 明 確 檔案 管理要求，設(shè) 資料、文 件管理崗位，配 備專職或兼職人員，承 擔(dān) 全 工程監(jiān) 理資 料檔 案 管理 工作 ， 定 期督 促 檢查 承包 人的 內(nèi)業(yè) 管 理 ，完 善監(jiān) 理機(jī) 構(gòu)內(nèi) 部 文 件資料 的 管理 ，組

11、織 審 查 承包 人 提交的 竣工文件。各級監(jiān)理人員應(yīng)管理職責(zé)范圍內(nèi)的資料， 獨(dú)立存檔， 部門之間建立資料借閱記錄臺賬。2. 加強(qiáng)督促檢查，規(guī)范檔案管理通過檢查、考 核、交 流等辦法，加 強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理和監(jiān)督。 定期按照監(jiān)理資料、文件管理的統(tǒng)一要求，對文件資料內(nèi)容、準(zhǔn) 確 性、及時性和外觀質(zhì)量等方面檢查評價，發(fā)現(xiàn)問題及時提示和 整改，不 斷規(guī)范管理。除 總監(jiān)代表處組織的統(tǒng)一檢查外，各 駐地 監(jiān)理處還應(yīng)組織有關(guān)人員自查自糾，及時檢查和糾正檔 案資料中 存在的問題，避免積重難返。3. 監(jiān)理工程師應(yīng)制度規(guī)范資料檔案管理，符合以下基本要 求：1）資料所反映的工程項(xiàng)目情況和有關(guān)合同內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn) 確

12、、 完 整， 簽 章有效 、 齊 全。2）資料的制作有利于長期保存， 表面整潔、字跡清晰， 無隨 意涂改。若有涂改， 涂改處應(yīng)有簽章。3）資料必須以規(guī)定表格或監(jiān)理工程師認(rèn)可的形式填寫， 紙張 大小一致。4）資料的簽發(fā)手續(xù)符合合同規(guī)定， 不得無理拖延或扣壓。5）各類資料的歸檔 按時間、編號或項(xiàng)目等順序依次存放， 便 于查詢。6）借閱規(guī)定明確， 手續(xù)完善， 符合保密規(guī)定。二、監(jiān)理檔案的構(gòu)成1合同文件檔案（ 1） 施工 監(jiān)理 服 務(wù) 協(xié)議 書（ 2）施工合同協(xié)議書（含問題澄清）、投標(biāo)書、招標(biāo)文件（含 補(bǔ)遺書等）以及施工招標(biāo)、施工合同有關(guān)資料2日常資料按工程監(jiān) 理控制 目標(biāo)和工作內(nèi)容， 監(jiān) 理資料 可

13、分為以下八 類：（l ）質(zhì)量控制資 料包括檢驗(yàn)、試驗(yàn)資料以 及有關(guān)質(zhì)量的監(jiān) 理指令；（ 2） 進(jìn)度控 制資 料包括總體 進(jìn)度計(jì)劃，旬 、月 度計(jì)劃 及其 完成、進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整資料以及有關(guān)計(jì)劃的監(jiān)理指令。（ 3） 費(fèi)用控 制資 料包括工程 量統(tǒng)計(jì)、計(jì)量 與支 付、工 程造 價資料以及有關(guān)費(fèi)用控制的監(jiān)理指令。（ 4 ） 合 同 管 理 資 料 包 括 有 關(guān) 設(shè) 計(jì) 變 更 、 業(yè) 主 的 場 地 移 交 、 材料設(shè)備供應(yīng)、工程開工審批、工程分包、索賠、延期等資料、 來往文件、監(jiān)理月報和相關(guān)的監(jiān)理指令。（ 5） 監(jiān)理內(nèi) 部管 理資料包括 規(guī)章制度、監(jiān) 理費(fèi) 用、工 作考 核、獎懲等（ 6） 與 業(yè)

14、主 等 各 相 關(guān) 部 門 的 往 來 文 函（ 7） 天 氣 情 況 紀(jì) 錄（ 8） 監(jiān) 理 日 志三、歸檔資料的主要種類（一）會議記錄 由監(jiān)理人員所主持的會議應(yīng)由專人記錄，并形成紀(jì)要。（二）現(xiàn)場記錄和指令現(xiàn)場監(jiān)理人員必須每天利用規(guī)定表式或以監(jiān)理日志的形式記 錄工地上所發(fā)生的事情。所有記錄應(yīng)始終保存在駐 地監(jiān)理 處，以 備 項(xiàng)目 工 程 師及其 他 監(jiān)理 人 員 查閱 ，此 類 記錄 每 月 整理 存 駐地監(jiān) 理處。監(jiān)理人員在現(xiàn)場遇到工程施工中不得不采取緊急措施而對承 包 人所 發(fā) 出 的口頭 或 書面 指 令 ，事后要 及 時形 成 書 面指 示 并通報 上 一級 領(lǐng) 導(dǎo) ，以 盡快 征

