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文檔簡介

1、l我國我國工程造價管理體制工程造價管理體制的發(fā)展與改革歷程的發(fā)展與改革歷程 管理工程造價的基本制度和主要方式、方法管理工程造價的基本制度和主要方式、方法(1)(1)工程造價管理機構(gòu)與概預算定額體系的建立工程造價管理機構(gòu)與概預算定額體系的建立(1950-1966)(1950-1966)(2)(2)工程造價管理機構(gòu)和工程造價管理制度遭受破壞工程造價管理機構(gòu)和工程造價管理制度遭受破壞(1966-1976)(1966-1976)(3)(3)工程造價管理機構(gòu)和工程造價管理制度的重建工程造價管理機構(gòu)和工程造價管理制度的重建(1977-1991)(1977-1991)(4)(4)工程造價管理改革的深化和探索

2、工程造價管理改革的深化和探索(1992-2003)(1992-2003)(5)(5)市場經(jīng)濟體制下工程計價體制的形成市場經(jīng)濟體制下工程計價體制的形成(2003-) (2003-) 1992-19971992-1997年繼續(xù)按全過程控制和動態(tài)管理的思路對造價管理進行改革,年繼續(xù)按全過程控制和動態(tài)管理的思路對造價管理進行改革,在計價依據(jù)改革方面則提出了在計價依據(jù)改革方面則提出了“量價分離量價分離”及及“主體消耗與措施消耗分主體消耗與措施消耗分離離”的思想,提出了的思想,提出了“控制量、指導價、競爭費控制量、指導價、競爭費”的設(shè)想,以改變國家的設(shè)想,以改變國家對定額管理的方式對定額管理的方式1997

3、-20031997-2003年是工程造價管理進一步深化改革的階段,初步建立了年是工程造價管理進一步深化改革的階段,初步建立了“在在國家宏觀控制下,以市場形成造價為主的價格機制,項目法人對建設(shè)項國家宏觀控制下,以市場形成造價為主的價格機制,項目法人對建設(shè)項目的全過程負責,充分發(fā)揮協(xié)會和其他中介組織作用目的全過程負責,充分發(fā)揮協(xié)會和其他中介組織作用”的具有中國特色的具有中國特色的工程造價管理體制的工程造價管理體制l國際工程造價的一般構(gòu)成國際工程造價的一般構(gòu)成(1)(1)開辦費開辦費( (除非另有規(guī)定應分攤在分項工程單價中除非另有規(guī)定應分攤在分項工程單價中) ) 施工用水電費、腳手架費、施工機械費、

4、臨時設(shè)施費、工程師辦公及生活施工用水電費、腳手架費、施工機械費、臨時設(shè)施費、工程師辦公及生活設(shè)施費、現(xiàn)場材料實驗室及設(shè)備費、現(xiàn)場道路及進出場通道修筑及維持設(shè)施費、現(xiàn)場材料實驗室及設(shè)備費、現(xiàn)場道路及進出場通道修筑及維持費、現(xiàn)場保衛(wèi)設(shè)施費、場地清理費等等。費、現(xiàn)場保衛(wèi)設(shè)施費、場地清理費等等。開辦費在總價中的比重與工程規(guī)模有關(guān),一般占開辦費在總價中的比重與工程規(guī)模有關(guān),一般占10%-20%10%-20%開辦費涉及施工組織和施工方法,需逐項分析計算、匯總開辦費涉及施工組織和施工方法,需逐項分析計算、匯總(2)(2)各單項工程估價各單項工程估價。包括進入分項工程單價的工資、材料費、機械費、現(xiàn)。包括進入分

5、項工程單價的工資、材料費、機械費、現(xiàn)場管理費、公司管理費、利潤以及其他場管理費、公司管理費、利潤以及其他分攤費用分攤費用 投標期間的費用、保險費、稅金、保函手續(xù)費、業(yè)務費、工程輔助費、貸投標期間的費用、保險費、稅金、保函手續(xù)費、業(yè)務費、工程輔助費、貸款利息、意外費用等款利息、意外費用等( (待攤費用待攤費用) )分攤方法:均攤法、早攤法、遞減法、遞增法分攤方法:均攤法、早攤法、遞減法、遞增法(3)(3)分包工程價分包工程價。包括分包報價、總包管理費和利潤。包括分包報價、總包管理費和利潤(4)(4)暫定金額暫定金額。包括貨物費、材料費、服務費、不可預見費等。包括貨物費、材料費、服務費、不可預見費

6、等 3.13.1施工組織設(shè)計的合同地位施工組織設(shè)計的合同地位 3.23.2措施項目及其計價特點措施項目及其計價特點 3.3 3.3 措施費用的支付與調(diào)整措施費用的支付與調(diào)整 (1)(1)施工組織設(shè)計的內(nèi)容與基本作用施工組織設(shè)計的內(nèi)容與基本作用 (2)(2)施工組織設(shè)計的現(xiàn)實作用施工組織設(shè)計的現(xiàn)實作用 (3)(3)施工組織設(shè)計作用的合同約定施工組織設(shè)計作用的合同約定(1)(1)施工組織設(shè)計的內(nèi)容與基本作用施工組織設(shè)計的內(nèi)容與基本作用l施工組織設(shè)計是指導施工準備和施工全過程的全局施工組織設(shè)計是指導施工準備和施工全過程的全局性的技術(shù)經(jīng)濟文件。按編制對象分為施工組織總設(shè)性的技術(shù)經(jīng)濟文件。按編制對象分為

