企業(yè)退休工資收入分配制度改革

1、 企業(yè)退休工資收入分配制度改革 人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革，二是完善公務(wù)員工資制度，三是完善事業(yè)單位工資制度。下面就和2017年企業(yè)退休養(yǎng)老金計算方法個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額計發(fā)月數(shù)(50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統(tǒng)一是120了)基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)2繳費年限1%=全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費指數(shù))2繳費年限1%注：本人指數(shù)化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資本人平均繳費指數(shù)在上述公式中可以看到，在繳費年

2、限相同的情況下，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的高低取決于個人的平均繳費指數(shù)，個人的平均繳費指數(shù)就是自己實際的繳費基數(shù)與社會平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6，高限為3。因此在養(yǎng)老金的兩項計算中，無論何種情況，繳費基數(shù)越高，繳費的年限越長，養(yǎng)老金就會越高。養(yǎng)老金的領(lǐng)取是無限期規(guī)定的，只要領(lǐng)取人生存，就可以享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇，即使個人帳戶養(yǎng)老金已經(jīng)用完，仍然會繼續(xù)按照原標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，況且，個人養(yǎng)老金還要逐年根據(jù)社會在崗職工的月平均工資的增加而增長。因此，活得越久，就可以領(lǐng)取得越多，相對于交費來說，肯定更加劃算。例如：根據(jù)上述公式，假定男職工在60歲退休時，全省上年度在崗職工月平均工資為4000元。累計繳費年限

3、為15年時，個人平均繳費基數(shù)為0.6時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元0.6)2151%=480元個人平均繳費基數(shù)為1.0時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元1.0)2151%=600元個人平均繳費基數(shù)為3.0時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元3.0)2151%=1200元累計繳費年限為40年時，個人平均繳費基數(shù)為0.6時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元0.6)2401%=1280元個人平均繳費基數(shù)為1.0時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元1.0)2401%=1600元個人平均繳費基數(shù)為3.0時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4000元+4000元3.0)2401%=3200元個人

4、養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶儲存額1392017年企業(yè)退休養(yǎng)老金制度調(diào)整國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制是根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。退休人員養(yǎng)老金水平不僅取決于退休時計發(fā)的數(shù)額，還要隨國家基本養(yǎng)老金水平的調(diào)整而增加。計發(fā)辦法只是計算確定了參保人員退休時的養(yǎng)老金待遇水平，而參保人員退休后平均還要生活25年以上，需要分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。因此，必須建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。在調(diào)整時需要考慮到工資增長、物價、養(yǎng)老保險基金和財政承受能力等多種因素，以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平和上年度企業(yè)在崗職工平均工資增長率的一定比例確定。201

5、7年，我國企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇將同步適度提高，1億多退休人員將因此受益。專家分析，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高幅度或?qū)⒏哂跈C關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金提高幅度，未來應(yīng)建立基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機制。2017年2月，地方基本養(yǎng)老保險基金委托投資進入實際操作階段，北京、上海等7省市成為國務(wù)院出臺實施基本養(yǎng)老保險投資管理辦法后，全國基本養(yǎng)老保險基金委托投資擬定首批簽約省份，已有包括共計3600億元的基本養(yǎng)老基金開始委托進行投資運營。同時，國家層面的養(yǎng)老保險基金歸集方案已經(jīng)出臺，其余省份正根據(jù)規(guī)定歸集資金，但最終委托投資運營的基金規(guī)模還未確定。首批基本養(yǎng)老金權(quán)益類組合已先后啟動開立賬戶程序，涉及優(yōu)選價值

6、和指數(shù)增強兩大類組合，受托投資資金約100億元。相關(guān)人士推測，待受托資金劃轉(zhuǎn)到賬，相關(guān)賬戶大概率將于本月底進入實質(zhì)性運作階段。在此之前，現(xiàn)金、債券兩大組合的養(yǎng)老金入市進程也在推進中。由此，基本養(yǎng)老金四大類組合離全面開啟市場化之旅，只差臨門一腳。2017年兩會政府工作報告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時足額發(fā)放。這意味著從2005年開始，退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將實現(xiàn)十三連漲。2017年3月29日，財政部公布2017年中央財政預(yù)算，其中的一份預(yù)算說明中透露，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。人社部稱2017年完善公務(wù)員事業(yè)

7、單位工資人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，預(yù)計我國全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)可達1300萬人以上，超額完成1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。在經(jīng)濟下行壓力加大、化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨、城鎮(zhèn)新成長勞動力增多的情況下，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤，拓展了就業(yè)增長新空間，這為經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。尹蔚民說?；仡櫼荒陙淼纳鐣Ｕ瞎ぷ?，尹蔚民介紹，我國實現(xiàn)了企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，調(diào)整后的養(yǎng)老金已確保發(fā)放到位，1億多退休人員因此受益?；攫B(yǎng)老保險基金投資管理也已經(jīng)正式啟動。同時，已有30個省份實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)持卡結(jié)算。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，