15、得 其確認(rèn) 或 修改 指 令 ；該指 示作 為 同監(jiān)理工程師與承包人之間的往來文函及時存檔。（三）試驗(yàn)室記錄除正常的試驗(yàn)報告外，試驗(yàn)室指定專人每天以日志的形式記 錄試驗(yàn)室工作的情況，包括對承包人試驗(yàn)的監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析等。 試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人每月整理這些報告和記錄，并匯總報監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 人，該這些報告和記錄應(yīng)作為工程監(jiān)理資料的一部分存檔。（四）計(jì)量與支付記錄合同工程師應(yīng)每月將本月產(chǎn)生的計(jì)量支付報表、工程量確 認(rèn)單及其附屬資料等資料歸檔；竣工時除將最終計(jì)量支付資料統(tǒng) 一整理歸檔外，還要將最終工程數(shù)量、計(jì)量支付臺賬、業(yè)主批復(fù) 的單價調(diào)價、國家或地方政府公布的其他與工程費(fèi)用有關(guān)的文件 等工程造價資料匯總歸檔。

16、（五）竣工資料工程竣工時，各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)竣工資料編制辦法編 制屬于監(jiān)理部分的竣工資料，根據(jù)業(yè)主及檔案部門的要求加以補(bǔ) 充和完善，達(dá)到要求后盡快提交業(yè)主存檔。監(jiān)理人員應(yīng)隨時將工程的變更情況（如補(bǔ)救工程額外工程 等）記錄在圖紙上，以作為校核承包人竣工資料的依據(jù)。各駐地 監(jiān)理處應(yīng)協(xié)助業(yè)主審核承包人提供的竣工資料，安排專人負(fù)責(zé)督 促承包人按進(jìn)度提供并校核竣工資料，檢查其完整性、正確性。（六）工程照片照片是作為檔案材料永久性保留的歷史資料，拍攝中應(yīng)體現(xiàn) 工程實(shí)際。有關(guān)照片內(nèi)容：1科學(xué)試驗(yàn)1）為確保各種施工工藝而 做的試驗(yàn)路段，樁的承載試驗(yàn)， 板，梁的試驗(yàn)等。2）新工藝、新材料 的原形及為新工藝新材料

17、的采用所做 的試驗(yàn)等。2. 工程質(zhì)量1）能體現(xiàn) 出高水平的建筑物如路基、路面及橋涵構(gòu)造物的 總體或分部， 能體現(xiàn)出建筑物宏偉精致、美觀的特 色。2）對工程質(zhì)量較差的項(xiàng)目，指令承包人返工或須補(bǔ)強(qiáng)的 工程前后對比。3）能體現(xiàn)不同施工階段的建筑物照片。4）現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)操作和工程質(zhì)量的確定或?qū)こ藤|(zhì)量分 歧點(diǎn)照片。5）不合格原材料的現(xiàn)場和清除后的現(xiàn)場照片。3. 能證明或反證未來引起索賠或工程延期的特征照片，能向 上級反映將引起影響工程進(jìn)展的照片。4. 工程試驗(yàn)，試驗(yàn)室操作及設(shè)備情況。5. 隱蔽工程1）被覆蓋前構(gòu)造物的基礎(chǔ)工程。2）路基地表清理現(xiàn)場（典型地段）或過濕路段處理現(xiàn)場。3）臺背填土及結(jié)合部的

18、實(shí)施情況；4）重要項(xiàng)目鋼筋綁扎、管道成型的典型照片；5）混凝土樁的 樁頭開花及樁頂混凝土的 表示特征情況。&工程事故:1）工程事故處理現(xiàn)場及處理事故的狀況；2）工程事故及處理和補(bǔ)強(qiáng)工藝，能證實(shí)確實(shí)保證了工程 質(zhì)量的照片；7.監(jiān)理工作1）重要工序的旁站監(jiān)督和驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)理工作實(shí)況；2）工地會議及參與承包單位的業(yè)務(wù)討論會、班前、工后 等；3）被承包單位采納的建議，證明確有經(jīng)濟(jì)效益及提高了 施工質(zhì)量的實(shí)物。四、資料的歸檔各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料歸檔系統(tǒng)應(yīng)便于管理 、易于保存，內(nèi)容詳 實(shí)、檢索快捷，以 便順利查出任何已歸檔的資料。歸檔大致分以 下幾種類型: 一般函件、監(jiān)理月報、計(jì)量支付資料、合同管理、 技術(shù)資料

19、、試驗(yàn)資料、工程照片等。（一）一般函件1. 與業(yè)主、承包人及其他單位函件（包括與上級主管部門、駐 地辦 或 政 府有關(guān) 部 門等 ）往 來 的 函 件應(yīng) 按年 度、編 號順 序 、成 文 日 期 分 類 分 別 歸 檔 ；對 要 求 落 實(shí) 或 反 饋 結(jié) 果 的 文 函 ，其 相 關(guān) 單 位的信息反饋資料應(yīng)作為附件與該文函一并歸檔。2. 各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)的收文應(yīng)按制發(fā)機(jī)關(guān)、年度、收到日期分類 歸檔。3. 業(yè)主（業(yè)主代表）、總監(jiān)、駐地工程師主持或出席的所有 會議記錄（包括工地會議、合同事宜專題會議、駐地工程師會、 進(jìn)度協(xié)調(diào)會議等）應(yīng)按日期歸檔。（二）監(jiān)理報告總監(jiān)代表處、駐地監(jiān)理處的報告應(yīng)按期號次序