7、施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分部工程施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分部工程施工組織設(shè)計計 對應于對應于建設(shè)工程項目管理規(guī)范建設(shè)工程項目管理規(guī)范中的項目管中的項目管理實施規(guī)劃理實施規(guī)劃施工方案施工方案。包括施工程序、施工流向、施工段的劃分、施工。包括施工程序、施工流向、施工段的劃分、施工方法選擇、施工機械選用、勞動力和主要材料、半成品投入方法選擇、施工機械選用、勞動力和主要材料、半成品投入量等量等施工程序:分部工程、專業(yè)工程或施工階段的先后施工關(guān)施工程序:分部工程、專業(yè)工程或施工階段的先后施工關(guān)系。不同專業(yè)工程有不同的施工程序。建筑工程遵守系。不同專業(yè)工程有不同的施工程序。建筑工

8、程遵守“先地先地下、后地上下、后地上”、“先主體、后圍護先主體、后圍護”、“先結(jié)構(gòu)、后裝飾先結(jié)構(gòu)、后裝飾”的基本施工程序的基本施工程序 先土建后鋼結(jié)構(gòu)?先土建后鋼結(jié)構(gòu)?施工流向:單位工程在平面或豎向上施工開始的部位及展施工流向:單位工程在平面或豎向上施工開始的部位及展示方向示方向 模板施工方案的確定模板施工方案的確定與變更與變更施工方法和施工機械的選擇。主要對象:土石方工程、混施工方法和施工機械的選擇。主要對象:土石方工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、結(jié)構(gòu)吊裝工程、現(xiàn)場垂直與水平運凝土及鋼筋混凝土工程、結(jié)構(gòu)吊裝工程、現(xiàn)場垂直與水平運輸、特殊項目輸、特殊項目(“(“四新四新”、高聳、大跨、重構(gòu)件、水

9、下、深基、高聳、大跨、重構(gòu)件、水下、深基、軟弱地基軟弱地基) )等項目等項目 何時拆除模板支撐何時拆除模板支撐( (已已例例) ) 外墻腳手架:材料、型式、期限等外墻腳手架:材料、型式、期限等施工進度計劃施工進度計劃。包括工程開工、竣工日期,分期分批施工。包括工程開工、竣工日期,分期分批施工工程的開工、竣工日期,施工進度表工程的開工、竣工日期,施工進度表施工平面圖施工平面圖。包括施工用水量、用電量、臨時設(shè)施需用量。包括施工用水量、用電量、臨時設(shè)施需用量及費用計算、施工平面布置圖及費用計算、施工平面布置圖 編制步驟:確定起重機的位置編制步驟:確定起重機的位置 確定攪拌站、倉庫、堆場、工棚的位置確

10、定攪拌站、倉庫、堆場、工棚的位置 布置運輸?shù)缆凡贾眠\輸?shù)缆?布置行政管理、文化、生活、福利用臨時設(shè)施布置行政管理、文化、生活、福利用臨時設(shè)施 布置水電管線布置水電管線 計算技術(shù)經(jīng)濟指標計算技術(shù)經(jīng)濟指標 例:現(xiàn)場超運距與二次搬運費例:現(xiàn)場超運距與二次搬運費 例:采用預拌例:采用預拌/ /商品混凝土的施工平面布置商品混凝土的施工平面布置 除非有約定或發(fā)包人供應預拌混凝土,現(xiàn)場攪拌或采除非有約定或發(fā)包人供應預拌混凝土,現(xiàn)場攪拌或采購預拌屬于承包人自主選擇的施工方案購預拌屬于承包人自主選擇的施工方案 例:高層建筑應當編制基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工和裝飾裝例:高層建筑應當編制基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工和裝飾裝修

11、施工階段的施工平面圖修施工階段的施工平面圖 技術(shù)組織措施技術(shù)組織措施。包括保證質(zhì)量、進度、成本、安全、環(huán)境等。包括保證質(zhì)量、進度、成本、安全、環(huán)境等措施措施 在原先根據(jù)預算造價決定投標報價時,優(yōu)惠理由經(jīng)常是:機在原先根據(jù)預算造價決定投標報價時,優(yōu)惠理由經(jīng)常是:機械、模板折舊完畢等。?械、模板折舊完畢等。?問題是:問題是:a.a.降低成本的措施與優(yōu)惠比例降低成本的措施與優(yōu)惠比例/ /程度是否切實相關(guān)?程度是否切實相關(guān)? b.b.工程量清單計價是否還存在優(yōu)惠一說?工程量清單計價是否還存在優(yōu)惠一說?其他需要的設(shè)計其他需要的設(shè)計建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定第十條第十條 施工單位必須

