2021年中小學落實雙減五項管理開展課后服務(wù)工作方案

1、2021中小學落實“雙減、五項管理開展課后服務(wù)工作方案根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見（中辦發(fā)（2021）40號文件）、教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導意見（教基一廳2017）2號）、教育部辦公廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知（教基廳函（2021）28號）和XX省教育廳關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導意見（x教基xxxx）X號）等文件精神，結(jié)合我校實際，經(jīng)校領(lǐng)導班子會議研究后，特制定“XX小學課后服務(wù)工作實施方案”。、指導思想堅持“立德樹人五育并舉、質(zhì)量第一安全至上、自愿參與公益普惠原則，樹立“讓教育更有溫度，

2、讓教師更有情懷，讓學生更有個性的理念，在四個方面下功夫抓落實見實效：1. 定位：辦讓黨和政府放心的學校，讓家長、社會感動的教育，讓學生喜歡的校園，讓教師留戀的和美家園，讓同行尊重的伊甸園。2. 質(zhì)量：確保延時服務(wù)課堂教學質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，彰顯學校教育主陣地。牢固樹立“以完善教學管理促發(fā)展，靠提高育人質(zhì)量求銳變的觀念，追求符合素質(zhì)教育的綠色育人質(zhì)量。3. 特色：構(gòu)建“仁和”核心文化，不斷賦予榕樹精神新的生命力：開設(shè)經(jīng)典美文誦讀文化、古寨文化、南音藝術(shù)等地方文化，依托綜合實踐活動課程，形成學生系列主題教育體系，提升學生社團、學生自治組織能力與水平，發(fā)現(xiàn)與培育勇于實踐善于創(chuàng)新的學生。4. 服務(wù)：服

3、務(wù)他人就是服務(wù)自己，方便他人就是方便自己。致力于：以優(yōu)秀的工作成績豐盈向善的人生，以良好的生活習慣豐實健康的人生，以和諧的人際關(guān)系豐富快樂的人生。二、工作目標針對我校下午放學后存在接送難問題開展課后延時服務(wù)，利用學校在管理、人員、場地和資源等方面的優(yōu)勢，在學校規(guī)定的課程教學之外開展便民性服務(wù)措施，主動回應(yīng)家庭需求，回應(yīng)社會關(guān)切，進一步增強教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。1. 讓每位家長放心。滿足家長合理需求，提供高質(zhì)量的服務(wù)，不斷提升我校公信力。2. 對每位學生負責。以“放學后延時服務(wù)”為平臺，組織學生開展形式多樣的活動，讓學生在校園學習生活中享受幸福、健康成長。三、

4、工作原則我校在課后服務(wù)工作中應(yīng)堅持以下原則：1.堅持家長、學生自愿原則。在家長學生自愿的前提下，由家長根據(jù)家庭所需向?qū)W校提出書面申請。2. 堅持公益、普惠原則。根據(jù)成本核算原則進行服務(wù)性收費，不以營利為目的，優(yōu)先保障殘疾兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、單親家庭和留守兒童等亟需服務(wù)群體需要。3. 堅持安全至上原則。各班、小組加強安全教育，強化安保工作，做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織，確保師生安全。四、組織機構(gòu)確保放學后延時服務(wù)工作能夠扎實有效開展，成立放學后延時服務(wù)工作機構(gòu)。組長：xxx副組長：XXX、XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、五、實施

5、辦法（一）課后服務(wù)對象課后服務(wù)工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。（二）課后服務(wù)時間根據(jù)目前教育5+2新模式，定每周一至周五下午放學延時必修與選修2節(jié)課。（三）課后服務(wù)場所主要依托各班級教室為主，開展課后延時服務(wù)工作，同時充分利用學校運動場、三、四樓多媒體、實驗室、美術(shù)室、南音室等專用室，物盡所用，給學生提供更多的活動空間。（四）課后服務(wù)人員以學校教師為主體，積極參與課后延時服務(wù)工作。（五）課后服務(wù)內(nèi)容1. 益智活動課程一二年級可以“跳房子”“猜字謎”“捉小雞”“擊鼓傳花“足球操等活動；三至六年級可以“病句診所”“詞語、成語接龍“腦筋急轉(zhuǎn)彎“你比我猜等活動。2. 自主學習課程組

