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文檔簡(jiǎn)介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年最新安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)組織實(shí)施方案根據(jù)市建委有關(guān)印發(fā)全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)工作意見的通知(合建質(zhì)安xxxxxxx號(hào))及市建設(shè)局相關(guān)文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)市建委提出的確保零死亡、力爭(zhēng)零事故目標(biāo),經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱百日會(huì)戰(zhàn))。具體方案如下:一、指導(dǎo)思想以十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立安全建設(shè)、安全發(fā)展的理念,按照自查自糾貫穿始終、暗訪督查貫穿始終、問(wèn)責(zé)處理貫穿始終的原則,以隱患整改為核心,進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)建設(shè)辦和各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全分級(jí)管理體制,深化隱患排查治理,根據(jù)影響我鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。二
2、、時(shí)間安排和工作內(nèi)容百日會(huì)戰(zhàn)從2021年9月15日至2021年10月15日,共分三個(gè)階段。第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月05日12月05日)成立鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定組織實(shí)施方案。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)。建設(shè)辦、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位制定百日會(huì)戰(zhàn)組織實(shí)施方案,全面進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。第二階段:組織實(shí)施階段(11月05日12月05日)排查步驟1、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾。2、建設(shè)辦開展隱患排查。3、定期召開暗訪、督查情況匯報(bào)會(huì)。4、對(duì)存在問(wèn)題較多、整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)、處罰。專項(xiàng)整治步驟1、開展工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),整治時(shí)間從11月05日至12月05日;主要內(nèi)
3、容:建立園區(qū)監(jiān)管體制,督促園區(qū)開展隱患排查;實(shí)施單位:xx鎮(zhèn)政府;督查時(shí)間:xx月30日至11月05日。2、開展防范高處墜落事故專項(xiàng)整治行動(dòng),整治時(shí)間從11月05日至12月05日;主要內(nèi)容:三寶、四口等安全防護(hù)措施;實(shí)施單位:在xx鎮(zhèn)的各施工、監(jiān)理和建設(shè)單位;集中督查時(shí)間:xx月30日至11月05日。3、開展防范觸電事故專項(xiàng)整治行動(dòng),整治時(shí)間從11月05日至12月05日;主要內(nèi)容:施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電三級(jí)配電、兩級(jí)漏電保護(hù)及線路架設(shè)和規(guī)范設(shè)置配電箱等;實(shí)施單位:在xx鎮(zhèn)的各施工、監(jiān)理和建設(shè)單位;集中督查時(shí)間:xx月30日至12月05日。4、開展防范建筑起重機(jī)械傷害事故專項(xiàng)整治行動(dòng),整治時(shí)間從11月
4、05日至12月05日;主要內(nèi)容:建筑起重機(jī)械安裝、拆卸單位的專業(yè)資質(zhì),專項(xiàng)安拆方案及審批、檢測(cè)驗(yàn)收及安全隱位裝置等;實(shí)施單位:在xx鎮(zhèn)的各施工、監(jiān)理和建設(shè)單位:集中督查時(shí)間:x月30日至11月05日。第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(x月30日x月30日)總結(jié)百日會(huì)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),建立完善安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三、明確責(zé)任,齊抓共管鎮(zhèn)建設(shè)辦在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)百日會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照自身職責(zé)做好活動(dòng)的實(shí)施工作。鎮(zhèn)政府按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,積極做好本轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)工作。四、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格整改建立健全安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管,完善監(jiān)管體系,設(shè)立工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確職責(zé)
5、,增加人員,特別是要把懂專業(yè)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)的人員調(diào)整、充實(shí)到監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái),提高監(jiān)管整體質(zhì)量和水平。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的督查方案,每旬不得不于一次,于11月05日前報(bào)市建設(shè)局備案,并于每月30日、30日、30日將督查結(jié)果報(bào)市建設(shè)局。開展安全隱患摸排。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)在11月05日前,對(duì)在建的工程項(xiàng)目全面開展一次安全生產(chǎn)隱患摸排,主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),深入工地摸排,摸排人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)督促整改。各單位于11月05日前將摸排結(jié)果,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)辦及安全站備案。建立隱患整改臺(tái)賬。百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)要以隱患整改為核心,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立分類整改臺(tái)帳,要定
6、整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)間,跟蹤整改到位,逐個(gè)銷號(hào)。一般隱患應(yīng)在30日內(nèi)整改到位,重大隱患要掛牌督辦,停工整改,堅(jiān)決將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),全力營(yíng)造良好的建設(shè)工程安全生產(chǎn)環(huán)境。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。各施工單位要重點(diǎn)做好深基坑、高大模板、建設(shè)起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)治理文件要求,杜絕重大安全違規(guī)行為的出現(xiàn)。凡發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令立即停工,依法從重給予經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)成施工企業(yè)對(duì)所屬工地全面排查;同一施工企業(yè)有兩個(gè)以上施工工地存在重大安全隱患的,暫扣該施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證xx天。強(qiáng)化監(jiān)理安全責(zé)任。監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照有關(guān)