12、編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。建設(shè)工程實行總施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。建設(shè)工程實行總包分包的,由總包單位負責編制施工組織設(shè)計或者分階段施包分包的,由總包單位負責編制施工組織設(shè)計或者分階段施工組織設(shè)計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責編制工組織設(shè)計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責編制分包工程的施工組織設(shè)計。分包工程的施工組織設(shè)計。建筑法建筑法第三十八條第三十八條 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,應當根據(jù)建筑工程的建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的工程項目,特點制定相應的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的工程項目,應當編制專

13、項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施。應當編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施。l長期以來,任何一個工程開工前,長期以來,任何一個工程開工前,必須編制必須編制單位工單位工程施工組織設(shè)計,程施工組織設(shè)計,必須編制必須編制單位工程施工圖預算單位工程施工圖預算l編制施工圖預算的必要條件:編制施工圖預算的必要條件: 圖紙已經(jīng)過會審圖紙已經(jīng)過會審 材料、構(gòu)件、設(shè)備的供應方式已經(jīng)明確材料、構(gòu)件、設(shè)備的供應方式已經(jīng)明確 施工方案已經(jīng)確定施工方案已經(jīng)確定施工方案明確規(guī)定工施工方案明確規(guī)定工程施工方法、工藝流程、施工機械選擇、材料構(gòu)件程施工方法、工藝流程、施工機械選擇、材料構(gòu)件加工和堆放地點都有,這些

14、直接影響工程量、工程加工和堆放地點都有,這些直接影響工程量、工程消耗及其費用消耗及其費用l定額與預算制度中有定額與預算制度中有“按施工組織設(shè)計規(guī)定計算按施工組織設(shè)計規(guī)定計算”的規(guī)定的規(guī)定 “消耗量定額應用規(guī)定消耗量定額應用規(guī)定”(6)(6)按施工組織設(shè)計進行計算按施工組織設(shè)計進行計算 挖溝槽、基坑、土方需放坡時,以施工組織設(shè)計規(guī)挖溝槽、基坑、土方需放坡時,以施工組織設(shè)計規(guī)定計算,施工組織設(shè)計無明確規(guī)定時,放坡高度、比例按定計算,施工組織設(shè)計無明確規(guī)定時,放坡高度、比例按( (表表) )計算。計算。 挖土深度一律以設(shè)計室外標高為起點。如實際自然挖土深度一律以設(shè)計室外標高為起點。如實際自然地面標高

15、與設(shè)計地面標高發(fā)生高低差時,其工程量在竣工地面標高與設(shè)計地面標高發(fā)生高低差時,其工程量在竣工結(jié)算時調(diào)整。結(jié)算時調(diào)整。 本定額自卸汽車運土,對道路的類別及自卸汽車噸本定額自卸汽車運土,對道路的類別及自卸汽車噸位已分別進行綜合計算,但未考慮自卸汽車運輸中對道路位已分別進行綜合計算,但未考慮自卸汽車運輸中對道路路面清掃的因素。在施工中,應根據(jù)實際情況適當增加清路面清掃的因素。在施工中,應根據(jù)實際情況適當增加清掃路面人工。掃路面人工。l傳統(tǒng)的結(jié)算方式:按施工圖預算加簽證結(jié)傳統(tǒng)的結(jié)算方式:按施工圖預算加簽證結(jié)算算 實質(zhì)是:實質(zhì)是:按實結(jié)算按實結(jié)算定額、圖紙、現(xiàn)場定額、圖紙、現(xiàn)場l遺憾的是:施工圖預算的習

16、慣被帶到了工遺憾的是:施工圖預算的習慣被帶到了工程量清單計價中!程量清單計價中!消耗量定額中,所有涉及運輸?shù)捻椖烤牧慷~中,所有涉及運輸?shù)捻椖烤O(shè)置有基本運距和增加運距的定額子目設(shè)置有基本運距和增加運距的定額子目例:例:( (定額項目清單,鉆孔灌注樁定額項目清單,鉆孔灌注樁) ) 泥漿外運泥漿外運 答疑:運距多少?答疑:運距多少?例:例:( (工程量清單,建筑工程工程量清單,建筑工程) ) 平整場地平整場地 表表a.1.1 a.1.1 土方工程(編碼:土方工程(編碼:010101010101) 項目編號項目編號項目名項目名稱稱項目特項目特征征計量單計量單位位工程量工程量計算規(guī)計算規(guī)則則工程

17、內(nèi)容工程內(nèi)容010101001010101001平整場平整場地地1.1.土壤土壤類別類別2.2.棄土棄土運距運距3.3.取土取土運距運距 m m2 2按設(shè)計按設(shè)計圖示尺圖示尺寸以建寸以建筑物首筑物首層面積層面積計算計算1.1.土方挖填土方挖填2.2.場地找平場地找平3.3.運輸運輸 當平整場地可能出現(xiàn)當平整場地可能出現(xiàn)300mm300mm以內(nèi)全部是挖方或全以內(nèi)全部是挖方或全部是填方,需外運土方或借土回填時,清單應該部是填方,需外運土方或借土回填時,清單應該描述棄土運距描述棄土運距( (或棄土地點或棄土地點) )或取土運距或取土運距( (或取土地或取土地點點) ),這部分的運輸應包括在,這部分的