6、織學生自主完成課后作業(yè)；對個別學習有困難的學生給予輔導幫助；或充分利用學校和班級的圖書資源，組織學生進行自主閱讀等。3. 社團拓展課程組織學生參加體育、藝術(shù)、書法等形式多樣、學校特色的社團活動、興趣小組和課外拓展訓練。社團課程可分三大類即藝術(shù)類：唱歌、繪畫、硬筆書法、手工制作；語言類：演講、朗誦、英語口語等；數(shù)學類：計算能力、問題解決、活動經(jīng)驗、空間觀念等數(shù)學素養(yǎng)；體育類：圍棋、象棋、跳繩、籃球、田徑等。4. 拓寬課后學習空間以表格式的評價方式，建立“親子共讀“家庭勞動清單”“跳繩”等表格式的學生家庭作業(yè)評價體系，每月進行集體表彰。（六）課后服務(wù)程序我校充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的

7、優(yōu)勢，積極開展課后服務(wù)工作，堅持學生家長自愿的原則，學校事先向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立服務(wù)內(nèi)容公示、學生選擇、家長申請、班級審核、教導處審定、學校組織實施的工作機制。由家長向?qū)W校提出申請，學校審核申請并與家長簽訂相關(guān)協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)和責任分工。操作流程：1. 召開全校的教職工大會，解讀文件精神，宣講該舉措的目的和意義，講清政策要求，做好動員工作。2. 以告家長書、微信的形式，讓家長了解課后服務(wù)的相關(guān)政策內(nèi)容。各班主任對家長下班晩、無法及時接學生放學的學生情況進行調(diào)査摸底，做好統(tǒng)計。3.發(fā)放申請表，班主任初審，匯總本班的課后服務(wù)學生名單，并上交教導處。教導處再次審

8、定，匯總?cè)Ｕn后服務(wù)學生名單，確定課后服務(wù)學生總數(shù)。4. 根據(jù)每班上報的課后服務(wù)學生數(shù)，安排相應(yīng)的教室。對于同年組中，課后服務(wù)人數(shù)較少的班級，實施合并，整理出全校課后服務(wù)使用的教室數(shù)目。5. 根據(jù)該時段使用的教室數(shù)目，以年級為單位根據(jù)學生特長定興趣班輔導老師，全面發(fā)揮教師專長，制定學校課后服務(wù)課程設(shè)置表，及課后延時服務(wù)教師安排表。制訂該時段行政管理人員值班表。6. 確定該時段相關(guān)教師的職責，并制定相關(guān)細則，責任落實到人。7. 制定該時段的離校流程，按時組織離校，做到家校無縫對接，確保學生安全。8. 結(jié)合五項管理，從閱讀、體質(zhì)、勞動、手機、睡眠等方面制訂學生家庭表現(xiàn)評價表，每月進行集體表彰，樹立

9、榜樣，養(yǎng)成好習慣。六、保障措施1. 高度重視。學校高度重視課后服務(wù)工作，成立專門服務(wù)工作機構(gòu)，并將其作為重要的民生服務(wù)事項，納入學校工作常規(guī)，加強領(lǐng)導，精心策劃，認真實施。各班主任及值班教師要高度重視，認真負責，切實將放學后延時服務(wù)作為一項分內(nèi)工作，組織好，服務(wù)好，真正讓延時服務(wù)成為學校的實事工程。2. 健全制度。建立健全放學后延時服務(wù)工作相關(guān)制度，包括學生延時服務(wù)申報審批制度、學生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度，以及學生意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急理機制等，確保課后延時服務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。3. 規(guī)范管理。放學后延時服務(wù)工作必須做到以下幾條：(1) 堅持家長自愿、公益服務(wù)原則，嚴禁以