20、歸檔（三）計(jì)量與支付資料每月計(jì)量與支付證書，包括其附屬資料應(yīng)每月編號歸檔；項(xiàng) 目工程師提供的計(jì)量與支付有關(guān)的資料應(yīng)按項(xiàng)目歸檔。（四）進(jìn)度控制與合同管理資料對承包人延期、索賠和分包的申請和批準(zhǔn)的延期、索賠和分 包文件應(yīng)按編號歸檔；進(jìn)度控制與統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)按月份整理歸檔。（五）技術(shù)資料及質(zhì)量控制1.設(shè)計(jì)變更資料應(yīng)按項(xiàng)目批復(fù)的順序歸檔；有關(guān)的變更申請、 審查意見等資料作為其附件一并存檔。2各種技術(shù)資料包括（開工報告、監(jiān)理抽檢資料和承包人提 交的由監(jiān)理人員的簽署自檢資料等），應(yīng)按其所在的分部、分項(xiàng) 工程和日期的先后進(jìn)行分類分別歸檔；3.現(xiàn)場監(jiān)理人員為應(yīng)急發(fā)出的書面指令及最終指令應(yīng)作為往 來文函（或其附件）

21、歸檔，其相關(guān)單位的信息反饋資料應(yīng)作為附 件與該文函一并歸檔。（六）試驗(yàn)資料監(jiān)理試驗(yàn)室所完成的試驗(yàn)資料分類按工程項(xiàng)目歸檔；承包人 所報試驗(yàn)資料分類分項(xiàng)目歸檔。（七）監(jiān)理日志監(jiān)理日志由駐地監(jiān)理處按月收集歸檔。（八）工程照片1反映工程實(shí)際進(jìn)度的照片按日期分項(xiàng)目歸檔；2反映現(xiàn)場監(jiān)理工作的照片按日期分項(xiàng)目歸檔3反映工程質(zhì)量事故及處理情況的照片按日期分項(xiàng)目歸檔； 4其他照片，如工地 會議和 重要監(jiān)理活動的照片按日期歸檔。（九）其他資料作為專項(xiàng)資料單獨(dú)歸檔第三節(jié) 工程管理圖表總監(jiān)代表處和各駐地監(jiān)理處對工程的進(jìn)展要及時記錄、統(tǒng) 計(jì)、分析，為 了便于監(jiān)理和 有關(guān)部門快速直觀地了解工程的進(jìn)展 情況，總監(jiān)代表處和

22、各駐地 監(jiān)理處應(yīng)將反映工程的進(jìn)展情況主要 圖表上墻，內(nèi)容包括：一、工程形象進(jìn)度圖（包括S曲線圖）。二、分項(xiàng)工程形象進(jìn)度示意圖 。三、路線平面走向示意圖 。四 、 天 氣 情況記 錄 圖 。 各駐點(diǎn)監(jiān)理人員也要將自己所管轄項(xiàng)目的工程圖表及進(jìn)度 示意圖 上墻，各單位監(jiān)理人員應(yīng)每周至少一次更新圖 表中數(shù)據(jù)， 及時標(biāo)明工程進(jìn)展情況，以 利統(tǒng)計(jì)匯總，供 領(lǐng)導(dǎo)決策，以便更好 的控制工程進(jìn)度。第四節(jié) 監(jiān)理報告制度為向總監(jiān)理工程師、業(yè)主及有關(guān)部門及時報告工程進(jìn)展情況 和存在的問題，加強(qiáng)濟(jì)青南線公路工程監(jiān)理工作的信息交流，使 各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)制發(fā)報告工作規(guī)范化、制度化，成為總監(jiān)理工程師、 業(yè)主單位及有關(guān)部門及時了解

23、和掌握情況，督促合同各方嚴(yán)格履 行合同規(guī)定義務(wù)的有力工具，制定本監(jiān)理報告制度。一、報告內(nèi)容每期報告必須報告工程進(jìn)度，工程質(zhì)量、計(jì)量支付和監(jiān)理活 動等情況，根據(jù)實(shí)際情況有選擇地報告質(zhì)量事故、工程變更、民 事糾紛、合同糾紛，延期和索賠等重大合同事宜。報告應(yīng)對承包 人、監(jiān)理人員無法克服和解決的困難予以充分說明，以征得各方 重視和協(xié)助，盡快解決困難，保障工程順利進(jìn)行。（一）工程進(jìn)度工程進(jìn)度情況的描述，應(yīng)力求用數(shù)字，百分比形象地表達(dá)， 每期報告均應(yīng)示出路堤填筑，涵洞（通道）、路面基層、灌注樁、 結(jié)構(gòu)混凝和預(yù)應(yīng)力梁（板）的形象進(jìn)度和累計(jì)完成的比例。如拖 延了計(jì)劃，應(yīng)分析其原因，以及此等原因是否已經(jīng)消除，就