18、運輸應包括在“平整場地平整場地”項目報項目報價內(nèi)。然而,這種取土或是棄土,既受工程本身價內(nèi)。然而,這種取土或是棄土,既受工程本身情況的決定,還受施工方案的影響,除非招標人情況的決定,還受施工方案的影響,除非招標人指定取土或棄土地點。指定取土或棄土地點?!爸付ǚ秶鷥?nèi)的運輸指定范圍內(nèi)的運輸”是是指由招標人指定的棄土地點或取土地點的運距;指由招標人指定的棄土地點或取土地點的運距;若招標文件規(guī)定由投標人確定棄土地點或取土地若招標文件規(guī)定由投標人確定棄土地點或取土地點時,則此條件完全不必在工程量清單中進行描點時,則此條件完全不必在工程量清單中進行描述。述。l施工組織設(shè)計的編制程序施工組織設(shè)計的編制程序

19、學習招標文件學習招標文件 進行調(diào)查研究進行調(diào)查研究 編制施工方案并選用主要施工機械編制施工方案并選用主要施工機械 編制進度計劃、確定開竣工日期和總工期編制進度計劃、確定開竣工日期和總工期 繪制施工平面圖繪制施工平面圖 確定預算造價及主要材料需用量確定預算造價及主要材料需用量 設(shè)計保證質(zhì)量和工期的技術(shù)組織措施設(shè)計保證質(zhì)量和工期的技術(shù)組織措施 提出合同談判組織、目標、準備和策略等提出合同談判組織、目標、準備和策略等 思考:施工組織設(shè)計是如何決定或影響工程造價的?思考:施工組織設(shè)計是如何決定或影響工程造價的? (2)(2)施工組織設(shè)計的現(xiàn)實作用施工組織設(shè)計的現(xiàn)實作用l標前施工組織設(shè)計標前施工組織設(shè)計

20、是指導工程投標與簽訂承包合同,作為投是指導工程投標與簽訂承包合同,作為投標文件和合同文件的組成部分標文件和合同文件的組成部分 建設(shè)部第建設(shè)部第8989號令第二十六條號令第二十六條 投標文件包括以下內(nèi)容:投標文件包括以下內(nèi)容: 1)1)投標函;投標函; 2)2)施工組織設(shè)計或者施工方案;施工組織設(shè)計或者施工方案; 3)3)投標報價;投標報價; 4)4)招標文件要求提供的其他材料。招標文件要求提供的其他材料。 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范第第4.0.84.0.8條條 投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場

21、實際情況及擬定的現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計施工方案或施工組織設(shè)計,依據(jù)企業(yè),依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息,或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會定額和市場價格信息,或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行編制。平均消耗量定額進行編制。l施工組織設(shè)計按編制階段分為施工組織設(shè)計按編制階段分為投標前投標前編制的施工組織設(shè)計,簡稱編制的施工組織設(shè)計,簡稱標前設(shè)計標前設(shè)計簽訂合同后簽訂合同后編制的施工組織設(shè)計,簡稱編制的施工組織設(shè)計,簡稱標后設(shè)計標后設(shè)計l標前設(shè)計的內(nèi)容應對投標報價予以支持標前設(shè)計的內(nèi)容應對投標報價予以支持,因為施工方案及措,因為施工方案及措施是合理的投標報價的一個決定

22、性因素施是合理的投標報價的一個決定性因素標前設(shè)計標前設(shè)計 標后設(shè)計標后設(shè)計 服務范圍服務范圍 投標與簽約投標與簽約 施工準備至驗收施工準備至驗收 編制時間編制時間 投標書編制前投標書編制前 簽約后開工前簽約后開工前 編編 制制 者者 經(jīng)營管理層經(jīng)營管理層 項目管理層項目管理層 主要特征主要特征 規(guī)劃性規(guī)劃性 作業(yè)性作業(yè)性 追求目標追求目標 中標中標和經(jīng)濟效益和經(jīng)濟效益 施工效率和施工效率和效益效益 l技術(shù)標評審的目的:技術(shù)標評審的目的:確認備選中標人完成本工程的確認備選中標人完成本工程的技術(shù)能力以及他們的施工方案的可靠性。技術(shù)能力以及他們的施工方案的可靠性。 導致導致“投其所好投其所好” 總體

23、概述:施工程序總體設(shè)想、方案針對性及施工總體概述:施工程序總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分段劃分(10)(10) 施工進度計劃和各階段進度的保證措施施工進度計劃和各階段進度的保證措施(10)(10) 勞動力、機械和材料投入計劃及保證措施勞動力、機械和材料投入計劃及保證措施(12)(12) 分部項工程施工方案及質(zhì)量保證措施分部項工程施工方案及質(zhì)量保證措施(12)(12) 現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置(6)(6)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及實施重點、難點和解決方關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及實施重點、難點和解決方案案(16)(16)安全文明施工及環(huán)境保護措施安全文明施工及