10、任何方式強制或變相強制學生參加。(2) 嚴格規(guī)范辦學行為，不得將看管服務(wù)工作作為學校教學的延伸，不得進行集體補課。(3) 不得與社會機構(gòu)合作進行有償服務(wù)。(4) 出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學生監(jiān)護人，確保學生安全。4. 考評表彰為提高課后服務(wù)的管理成效，學校將制定有關(guān)課后服務(wù)工作考核辦法，將管理人員、教師參與課后服務(wù)工作納入績效考核范圍。Xx市義務(wù)教育階段學校課后服務(wù)實施意見為貫徹落實教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導意見（教基一廳20172號）和廣東省教育廳關(guān)于做好中小學生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導意見（粵教基20189號）有關(guān)要求，現(xiàn)就全市義務(wù)教育階段學校全面開展課后服務(wù)（以下簡

11、稱學校課后服務(wù)）提出如下實施意見。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國教育大會精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立四十周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神。堅持五育并舉，落實立德樹人根本任務(wù)，為全市義務(wù)教育階段中小學生提供安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩的課后服務(wù)，建立健全保障體系和管理機制，為促進學生健康成長、提升學生綜合素質(zhì)提供平臺，讓廣大家長有更多的幸福感和切實的獲得感。二、實施原則（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政府主導推動全市義務(wù)教育階段學校全面開展課后服務(wù)，學校具體

12、落實并承擔主體責任，整合各方資源，鼓勵校內(nèi)在職教師和退休教師積極參與，或通過購買社會服務(wù)解決校內(nèi)資源不足問題。（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨的教育方針，積極開展有利于提升學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐的各種教育服務(wù)活動，因材施教，滿足學生成長的多樣化需求。（三）堅持質(zhì)量第一、公益普惠原則。全市義務(wù)教育階段公、民辦學校全面開展課后服務(wù)，把好課后服務(wù)項目審核關(guān)，切實做好質(zhì)量監(jiān)管。由學生及家長自愿選擇參加，有關(guān)經(jīng)費由政府保障，不得向家長收取費用。三、服務(wù)對象與時間（一）服務(wù)對象：義務(wù)教育階段公、民辦學校所有在籍學生。（二）服務(wù)時間：原則上為正常上課日的下午放學后至18

13、00止，進行12課時的課后服務(wù)，各學?？筛鶕?jù)不同學段具體情況適當調(diào)整。四、服務(wù)內(nèi)容和方式學校有效整合校內(nèi)外資源，為有需要的學生提供課后服務(wù)。（一）組織開展有利于學生全面發(fā)展與個性發(fā)展的社團活動、“校園體育一小時”、體育藝術(shù)“21”等實踐活動。（二）開展學生自主合作探究、自主作業(yè)、自主閱讀與教師答疑等學習活動。（三）整合資源，按規(guī)范程序引入社會機構(gòu)為學生提供課后服務(wù)項目。（四）因地制宜組織學生就近到社區(qū)活動中心、少年宮、科技館、高科技企業(yè)、德育教育基地、博物館、美術(shù)館、音樂廳、文化館等場館，開展參觀、學習、訓練、體驗等活動。五、服務(wù)要求（一）鼓勵和支持本校教職工根據(jù)自身情況和學校統(tǒng)籌安排，在按質(zhì)

14、按量完成學校正常職責任務(wù)前提下參與課后服務(wù)。教職工參與課后服務(wù)，不得掛靠社會機構(gòu)。（二）學校規(guī)劃設(shè)置課后服務(wù)項目，要對參與服務(wù)的社會機構(gòu)和個人進行遴選，要把好入口關(guān)、監(jiān)管關(guān)、考核關(guān)，按財務(wù)相關(guān)規(guī)定招標，并進行公示，接受監(jiān)督。學校課后服務(wù)項目的遴選對象包括但不限于符合資質(zhì)條件的社會機構(gòu)以及具備指導能力的高校教師、退休教師，少年宮、文化館、科技館、體育俱樂部等社會機構(gòu)的教師（指導員），科學家、運動員、教練員、藝術(shù)家、能工巧匠、民間藝人等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，其他符合活動需求的公益人士、家長及志愿者等。（三）學校開展的課后服務(wù)項目，不得給學生布置任何形式的作業(yè)，不得將課后服務(wù)作為學校教學的延伸進行集體教學