24、此問 題承包人、監(jiān)理人員所采取的補(bǔ)救措施等。（二）工程質(zhì)量工程質(zhì)量的評價，應(yīng)用具體的檢測數(shù)據(jù)來表達(dá)，如實(shí)客觀地 反映工程質(zhì)量的好壞，并分析其原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切忌報 喜不報憂。承包人和監(jiān)理人員對質(zhì)量較差項(xiàng)目的改進(jìn)意見，如有責(zé)令承 包人返工的項(xiàng)目，應(yīng)說明其規(guī)模、原因，以及返工后的質(zhì)量情況。（三）計(jì)量支付計(jì)量與支付情況，必須示出本期支付，累計(jì)支付以及必要的 分項(xiàng)工程的支付情況，形象地表達(dá)支付比例，實(shí)際支付與工程進(jìn) 度對照情況等。承包人是否因流動資金短缺而影響了工程進(jìn)度， 并分析造成資金短缺的原因（如是否未及時辦理支付等）。有無延遲支付問題，說明其原因及由此而產(chǎn)生的增加費(fèi)用。（四）質(zhì)量事故質(zhì)量事

25、故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、項(xiàng)目、原因、損失估計(jì)（經(jīng)濟(jì) 損失、時間損失、人員傷亡情況）等。事故發(fā)生后采取了哪些補(bǔ) 救措施，在今后工作中避免類似事故發(fā)生的有效措施。由于事故 的發(fā)生，影響了單項(xiàng)或整體工程進(jìn)度的表達(dá)要形象、具體。（五）工程變更對每次工程變更應(yīng)說明：引起變更設(shè)計(jì)的原因，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)， 變更項(xiàng)目的規(guī)模、工程量增減數(shù)量、投資增減的估計(jì)等。是否因 此變更而影響了工程進(jìn)展，承包人是否就此已提出或準(zhǔn)備提出延 期和索賠。（六）民事糾紛說明民事糾紛產(chǎn)生的原因及對工程進(jìn)展的影響，哪些項(xiàng)目因 此被迫停工，停工的時間，造成窩工的機(jī)械、人力情況等。承包 人是否就此已提出或準(zhǔn)備提出延期和索賠。（七）合同糾紛合同糾紛情況

26、及產(chǎn)生的原因，監(jiān)理人員進(jìn)行調(diào)解和仲裁措 施 ，監(jiān) 理 人 員 在 解 決 糾 紛 中 的 體 會 ，業(yè) 主 或 承 包 人 有 無 要 求 進(jìn) 一 步仲裁的意向。（八）監(jiān)理工作動態(tài)描 述 本 月 主 要 監(jiān) 理 或 活 動 。如 工 地 會 議 、各 種 培 訓(xùn) 、技 術(shù) 討 論會、重大監(jiān)理活動、延期和索賠的處理。二、時間要求駐 地 監(jiān) 理處原 則 上每 月 制 發(fā)報 告 一期，若 有 特 殊情 況 需要通 報時，應(yīng)發(fā)專輯并不受此限制。每月報告應(yīng)于下月的1日前報到 總監(jiān)代表處，總監(jiān)代表處于五日前匯總發(fā)出。三、發(fā)送范圍每 期 監(jiān) 理報告 發(fā) 山東 省 公 路管 理 局（ 業(yè)主 ）八 份 ，指揮部

27、（業(yè) 主 代表 ）、總 監(jiān) 理工 程 師 、副 總監(jiān) 理工程 師、總 監(jiān) 代表 處 和駐地 監(jiān)理處各一份。四、報告管理各 級 監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 必 須 明 確 專 人 負(fù) 責(zé) 制 發(fā) 和 管 理 監(jiān) 理 報 告 ，負(fù) 責(zé) 該 項(xiàng)工 作 的 人員應(yīng) 經(jīng) 常深 入 施 工現(xiàn) 場 和有關(guān) 部 門，詳細(xì) 了 解工程 施 工中 發(fā) 生 的問題 ，及 時 準(zhǔn)確收 集 信息 ，綜合 各 方 面情 況 并認(rèn)真 核實(shí)，監(jiān)理報告應(yīng)分別由駐地工程師和總監(jiān)負(fù)責(zé)簽發(fā)。監(jiān) 理報告是內(nèi)部信息交流的工具，對其暴露 的各種問題不得 讓無關(guān)人員了解，以免造成工作被動，為 此各級監(jiān) 理報告應(yīng)嚴(yán)格 管 理，注 意 保密 。每 期 報告

28、應(yīng) 注 明“ 內(nèi) 部資 料 ，注 意保 存”字樣 ， 由專人負(fù)責(zé)制發(fā)、傳閱及歸檔工作，不得外傳和遺失。第五節(jié) 監(jiān)理日志制度一 . 目 的監(jiān)理日志也稱施工監(jiān)理記錄，是監(jiān)理人員對施工過程中發(fā) 生 涉及 合 同 各方事 件 的記 錄 ，是 監(jiān)理人 員 對施 工 過 程中 所 發(fā)生事 件的第一手記錄材料，是作為施工監(jiān)理情況不可缺少的檔案資 料，是為日后評判承包人索賠的依據(jù)。二. 監(jiān)理日志記錄的 主要內(nèi)容：1. 工程地點(diǎn)及施工項(xiàng)目；2. 現(xiàn)場監(jiān)理人員對所轄工程范圍內(nèi)的機(jī)械、勞力的配備和使 用情況作詳細(xì)記錄。1）承包人到達(dá)現(xiàn)場人員和 設(shè)備是否同所批復(fù)計(jì)劃一樣，要記錄詳細(xì)變化（增減）情況；2）工程質(zhì)量和 進(jìn)