24、環(huán)境保護措施(10)(10)特殊情況下的施工措施,如冬雨季施工、已有設(shè)特殊情況下的施工措施,如冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護施、管線的加固、保護(6)(6)降低成本措施,新技術(shù)應用與承諾降低成本措施,新技術(shù)應用與承諾(10)(10)項目班子人員素質(zhì)、配備及管理經(jīng)驗項目班子人員素質(zhì)、配備及管理經(jīng)驗(8)(8)l如何評價技術(shù)標與經(jīng)濟標的關(guān)聯(lián)如何評價技術(shù)標與經(jīng)濟標的關(guān)聯(lián)/ /支撐?支撐? 例:腳手架費用與腳手架方案例:腳手架費用與腳手架方案 例:當有獲得某類質(zhì)量獎項要求時,當有縮短定額工期要例:當有獲得某類質(zhì)量獎項要求時,當有縮短定額工期要求較多時,招標文件也要求與之有關(guān)的費用包括在投標價格

25、求較多時,招標文件也要求與之有關(guān)的費用包括在投標價格中,評標時應考慮與施工組織設(shè)計中制訂的有關(guān)措施對應的中,評標時應考慮與施工組織設(shè)計中制訂的有關(guān)措施對應的成本或費用。成本或費用。 例:當招標人不承擔例:當招標人不承擔“地質(zhì)勘察報告地質(zhì)勘察報告”的準確性或完整性的準確性或完整性而將其風險轉(zhuǎn)嫁給中標人時,投標人在投標時就需要必要的而將其風險轉(zhuǎn)嫁給中標人時,投標人在投標時就需要必要的補充調(diào)研或勘探的時間和費用,在施工期間,需要克服可能補充調(diào)研或勘探的時間和費用,在施工期間,需要克服可能面臨的不可預見的困難或障礙的風險或避險費用等。面臨的不可預見的困難或障礙的風險或避險費用等。(3)(3)施工組織設(shè)

26、計作用的合同約定施工組織設(shè)計作用的合同約定 建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同第第1010條條 10.110.1承包人應按專用條款約定的日期,將承包人應按專用條款約定的日期,將施工組織設(shè)計和工施工組織設(shè)計和工程進度計劃程進度計劃提交工程師,工程師按專用條款約定的時間提交工程師,工程師按專用條款約定的時間預以預以確認或提出修改意見確認或提出修改意見,逾期不確認也不提出書面意見的,視,逾期不確認也不提出書面意見的,視為同意。為同意。 10.310.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工,接受工承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工,接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計程師

27、對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時,承包人應按工程師的要求提出改進措施,經(jīng)工程劃不符時,承包人應按工程師的要求提出改進措施,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符,承包人無權(quán)就改進措施提出符,承包人無權(quán)就改進措施提出追加合同價款追加合同價款。( (已例已例) ) 施工圖設(shè)計明示:施工圖設(shè)計明示:1 1磚磚胎模磚磚胎模 中標人施工組織設(shè)計:中標人施工組織設(shè)計:1 1磚磚胎模磚磚胎模 投標報價與施工組織如何具體實施?投標報價與施工組織如何具體實施?建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同第第1010條條(200

28、5(2005修訂稿修訂稿) ):三、施工組織設(shè)計和工期三、施工組織設(shè)計和工期 10.10.進度計劃進度計劃 10.110.1承包人應按專用條款約定的日期,將施工組織設(shè)計和承包人應按專用條款約定的日期,將施工組織設(shè)計和工程進度計劃提交監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師按專用條款約工程進度計劃提交監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師按專用條款約定的時間預以確認或提出修改意見,逾期不確認也不提出定的時間預以確認或提出修改意見,逾期不確認也不提出書面一件的,視為同意。書面一件的,視為同意。 10.210.2群體工程中單位工程分期進行施工的,承包人應按照群體工程中單位工程分期進行施工的,承包人應按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間

29、,按單位工程編制進度發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間,按單位工程編制進度計劃,其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。計劃,其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。 10.310.3承包人須按監(jiān)理工程師確認的進度計劃組織施工,接承包人須按監(jiān)理工程師確認的進度計劃組織施工,接受監(jiān)理工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實行進度與經(jīng)確受監(jiān)理工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實行進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時,承包人應按監(jiān)理工程師的要求提出認的進度計劃不符時,承包人應按監(jiān)理工程師的要求提出改進措施,經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)Ц倪M措施,經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符,承包人無權(quán)就改進措

30、施提出致實際進度與進度計劃不符,承包人無權(quán)就改進措施提出追加合同價款。追加合同價款。 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件 建議補充:建議補充:10.410.4本條所述的施工組織設(shè)計和進度計劃不應對隨本條所述的施工組織設(shè)計和進度計劃不應對隨投標文件提交的施工組織設(shè)計、進度計劃做實質(zhì)性變動,而投標文件提交的施工組織設(shè)計、進度計劃做實質(zhì)性變動,而是對其的進一步細化。是對其的進一步細化。在施工過程中,工程師有權(quán)要求承包在施工過程中,工程師有權(quán)要求承包人隨時提交工程師認為必要的關(guān)于施工組織設(shè)計和進度計劃人隨時提交工程師認為必要的關(guān)于施工組織設(shè)計和進度計劃的任何說

