農(nóng)民工對《保障農(nóng)民工工資支付條例》認(rèn)知度分析

1、 農(nóng)民工對保障農(nóng)民工工資支付條例認(rèn)知度分析 摘要：為了分析研究農(nóng)民工對保障農(nóng)民工工資支付條例的總體認(rèn)知程度，我們挑選出7條條例的有關(guān)信息和主要內(nèi)容，調(diào)查目前農(nóng)民工群體對其的認(rèn)知情況。關(guān)鍵詞：條例；認(rèn)知度1. 內(nèi)容認(rèn)知度總體分析為了分析研究農(nóng)民工對保障農(nóng)民工工資支付條例的總體認(rèn)知程度，我們挑選出7條條例的有關(guān)信息和主要內(nèi)容，調(diào)查目前農(nóng)民工群體對其的認(rèn)知情況。團(tuán)隊(duì)采用累計(jì)計(jì)分模式，給在內(nèi)容1至內(nèi)容7中選擇“是”的農(nóng)民工分別計(jì)“1分”，選擇“否”的農(nóng)民工分別計(jì)“0分”， 最后得到認(rèn)知度分布表如下所示：表 37 內(nèi)容總體了解程度得分頻數(shù)分布表認(rèn)知度頻數(shù)百分比（%）累計(jì)百分（%）低016938.2238

2、.2216514.7152.9324710.6563.583398.8272.40高4409.0881.485429.5090.986265.8896.867143.14100.00總計(jì)442100.00100.00分析上表可知，杭州市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工對條例內(nèi)容了解程度得分主要集中分布在“0”附近，其中，得分在“0-2分”的農(nóng)民工占比超過60%，基本呈現(xiàn)遞減分布。據(jù)此，項(xiàng)目組依據(jù)得分評判農(nóng)民工對條例的了解程度，將總得分“0-3分”的歸類為認(rèn)知度低；總得分“4-7分”的歸類為認(rèn)知度較高。自5月1號保障農(nóng)民工工資支付條例正式頒布實(shí)施以來，農(nóng)民工總體了解程度較差，政策并沒有準(zhǔn)確落實(shí)到農(nóng)民工身上。為此，

3、政府及其他社會部門需要進(jìn)一步落實(shí)和宣傳條例中的各項(xiàng)內(nèi)容，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。這也驗(yàn)證了本項(xiàng)目開展研究具有一定的的實(shí)際意義。1. 圖 12 具體內(nèi)容認(rèn)知情況分布圖認(rèn) 知度具體分析由圖可知，針對不同的條例相關(guān)內(nèi)容，具體的認(rèn)知情況為：（1）內(nèi)容1：該政策于2020年5月1日起正式施行。在調(diào)查的杭州市建筑領(lǐng)域的農(nóng)民工當(dāng)中，有73.53%的農(nóng)民工不知道“該政策于2020年5月1日起正式施行”，僅有26.47%的農(nóng)民了解條例的正式實(shí)施時(shí)間。由此可見，大部分農(nóng)民工都不知道該政策何時(shí)頒布，何時(shí)正式施行，政府的宣傳普及力度有待進(jìn)一步提高。（2）內(nèi)容2：用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。與招用的農(nóng)民工書

4、面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容。對應(yīng)條例原文：“用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容?！北Ｕ限r(nóng)民工工資支付條例 第六條結(jié)果顯示，有41.18%的農(nóng)民工表示知道“用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理”，還有58.82%的農(nóng)民工并不知道這項(xiàng)內(nèi)容。該項(xiàng)內(nèi)容在條例頒布之前就已經(jīng)要求各單位實(shí)施，由此可見，除了部分農(nóng)民工不懂得只是處于私人朋友關(guān)系外，依舊存在部分單位沒有實(shí)行用工實(shí)名制。（3）內(nèi)容3：農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物

5、或者有價(jià)證券等其他形式替代。對應(yīng)條例原文：“農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代?！北Ｕ限r(nóng)民工工資支付條例 第十一條目前杭州市建筑領(lǐng)域有67.88%的農(nóng)民工知道“農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付”，還有31.12%的農(nóng)民工對此并不明確。由此可見，仍有不少數(shù)量的農(nóng)民工對規(guī)定的工資支付形式不太了解。（4）內(nèi)容4：用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。對應(yīng)條例原文：“用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資?！北Ｕ限r(nóng)民工工

6、資支付條例 第十二條“實(shí)行月、周、日、小時(shí)工資制的，按照月、周、日、小時(shí)為周期支付工資；實(shí)行計(jì)件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定?！北Ｕ限r(nóng)民工工資支付條例 第十三條僅有29.41%的農(nóng)民工知道工資支付周期應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行書面約定并嚴(yán)格執(zhí)行，還有70.59%的農(nóng)民工對此并不清楚。大部分農(nóng)民工對工資支付的規(guī)定要求認(rèn)知還不夠清晰。（5）內(nèi)容5：用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并至少保存3年。對應(yīng)條例原文：“用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并至少保存3年。”保障農(nóng)民工工資支付條例 第十五條工資臺帳是一個(gè)對公司人員工資的書面管理資料，為發(fā)放工資提供依據(jù)。結(jié)果表明，部分

7、農(nóng)民工并不了解用人單位需要按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬的相關(guān)規(guī)定，也不清楚工資支付臺賬需要至少保存3年。由此可見，農(nóng)民工對條例中工資支付臺賬相關(guān)內(nèi)容了解程度較差。（6）內(nèi)容6：向農(nóng)民工支付工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。對應(yīng)條例原文：“用人單位向農(nóng)民工支付工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單?！北Ｕ限r(nóng)民工工資支付條例 第十五條在對杭州市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查中，有82.35%的農(nóng)民工不知道用人單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工提供工資清單，只有不到20%的農(nóng)民工對此內(nèi)容了解，認(rèn)知程度較不理想。（7）內(nèi)容7：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足不得開工建設(shè)。對應(yīng)條例原文：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)；依法需要辦理施工許可證的，相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證?！北Ｕ限r(nóng)民工工資支付條例 第二十三條仍有超過半數(shù)的農(nóng)民工不清楚建設(shè)單位沒有滿足資金安排不得開工建設(shè)。這導(dǎo)致農(nóng)民工無法合理判斷是否加入該公司。這也是不少農(nóng)民工受到工資拖欠的重要原因之一。1. 條例幫助評價(jià)在了解的條例的主要內(nèi)容后，我們收集了杭州