7、安全監(jiān)理規(guī)定,履行法定職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患未書面要求施工單位整改、未監(jiān)督施工單位落實(shí)整改的及施工單位拒絕整改未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的,責(zé)令總監(jiān)理工程師暫停執(zhí)業(yè),直至建議吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。加強(qiáng)節(jié)日安全管理。各單位要加大節(jié)假日(含雙休日)的安全生產(chǎn)管理工作,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全員等項(xiàng)目管理人員節(jié)假日期間也要在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)履責(zé)。百日會(huì)戰(zhàn)期間,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和專職安全員等管理人員有一次不在崗履職,且工地存在嚴(yán)重安全隱患,一律責(zé)令暫停施工,項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)記不良行為記錄一次,暫扣執(zhí)業(yè)資格證書x個(gè)月。嚴(yán)懲事故責(zé)任單位。在百日會(huì)戰(zhàn)期間發(fā)生死亡事故的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格證書;對(duì)
8、本地施工單位建議吊銷安全生產(chǎn)許可證并降低資質(zhì)等級(jí),外地施工單位一律清出xx市場(chǎng);對(duì)監(jiān)理單位停止在我鎮(zhèn)承接新的業(yè)務(wù)一年。對(duì)因建設(shè)單位原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的,延期辦理其施工許可證和工程竣工驗(yàn)收備案x個(gè)月;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)安全源頭治理。市建設(shè)局將加強(qiáng)與招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系和協(xié)作,明確安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)為工程不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,并在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中確定經(jīng)費(fèi)數(shù)額。安全經(jīng)費(fèi)等開工安全條件不具備的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予發(fā)放施工許可證。施工單位應(yīng)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,確保安全經(jīng)費(fèi)??顚S?,凡是投入不到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)暫扣其安全生產(chǎn)許可證xx至xx天。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。市建設(shè)局在xx月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工地的專職安全員全面組
9、織一次考核,考核不合格的暫扣其安全員考核合格證書,并在半個(gè)月內(nèi)重新組織考核,對(duì)仍不合格的一律吊銷安全員考核合格證書;各施工單位應(yīng)在xx月底前對(duì)項(xiàng)目一線作業(yè)農(nóng)民工開展一次安全技能、安全防護(hù)知識(shí)專題教育,并嚴(yán)格考核,經(jīng)考核合格后掛胸牌上崗,不合格人員嚴(yán)禁上崗作業(yè)。強(qiáng)化監(jiān)管人員職責(zé)。市建設(shè)局將對(duì)監(jiān)督人員開展一次百日會(huì)戰(zhàn)專題培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)期間,監(jiān)督巡查工作要嚴(yán)字當(dāng)頭,監(jiān)督人員要從嚴(yán)要求并督促建設(shè)各方責(zé)任主體認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)在百日會(huì)戰(zhàn)期間出現(xiàn)失職、瀆職或其他違法違紀(jì)行為的要一查到底、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、處罰到人。對(duì)因不履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,在百日會(huì)戰(zhàn)期間依然
10、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要對(duì)負(fù)責(zé)直接監(jiān)督的人員、安全站負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(十一)加大行政監(jiān)管責(zé)任的問(wèn)責(zé)力度,全面落實(shí)一崗雙責(zé)。切實(shí)將建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處,使其切實(shí)承擔(dān)起安全管理職責(zé)。對(duì)在安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)中工作措施不力,依然存在重大安全隱患的,對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談制度。(十二)嚴(yán)肅會(huì)戰(zhàn)工作紀(jì)律。監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員要堅(jiān)決抵制說(shuō)情風(fēng),確保各項(xiàng)處罰嚴(yán)肅執(zhí)行;嚴(yán)肅查辦說(shuō)情行為,從嚴(yán)處理違紀(jì)人員。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)長(zhǎng)xx是我鎮(zhèn)百日會(huì)戰(zhàn)的組織負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)政府成立百日會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦(聯(lián)系電話:xxxxxxx),各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展此次會(huì)戰(zhàn)工作的重要意義,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,建立和落實(shí)會(huì)戰(zhàn)責(zé)任制,實(shí)行一崗雙責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保百日會(huì)戰(zhàn)工作取得實(shí)效。各單位于11月05日前將組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。周密部署,精心組織。各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要按照責(zé)任分工,全力以赴投入安全百日會(huì)戰(zhàn)。各單位要明確安全百日會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任,要將百日安全會(huì)戰(zhàn)精神及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目部和班組。加大投入,提供
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