31、明或文件,對此類指示,承包人應遵照執(zhí)行。的任何說明或文件,對此類指示,承包人應遵照執(zhí)行。 10.510.5如果承包人在本條所述的施工組織設(shè)計和進度計劃以及如果承包人在本條所述的施工組織設(shè)計和進度計劃以及隨投標文件提交的施工組織設(shè)計和進度計劃涉及到有關(guān)費用隨投標文件提交的施工組織設(shè)計和進度計劃涉及到有關(guān)費用或者追加合同價款的說明或要求,發(fā)包人均不視為正式要求,或者追加合同價款的說明或要求,發(fā)包人均不視為正式要求,將不予任何意義上的接受或認可。所有將不予任何意義上的接受或認可。所有費用要求或者追加合費用要求或者追加合同價款同價款要求均要求均應當單獨書面提出。應當單獨書面提出。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工

32、程監(jiān)理規(guī)范第第5 5條條 5.2.35.2.3工程項目開工前,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程工程項目開工前,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設(shè)計師審查施工單位報送的施工組織設(shè)計( (方案方案) )報審表,提出報審表,提出審查意見,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設(shè)單位。審查意見,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設(shè)單位。 5.4.15.4.1在施工過程中,當施工單位對已批準的施工組織設(shè)計在施工過程中,當施工單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時,應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并進行調(diào)整、補充或變動時,應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并應由總監(jiān)理工程師簽認。應由總監(jiān)理工程師簽

33、認。 5.4.25.4.2專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送重點部位、關(guān)鍵專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認。簽認。 5.4.35.4.3當施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,當施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送相應的施工工藝措施專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經(jīng)審定后予以簽認。和證明材料,組織專題論證,經(jīng)審定后予以簽認。fidicfidic咨詢工程師職業(yè)道德有咨詢工程師職業(yè)道德有“不

34、向承包商指定施工方法不向承包商指定施工方法”的明的明確要求。確要求?!景咐磕硺I(yè)主在標書中強制施工單位必須滿足【案例】某業(yè)主在標書中強制施工單位必須滿足標書規(guī)定的施工標書規(guī)定的施工方法方法,要求投標人在投標時附進度計劃和施工組織說明,在簽,要求投標人在投標時附進度計劃和施工組織說明,在簽約時特別說明后又將此列入合同中。施工單位簽約后在施工中約時特別說明后又將此列入合同中。施工單位簽約后在施工中發(fā)現(xiàn)按標書的施工方法根本無法施工,提出由監(jiān)理工程師發(fā)出發(fā)現(xiàn)按標書的施工方法根本無法施工,提出由監(jiān)理工程師發(fā)出變更令后改按可行的施工方法繼續(xù)施工。仲裁判定:變更令后改按可行的施工方法繼續(xù)施工。仲裁判定: 1

35、)1)由于簽約時已做特別說明并列入合同,這個進度計劃和施工由于簽約時已做特別說明并列入合同,這個進度計劃和施工組織說明構(gòu)成合同的一部分。因此,只要法律和實際上可行,組織說明構(gòu)成合同的一部分。因此,只要法律和實際上可行,施工單位有義務按該計劃的進度安排施工;施工單位有義務按該計劃的進度安排施工; 2)2)經(jīng)證實,標書中原規(guī)定的施工方法確實不可行。因此,新的經(jīng)證實,標書中原規(guī)定的施工方法確實不可行。因此,新的可行的施工方法改變了這類工作的性質(zhì),施工單位應得到變更可行的施工方法改變了這類工作的性質(zhì),施工單位應得到變更令,并為此獲得補償。令,并為此獲得補償。 (1)(1)措施項目清單措施項目清單 (2

36、)(2)措施項目的應用類型措施項目的應用類型 (3)(3)措施費的計價及其類型措施費的計價及其類型(1)(1)措施項目清單措施項目清單 為完成工程施工、發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生為完成工程施工、發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的活、安全等方面的非工程實體項目非工程實體項目,表明為完成分項實體工,表明為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性工作。編制時應力求全面程而必須采取的一些措施性工作。編制時應力求全面l措施項目以措施項目以“項項”為計量單位為計量單位( (相應數(shù)量為相應數(shù)量為1)1)l通用項目通用項目各專業(yè)工程均可列示的項目各專業(yè)工程均可列示的項目( (參考參考

37、) ) 環(huán)境保護費、安全施工措施費、文明施工措施費、臨時設(shè)施費、環(huán)境保護費、安全施工措施費、文明施工措施費、臨時設(shè)施費、夜間施工增加費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進出場及安拆、夜間施工增加費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護、施工混凝土模板及支架、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護、施工排水降水費、檢驗試驗費、排水降水費、檢驗試驗費、趕工措施費、工程按質(zhì)論價、特趕工措施費、工程按質(zhì)論價、特殊條件下施工增加費殊條件下施工增加費 序號序號 項目名稱項目名稱 l專用項目專用項目 建筑建筑垂直運輸機械費垂直運輸機械費 裝飾裝飾垂直運輸機械費,室內(nèi)空氣污染測試