29、度是否因某級職員 或某種設(shè)備不足而受到影響，受影響的程度如何；3）是 否缺乏專業(yè)施工人員 和 設(shè)備，承包人的 措施如何、有無替代方案；4）現(xiàn)場的 施工機(jī)械完好率是否滿足施工需求；保證完好率的措施和備用設(shè)備的 情況。3. 記錄氣候及水文情況記錄每天的 最高、 最低溫度，降雨或降雪量，風(fēng)力 、 風(fēng)向， 河流或海潮水位；記 錄有預(yù)報的 雨、雪、臺風(fēng)及洪水到來之前對 永久性或臨時性工程所采取的 保護(hù)措施、記錄氣候 、水文的 變化 影響施工及造成損失的細(xì)節(jié)，如 停工時間、停 駛設(shè)備數(shù)量、救 災(zāi) 措施和財(cái)產(chǎn)損失等。4. 記錄承包人每天工作范圍，實(shí)際投入的人員、設(shè)備數(shù)量及 生產(chǎn)效率，施工組織狀況；當(dāng)日工程的

30、計(jì)劃及實(shí)際進(jìn)度；完 成工 程數(shù)量以及開始及完成工作的 時間；記錄出現(xiàn)的技術(shù)問題，采取 了怎樣的 措施處理， 效果如何， 能否達(dá)到規(guī)范要求等。5. 記錄對工程施工質(zhì)量的檢查，特別是重要部位或隱蔽工程 的 檢驗(yàn)記錄更應(yīng)記錄詳實(shí) ；對工程施工中每道工序完成后的 情況 作簡單的 描述。如該工序是否被認(rèn)可，對缺陷的 補(bǔ)救措施或變更 情況等作詳細(xì)記錄。必須在現(xiàn)場進(jìn)行的試驗(yàn)（ 如混凝土、坍 落度，路基、路 面壓 實(shí) 度等）應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理人員 記錄并分類保存。&現(xiàn)場材料供應(yīng)和儲備情況；每批材料的到達(dá)時間、料源、 質(zhì)量、 數(shù)量、 存儲方式和 材料的抽檢等。7. 如實(shí)記錄發(fā)生的影響施工的特殊事件特別是具有索賠、延

31、期潛在可能的事件的 詳細(xì)經(jīng)過及其原因；應(yīng)著重記錄由于此事件 導(dǎo)致了承包人的 人員 停工、設(shè)備停駛數(shù)量和時間 以及承包人或業(yè) 主以及其他當(dāng)事人的 其他損失情況；參與或涉及該事件的 各方人 員的言行。8. 相關(guān)工程的進(jìn)展情況及對本工程影響。9. 其他對工程有影響或有關(guān)聯(lián)的事件。三. 監(jiān)理日志撰寫要 求監(jiān)理人員 應(yīng)每日撰寫監(jiān)理日志， 監(jiān)理人 員 尤其 是現(xiàn)場 監(jiān)理 人員應(yīng)及時、公正、客 觀地記錄工地施工過程中所發(fā)生的事實(shí)及 有關(guān)當(dāng)事人的言行，如發(fā)生 索賠意向或因工程投入不足進(jìn)度嚴(yán)重 滯后的，可附上施工單位和相關(guān)單位共同簽證的資料 、工程照片、 錄像等內(nèi)容。四 . 監(jiān) 理 日 志的 存 檔監(jiān)理日志應(yīng)每

32、月由駐地監(jiān)理處收交一次，駐地監(jiān)理工程師 組織有關(guān)人員應(yīng)對這些進(jìn)行檢查，及時收集封存歸檔并妥善保 管，以備在項(xiàng)目執(zhí)行 期間各 級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)理人員查閱或作 為 證據(jù) 調(diào) 用 ；在 工程 項(xiàng) 目 竣工后 ，駐地 監(jiān) 理處 應(yīng) 對 所收 集 的監(jiān)理 日志統(tǒng)一編號，作為工程監(jiān)理資料的一部分交有關(guān)部門存檔。第六節(jié) 文件收發(fā)制度為 使 項(xiàng) 目 執(zhí) 行 過 程 中 文 件 處 理 工 作 規(guī) 范 化 、制 度 化 、科 學(xué) 化 ， 參照國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法制定本制度。一、總則1. 監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu)的 公文 （包 括 電 報、傳 真 ，下 同 ） ，是 監(jiān) 理機(jī)構(gòu) 在 行 政 管 理 過 程 中 形 成