15、或統(tǒng)一補課。（四）學校要加強課后服務(wù)項目審核，確保服務(wù)質(zhì)量，確保意識形態(tài)安全。六、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費保障。各學校課后服務(wù)專項經(jīng)費預算按每生每年1000元標準作為控制數(shù)，科學統(tǒng)籌，實行項目管理編報。公辦學校按項目納入學校年度部門預算；民辦學校由本級教育行政部門編制經(jīng)費預算，納入年度部門預算，并由教育行政部門撥付至指定的民辦學校監(jiān)管賬戶。各區(qū)教育行政部門可根據(jù)本區(qū)域發(fā)展情況，建立民辦學校專項經(jīng)費審核與管理機制，穩(wěn)步推進落實本區(qū)義務(wù)教育階段民辦學校課后服務(wù)所需經(jīng)費。（二）使用范圍。課后服務(wù)的實施費用，包括購買社會機構(gòu)和個人服務(wù)、開發(fā)或購買項目、低值易耗品購置費、校內(nèi)教職工參與課后服務(wù)勞務(wù)報酬及其他必

16、要的交通費、保障費等。校內(nèi)教職工參與課后服務(wù)勞務(wù)報酬，參照深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段學生午餐午休管理的意見（深府辦規(guī)20188號）執(zhí)行。（三）監(jiān)管要求。各區(qū)教育行政部門、各學校要建立健全經(jīng)費管理使用和年度績效評價制度，嚴格執(zhí)行國家和本市財務(wù)管理規(guī)定，不得抵頂單位公用經(jīng)費預算，自覺接受財政、審計及上級主管部門監(jiān)督。各學校按照本校實際在籍學生數(shù)編報、核算課后服務(wù)專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?，明確項目績效目標。于年度財務(wù)封賬至下一年3月前，將上年度課后服務(wù)經(jīng)費支出情況進行公示，公辦學校結(jié)余資金由財政部門收回或轉(zhuǎn)作下一年度使用，民辦學校結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用，學校不得截留、擠占和挪用，確保

17、資金有效使用并提高資金使用效益。七、組織保障（一）加強組織管理。開展義務(wù)教育階段學校課后服務(wù)，是市委市政府實施的一項重要的民生工程，各區(qū)教育行政部門、學校要予以高度重視，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范日常管理，建立健全公開、公示制度。各區(qū)教育行政部門要成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定本區(qū)實施方案和細則；各學校要成立由校長擔任組長的工作領(lǐng)導小組，明確責任部門，全面負責和落實本校課后服務(wù)有關(guān)工作。（二）確保安全第一。學校要加強對課后服務(wù)的安全管理；落實疫情防控常態(tài)化落實機制，明確學校內(nèi)部各層級人員的安全管理責任和疫情防控要求，制定工作規(guī)范、應(yīng)急預案和疫情防控措施，用好涉校涉生保險，確保師生身體健康和生命安全。對于校外人員進入學校的，要加強資格審查和背景調(diào)查。（三）強化督導評價。市、區(qū)教育行政部門會同財政、審計等部門定期開展課后服務(wù)資金使用情況、社會機構(gòu)服務(wù)情況專項檢查與評估，檢查評估結(jié)果作為對學校年度考核的重要內(nèi)容之一，并作為今后組織課后服務(wù)項目的參考依據(jù)。各區(qū)教育行政部門要加強民辦學校收費監(jiān)管，嚴格審核民辦學校課后服務(wù)項目經(jīng)費，落實好民辦教師勞務(wù)報酬發(fā)放。學校要成立專門的課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織，建立學校課后服務(wù)績效評估、備案制度，定期對課后服務(wù)項目開展督導評價。對于違規(guī)使用課后服務(wù)專項經(jīng)費、亂收費或進行集體教學、統(tǒng)一補課的，嚴肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。（