8、參保人員待遇得到更好保障。此外，我國再次階段性降低養(yǎng)老保險單位繳費費率和失業(yè)保險費率，預(yù)計全年可降低企業(yè)成本1200多億元。為了推進放管服改革任務(wù)要求，我國在前五批已取消272項國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格基礎(chǔ)上，又分兩批取消職業(yè)資格162項，總計取消434項。記者近日從相關(guān)部門獲悉，明年我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據(jù)財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。為了實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值增值，人社部明確今年養(yǎng)老金將啟動投資運行，首批2萬億養(yǎng)老金的30%將進入股市。近日，全國社會保障基金理事會發(fā)布公告，公布了21家基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)。這也意味著，養(yǎng)老

9、金入市進入最后的倒計時。焦點1考慮養(yǎng)老基金壓力漲幅放緩相比往年，今年的養(yǎng)老金上調(diào)，較前些年10%的增長，漲幅已明顯下降。同時，各地落地時間不一，從今年3月李克強總理在政府工作報告中宣布企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上漲6.5%以來，直到6月，上海市才公布養(yǎng)老金調(diào)整的具體方案，成為首個落實養(yǎng)老金上漲的地方。今年8月，北京市公布養(yǎng)老金上漲方案，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)至月均3573元。根據(jù)目前全國各地公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，各地調(diào)整的幅度基本上實現(xiàn)了國家要求的6.5%的水平，同時調(diào)整后的計發(fā)養(yǎng)老金也遵循多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的原則。對于未來養(yǎng)老金如何調(diào)整，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展十三五

10、規(guī)劃綱要明確，十三五時期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。該負(fù)責(zé)人表示，明年養(yǎng)老金仍將上調(diào)。對于養(yǎng)老金應(yīng)該怎么調(diào)的問題，人社部原副部長胡曉義曾介紹，漲幅主要取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支付能力、物價水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和社保基金中養(yǎng)老基金本身的承受能力。據(jù)介紹，漲幅放緩也是因為養(yǎng)老基金在承受壓力，一方面老齡化社會步伐加快，需要領(lǐng)養(yǎng)老金的人越來越多;另一方面則是在經(jīng)濟下行趨勢下，我國在今年提出的階段性降低企業(yè)社保費率，使得上交的養(yǎng)老金有所減少。焦點26000億養(yǎng)老金或分批進入股市自去年6月底人社部、財政部向社會公開基

11、本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法以來，養(yǎng)老金的投資入市一直牽動著社會關(guān)注。人社部發(fā)言人李忠在三季度新聞發(fā)布會上透露，基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同已經(jīng)印發(fā)，優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機構(gòu)后，正式啟動投資運營工作。日前，全國社會保障基金理事會發(fā)布基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)評審結(jié)果公告，公布21家基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)。養(yǎng)老金入市進入最后的倒計時。養(yǎng)老金為什么要啟動投資運營?人社部專家介紹，總量少、增長慢、開支大等因素影響著全國社保基金中養(yǎng)老金的承受能力。近幾年，雖然養(yǎng)老基金總的收入額大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，同時降低企業(yè)成本還需要降低養(yǎng)老保險的費率。一些地區(qū)經(jīng)濟

12、轉(zhuǎn)型不夠到位，相當(dāng)一部分國企的經(jīng)濟效益不好，而退休人員較多。一方面是參保繳費的人少，另一方面一些40后、50后紛紛退休，養(yǎng)老金開支量大。這位專家表示。截至2017年，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險累計結(jié)余3.53萬億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險結(jié)余4592億元，職工和居民養(yǎng)老保險累計結(jié)余總量近4萬億元。由于養(yǎng)老金投資需要地方歸集，可運用的資金大概在2萬億元左右，按照30%的上限，最多可進入a股的資金總量在6000億。有機構(gòu)分析，養(yǎng)老金投資入市或?qū)⒎峙M入股市。焦點3將逐步提高居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)除了企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇水平，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金待遇也廣受人們關(guān)注。據(jù)悉，我國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金長期以來維持在每月55元的

13、水平。2017年全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月55元提高到70元。不過，人社部也介紹，全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎(chǔ)上進一步提高。對于居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平偏低的問題，人社部農(nóng)村社會保險司司長劉從龍表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險還處于一個打基礎(chǔ)的階段，覆蓋1.5億人的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，財政的投入還不到1000億元。據(jù)其介紹，人社部經(jīng)與財政部積極協(xié)商，未來將逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。對于未來居民養(yǎng)老金待遇是否會長期維持較低發(fā)放水平，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財政應(yīng)形成穩(wěn)定的投入，探索建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。作為政府主辦的社會保險金，政府的責(zé)任是責(zé)無旁貸的。現(xiàn)在居民繳費很少，財政要形成穩(wěn)定投入機制，養(yǎng)老金才能達到保障城鄉(xiāng)老年人生活的作用。不過，今年政策也體現(xiàn)在了對貧困人口養(yǎng)老方面的支持上。在居民基本養(yǎng)老保險方