33、的 具 有 法定 效 力 和 規(guī) 范 體式 的 文 書 ，是 依 法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。2. 公 文 處 理 指 公 文 的 辦 理 、 管 理 、 整 理 （ 立 卷 ） 、 歸 檔 等 一 系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。3. 公 文 處 理應(yīng) 當(dāng)堅(jiān) 持實(shí) 事 求 是、精 簡 、高 效 的 原則 ， 做到及 時、準(zhǔn)確、安全。4. 公 文 處 理必 須嚴(yán) 格執(zhí) 行 國 家保密 法 律、 法 規(guī) 和其 他 有關(guān)規(guī) 定，確保國家秘密的安全。5. 各 級 監(jiān) 理機(jī) 構(gòu)的 負(fù)責(zé) 人 應(yīng) 當(dāng)高度 重 視公 文 處 理工 作 ，模范 遵守本辦法并加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。6. 各 級

34、 監(jiān) 理機(jī) 構(gòu)的 辦公 室 是 公文處 理 的管 理 機(jī) 構(gòu)， 主 管本機(jī) 關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的公文處理工作。7. 各 級 監(jiān) 理機(jī) 構(gòu)的 辦公 室 應(yīng) 當(dāng)設(shè)立 文 秘部 門 或 者配 備 專職人 員負(fù)責(zé)公文處理工作。二、公文種類 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公文種類主要有：1. 命 令 （ 令 ） 適用于依照有關(guān)法律、合同文件的規(guī)定公布行規(guī)章；宣布 施行重大強(qiáng)制性措施及決定；嘉獎有關(guān)單位及人員。2. 決 定 適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位 及人員，變更或者撤銷下級監(jiān)理機(jī)構(gòu)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。3. 通 知 適用于批轉(zhuǎn)下級監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)主等和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級監(jiān)

35、理機(jī)構(gòu)辦理和需要有關(guān)單位周 知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。4. 通 報 適用于傳達(dá)重要精神或者情況，表彰先進(jìn)，批評錯誤。5. 報 告 適用于向總監(jiān)代表處或業(yè)主等上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。6. 請 示適用于向總監(jiān)代表處或業(yè)主等上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)7. 批 復(fù) 適用于答復(fù)下級監(jiān)理機(jī)構(gòu)的請示事項(xiàng)。8. 意 見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。9. 函適用于不相隸屬機(jī) 關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請 求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。10. 會議 紀(jì) 要適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。三、公文格式公 文 一 般 由 發(fā) 文 機(jī) 關(guān) 標(biāo) 識 、發(fā) 文 字 號 、簽 發(fā) 人 、標(biāo) 題

36、、主 送 機(jī)關(guān)、正 文、附 件說明、成 文日期、印 章、附 注、附 件、主 題詞、 抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。1. 發(fā) 文 機(jī) 關(guān)標(biāo) 識應(yīng) 當(dāng)使 用 發(fā) 文機(jī)關(guān) 全 稱或 者 規(guī) 范化 簡 稱；聯(lián) 合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。2. 發(fā) 文 字 號應(yīng) 當(dāng)包 括機(jī) 關(guān) 代 字、年 份 、序 號 。 聯(lián)合 行 文，只 標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。3. 上 行 文 應(yīng)當(dāng) 注明 簽發(fā) 人 、 會簽人 姓 名。 其 中 ，“ 請 示”應(yīng) 當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。4. 公 文 標(biāo) 題應(yīng) 當(dāng)準(zhǔn) 確簡 要 地 概括公 文 的主 要 內(nèi) 容并 標(biāo) 明公文 種類，一 般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公 文標(biāo)題中

37、除法規(guī)、規(guī) 章名稱加 書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。5. 主 送 機(jī) 關(guān)指 公文 的主 要 受 理機(jī)關(guān) ， 應(yīng)當(dāng) 使 用 全稱 或 者規(guī)范 化簡稱、統(tǒng)稱。6. 公 文 如 有附 件， 應(yīng)當(dāng) 注 明 附件順 序 和名 稱 。7. 公 文 除 “會 議紀(jì) 要” 和 以 電報形 式 發(fā)出 的 以 外， 應(yīng) 當(dāng)加蓋 印章。聯(lián)合 上報的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文， 發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。8. 成 文 日 期以 負(fù)責(zé) 人簽 發(fā) 的 日期為 準(zhǔn) ，聯(lián) 合 行 文以 最 后簽發(fā) 機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。9. 公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng))，應(yīng) 當(dāng)加括號標(biāo)注。10. 公

38、文 應(yīng) 當(dāng)標(biāo) 注主 題詞 。 上 行文按 照 上級 機(jī) 關(guān) 的要 求 標(biāo)注主 題詞。11. 抄送 機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī) 關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。12. 文 字 從 左至 右橫 寫。 橫 排 。13. 公 文 中 各組 成部 分的 標(biāo) 識 規(guī)則， 參 照 國 家 行政 機(jī) 關(guān)公文 格式國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。14. 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm x297mm),左側(cè) 裝訂。四、行文規(guī)則1. 行文應(yīng)當(dāng)確有必要， 注重效用 。2. 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定， 一般不得越級請 示和報告。3. 屬 于 監(jiān) 理機(jī) 構(gòu)職 權(quán)范 圍 內(nèi) 的事務(wù) ， 應(yīng)當(dāng) 由