38、垂直運輸機械費,室內(nèi)空氣污染測試 市政市政圍堰,筑島,現(xiàn)場施工圍欄,便道,便橋,洞內(nèi)圍堰,筑島,現(xiàn)場施工圍欄,便道,便橋,洞內(nèi)施工的通風、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施,駁岸施工的通風、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施,駁岸塊石清理塊石清理 注意:合同條款修改了嗎?注意:合同條款修改了嗎?l措施項目清單根據(jù)一般情況確定,力求全面,按不涉及施措施項目清單根據(jù)一般情況確定,力求全面,按不涉及施工方案、施工工藝的列項原則,不考慮不同投標人的個性,工方案、施工工藝的列項原則,不考慮不同投標人的個性,不存在是不是最優(yōu)方案的問題不存在是不是最優(yōu)方案的問題l計價規(guī)范計價規(guī)范的的計量規(guī)則體現(xiàn)按設(shè)計圖紙計算原

39、則,把施工計量規(guī)則體現(xiàn)按設(shè)計圖紙計算原則,把施工方案的影響納入綜合單價的形成當中方案的影響納入綜合單價的形成當中項目編碼:項目編碼:01 01 0101 01 01 001 001計量單位:計量單位:m2m2計量規(guī)則:按建筑物首層面積計算計量規(guī)則:按建筑物首層面積計算工程內(nèi)容:土方挖填,場地找平,土方運輸工程內(nèi)容:土方挖填,場地找平,土方運輸設(shè):某建筑物底層占地設(shè):某建筑物底層占地10.24m10.24m40.24m40.24m清單工程量清單工程量10.2410.2440.2440.24412.06m2412.06m2施工工程量施工工程量1 14 4.24.244 44 4.24.24629.

40、98m2629.98m2 ( (含量含量) 629.98) 629.98412.06412.061.531.53例例 項目名稱:挖基礎(chǔ)土方項目名稱:挖基礎(chǔ)土方項目編碼:項目編碼:01 01 0101 01 01 003 003計量單位:計量單位:m3m3計量規(guī)則:按設(shè)計墊層尺寸計算計量規(guī)則:按設(shè)計墊層尺寸計算工程內(nèi)容:排地表水,土方開挖,擋土板支拆,截樁頭,基工程內(nèi)容:排地表水,土方開挖,擋土板支拆,截樁頭,基底釬探,土方運輸?shù)租F探,土方運輸設(shè):某鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)設(shè):某鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)1.8m1.8m0.4m0.4m混凝土墊層混凝土墊層2.0m2.0m0.1m 0.1m 挖深挖深3.0m3

41、.0m清單工程量清單工程量 2.02.03.03.0l l 6.00l m36.00l m3施工工程量施工工程量( (2.42.41.01.0) )3.03.0l l10.20l m310.20l m3 ( (放工作面放工作面0.30.3,放坡,放坡1:0.33)1:0.33) ( (含量含量) 10.20) 10.206.006.001.701.70思考:配合挖土的計量如何操作?思考:配合挖土的計量如何操作?技術(shù)標與經(jīng)濟標是密切關(guān)聯(lián)的!技術(shù)標與經(jīng)濟標是密切關(guān)聯(lián)的!(2)(2)措施項目的應用類型措施項目的應用類型l為全工地服務為全工地服務垂直運輸機械,外腳手垂直運輸機械,外腳手l為具體施工過程

42、服務為具體施工過程服務 模板與支撐模板與支撐獨立列項獨立列項 擋土板擋土板計入土方單價計入土方單價l計價方法的變化計價方法的變化以垂直運輸機械為例以垂直運輸機械為例 19971997年年江蘇省建筑工程單位估價表江蘇省建筑工程單位估價表 1 1磚外墻磚外墻( (混水混水) 1641.91) 1641.91元元/10m3(/10m3(其中不含塔吊其中不含塔吊) ) 另:建筑工程垂直運輸另:建筑工程垂直運輸(6(6層層) 999.00) 999.00元元/100m2/100m2 20012001年年江蘇省建筑工程單位估價表江蘇省建筑工程單位估價表 1 1磚外墻磚外墻 191.12191.12元元/m

43、3(/m3(其中含塔吊其中含塔吊12.83)12.83) 20042004江蘇省建筑與裝飾工程計價表江蘇省建筑與裝飾工程計價表 1 1磚外墻磚外墻 197.70197.70元元/m3(/m3(其中不含塔吊其中不含塔吊) ) 檐高檐高20m (620m (6層層) )以內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)卷揚機施工以內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)卷揚機施工(22-1)(22-1)工作內(nèi)容:工作內(nèi)容:在國家定額工期內(nèi)完成單位工程全部工程項目所需要的卷揚機臺在國家定額工期內(nèi)完成單位工程全部工程項目所需要的卷揚機臺班費用班費用綜合單價:綜合單價:228.29228.29元元/ /天天其中:機械費其中:機械費166.63166.63管理費管理費 4

44、1.6641.66利潤利潤20.0020.00l招標人提出的措施項目清單是根據(jù)一般情況確定的,沒有招標人提出的措施項目清單是根據(jù)一般情況確定的,沒有考慮不同投標人的個性,具體采用什么措施,如模板、腳考慮不同投標人的個性,具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時設(shè)施、施工排水等詳細內(nèi)容,投標人在手架、臨時設(shè)施、施工排水等詳細內(nèi)容,投標人在報價時,報價時,根據(jù)本企業(yè)的實際情況、施工組織設(shè)計采取的措施具體報根據(jù)本企業(yè)的實際情況、施工組織設(shè)計采取的措施具體報價價,這些項目在各個企業(yè)間各有不同,是企業(yè)競爭項目,這些項目在各個企業(yè)間各有不同,是企業(yè)競爭項目,是留給企業(yè)的空間是留給企業(yè)的空間 措施項目清單計價

45、表措施項目清單計價表l措施項目清單是開口清單。投標人可在招標文件的準許下措施項目清單是開口清單。投標人可在招標文件的準許下增加措施項目報價增加措施項目報價序號序號 項目名稱項目名稱 金額金額( (元元) ) 措施項目計價的現(xiàn)行指導性方法措施項目計價的現(xiàn)行指導性方法 按照分部分項工程費計算按照分部分項工程費計算 如臨時設(shè)施費、檢驗試驗費如臨時設(shè)施費、檢驗試驗費等,參照等,參照指導性費率指導性費率計算計算 參照消耗量定額計算參照消耗量定額計算 如模板、腳手架、垂直運輸費等如模板、腳手架、垂直運輸費等,按相關(guān)工程內(nèi)容及工程量,按相關(guān)工程內(nèi)容及工程量計算計算 首先詳細分析其所包含的工程內(nèi)容,然后確定綜

46、合單價首先詳細分析其所包含的工程內(nèi)容,然后確定綜合單價 措施項目不同,綜合單價組成內(nèi)容可能有差異。措施項目不同,綜合單價組成內(nèi)容可能有差異。計價計價規(guī)范規(guī)范所規(guī)定的綜合單價組成對措施項目僅供參考所規(guī)定的綜合單價組成對措施項目僅供參考 措施項目費分析表措施項目費分析表序號序號 措施項目名稱措施項目名稱 單位單位 數(shù)量數(shù)量 綜合單價綜合單價 人工費人工費 材料費材料費 機械費機械費 管理費管理費 利潤利潤 小計小計c30c30混凝土混凝土277.28277.28元元/m/m3 3( (現(xiàn)場混凝土現(xiàn)場混凝土) ) ( (砼、機械砼、機械) ) 351.15351.15元元/m/m3 3( (泵送商品

47、混凝土,泵送商品混凝土,293.04+13.29)293.04+13.29)組合鋼模組合鋼模271.36271.36元元/10m/10m2 213.33m13.33m2 2/m/m3 3 1010361.72361.72元元/m/m3 3( (周周1.61.6內(nèi)內(nèi)) ) 8.00m8.00m2 2/m/m3 3 1010217.09217.09元元/m/m3 3 ( (周周2.52.5內(nèi)內(nèi)) )復合木模復合木模212.85212.85元元/10m/10m2 213.33m13.33m2 2/m/m3 3 1010283.73283.73元元/m/m3 3( (周周1.61.6內(nèi)內(nèi)) ) 8.0

48、0m8.00m2 2/m/m3 3 1010170.28170.28元元/m/m3 3( (周周2.52.5內(nèi)內(nèi)) )c30c30混凝土混凝土260.62260.62元元/m/m3 3( (現(xiàn)場混凝土現(xiàn)場混凝土) ) 348.25348.25元元/m/m3 3( (泵送商品混凝土,泵送商品混凝土,301.92+13.29)301.92+13.29)組合鋼模組合鋼模232.04232.04元元/10m/10m2 210.70m10.70m2 2/m/m3 3 1010248.28248.28元元/m/m3 3(100(100厚內(nèi)厚內(nèi)) ) 259.79259.79元元/10m/10m2 2 8.

49、07m 8.07m2 2/m/m3 3 1010209.65209.65元元/m/m3 3 (200(200厚內(nèi)厚內(nèi)) )復合木模復合木模188.01188.01元元/10m/10m2 210.70m10.70m2 2/m/m3 3 1010201.17201.17元元/m/m3 3(100(100厚內(nèi)厚內(nèi)) ) 208.97208.97元元/10m/10m2 2 8.07m 8.07m2 2/m/m3 3 1010168.64168.64元元/m/m3 3 (200(200厚內(nèi)厚內(nèi)) ) 根據(jù)工程實際情況計算根據(jù)工程實際情況計算 如夜間施工增加費、已完工程保護費等如夜間施工增加費、已完工程保護費等 措施項目費用的性質(zhì)分析:措施項目費用的性質(zhì)分析: 與實體項目工程量相關(guān)型與實體項目工程量相關(guān)型 如:模板如:模板 總額包干型總額包干型 如:臨時設(shè)施費如:臨時設(shè)施費 與工期相關(guān)型與工期相關(guān)型(1)(1)工程結(jié)算的基本概念工程結(jié)算的基本概念l結(jié)算分結(jié)算分3

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