39、 監(jiān) 理機(jī) 構(gòu) 自行行 文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。4. 屬 于 主 管部 門職 權(quán)范 圍 內(nèi) 的具體 問 題， 應(yīng) 當(dāng) 直接 報 送主管 部門處理。5. 駐 地 監(jiān) 理處 之間 對 有關(guān) 問 題未 經(jīng) 協(xié) 商一 致 ，不 得 各 自 向承 包人行文。如擅自行文，總監(jiān)代表處可責(zé)令糾正或撤銷。6. “ 請 示 ”應(yīng) 當(dāng)一 文一 事 ； 一般只 寫 一個 主 送 機(jī)關(guān) ， 需要同 時 送其 他 機(jī) 關(guān)的，應(yīng) 當(dāng) 用抄送 形 式，但不 得 抄送其 下級 機(jī)關(guān) ；“報 告”不得夾帶請示事項(xiàng)。五、發(fā)文辦理1. 發(fā) 文 辦 理指 以本 機(jī)關(guān) 名 義 制發(fā)公 文 的過 程 ， 包括 草 擬、審

40、核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。2. 草 擬 公 文應(yīng) 當(dāng)做 到：1) 符 合 國 家的 法律 、法 規(guī)及 其 他有關(guān) 規(guī) 定 。如 提出 新 的 政策 、 規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說明。2) 情 況 確 實(shí)， 觀點(diǎn) 明確 ， 表 述準(zhǔn)確 ， 結(jié)構(gòu) 嚴(yán) 謹(jǐn) ，條 理 清楚， 直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。3) 公 文 的 文種 應(yīng)當(dāng) 根據(jù) 行 文 目的、 發(fā) 文機(jī) 關(guān) 的 職權(quán) 和 與主送 機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。4) 擬 制 緊 急公 文， 應(yīng)當(dāng) 體 現(xiàn) 緊急的 原 因， 并 根 據(jù)實(shí) 際 需要確 定緊急程度。5) 人 名 、 地名 、數(shù) 字、 引 文 準(zhǔn)確。 引 用

41、公 文 應(yīng) 當(dāng)先 引 標(biāo)題， 后 引 發(fā) 文 字 號 。引 用 外 文 應(yīng) 當(dāng) 注 明 中 文 含 義 。日 期 應(yīng) 當(dāng) 寫 明 具體的年、月、日。6) 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第 一層為“ 一、”，第 二層為“( 二)”， 第 三 層 為 “ 1” ， 第 四 層 為 “ ( 1) ” 。7) 應(yīng) 當(dāng) 使 用國 家法 定計(jì) 量 單 位。8) 文 內(nèi) 使 用非 規(guī)范 化簡 稱 ， 應(yīng)當(dāng)先 用 全稱 并 注 明簡 稱 。使用 國 際 組織 外 文 名稱 或 其編寫 形 式 ，應(yīng) 當(dāng)在 第 一 次出 現(xiàn) 時注明 準(zhǔn)確的中文譯名。9) 公 文 中 的數(shù) 字， 除成 文 日 期、部 分 結(jié)構(gòu) 層 次 序數(shù) 和

42、在詞。 詞組、慣 用語、縮 略語、具 有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù) 字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。3. 擬制公文，對 涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng) 當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧， 主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得 一致時 ，主辦 部 門可 以 列 明各方 理 據(jù)，提 出建 設(shè) 性意 見 ，并與 有 關(guān)部 門 會簽后 報請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。4. 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng) 當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。審 核的重點(diǎn) 是：是 否 確需行文，行 文方式是否妥當(dāng)，是 否符合行文規(guī)則和擬 制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。5. 以本機(jī)關(guān)名義制

43、發(fā)的上行文，由主 要負(fù)責(zé)人或者主持工作的 負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文 ，由主要負(fù)責(zé) 人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。6. 公 文 正式 印 制 前， 文 秘部門 應(yīng) 當(dāng) 進(jìn)行 復(fù)核 ，重 點(diǎn) 是 ：審批 、 簽 發(fā)手 續(xù) 是 否完備 ，附 件材料 是 否齊 全 ，格式 是否 統(tǒng) 一 、規(guī) 范等 。 經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。六、收文辦理1. 收 文 辦理 指 對 收到 公 文的辦 理 過 程，包括 簽 收 、登 記、審核 、 擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。2. 收 到 下級 機(jī) 關(guān) 上報 的 需要辦 理 的 公文 ，文 秘 部 門應(yīng) 當(dāng) 進(jìn)行審

44、核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是裔符合行文規(guī)則； 內(nèi) 容是 否 符 合國家 法 律、法 規(guī)及 其 他有 關(guān) 規(guī) 定；涉 及其 他 部門或 地 區(qū) 職 權(quán) 的 事 項(xiàng) 是 否 已 快 商 、會 簽 ；文 種 使 用 、公 文 格 式 是 否 規(guī) 范。3. 經(jīng)審核，對 符合本辦法規(guī)定的公文，文 秘部門應(yīng)當(dāng)及時提出 擬 辦意 見 送 負(fù)責(zé)人 批 示或 者 交 有關(guān) 部 門辦理 ，需 要 兩個 以 上部門 辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊 急公文，應(yīng) 當(dāng)明確辦理時限。對 不 符 合本 辦 法 規(guī)定的 公 文，經(jīng) 辦公 室 負(fù)責(zé) 人 批 準(zhǔn)后，可以 退 回呈報 單位并說明理由。4. 承 辦 部門 收

45、到 交辦 的 公文后 應(yīng) 當(dāng) 及時 辦理 ，不得 延 誤 、推倭 。 緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時予以說明 。 對 不 屬 于 本 單 位 職 權(quán) 范 圍 或 者 不 宜 由 本 單 位 辦 理 的 ，應(yīng) 當(dāng) 及 時 退 回交辦的文秘部門并說明理由。5. 收 到 上級 機(jī) 關(guān) 下發(fā) 或 交辦的 公 文 ，由 文秘 部門 提 出 擬辦意 見，送負(fù)責(zé)人批示后辦理。6. 公 文 辦理 中 遇 有涉 及 其他部 門 職 權(quán)的 事項(xiàng) ，主 辦部 門 應(yīng)當(dāng)主 動與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦 部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)， 如仍不能取得一致，可以報請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。7. 審批公文時，對

46、有具體請示事項(xiàng)的，主 批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意 見、姓名和審批日期，其 他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項(xiàng) 的，圈閱表示己閱知。8. 送 負(fù) 責(zé)人 批 示 或者 交 有關(guān)部 門 辦 理的 公文 ，文 秘部 門 要負(fù)責(zé) 催辦，做 到緊急公文跟蹤催辦，重 要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定 期催辦。七 、 公 文 歸檔1. 公文辦理完畢后，應(yīng) 當(dāng)根據(jù) 中華人民共和國檔案法和 其 他 有 關(guān) 規(guī) 定 ，及 時 整 理（ 立 卷 ）、歸 檔 。個 人 不 得 保 存 應(yīng) 當(dāng) 歸 檔 的公文。2. 歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特 征和保存價值 等整理（ 立卷），要 保證歸檔公文的齊全、完 整，能 正確反映本

47、 機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。3. 聯(lián)合辦理的公文，原 件由主辦機(jī)關(guān)整理（ 立卷）、歸 檔，其 他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。4. 本 機(jī) 關(guān)負(fù) 責(zé) 人 兼任 其 他機(jī)關(guān) 職 務(wù) ，在 履行 所 兼 職務(wù) 職 責(zé)過程 中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔。5. 歸 檔 范圍 內(nèi) 的 公文 應(yīng) 當(dāng)確定 保 管 期限 ，按 照 有 關(guān)規(guī) 定 定期向 檔案部門移交。6. 擬制、修 改和簽批公文，書 寫及所用紙張和字跡材料必須符 合存檔要求。八 、 公 文 管理1. 公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審 核、用 印、歸 檔和 銷毀。2. 公 文 復(fù) 印件 作 為 正式 公 文

48、使用 時，應(yīng) 當(dāng) 加 蓋復(fù) 印 機(jī) 關(guān)證 明 章。3. 公文被撤銷，視 作自始不產(chǎn)生效力；公 文被廢止，視 作自廢 止之日起不產(chǎn)生效力。4. 不 具 備歸 檔 和 存查 價 值的公 文 ，經(jīng) 過 鑒別 并 經(jīng) 監(jiān)理 機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)，可以銷毀。5. 銷 毀 秘 密公 文 應(yīng) 當(dāng)?shù)?指 定 場所 由二人 以 上 監(jiān)銷 ， 保 證不 丟 失、不漏銷。6. 機(jī)關(guān)撤銷時，需 要?dú)w檔的公文整理（ 立卷）后 按有關(guān)規(guī)定移 交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng) 當(dāng)將本人暫存、借用 的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第七節(jié) 內(nèi)部管理制度為使參加本項(xiàng)目的監(jiān)理人員行為規(guī)范、監(jiān) 理工作正常開展、 提高工作效率，特制

49、定一系列的內(nèi)部管理辦法，具體內(nèi)容如下：一、監(jiān)理人員守則1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān) 施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針 、政策、法規(guī)及 規(guī)章制度，按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍” 的 原則 ，履 行監(jiān) 理合 同 規(guī) 定的義 務(wù) 和職 責(zé) ，全體 監(jiān) 理人 員 以高度 的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感對業(yè)主和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，不濫用職權(quán)， 要求按合同、按 規(guī)范、按 程序辦事，做 到全方位、全 過程、全 天 候監(jiān)理，圓滿完成工程監(jiān)理任務(wù)；2、遵 守國家法律、法 規(guī)，遵 守當(dāng)?shù)卣C布的法規(guī)、法 令 以 及業(yè) 主 和 總監(jiān)辦 、駐 地 辦制定 的 規(guī)章 制 度 ，嚴(yán)禁 違法 亂 紀(jì)行為 的發(fā)生；3、努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策和監(jiān)理工作水平， 熟悉合同文件和有關(guān)規(guī)程，盡量避免差錯和失誤；4、不 得在施工、材 料、設(shè) 備